衛生行政執法過(guò)錯追究制度
在日常生活和工作中,制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度就是在人類(lèi)社會(huì )當中人們行為的準則。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編幫大家整理的衛生行政執法過(guò)錯追究制度,歡迎大家分享。
一、為落實(shí)衛生行政執法責任制,使全體衛生執法人員依法履行法定職責,提高行政執法水平,根據《行政機關(guān)工作人員行政過(guò)錯責任追究暫行辦法》,制定本制度。
二、行政執法過(guò)錯指執法人員或執法機構(含法規授權和委托執法機構)不履行或不正確履行法定職責,給行政機關(guān)或行政管理相對人造成嚴重后果的行為。
三、本制度遵循實(shí)事求是、有錯必究、追究與過(guò)錯相適應的原則。
四、委托執法機構的執法人員,其違法和不當執法行為一律追究過(guò)錯責任。
五、委托執法機構應結合實(shí)際,根據本制度制定具體的過(guò)錯追究辦法。
六、過(guò)錯追究的范圍
。ㄒ唬┰趯(shí)施衛生行政許可管理過(guò)程中,有下列情形之一的追究責任人的過(guò)錯責任:
1、對符合規定條件的.申請應予受理、許可而不予受理、許可的;
2、受理不開(kāi)具回執的;
3、申請資料不全未一次清楚告知補充事項,或者首問(wèn)未能清楚告知申請具體要求的;
4、不予受理、許可而不告知理由的;
5、無(wú)法律、法規和規章依據實(shí)施許可的;
6、不依照規定程序,或者非法設立許可程序實(shí)施許可的;
7、超越權限實(shí)施許可的;
8、未在規定或者承諾時(shí)限內完成許可事項的;
9、違法收取許可費用的;
10、違法委托其它組織代行許可管理權的;
11、違法準許其它組織從事許可代理活動(dòng)的;
12、不公開(kāi)許可結果的;
13、對涉及不同部門(mén)的許可,不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調,相互推諉或拖延不辦,本部門(mén)許可事項完成后不移交或拖延移交其它部門(mén)的;
14、其它違反許可工作規定,貽誤許可工作或損害許可申請人合法權益的。
。ǘ┰趯(shí)施衛生行政處罰時(shí)有下列情形之一的,追究執法人員的過(guò)錯責任:
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據實(shí)施行政處罰的;
2.擅自設立處罰種類(lèi)或改變處罰幅度的;
3.違反法定程序進(jìn)行處罰的;
4.使用、丟失、損毀、擅自處理罰沒(méi)財物的;
5.違反有關(guān)規定,給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或其它組織造成損失的;
6.玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的;
7.符合聽(tīng)證條件,行政管理相對人要求聽(tīng)證,應予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的;
8.未依法告知被處罰人法定救濟權利和途徑的。
。ㄈ┰趯(shí)施衛生行政強制措施時(shí)有下列情形之一的,追究執法人員的過(guò)錯責任:
1.無(wú)法定依據采取行政強制措施的;
2.違法對公民、法人和其它組織的財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結、滯留等強制措施的;
3.使用、丟失、損毀、擅自處理暫扣財物的;
4.違反法定程序或超越法定時(shí)限采取行政強制措施的;
5.違法采取行政強制措施致使公民、法人和其它組織的人身權或者財產(chǎn)權益受到損害的。
七、過(guò)錯責任的承擔
。ㄒ唬┪唇(jīng)審核,批準,直接作出行政行為;不依照法定程序實(shí)施具體行為;弄虛作假,徇私舞弊;導致執法過(guò)錯后果發(fā)生,承辦人員負直接責任。
。ǘ⿲Τ修k人員的過(guò)錯,審核人和批準人應當發(fā)現而沒(méi)發(fā)現,或發(fā)現后不予糾正、導致執法過(guò)錯后果發(fā)生,除承辦人員負直接責任,審核人員負主要領(lǐng)導責任,批準人負領(lǐng)導責任。
八、過(guò)錯責任承擔方式
。ㄒ唬﹫谭ㄟ^(guò)錯屬一般過(guò)錯的,責令作出書(shū)面檢查,給予通報批評,扣發(fā)獎金,取消當年評先評優(yōu)資格。
。ǘ﹫谭ㄟ^(guò)錯屬?lài)乐剡^(guò)錯的調離工作崗位。
。ㄈ﹫谭ㄟ^(guò)錯屬特別嚴重的,調離工作崗位,給予行政處分。
九、執法機關(guān)及委托執法機構應設執法過(guò)錯追究機構。
執法過(guò)錯追究機構由單位領(lǐng)導班子成員,紀檢、監察、法制、人事等部門(mén)負責人組成。辦事機構由紀檢、監察、法制部門(mén)組成,具體受理投訴、舉報,進(jìn)行調查,提出處理意見(jiàn)。
十、本制度自公布之日起執行
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