應急管理制度2篇（熱）

　　在當下社會(huì )，越來(lái)越多人會(huì )去使用制度，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線(xiàn)要求。到底應如何擬定制度呢？下面是小編為大家收集的應急管理制度 ，歡迎大家分享。

應急管理制度 1

　　應急避難場(chǎng)所是指為應對突發(fā)事件,經(jīng)規劃、建設,具有應急避難生活服務(wù)設施,可供居民緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。加強應急避難場(chǎng)所的規劃與建設,是提高城市綜合防災潛力、減輕災害影響、增強政府應急管理工作潛力的重要舉措。

　　一、應急避難場(chǎng)所的規劃與建設原則

　　(一)以人為本。以人民群眾的生命財產(chǎn)安全為準繩,充分思考市民居住環(huán)境和建筑狀況,以及附近可用作避難場(chǎng)所場(chǎng)地的實(shí)際條件,建設安全、宜居城市。

　　(二)科學(xué)規劃。應急避難場(chǎng)所的規劃作為城市防災減災規劃的重要組成部分,其規劃應當與城市總體規劃相一致,并與城市總體規劃同步實(shí)施。應急避難場(chǎng)所的規劃要合理制訂近期規劃與遠期規劃。近期規劃要適應當前防災需要,遠期規劃要通過(guò)城市改造和發(fā)展,構成布局合理的應急避難場(chǎng)所體系。

　　(三)就近布局。堅持就近就便原則,盡可能在居民區、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區多安排應急避難場(chǎng)所,使市民可就近及時(shí)疏散。

　　(四)平災結合。應急避難場(chǎng)所應為具備多種功能的綜合體,平時(shí)作為居民休閑、娛樂(lè )和健身的活動(dòng)場(chǎng)所,配備救災所需設施(設備)后,遇有地震、火災、洪水等突發(fā)重大災害時(shí)作為避難、避險使用,二者兼顧,互不矛盾。

　　(五)一所多用。應急避難場(chǎng)所應具有抵御多災種的特點(diǎn),即在突發(fā)地震、火災、水災、戰爭等事件時(shí)均可作為避難場(chǎng)所。但多災種運用時(shí),應思考具體災害特點(diǎn)與避難需要的適用性,注意應急避難場(chǎng)所的區位環(huán)境、地質(zhì)狀況等因素的影響。

　　二、應急避難場(chǎng)所建設思路

　　根據國內外資料和經(jīng)驗,筆者對應急避難場(chǎng)所建設提出如下設想:

　　(一)城市應急避難場(chǎng)所的規模

　　結合城市行政區劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點(diǎn)以及居民疏散的要求,可將應急應急避難場(chǎng)所分為三級建設:一級應急避難場(chǎng)所為市級應急避難場(chǎng)所,一般規模在15萬(wàn)平方米以上,可容納10萬(wàn)人(人均居住面積大于1、5平方米)以上。為個(gè)性重大災難來(lái)臨時(shí),災前防災、災中應急避難、災后重建家園和恢復城市生活秩序等減輕災害的戰略性應急避難場(chǎng)所；

　　二級應急避難場(chǎng)所為區級應急避難場(chǎng)所,一般規模在1、5-5萬(wàn)平方米,可容納1萬(wàn)人以上。主要為重大災難來(lái)臨時(shí)的區域性應急避難場(chǎng)所；

　　三級應急避難場(chǎng)所為街道(鎮)應急避難場(chǎng)所,一般規模在2千平方米以上,可容納1千人以上。主要用于發(fā)生災害時(shí),在短期內供受災人員臨時(shí)避難。

　　以上三級避難場(chǎng)所應在建設過(guò)程中,應以一級避難場(chǎng)所為中樞、以二級避難場(chǎng)所為節點(diǎn)、以三級避難場(chǎng)所為末梢,梯次配備、網(wǎng)狀配置、分步實(shí)施,構建完整的城市應急避難場(chǎng)所體系。在建設的過(guò)程中,應按照分級建設的原則,由各級分別承擔相應的建設任務(wù)。

　　(二)應急避難場(chǎng)所的設置

　　1、應急避難場(chǎng)所的覆蓋半徑

　　一級應急避難場(chǎng)所:災難預警后,通過(guò)半小時(shí)到2小時(shí)的摩托化輸送應可到達；

　　二級應急避難場(chǎng)所:災難預警后,在半小時(shí)內應可到達；三級應急避難場(chǎng)所:災難預警后,5-15分鐘內應可到達。

　　2、應急避難場(chǎng)所的要素與功能

　　三級應急避難場(chǎng)所:設置滿(mǎn)足應急狀況下生活所需帳篷、活動(dòng)簡(jiǎn)易房等臨時(shí)用房,臨時(shí)或固定的用于緊急處置的醫療救護與衛生防疫設施,供水管網(wǎng)、供水車(chē)、蓄水池、水井、機井等兩種以上的供水設施,保障照明、醫療、通訊用電的多路電網(wǎng)供電系統或太陽(yáng)能供電系統,滿(mǎn)足生活需要和避免造成環(huán)境污染的排污管線(xiàn)、簡(jiǎn)易污水處理設施,滿(mǎn)足生活需要的暗坑式廁所或移動(dòng)式廁所,滿(mǎn)足生活需要的可移動(dòng)的垃圾、廢棄物分類(lèi)儲運設施,棚宿區周邊和場(chǎng)所內按照防火、衛生防疫要求設置通道,并在場(chǎng)所周邊設置避難場(chǎng)所標志、人員疏導標志和應急避難功能區標志。

　　二級應急避難場(chǎng)所:在三級應急避難場(chǎng)所的建設基礎上,在棚宿區配置滅火工具或器材設施,根據避難場(chǎng)所容納的人數和生活時(shí)間,在場(chǎng)所內或周邊設置儲備應急生活物資的設施,設置廣播、圖像監控、有線(xiàn)通信、無(wú)線(xiàn)通信等應急管理設施。

　　一級應急避難場(chǎng)所:在二級應急避難場(chǎng)所的基礎上,在場(chǎng)所附近設置應急停車(chē)場(chǎng),設置可供直升機起降的應急停機坪,設置洗浴場(chǎng)所,設置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場(chǎng)所功能介紹設施。

　　3、應急避難場(chǎng)所的選址

　　可選取公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、室內公共的'場(chǎng)、館、所和地下人防工事等作為應急避難場(chǎng)所的場(chǎng)址。選址要充分思考場(chǎng)地的安全問(wèn)題,注意所選場(chǎng)地的地質(zhì)狀況,避開(kāi)地震斷裂帶,洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災害易發(fā)地段；選取地勢較高且平坦空曠,易于排水、適宜搭建帳篷的地形；選取在高層建筑物、高聳構筑物的跨塌范圍距離之外；選取在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線(xiàn)路等設施影響范圍之外的地段。應急避難場(chǎng)所附近還應有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。

　　(三)應急避難場(chǎng)所的建設方式

　　應急避難場(chǎng)所建設可采取以下方式:一是體育館式應急避難場(chǎng)所,指賦予城市內的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應急避難場(chǎng)所功能。二是人防工程應急避難場(chǎng)所,指改造利用城市人防工程,完善相應的生活設施。三是公園式應急避難場(chǎng)所,指改造利用城市內的各種公園、綠地、校園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,加建相應的生活設施。四是城鄉式應急避難場(chǎng)所,指利用城鄉結合部建設應急避難場(chǎng)所。五是林地式應急避難場(chǎng)所,指利用貼合疏散、避難和戰時(shí)防空要求的林地。

　　三、應急避難場(chǎng)所的維護與管理

　　(一)實(shí)行誰(shuí)投資建設,誰(shuí)負責維護管理的原則。應急避難場(chǎng)所的所有權人應按要求設置各種設施設備,劃定各類(lèi)功能區并設置標志牌,建立健全場(chǎng)所維護管理制度。

　　(二)應急避難場(chǎng)所的政府管理部門(mén),應制定針對不同災難種類(lèi)的的場(chǎng)所使用應急預案,明確指揮機構,劃定疏散位置,編制應急設施位置圖以及場(chǎng)所內功能手冊,建立數據庫和電子地圖,并向社會(huì )公示。有條件的地方,還可組織檢驗性應急演練。

　　(三)各級政府、各部門(mén)編制的單項應急預案應與全市應急避難場(chǎng)所規劃建設相銜接。應急避難場(chǎng)所建設經(jīng)費應納入各級政府年度財政預算。

　　(四)建立一支訓練有素的應急志愿者隊伍。通過(guò)對志愿者組織的培訓、演練,使之熟悉防災、避難、救災程序,熟悉應急設備、設施的操作使用。

　　(五)建立一套規范的應急避難場(chǎng)所識別標志。應急避難場(chǎng)所附近應設置統一、規范的標志牌,提示應急避難場(chǎng)所的方位及距離,場(chǎng)所內應設置功能區劃的詳細說(shuō)明,提示各類(lèi)應急設施的分布狀況,同時(shí),在場(chǎng)所內部還應設立宣傳欄,宣傳場(chǎng)所內設施使用規則和應急知識。

應急管理制度 2

　　為加強對應急管理工作的領(lǐng)導,進(jìn)一步完善應急管理委員會(huì )議事和決策機制,協(xié)調應急管理委員會(huì )各成員單位共同做好應急管理工作,特制定本制度。

　　一、聯(lián)席會(huì )議在鄉政府的.領(lǐng)導下召開(kāi),主要負責分析全鄉突發(fā)事件形勢和特點(diǎn)；討論基層應急預案修訂工作；研究、討論全鄉預防和應對突發(fā)事件的有關(guān)政策措施；指導督促全鄉公共安全隱患的排查和整改；全面掌握全鄉突發(fā)事件應急管理工作開(kāi)展狀況以及共同協(xié)商、解決全鄉應急管理工作的其他重大問(wèn)題。

　　二、聯(lián)席會(huì )議由鄉應急委成員單位組成,鄉應急辦為牽頭單位；聯(lián)席會(huì )議日常事務(wù)由鄉應急辦負責。

　　三、聯(lián)席會(huì )議原則上每季度召開(kāi)一次；如有需要,可根據狀況增加開(kāi)會(huì )次數。

　　四、聯(lián)席會(huì )議議題由鄉應急辦提出,并提前告知各有關(guān)成員單位。各有關(guān)成員單位擬提交聯(lián)席會(huì )議討論的事項,需提前1周報送鄉應急辦。

　　五、聯(lián)席會(huì )議結束后,構成會(huì )議紀要,印發(fā)給聯(lián)席會(huì )議各成員單位貫徹落實(shí)；聯(lián)席會(huì )議作出的決定,要按照部門(mén)職能,分工負責,具體落實(shí)。

　　六、各成員單位要用心支持,相互配合,構成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會(huì )議的作用。

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