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中小學(xué)教輔資料管理制度

時(shí)間:2023-01-09 18:55:19 制度 我要投稿
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中小學(xué)教輔資料管理制度

  在充滿(mǎn)活力,日益開(kāi)放的今天,需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,制度是指在特定社會(huì )范圍內統一的、調節人與人之間社會(huì )關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì )認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實(shí)施機制三個(gè)部分構成。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編為大家收集的中小學(xué)教輔資料管理制度,希望對大家有所幫助。

中小學(xué)教輔資料管理制度

  中小學(xué)教輔資料管理制度1

  第一章 總則

  第一條 為做好中小學(xué)教材教輔材料的選用、征訂和使用等管理工作,保障教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量,減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔,根據《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教科書(shū)選用管理暫行辦法》(教基二[20xx]8號)、《中小學(xué)教輔材料管理辦法》(新廣出發(fā)[20xx]45號)、《遼寧省普通中小學(xué)教輔材料使用管理實(shí)施意見(jiàn)》(遼教發(fā)[20xx]83號)、《遼寧省中小學(xué)教科書(shū)選用管理實(shí)施細則(試行)》(遼教發(fā)[20xx]56號)、《遼寧省教育廳關(guān)于做好我省義務(wù)教育免費教科書(shū)征訂管理工作的通知》(遼教發(fā)[20xx]3號)、《關(guān)于做好中等職業(yè)教育課程改革國家規劃新教材使用和管理工作的通知》(教職成司函[20xx]19號)有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)中小學(xué)教材是指經(jīng)國務(wù)院教育行政部門(mén)、省教育廳審定的義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)用書(shū)(含配套教學(xué)圖冊、音像材料等)。教輔材料是指經(jīng)遼寧省中小學(xué)教輔材料評議委員會(huì )評議,沈陽(yáng)市中小學(xué)教材教輔選用委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“選用委員會(huì )”)選用,與在我市中小學(xué)使用的教科書(shū)配套的同步練習類(lèi)、寒暑假作業(yè)類(lèi)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導類(lèi)教輔。

  第二章 選用管理

  第三條 市教育局負責本市中小學(xué)教材教輔材料選用的統籌管理,領(lǐng)導和監督教材教輔材料選用工作,組織成立選用委員會(huì )。選用委員會(huì )組建學(xué)科(專(zhuān)業(yè))專(zhuān)家庫,隨機抽取學(xué)科(專(zhuān)業(yè))專(zhuān)家組成學(xué)科組,學(xué)科組按照選用程序,在國家及省中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄和省教輔材料評議公告范圍內,進(jìn)行初選,提出初選意見(jiàn),并提交選用委員會(huì )。選用委員會(huì )充分討論后,采取投票方式?jīng)Q定選用結果。

  學(xué)科組初選意見(jiàn)、選用委員會(huì )全體會(huì )議討論及投票結果等應記錄在案,并將所有評審材料封存保管備查。教材教輔材料選用工作實(shí)施細則由市教育局按照教科書(shū)選用程序制定。

  第四條 全市中小學(xué)每學(xué)科教材版本的選用數量,最多不得超過(guò)兩種。義務(wù)教育教輔材料選用實(shí)行“一科一輔”制,按照教科書(shū)選用的程序,按照省確定的學(xué)科和使用年級,從本省教輔材料評議公告中,每學(xué)段每學(xué)科每版本教科書(shū)選擇一套教輔材料推薦給本市學(xué)校供學(xué)生選用;普通高中教輔材料不做統一選用,推薦省教輔材料評議公告中所有高中階段的學(xué)科和版本,供學(xué)生選用。中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)用書(shū)按照《遼寧省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)用書(shū)目錄》規定范圍,由各學(xué)校根據教學(xué)計劃需要據實(shí)選用。

  第五條 選用委員會(huì )要確保專(zhuān)業(yè)性和代表性。教材教輔材料的選用要做到機會(huì )均等、過(guò)程透明、程序公正。教材教輔材料編寫(xiě)人員和被評議的'教材教輔材料出版發(fā)行人員不得參加選用工作。

  第六條 教材教輔材料版本選定使用后,應當保持穩定。小學(xué)、初中、高中每一學(xué)科教材教輔材料版本一經(jīng)選定使用后,在學(xué)段周期內,不得中途更換,如需更換,應從起始年級開(kāi)始,由學(xué)校向主管教育行政部門(mén)提出書(shū)面申請,由市教育局委托教科研部門(mén)等專(zhuān)業(yè)機構征求學(xué)校教師、學(xué)生及家長(cháng)意見(jiàn)并進(jìn)行評估,如確與本市教育教學(xué)實(shí)際不相宜,由選用委員會(huì )按照實(shí)施細則規定的程序選用其他版本。

  第七條 教材教輔材料選用結果應報市教育局,市教育局要將教材教輔材料選用結果在沈陽(yáng)教育網(wǎng)站公示,公示期不少于7日,對異議進(jìn)行核查處理。經(jīng)公示無(wú)異議后報省教育廳備案。選用委員會(huì )應按照選用結果編制市中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄和教輔材料推薦目錄,經(jīng)市教育局核準后,在全市范圍內公示。

  第三章 征訂管理

  第八條 市教育局組織成立市中小學(xué)教材教輔征訂使用管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”),領(lǐng)導小組成員由相關(guān)處室(單位)負責人組成,負責教材教輔材料征訂及使用管理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常工作。

  第九條 教材教輔材料征訂工作每學(xué)期開(kāi)展一次。領(lǐng)導小組按照征訂工作程序,組織協(xié)調區縣(市)教育行政部門(mén)、學(xué)校和發(fā)行單位,在規定的時(shí)間內完成征訂工作。區縣(市)教育行政部門(mén)在征訂工作中負主體責任,負責統一組織,以學(xué)校為單位統一征訂,并匯總上報。

  第十條 義務(wù)教育免費教科書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“免費教科書(shū)”)由國家課程和地方課程兩部分組成,提供的對象為義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校全部在校學(xué)生。免費教科書(shū)的征訂工作,應實(shí)事求是,以實(shí)際在校學(xué)生數為依據,不得超數量、超范圍征訂。應做好一年級和七年級秋季學(xué)期入學(xué)新生的摸底調查統計工作,確保征訂數據真實(shí)、準確。納入循環(huán)使用的免費教科書(shū),嚴格按照國家和省、市有關(guān)政策進(jìn)行發(fā)放和管理。

  第十一條 學(xué)生購買(mǎi)教輔材料必須堅持自愿原則。任何單位和個(gè)人不得以任何形式強制或變相強制學(xué);驅W(xué)生購買(mǎi)任何教輔材料,不得進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦、推銷(xiāo)和搭售教輔材料。學(xué)生自愿購買(mǎi)選用委員會(huì )選用推薦的教輔材料并申請學(xué)校代購的,學(xué)?梢越y一代購(僅限購一套),做好服務(wù),但不得從中牟利。其他類(lèi)教輔材料學(xué)校不提供代購服務(wù)。教輔材料收費嚴格執行國家有關(guān)定價(jià)政策,據實(shí)收費。

  第十二條 學(xué)校應及時(shí)核對教材教輔材料的征訂信息,確認無(wú)誤后上報主管教育行政部門(mén)。主管教育行政部門(mén)應及時(shí)匯總核查轄區內教材教輔材料的征訂情況,及時(shí)提交相關(guān)發(fā)行單位,并同時(shí)提交領(lǐng)導小組進(jìn)行匯總管理。

  免費教科書(shū)征訂總數超過(guò)學(xué)籍管理數1%的區縣(市)(一年級、七年級秋季學(xué)期除外),應了解具體原因,并向市教育局進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明。

  第四章 發(fā)行管理

  第十三條 領(lǐng)導小組負責監管教材教輔材料的發(fā)行工作。各區縣(市)教育行政部門(mén)應對進(jìn)入本地區發(fā)行單位的發(fā)行行為和服務(wù)質(zhì)量加強監管。

  第十四條 進(jìn)入本市的教材教輔材料發(fā)行單位,需經(jīng)國家、省有關(guān)部門(mén)批準和指定。教材教輔材料的出版和發(fā)行單位不得委托不具備發(fā)行資質(zhì)的部門(mén)、單位和個(gè)人在本市代理發(fā)行中小學(xué)教材教輔材料。

  第十五條 學(xué)校應安排專(zhuān)人負責免費教科書(shū)的驗收和發(fā)放工作,接收免費教科書(shū)不足的應及時(shí)統計,并提出增補申請。學(xué)校應認真做好復學(xué)、轉學(xué)學(xué)生免費教科書(shū)的發(fā)放對接工作,復學(xué)學(xué)生應及時(shí)納入征訂數,未征訂的應及時(shí)申請補發(fā);轉學(xué)學(xué)生按照“在哪里征訂、在哪里領(lǐng)取”的原則發(fā)放免費教科書(shū),轉學(xué)學(xué)生教材版本不同的,由學(xué)生本人書(shū)面提出申請,學(xué)校匯總后報主管教育行政部門(mén),經(jīng)確認后換發(fā)。

  第十六條 區縣(市)教育行政部門(mén)應依據中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統本地在籍學(xué)生人數和學(xué)校簽字蓋章的驗收清單,對發(fā)行單位提交的免費教科書(shū)匯總表進(jìn)行確認,經(jīng)分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導同意后加蓋公章報市教育局。如對發(fā)行單位數據有異議且無(wú)法解決,應及時(shí)將原因報領(lǐng)導小組。

  免費教科書(shū)驗收、發(fā)放和增補工作結束后,區縣(市)教育行政部門(mén)和學(xué)校不得以任何理由存留免費教科書(shū)。

  第十七條 區縣(市)教育行政部門(mén)要督促各發(fā)行單位于每學(xué)期開(kāi)學(xué)前完成發(fā)行工作,保證課前到書(shū),于開(kāi)學(xué)后二周內完成調劑工作。

  各發(fā)行單位要遵守行業(yè)規范,杜絕在發(fā)行過(guò)程中增加內容、增刪冊次、搭售目錄外的教材教輔材料,在中小學(xué)教材發(fā)行中,不得搭售中小學(xué)教輔材料。

  第五章 使用管理

  第十八條 區縣(市)教育行政部門(mén)要加強本地區教材教輔材料使用情況的監督檢查和指導。學(xué)校要健全免費教科書(shū)循環(huán)使用的各項管理制度,按照標準補充更新,保證教科書(shū)在循環(huán)使用過(guò)程中達到基本的質(zhì)量標準。學(xué)校要按課時(shí)計劃開(kāi)齊課程,按要求使用教材,嚴禁閑置不用。學(xué)校應指導學(xué)生合理使用由學(xué)生申請代購的教輔材料。

  第六章 監督機制

  第十九條 教育行政部門(mén)要切實(shí)強化管理責任,細化監管職能,建立健全責任制和責任追究制,并形成長(cháng)效機制。糾風(fēng)部門(mén)要對本地教材教輔材料的管理和選用工作實(shí)行嚴格監管。要建立健全信訪(fǎng)舉報等有效機制,拓寬監督渠道。市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén),不定期對本市教材教輔材料的綜合情況進(jìn)行檢查。

  第二十條 教育行政部門(mén)和學(xué)校應建立免費教科書(shū)檔案管理制度,制定統一的免費教科書(shū)征訂、驗收、發(fā)放和增補表格,按學(xué)期登記造冊、妥善保存備查;建立免費教科書(shū)數據核查機制,根據全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統實(shí)名認證的學(xué)生數和學(xué)校實(shí)際在校學(xué)生數,對下級教育行政部門(mén)或學(xué)校的征訂、驗收和發(fā)放數據進(jìn)行核查。

  建立教材教輔材料管理平臺,集教材教輔材料選用、評價(jià)、舉報投訴等功能于一體,由市和區縣(市)教育行政部門(mén)對教材教輔材料征訂情況進(jìn)行統計和管理,逐步實(shí)現征訂工作網(wǎng)絡(luò )化、規范化管理。

  第二十一條 在教材教輔選用征訂使用工作中出現以下情形的,由上級教育行政部門(mén)或主管教育行政部門(mén)責令限期改正,視情節輕重予以通報批評,并依法對相關(guān)責任人予以處分。

  1.違規干預教材教輔材料選用過(guò)程和結果的;

  2.選用委員會(huì )成員、學(xué)科組成員違反工作紀律的;

  3.選用本辦法第二條規定以外的教材及教輔材料的;

  4.對《教育部中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》、《遼寧省中小學(xué)地方課程教學(xué)用書(shū)目錄》、《遼寧省中小學(xué)教輔材料評議公告》刪減后供選用委員會(huì )及學(xué)科組選用的;

  5.免費教科書(shū)采購過(guò)程中,違反規定超出范圍,虛報人數和提高標準以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

  6.私自存留免費教科書(shū),給國家造成經(jīng)濟損失的;

  7.違反規定宣傳、推薦、推銷(xiāo)目錄外教材和教輔材料的;

  8.強制或變相強制學(xué);驅W(xué)生購買(mǎi)教輔材料、不按規定代購、從代購教輔材料中收取回扣的;

  9.違反國家及省市有關(guān)教材教輔材料管理規定的其他行為。

  對違反其他有關(guān)法律法規規定的單位和個(gè)人,由主管部門(mén)依法查處。涉嫌受賄等犯罪行為的,移送司法機關(guān)處理。

  對違反本辦法的其他行政部門(mén)及其工作人員,由教育行政部門(mén)通知其所屬部門(mén)依紀依規處理。

  第二十二條 教材教輔材料選用工作接受教育紀檢監察部門(mén)的全程監督,充分發(fā)揮學(xué)生家長(cháng)、社會(huì )人士對教材教輔材料選用的監督作用。

  第二十三條 區、縣(市)教育行政部門(mén)可根據本辦法制定具體實(shí)施細則。

  第二十四條 本辦法自20xx年6月6日起施行,有效期至2022年6月5日。本辦法由沈陽(yáng)市教育局負責解釋。

  中小學(xué)教輔資料管理制度2

  一、指導思想

  牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照有利于推進(jìn)素質(zhì)教育,有利于提高中小學(xué)教育質(zhì)量,有利于減輕學(xué)生的課業(yè)負擔和家長(cháng)的經(jīng)濟負擔的總體要求,切實(shí)加強中小學(xué)教輔用書(shū)審查推薦和征訂發(fā)行環(huán)節的規范管理,保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,促進(jìn)教育持續健康發(fā)展。

  二、基本原則

  1、學(xué)生自愿。教輔資料的征訂必須根據學(xué)生自愿的原則,嚴禁任何單位和個(gè)人向學(xué)生強制或變相強制征訂、發(fā)行或搭售教輔資料。

  2、公開(kāi)公平。教輔資料的選定向社會(huì )公開(kāi),各出版發(fā)行單位公平參與競爭。杜絕發(fā)行過(guò)程中的商業(yè)賄賂和不正當交易行為。各校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前,應公示經(jīng)市中小學(xué)教輔資料評選委員會(huì )選定推薦的《教輔資料目錄》,讓廣大學(xué)生、家長(cháng)了解推薦教輔資料的版本、品種及價(jià)格,接受社會(huì )監督。

  3、服務(wù)教學(xué)。本著(zhù)對教育、對學(xué)生負責的精神,緊密聯(lián)系教學(xué)實(shí)際,按照少而精的原則,選擇適合教材、適合教學(xué)、適合學(xué)生的教輔用書(shū)。

  4、科學(xué)合理。堅持合理定價(jià),總額控制,一科一輔,最大限度減輕學(xué)生的課業(yè)負擔和學(xué)生家長(cháng)的經(jīng)濟負擔。

  三、征訂發(fā)行

  1、資料選定。建立健全教輔資料準入審批制度。市教育局要建立由專(zhuān)家、學(xué)者、一線(xiàn)教師組成的'教輔資料選用專(zhuān)家庫,采取隨機抽取的辦法抽取一定數量的專(zhuān)家評委組成“岳陽(yáng)市中小學(xué)教材教輔資料評選委員會(huì )”,負責全市中小學(xué)教輔資料的評選。評選委員會(huì )按照高中階段3套,義務(wù)教育階段2套的標準,集體評選后向全市推薦。評選工作原則上每學(xué)年一次。

  2、征訂選用。各縣(市、區)由各學(xué)校在市評選委員會(huì )選定資料范圍內,按照“一科一輔”的原則選用一套適合本校的教輔資料向學(xué)生推薦,統一組織學(xué)生自愿征訂。

  3、發(fā)行管理。教輔資料必須由具有經(jīng)營(yíng)發(fā)行資質(zhì)的單位發(fā)行,杜絕非法、盜版、低質(zhì)教輔資料進(jìn)入校園。發(fā)行單位由教育行政部門(mén)采取公開(kāi)招標的形式確定,原則上三年一次。

  4、發(fā)行經(jīng)費。開(kāi)學(xué)時(shí),由學(xué)校向自愿訂購教輔資料的學(xué)生直接收費,并作為代收費項目進(jìn)入學(xué)校財務(wù)賬目后,直接向發(fā)行單位統一支付征訂款,再由發(fā)行單位統一訂購資料。發(fā)行單位向教育部門(mén)和學(xué)校支付的發(fā)行工作經(jīng)費必須按照湖南省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于治理中小學(xué)教材教輔市場(chǎng)商業(yè)賄賂有關(guān)問(wèn)題的會(huì )議紀要》(湘治賄辦紀〔2007〕1號)文件要求,全部進(jìn)入雙方財務(wù)帳戶(hù),納入非稅收入管理。發(fā)行工作經(jīng)費在用于發(fā)行工作后的結余部分,應全部用于彌補教育經(jīng)費不足,并主要用于學(xué)校。

  四、部門(mén)職責

  1、教輔資料管理是教育教學(xué)管理工作的重要組成部分,管好用好教輔資料是教育行政部門(mén)的職責。各級教育行政部門(mén)作為教輔資料的主管部門(mén),要積極協(xié)調,認真組織中小學(xué)教輔資料的選定、征訂發(fā)行、經(jīng)費管理使用等工作。

  2、物價(jià)部門(mén)要將中小學(xué)教輔用書(shū)列入中小學(xué)自愿選擇收費項目,市物價(jià)局要根據市教輔資料評選委員會(huì )推薦的教輔目錄和省物價(jià)局下達的指導價(jià)格,核定全市中小學(xué)教輔資料價(jià)格的上限標準,并向社會(huì )公布。要加強教輔用書(shū)收費檢查監督,查處亂收費行為。

  3、財政部門(mén)要加強教輔用書(shū)的收費管理,監督各級教育行政部門(mén)和中小學(xué)教輔資料征訂發(fā)行經(jīng)費的管理和使用。

  4、文化執法部門(mén)要加大查處力度,重點(diǎn)打擊違法出版、印刷、發(fā)行的行為,對非法從事教輔資料出版、印刷、發(fā)行活動(dòng)的,按照國家有關(guān)法律、法規堅決予以取締和打擊。

  5、發(fā)行單位必須按照市教輔資料評選委員會(huì )選定的書(shū)目發(fā)行,確保教輔資料的質(zhì)量,盡量降低資料價(jià)格,保證將資料及時(shí)送達各學(xué)校。

  6、監察機關(guān)、糾風(fēng)部門(mén)要加強對各部門(mén)及學(xué)校教輔資料管理的監督,牽頭組織聯(lián)合監督檢查,嚴肅查處教輔資料選用、征訂、發(fā)行及經(jīng)費管理等過(guò)程中的違紀違規行為。

  五、責任追究

  1、有下列情況之一的,追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導的失職責任:①教育行政部門(mén)和發(fā)行單位因制度不落實(shí)和工作疏忽把關(guān)不嚴,導致劣質(zhì)或不適合教材、教學(xué)和學(xué)生的教輔資料進(jìn)入校園的;②文化市場(chǎng)綜合執法部門(mén)執法不力造成非法教輔資料進(jìn)入校園的;③發(fā)行單位不能及時(shí)將教輔資料送達學(xué)校的。

  2、教育行政部門(mén)、發(fā)行單位、學(xué);蚱涔ぷ魅藛T有下列情形之一的,按照有關(guān)規定追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導的紀律責任:①強制學(xué)生征訂教輔資料的;②統一組織學(xué)生征訂評選委員會(huì )審定目錄以外的教輔資料的;③私自將圖書(shū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)體書(shū)商引入學(xué)校向學(xué)生推銷(xiāo)教輔資料的;④要求學(xué)生到個(gè)人指定的圖書(shū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或書(shū)店購買(mǎi)教輔資料,從中謀利的;⑤搭售審定教輔資料之外的其它資料的;⑥經(jīng)教育行政部門(mén)批準的學(xué)生讀書(shū)活動(dòng),強制學(xué)生購買(mǎi)圖書(shū)的。上述違紀違規行為中涉嫌經(jīng)濟犯罪的,移送司法機關(guān)依法查處。

  3、發(fā)行單位、教育行政部門(mén)和學(xué)校違反規定,不將發(fā)行經(jīng)費列入單位財務(wù)賬戶(hù)的,一律視同“小金庫”處理,并追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導的紀律責任。

  4、教育行政部門(mén)和財政部門(mén)不按上級要求將應當支付給學(xué)校的發(fā)行費撥付學(xué)校,用于本機關(guān)開(kāi)支或挪作他用的,按截留挪用教育經(jīng)費處理,并追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導的紀律責任。

  六、附則

  1、本辦法由市教育局、市監察局、市糾風(fēng)辦、市物價(jià)局、市財政局、市文化市場(chǎng)綜合執法局負責解釋。

  2、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

  中小學(xué)教輔資料管理制度3

  一、為規范中小學(xué)教輔材料管理。

  切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔和學(xué)生家長(cháng)的經(jīng)濟負擔,根據《中華人民共和國著(zhù)作權法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國價(jià)格法》《出版管理條例》等法律法規及國務(wù)院有關(guān)規定,制定本辦法。

  二、本辦法所稱(chēng)中小學(xué)教輔材料是指與教科書(shū)配套,供中小學(xué)生使用的各種學(xué)習輔導、考試輔導等出版物。

  包括:教科書(shū)同步練習類(lèi)出版物,寒暑假作業(yè)類(lèi)出版物,中小學(xué)習題、試卷類(lèi)出版物,省級以上新聞出版行政主管部門(mén)認定的其他供中小學(xué)生使用的學(xué)習、考試輔導類(lèi)出版物。其產(chǎn)品形態(tài)包括圖書(shū)、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等。

  三、中小學(xué)教輔材料編寫(xiě)出版管理

  (一)出版單位出版中小學(xué)教輔材料必須符合依法批準的出版業(yè)務(wù)范圍。

  (二)中小學(xué)教輔材料出版單位要嚴格規范對外合作行為,嚴禁任何形式的買(mǎi)賣(mài)書(shū)號、刊號、版號和一號多用等違法違規行為。

  (三)教輔材料主要編寫(xiě)者應當具有相關(guān)學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗且熟悉相關(guān)教材;各級行政主管部門(mén)和負責實(shí)施考試命題、監測評價(jià)的單位不得組織編寫(xiě)有償使用的同步練習冊、寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導類(lèi)中小學(xué)教輔材料。

  (四)鼓勵有條件的單位組織開(kāi)發(fā)供學(xué)生免費使用的教學(xué)輔助資源。

  四、中小學(xué)教輔材料印刷復制管理

  (一)出版單位應優(yōu)先選擇通過(guò)綠色印刷合格評定的印刷企業(yè)印制中小學(xué)教輔材料。

  (二)出版物印刷復制單位在承接中小學(xué)教輔材料印制業(yè)務(wù)時(shí),必須事先核驗出版單位的委托印制手續,手續不齊或無(wú)效的一律不得承接。

  五、中小學(xué)教輔材料發(fā)行管理

  (一)中小學(xué)教輔材料須由新聞出版行政主管部門(mén)依法批準、取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》的發(fā)行單位發(fā)行。未經(jīng)批準,任何部門(mén)、單位和個(gè)人一律不得從事中小學(xué)教輔材料的發(fā)行。

  (二)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行單位不得委托不具備發(fā)行資質(zhì)的部門(mén)、單位和個(gè)人發(fā)行中小學(xué)教輔材料。

  (三)在中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行中,不得搭售中小學(xué)教輔材料。

  六、中小學(xué)教輔材料質(zhì)量管理

  (一)中小學(xué)教輔材料出版、印制質(zhì)量必須符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《圖書(shū)質(zhì)量管理規定》等有關(guān)法律規定,符合國家標準、行業(yè)標準及其他規范要求。

  (二)中小學(xué)教輔材料出版、印制單位應當建立內部質(zhì)量管理制度,完善中小學(xué)教輔材料質(zhì)量管理機制。

  (三)各省、自治區、直轄市新聞出版行政主管部門(mén)負責對本行政區域內出版發(fā)行的中小學(xué)教輔材料質(zhì)量進(jìn)行監督檢查。

  七、中小學(xué)教輔材料評議管理

  (一)各省、自治區、直轄市教育行政主管部門(mén)會(huì )同新聞出版行政主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)加強對中小學(xué)教輔材料使用的指導,組織成立中小學(xué)教輔材料評議委員會(huì ),下設學(xué)科組。學(xué)科組負責按照教科書(shū)選用程序對進(jìn)入本地區中小學(xué)校的教輔材料進(jìn)行初評排序,并提出初選意見(jiàn),提交中小學(xué)教輔材料評議委員會(huì )審議后進(jìn)行公告。

  (二)中小學(xué)教輔材料評議推薦的種類(lèi)主要是與本地區使用的教科書(shū)配套的同步練習冊,也可根據教學(xué)需要評議推薦寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導類(lèi)教輔材料。凡評議推薦的教輔材料應控制內容容量,避免增加學(xué)生負擔。中小學(xué)教輔材料評議推薦的學(xué)科、年級由省級教育行政主管部門(mén)確定。一個(gè)學(xué)科每個(gè)版本教科書(shū)配套同步練習冊送評數少于3種的,該版本該學(xué)科不予評議。

  提供學(xué)生免費使用教輔材料的地方可自行確定使用教輔材料的種類(lèi)和范圍,但應符合《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規定。

  (三)教輔材料評議委員會(huì )要確保專(zhuān)業(yè)性和代表性。教輔材料的評議推薦要做到機會(huì )均等、過(guò)程透明、程序公正。教輔材料編寫(xiě)人員和被評議的教輔材料出版人員不得參加教輔材料評議推薦工作。

  (四)省級教輔材料評議公告結果報教育部備案,抄送國家新聞出版廣電總局、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院糾風(fēng)辦。

  八、中小學(xué)教輔材料選用管理

  (一)中小學(xué)教輔材料的購買(mǎi)與使用實(shí)行自愿原則。任何部門(mén)和單位不得以任何形式強迫中小學(xué);驅W(xué)生訂購教輔材料。

  (二)各地市教材選用委員會(huì )根據當地教育實(shí)際和教科書(shū)使用情況,按照教科書(shū)選用的程序,從本省中小學(xué)教輔材料評議公告目錄中,一個(gè)學(xué)科每個(gè)版本直接為各縣(區)或學(xué)校推薦1套教輔材料供學(xué)生選用。地市教輔材料推薦結果報省級教育行政主管部門(mén)備案。

  (三)學(xué)生自愿購買(mǎi)本地區評議公告目錄內的中小學(xué)教輔材料并申請學(xué)校代購的,學(xué)?梢越y一代購,但不得從中牟利。其他教輔材料由學(xué)生和家長(cháng)自行在市場(chǎng)購買(mǎi),學(xué)校不得統一征訂或提供代購服務(wù)。

  (四)任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦和推銷(xiāo)任何教輔材料。

  九、中小學(xué)教輔材料價(jià)格管理

  (一)各省、自治區、直轄市評議公告目錄內的教輔材料價(jià)格管理按國家有關(guān)規定執行。

  各省、自治區、直轄市物價(jià)主管部門(mén)要會(huì )同新聞出版行政主管部門(mén),加強對列入本地區評議公告目錄的教輔材料價(jià)格監管。

  (二)對各省、自治區、直轄市評議公告目錄以外的教輔材料,由出版單位自主定價(jià)。在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前,出版單位要在本單位互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)顯著(zhù)位置,向社會(huì )公開(kāi)所出版的所有中小學(xué)教輔材料價(jià)格情況,包括開(kāi)本、印張數、印張單價(jià)、零售價(jià)格等情況,主動(dòng)接受社會(huì )監督。

  十、從事中小學(xué)教輔材料編寫(xiě)、出版、印制、發(fā)行活動(dòng)的單位或個(gè)人須嚴格遵守《中華人民共和國著(zhù)作權法》等有關(guān)法律法規,不得侵害著(zhù)作權人的.合法權益。

  使用他人享有著(zhù)作權的教科書(shū)等作品編寫(xiě)出版同步練習冊等教輔材料,應依法取得著(zhù)作權人的授權。

  十一、中小學(xué)教輔材料監督管理

  國家新聞出版廣電總局、教育部、國家發(fā)展改革委及各省、自治區、直轄市新聞出版行政主管部門(mén)、教育行政主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)建立健全監督管理制度,接受社會(huì )監督。對群眾舉報和反映的有關(guān)教輔材料出版、印制、發(fā)行、使用和價(jià)格中的違規情況,由各級新聞出版行政主管部門(mén)、教育行政主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)根據本辦法并按各自的管理職責調查處理。

  (一)對違反本辦法從事中小學(xué)教輔材料出版、印刷復制、發(fā)行活動(dòng)的單位或個(gè)人,由新聞出版行政主管部門(mén)責令其糾正違法行為,依法給予行政處罰,按照相關(guān)規定追究有關(guān)單位和人員的行政責任。

  (二)對違反本辦法,強制或變相強制學(xué);驅W(xué)生購買(mǎi)教輔材料、不按規定代購、從代購教輔材料中收取回扣的單位和個(gè)人,由上級教育行政主管部門(mén)責令其糾正違規行為,按照相關(guān)規定追究有關(guān)單位和人員的行政責任。

  (三)對違反本辦法,擅自或變相提高進(jìn)入評議公告目錄的教輔材料定價(jià)標準的,由價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》有關(guān)法律法規給予處罰,追究有關(guān)人員和單位的行政責任。

  (四)違反本辦法構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  十二、各地要建立工作經(jīng)費保障機制,確保有關(guān)工作順利開(kāi)展。

  十三、本辦法由國家新聞出版廣電總局、教育部、國家發(fā)展改革委按照行政管理職責負責解釋。

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