自然災害安全管理制度范本
在學(xué)習、工作、生活中,制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,以下是小編為大家收集的自然災害安全管理制度范本,希望對大家有所幫助。
自然災害安全管理制度1
災害性天氣、山洪、泥石流、滑坡、雷擊、地震等自然災害直接危害人類(lèi)生存。汶川地震的經(jīng)驗教訓證明,做好校園安全和自然災害防范工作重在平時(shí),貴在堅持。只要我們充分認識、掌握自然災害發(fā)生的規律和特點(diǎn),加強安全教育,普及防災減災知識,掌握防范方法,可有效避免和減輕災害帶來(lái)的損失。因此,學(xué)校各處室、各班級要充分認識加強校園安全做好災害預防工作的重大意義。牢記“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,克服安全工作中的僥幸心理、麻痹思想和厭煩情緒,以高度負責的精神,采取有力措施,抓好各項工作的落實(shí)。
1、切實(shí)加強對學(xué)生的安全教育。
各班要結合本地和本學(xué)校的實(shí)際情況,認真落實(shí)安全教育任務(wù),通過(guò)多種形式,創(chuàng )造性地開(kāi)展自然災害防范和救助知識教育工作,提高學(xué)生的安全意識、避險意識和自我保護、救助能力。各班要在地方課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和學(xué)科教學(xué)中滲透公共安全教育內容,采取班會(huì )、隊會(huì )、校會(huì )、升旗儀式、專(zhuān)題講座、墻報、板報、參觀(guān)和演練等多種形式,幫助學(xué)生系統掌握公共安全知識,通過(guò)游戲、模擬、活動(dòng)、體驗等主題教育活動(dòng)和豐富的校園文化等方式來(lái)開(kāi)展安全教育。同時(shí)要積極協(xié)助公安消防、交通、治安、衛生、地震等部門(mén),以及與家庭、社會(huì )各方面共同開(kāi)展形式多樣的公共安全教育活動(dòng)。
2、做好安全隱患排查整治工作。
學(xué)校要做好校舍等基礎設施排查,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處理,確保安全。學(xué)校對各種設施設備的使用維護情況、學(xué)生安全教育情況、學(xué)校安全管理制度的建設和落實(shí)情況等進(jìn)行全方位的排查整治。
3、加強自然災害預警工作。
學(xué)校要確保能在第一時(shí)間收到氣象、地質(zhì)災害等預警信息。各班要密切關(guān)注網(wǎng)上信息,及時(shí)做好宣傳和教育工作,加強輿—論引導,防止謠傳誤傳引發(fā)師生恐慌情緒,維護學(xué)校的安全穩定。
4、加強突發(fā)公共事件應急安全演練工作。
汶川地震災區的實(shí)踐證明,堅持開(kāi)展應急演練,是科學(xué)處置突發(fā)事件,減少師生傷亡的有效措施。要進(jìn)一步完善自然災害事件應急預案,提高應急處置能力。今后學(xué)校每學(xué)期至少要開(kāi)展一次模擬應急疏散演習,并且要堅持不懈,形成制度,養成習慣,確保一旦發(fā)生緊急情況,預案能迅速啟動(dòng),按照應急預案的程序緊急疏散。
5、強化責任,嚴格執行安全事故報告制度。
各班要高度重視校園安全和自然災害預防工作,要按照學(xué)校安全工作“專(zhuān)人管理、分級負責”的原則落實(shí)安全責任,決不允許出現任何死角。出現重大安全事故必須立即上報,并及時(shí)上報處理進(jìn)展情況。各班要在放暑假前將安全穩定排查情況上報學(xué)校保衛股。凡隱瞞不報、漏報緩報,要視情節輕重和事故后果對有關(guān)責任人嚴肅處理。
自然災害安全管理制度2
第一章、總則
第一條、為了加強自然災害生活救助資金管理,建立與中央財政資金投入相對應的省、市(楊凌示范區)、縣(市、區)三級(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省、市、縣)財政資金投入分擔機制,規范資金使用范圍,切實(shí)保障受災群眾基本生活,維護災區社會(huì )穩定,根據《自然災害救助條例》(國務(wù)院令第577號)和財政部、民政部關(guān)于印發(fā)《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》的通知(財社〔2011〕6號),制定本辦法。
第二條、本辦法所稱(chēng)自然災害生活救助資金,是指中省市縣財政安排的自然災害生活補助資金,主要用于解決遭受自然災害地區的農村居民無(wú)力克服的衣、食、住、醫等臨時(shí)困難,緊急轉移安置和搶救受災群眾,撫慰因災遇難人員家屬,恢復重建倒損住房,以及采購、管理、儲運救災物資等項支出。
第三條、自然災害生活救助工作遵循“以人為本、政府主導、分級管理、社會(huì )互助、災民自救”的原則,受災群眾的生活困難應主要通過(guò)災區群眾自力更生、生產(chǎn)自救、互助互濟等方式加以解決。
一般性自然災害,市縣財政、民政部門(mén)應根據本地區經(jīng)濟發(fā)展水平和財力可能,確定對受災群眾的救助項目和補助標準,保障受災群眾的基本生活。對遭受特大自然災害的市縣,自然災害生活救助資金由中省和市縣按比例分擔。
第四條、自然災害生活救助資金使用管理應遵循以下原則:
。ㄒ唬┓旨壒芾,分級負擔;
。ǘ⿲(zhuān)款專(zhuān)用,重點(diǎn)使用;
。ㄈ┕焦,公開(kāi)透明;
。ㄋ模⿵娀O督,注重時(shí)效。
第二章、自然災害等級劃分和災情核查、評估
第五條、受災區域一次自然災害過(guò)程出現現行的《陜西省自然災害救助應急預案》規定情況的,視為特大自然災害。
第六條、自然災害發(fā)生后,受災市級民政部門(mén)應按照自然災害情況統計制度規定,及時(shí)統計、核查和匯總上報所轄縣(區)災情。同時(shí)根據自然災害損失情況,及時(shí)啟動(dòng)市級自然災害應急預案。
第七條、省民政廳接到市級民政部門(mén)的災情報告后,應及時(shí)會(huì )同有關(guān)部門(mén)會(huì )商分析災情。對確認為特大自然災害的,啟動(dòng)省級自然災害救助應急預案。
第八條、市級民政部門(mén)在自然災害災情穩定后,應進(jìn)一步調查核實(shí)災情,將分縣災情數據通過(guò)災情信息管理系統報省民政廳。省民政廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)對災區的災害損失情況、災區自救能力和災區需求做出評估。
第九條、省、市、縣民政部門(mén)在統計核查災情過(guò)程中,應做到及時(shí)、科學(xué)、準確,并保存好統計核查工作的原始檔案,接受審計等部門(mén)的監督檢查。
第三章、資金使用范圍和救助項目、標準
第十條、自然災害生活救助資金包括市、縣自然災害生活救助資金和中、省自然災害生活救助資金。對遭受特大自然災害的地區,自然災害生活救助資金主要分為以下項目:
災害應急救助,用于緊急搶救和轉移安置受災群眾,解決受災群眾災后應急期間無(wú)力克服的吃、穿、住、醫等臨時(shí)生活困難。
遇難人員家屬撫慰,用于向因災死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。
過(guò)渡性生活救助,用于幫助“因災房屋倒塌或嚴重損壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力”的受災群眾,解決災后過(guò)渡期間的基本生活困難。
倒塌、損壞住房恢復重建補助,用于幫助因災住房倒塌或嚴重損壞的受災群眾重建基本住房,幫助因災住房一般損壞的受災群眾維修損壞住房。
旱災臨時(shí)生活困難救助,用于幫助因旱災造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難。
冬春臨時(shí)生活困難救助,用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。
省級救災儲備物資采購和管理費,用于采購省級救災儲備物資、省級儲備物資的管理費用及補助市級民政部門(mén)代儲省級救災物資費用支出。
第十一條、自然災害生活救助項目補助標準,執行中央最新補助標準的同時(shí),省、市、縣根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平和救災工作實(shí)際需求,適時(shí)提高自然災害生活救助項目補助標準。
第四章、資金預算安排、申請和撥付
第十二條、省、市、縣財政部門(mén)要根據常年災情和財力可能編制自然災害生活救助資金年度預算,并在執行中根據災情程度進(jìn)行相應調整。
第十三條、遭受自然災害后,省、市、縣財政部門(mén)應會(huì )同民政部門(mén)及時(shí)安排地方自然災害生活救助資金。對遭受特大自然災害的地區,市級財政、民政部門(mén)可按省財政廳、省民政廳核定的災民救助項目、標準,向省財政廳、省民政廳申請特大自然災害生活救助資金,省財政廳、省民政廳再按照財政部、民政部核定的災民救助項目、標準,向財政部、民政部申請中央自然災害生活救助資金。
第十四條、災害應急救助、災民倒房恢復重建和旱災救助資金的申請報告必須按每次特大自然災害過(guò)程申報,其中:
災害應急救助資金申請報告必須包括以下內容:一次災害過(guò)程緊急轉移安置受災群眾人數、死亡(失蹤)人數、市縣財政部門(mén)安排自然災害生活補助資金情況,并附受災市縣災情數據統計表。
災民倒房恢復重建補助資金申請報告必須包括以下內容:一次災害過(guò)程造成倒塌住房戶(hù)數和間數、嚴重損壞住房戶(hù)數和間數、一般損壞住房戶(hù)數和間數、市縣財政部門(mén)安排災后住房恢復重建補助資金情況,并附受災市縣災情數據統計表。
過(guò)渡期生活救助補助資金申請報告必須包括以下內容:一次災害過(guò)程造成“房屋倒塌或嚴重損壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力”的受災群眾戶(hù)數和人數、市縣財政部門(mén)安排過(guò)渡性生活救助資金情況,并附受災市縣災情數據統計表。
旱災臨時(shí)救助資金申請報告必須包括以下內容:一次災害過(guò)程農作物受旱面積、絕收面積,因旱造成群眾飲水和缺糧等基本生活困難需政府救濟人數、市縣財政安排臨時(shí)生活困難救助資金情況,并附受災市縣災情數據統計表。
冬春臨時(shí)生活困難救助補助資金申請報告必須包括以下內容:因災基本生活困難需政府救濟人數、市縣財政安排冬春臨時(shí)生活困難救助資金情況,并附受災市縣災情數據統計表。
第十五條、各級財政、民政部門(mén)應在災情發(fā)生后第一時(shí)間按照災情嚴重程度及各級責任,緊急撥付應急資金。
省級財政、民政部門(mén)根據評估核實(shí)后的`災情及中省補助標準及時(shí)下?lián)芫葹难a助資金。
市縣財政、民政部門(mén)收到省財政廳、民政廳下達的補助資金撥款通知后及時(shí)下?lián)苜Y金,嚴格按照撥款文件明確的用途加強使用管理,并根據本辦法中明確的省市縣三級分擔比例安排本級資金,同時(shí)將撥款文件報送同級人民政府和上級財政、民政部門(mén)。其中:災害應急救助資金應在3日內全部撥付到縣級,縣級在收到撥款文件后5日內落實(shí)到災民;災民倒房恢復重建補助資金、旱災臨時(shí)生活困難救助和受災群眾冬春臨時(shí)生活困難救助資金應在收到省級撥款文件后15個(gè)工作日內下達到縣級,縣級要在收到撥款文件后15個(gè)工作日內落實(shí)到戶(hù)、到人。
資金撥款文件同時(shí)報送同級政府辦公廳(辦公室),抄送審計部門(mén)和上級財政部門(mén)駐當地監督檢查部門(mén)。
第十六條、市、縣財政部門(mén)要根據自然災害生活救助工作需要,在本級預算中安排必要的管理工作經(jīng)費作為本級管理工作經(jīng)費,主要用于救災儲備物資管理經(jīng)費及災情核查、原始資料檔案制作等必須開(kāi)支,確保救災工作順利開(kāi)展。
第五章、資金分擔比例和考核
第十七條、對遭受特大自然災害的市縣,自然災害生活救助資金,由中省和市縣財政共同負擔。負擔比例為中央70%、我省負擔30%。對我省負擔的30%,按照省市縣三級5∶3∶2的比例分擔。
本級配套資金須列入政府收支分類(lèi)科目地方自然災害生活救助[2081502]科目。
第十八條、根據市級申請,財政廳、民政廳按核定的災情、災民救助項目和標準安排中省自然災害生活救助資金。各受災市(區)應對所轄各受災縣(區)按分擔比例足額安排市級補助資金。其中災民倒房恢復重建、旱災臨時(shí)生活救助和受災群眾冬春臨時(shí)生活困難補助資金與市縣安排資金掛鉤,對市縣未安排本級配套資金的,省財政原則上不安排補助資金。
第十九條、省財政廳、民政廳按中省和市縣分擔比例對市縣自然災害救助資金落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。對當年發(fā)生自然災害地區,市縣財政安排的自然災害救助資金未達到地方應承擔比例的,省財政廳將在來(lái)年安排其他救災資金時(shí)予以扣抵。
第六章、資金管理和監督檢查
第二十條、市縣財政、民政部門(mén)要切實(shí)加強自然災害生活救助資金的財務(wù)管理,實(shí)行專(zhuān)賬核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍。
第二十一條、縣級民政部門(mén)要按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放的原則,通過(guò)“個(gè)人申請、村委會(huì )(村民代表大會(huì )、村民監督委員會(huì ))評議、鄉鎮審核、縣民政局審定”四個(gè)程序確定救助對象。要規范和公開(kāi)災害救助款物的發(fā)放標準和發(fā)放程序,在發(fā)放救災款物過(guò)程中,應遵守財務(wù)和現金管理規定,指定兩人以上共同負責。已實(shí)行涉農資金“一卡(折)通”的地方,應將災害救助資金納入“一卡(折)通”,統一發(fā)放;采取實(shí)物救助形式的,應嚴格按照政府采購相關(guān)規定,及時(shí)采購救助物資并發(fā)放到受災群眾手中。
第二十二條、各級財政、民政部門(mén)要自覺(jué)接受監察、審計部門(mén)對自然災害生活救助資金使用管理情況的監督檢查,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處理和糾正,并向同級人民政府報告。
第二十三條、省財政廳、民政廳對市縣災民救助工作和資金管理情況進(jìn)行檢查或抽查。對違反上述有關(guān)規定的,予以通報批評并相應扣減補助資金。
第七章、附則
第二十四條、各市、縣可參照本辦法制定地方自然災害救助資金管理實(shí)施細則,報省財政廳、省民政廳備案。
第二十五條、用于自然災害生活救助的彩票公益金和社會(huì )捐贈資金,其使用管理按照有關(guān)規定執行。
第二十六條、本辦法有效期為2011年10月1日至2015年10月1日。
自然災害安全管理制度3
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,減少?lài)匈Y產(chǎn)損失,維護學(xué)校穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案使災害發(fā)生后,對學(xué)校受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于臺風(fēng)、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒(méi)、道路堵塞等的應急救助反應。
二、自然災害救助應急機構
工作領(lǐng)導小組及聯(lián)系電話(huà)
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
三、工作職責
。1)加強自然災害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。
。2)完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
。3)建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
。1)預防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學(xué)校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然災害事故的損失。
。2)依法管理,統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領(lǐng)導下,學(xué)校成立自然災害事故應急處置領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校自然災害事故工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下:
。1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
。2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學(xué)校自然災害事故的信息情況,及時(shí)上報。
。3)根據不同季節和情況,廣泛深入地開(kāi)展預防自然災害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
。4)檢查、督促學(xué)校各處、室預防自然災害事故的落實(shí)情況。
。5)經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線(xiàn)、煙囪、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故應的發(fā)生。
。6)在街道、教育局的領(lǐng)導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
。1)高度重視,切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
。2)經(jīng)常性對校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線(xiàn)、煙囪、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。3)學(xué)校應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
。4)增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
。5)不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
。6)開(kāi)展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動(dòng)。
。7)按規定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校校方責任制度。
。8)暴雨、雷、電、臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學(xué)活動(dòng),請家長(cháng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災害事故的報告
。1)學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。
。2)嚴格執行學(xué)校重大自然災害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
。3)不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權力向學(xué)校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
。2)立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線(xiàn)路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即倒班,老師在確認沒(méi)有學(xué)生是最后一個(gè)撤離。
。3)任課教師、班主任應按照平時(shí)消防演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法撤離時(shí)要穩定學(xué)生情緒,并引導學(xué)生轉移相對安全區等待救援。
。4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速撤離現場(chǎng),聽(tīng)從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
。5)門(mén)衛聽(tīng)到信號后及時(shí)打開(kāi)所有大門(mén),總務(wù)處工作人員立即檢查應急通道是否打開(kāi)暢通。
。6)工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者除撥打電話(huà)119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導,校領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話(huà),并報告學(xué)校領(lǐng)導。
。7)發(fā)生漏水現象危及學(xué)生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
。8)在報警的同時(shí)校領(lǐng)導應立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,校(園)應急領(lǐng)導小組迅速做出反應,指揮個(gè)小組迅速到達指定位置。
A教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門(mén),教育辦領(lǐng)導匯報,聯(lián)系“110”等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)撲救,聯(lián)系醫療部門(mén)實(shí)施醫療救護。
B事故處理組:引導學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫院救治或就地對傷員展開(kāi)實(shí)施救護,并就地取材展開(kāi)營(yíng)救尚未脫險的師生。
C后勤保障組:保障人、財、物及時(shí)到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
。9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析,查明原因。
。10)助相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
九、責任追究
根據法律法規及有關(guān)規定的要求,學(xué)校校長(cháng)是本學(xué)校安全工作的第一責任人,對師生安全、校(園)穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關(guān)責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。
【自然災害安全管理制度范本】相關(guān)文章:
安全用電管理制度范本08-14
道路安全管理制度范本08-12
港口安全管理制度范本08-12
安全生產(chǎn)管理制度范本09-30
食堂燃氣安全的管理制度范本12-14
工地食堂安全的管理制度范本12-14
安全培訓教學(xué)的管理制度范本12-21
校園校舍安全的管理制度范本12-17
;钒踩芾碇贫确侗12-15