[合集]公共機構節能管理制度

　　在生活中，需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多，制度是指在特定社會(huì )范圍內統一的、調節人與人之間社會(huì )關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì )認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實(shí)施機制三個(gè)部分構成。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編幫大家整理的公共機構節能管理制度，希望對大家有所幫助。

公共機構節能管理制度1

　　為發(fā)揮公共機構在節能和建設節約型社會(huì )中的表率作用，以實(shí)際行動(dòng)節約能源資源，減少公用經(jīng)費支出，建設節約型機關(guān)，結合我局工作實(shí)際，制定本制度。

　　節約用電管理制度：

　　一、各單位、科室要加強對職工節約用電宣傳和教育，普及節約用電科學(xué)知識，增強節約用電意識。

　　二、節約空調用電。改進(jìn)空調溫度控制方式，嚴格執行空調溫度控制標準，充分利用自然風(fēng)，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度，辦公室無(wú)人時(shí)要隨手關(guān)閉空調。除會(huì )議室外，上班不得提前開(kāi)空調，下班前應提前半小時(shí)關(guān)閉空調。力爭每天少開(kāi)1小時(shí)空調。開(kāi)空調時(shí)不開(kāi)窗戶(hù)，定期清洗空調，提高空調能效。

　　三、節約照明用電。機關(guān)辦公樓內外使用節能燈，自然采光條件較好的`辦公區域，白天充分利用自然光；夜間樓內公共區域（含衛生間）盡量減少照明燈數量，確需開(kāi)燈時(shí)，如間隔開(kāi)燈能保證照明時(shí)不全部開(kāi)。會(huì )議室一律使用節能燈具。辦公區道路、院落照明、廁所安裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)。下班、夜晚加班最后一個(gè)人離開(kāi)辦公室要關(guān)燈，杜絕白晝燈、長(cháng)明燈。

　　四、節約辦公設備用電。辦公設備不使用時(shí)要設置好節電模式，長(cháng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設備。新購買(mǎi)的用電辦公設備必須達到規定的能效標識。節假日和非工作時(shí)間，要及時(shí)關(guān)閉電熱水器等用電設備。開(kāi)水茶爐在下班、雙休及節假日期間斷電停用，鎖閉房門(mén)。計算機、打印機、

公共機構節能管理制度2

　第一章總則

　　第一條為加強公司治理.規范公司的投資行為,提高投資決策的科學(xué)性，防范投資風(fēng)險，促進(jìn)公司及投資業(yè)務(wù)持續、穩定、健康發(fā)展，根據《中華人民共和國公司法》及《公司章程》，制定本制度。

　　第二條本制度所稱(chēng)投資,是指運用公司所管理的資產(chǎn)對外進(jìn)行的股權投資及其他類(lèi)型的投資行為。

　　第三條投資管理制度體系是指公司為了防范和化解風(fēng)險,保護資產(chǎn)的安全與完整,保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規和有效開(kāi)展,在充分考慮外部環(huán)境的基礎上,通過(guò)制定和實(shí)施一系列組織機制、管理辦法、操作程序與控制措施而形成的系統。投資管理制度體系包括本制度、公司章程、股東會(huì )決議、董事會(huì )決議中有關(guān)投資管理的內容及公司關(guān)于投資管理的規章制度。

　　第四條本制度適用于公司參與投資管理業(yè)務(wù)相關(guān)的部門(mén)和人員。

　　第五條公司投資管理業(yè)務(wù)采用集中領(lǐng)導、科學(xué)決策、分級管理、及時(shí)反饋的投資管理模式。

　　第2章投資管理制度的目標和原則

　　第六條投資管理制度的總體目標：

　�。ㄒ唬┍ＷC公司運作嚴格遵守國家有關(guān)法律法規和行業(yè)監管規則,形成守法經(jīng)營(yíng)、規范運作的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。

　�。ǘ�）防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,提高經(jīng)營(yíng)管理效益，確保經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的穩健運行和公司資產(chǎn)的安全完整，實(shí)現公司的持續、穩定和健康發(fā)展。

　　第七條公司投資管理應遵循的原則：

　�。ㄒ唬┙∪�性原則。投資管理須覆蓋公司投資相關(guān)的各部門(mén)和各級崗位，并滲透到投資業(yè)務(wù)的全過(guò)程，涵蓋決策、執行、監督、反饋等各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節。

　�。ǘ�）有效性原則。通過(guò)科學(xué)的內控手段和方法，建立合理適用的投資決策流程，并適時(shí)調整和不斷完善，維護投資決策的有效執行。

　�。ㄈ�）成本效益原則。公司運用科學(xué)化的經(jīng)營(yíng)管理方法降低運作成本，提高經(jīng)濟效益，以合理的投資管理成本實(shí)現最大的投資產(chǎn)出。

　　第三章投資范圍

　　第八條投資主要分為對外投資和對內投資兩部分，對內、對外投資合稱(chēng)“投資項目”�！皩�內投資”主要是指公司為擴大現有的生產(chǎn)規�；蛘{整產(chǎn)業(yè)結構、進(jìn)行技改擴建、研發(fā)投入、固定資產(chǎn)投資或新建項目投資，利用自有資金、借款或追加流動(dòng)資金等投資活動(dòng)�！皩ν馔顿Y”主要指公司以現金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等公司可支配的資源，通過(guò)合作、聯(lián)營(yíng)、兼并或購買(mǎi)股權債券，包括收購、出售資產(chǎn)等方式向其他企業(yè)進(jìn)行的為獲取長(cháng)期效益的投資活動(dòng)。對外投資按投資期限可分為金融類(lèi)投資和非金融類(lèi)投資。金融類(lèi)投資又稱(chēng)為證券投資，包括購買(mǎi)股票、證券、投資基金、期貨、企業(yè)債券、金融債券及特種債券等。對外非金融類(lèi)投資主要指股權投資、房地產(chǎn)性投資、項目合作投資，包括資產(chǎn)抵押、借款、擔保等。

　　綜上所述投資項目主要分為以下七類(lèi)：

　　1.證券投資

　　2.股權投資

　　3.新建項目投資

　　4.兼并收購

　　5.房地產(chǎn)性投資

　　6.固定資產(chǎn)投資

　　7.研發(fā)投資

　　第四章投資管理機構及職責權限

　　第九條公司董事會(huì )是公司重大經(jīng)營(yíng)計劃和投資方案的最高投資決策機構，維護公司和股東的利益，擁有最終投資決策審批權限。在《公司章程》的規定和股東大會(huì )的授權范圍內負責公司發(fā)展目標和重大投資活動(dòng)的決策，對股東大會(huì )負責。

　　第十條董事會(huì )就以下事項行使職權:

　　1.決定公司年度經(jīng)營(yíng)計劃和《年度投資項目計劃》。

　　2.決定公司投資管理機構的設置。

　　3.審批公司的投資決策授權額度。

　　4.有權任免公司投資決策委員會(huì )所有成員。

　　5.決定公司投資決策委員會(huì )成員報酬和獎懲事項。

　　第十一條投資決策委員會(huì )是公司對投資項目及投資方案進(jìn)行評審與決策的常設機構，根據董事會(huì )的授權，負責公司投資業(yè)務(wù)的決策，以及投資策略、投資政策的確定等。

　　第十二條投資決策委員會(huì )成員由董事會(huì )決定，應當包含法律、財務(wù)方面的專(zhuān)業(yè)人士，可以聘請公司外人士參與投資決策委員會(huì )。投資決策委員會(huì )的組成人員可以根據項目進(jìn)行調整。

　　第十三條投資決策委員會(huì )應當選舉一名成員擔任主任委員，負責會(huì )議的召集和主持。投資決策委員會(huì )主任委員應當是本公司員工。

　　第十四條投資決策委員會(huì )就以下事項行使職權：

　　1.決定報請董事會(huì )審議的投資項目。

　　2.制定投資方案。

　　3.決定項目投資經(jīng)理的人選。

　　4.對公司的重要投資項目進(jìn)行評審。

　　5.根據董事會(huì )的授權享有的其他權利。

　　第十五條投資決策委員會(huì )以會(huì )議表決方式進(jìn)行決策，因故未能參加現場(chǎng)會(huì )議的委員，可以通過(guò)電話(huà)會(huì )議、視頻會(huì )議等方式參加。投資決策委員會(huì )議在全體委員出席（有書(shū)面全權委托人代為出席亦為出席）的情況下方為有效，投資決策委員會(huì )的決議應取得半數以上成員通過(guò)。

　　第十六條公司董事會(huì )對于投資決策委員會(huì )的決議可以行使否決權，但否決權的行使應當取得董事會(huì )四分之三以上成員的同意。

　　第五章投資計劃管理

　　第十七條公司的各項投資、建設、運營(yíng)、管理等活動(dòng)應提前編制年度投資建議計劃，按照批準的年度投資計劃組織建設和經(jīng)營(yíng)，采取各種有效措施保證投資計劃的落實(shí)和完成。

　　第十八條投資建議計劃的編制應堅持依據規劃、圍繞中心、統籌兼顧、科學(xué)安排、重點(diǎn)突出、實(shí)事求是、注重效益的原則。

　　第十九條投資建議計劃的編制包括項目建議書(shū)、可行性研究和初步設計階段的勘測、設計、科研、咨詢(xún)、管理等費用。

　　第二十條建設期項目的建議計劃應按照國家批準的初步設計概算、簽訂的承包合同、施工進(jìn)度總體安排，結合工程建設實(shí)際情況編報。

　　第二十一條運行期項目的建議計劃應按照公司批準的項目任務(wù)書(shū)編報。申報項目任務(wù)書(shū)的材料應達到初步設計深度（基建）和可行性研究深度（科研及咨詢(xún)服務(wù)項目）。

　　第二十二條編制的公司年度投資計劃經(jīng)公司班子會(huì )研究批準后，納入公司年度財務(wù)預算管理。

　　第二十三條公司各相關(guān)部門(mén)根據批準下達的年度投資計劃，按職責分工確定的業(yè)務(wù)范圍，細化本部門(mén)業(yè)務(wù)相應投資計劃，編制季度、月度投資計劃，認真組織實(shí)施。

　　第二十四條投資計劃下達后一般不予調整。確需調整的，報公司領(lǐng)導班子批準。投資調整計劃一經(jīng)批準，應嚴格按照投資調整計劃執行。涉及合同變更的，應按有關(guān)規定辦理合同變更手續。

　　第六章投資項目管理

　　第二十五條投資項目經(jīng)公司董事會(huì )批準立項后，公司應按照有關(guān)規定，采用項目經(jīng)理制，成立項目公司，及時(shí)制定項目開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)計劃書(shū)。

　　第二十六條各項目在完成工商注冊登記及辦理完相關(guān)法定手續成為獨立法人進(jìn)入正常運作后，屬公司全資項目或控股項目，納入公司全資及控股企業(yè)的統一管理；屬二級企業(yè)投資的項目，由二級企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門(mén)的統一協(xié)調和指導性管理。協(xié)調及指導性管理的內容包括：合并會(huì )計報表，財務(wù)監督控制；年度經(jīng)濟責任目標的落實(shí)、檢查和考核；企業(yè)管理考評；經(jīng)營(yíng)班子的任免；例行或專(zhuān)項審計等。

　　第二十七條凡公司持股及合作開(kāi)發(fā)項目未列入會(huì )計報表合并的，應通過(guò)委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開(kāi)展工作，并通過(guò)被投資企業(yè)的董事會(huì )及股東會(huì )貫徹公司意圖，掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，維護公司權益；委派的業(yè)務(wù)人員應于每季度（最長(cháng)不超過(guò)半年）向公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況的書(shū)面報告，年度應隨附董事會(huì )及股東大會(huì )相關(guān)資料。因故無(wú)委派人員的，由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。

　　第二十八條項目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)采用公司獨資、公司控股及參股合作等經(jīng)營(yíng)方式，組織形式采用有限責任公司，基礎設施領(lǐng)域為有限責任的項目公司，并由其承擔經(jīng)營(yíng)責任。編制開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)計劃書(shū)時(shí)應就具體開(kāi)發(fā)項目的經(jīng)營(yíng)方式和組織性質(zhì)，提出相應的經(jīng)營(yíng)管理方案。

　　第七章投資項目后評價(jià)管理

　　第二十九條投資項目后評價(jià)管理是指在投資項目實(shí)施完成和項目審計完成后，對項目實(shí)施效果進(jìn)行綜合評價(jià)，總結項目的經(jīng)驗和教訓，為投資考核提供依據。

　　第三十條投資后評價(jià)主要內容：

　　1.投資目標達成評價(jià)。公司財務(wù)管理部負責收集并提供投資項目相關(guān)數據，投資管理部門(mén)通過(guò)對項目投資目標、投資規劃、投資回收期、投資回報率、預期投資效果等數據進(jìn)行測算，與項目投資目標對比，以分析項目是否達到預期的投資目標和戰略目標，找出與投資目標的差距和原因。

　　2.投資效益評價(jià)。對投資項目實(shí)際取得的投資效益進(jìn)行評價(jià)和總結。

　　3.投資過(guò)程管理評價(jià)。對項目實(shí)施過(guò)程中管理、控制、執行情況進(jìn)行評價(jià)。

　　4.公司投資管理部門(mén)匯總項目相關(guān)資料，編寫(xiě)投資項目后評價(jià)報告，并將報告存檔備查。

　　第八章投資考核及損失責任追究

　　第三十一條公司實(shí)行投資考核及投資損失責任追究制，在投資項目完成驗收后和評價(jià)后，根據投資評價(jià)結果及審計意見(jiàn)由公司各歸口管理部門(mén)對投資項目效果進(jìn)行考核并確定考核意見(jiàn),上報公司投資決策委員會(huì )審批。

　　第三十二條項目后評價(jià)報告、項目責任書(shū)、項目可行性研究報告、項目審計報告是考核和界定項目相關(guān)責任人及其責任的依據，公司投資決策委員會(huì )根據項目實(shí)施效果情況對相關(guān)人員進(jìn)行獎勵和處罰。

　　第三十三條對完全達到或超過(guò)預定目標的投資項目，根據項目責任書(shū)相關(guān)內容,由項目負責人提出申請，公司歸口管理部門(mén)審核并上報公司投資決策委員會(huì )審議，通過(guò)后給予相應的獎勵和表?yè)P。

　　第三十四條對未達到預期目標或因各種原因造成投資損失的,根據相關(guān)驗收和評價(jià)結果由公司相應歸口管理部門(mén)提出處罰措施和方案，對其追究責任。公司投資決策委員會(huì )對處罰方案進(jìn)行批準，公司審計部負責監督處罰方案和措施的落實(shí)。

　　第三十五條本制度所稱(chēng)的投資損失是指投資在項目尚未實(shí)施或在項目尚未竣工時(shí)即已流失，項目竣工驗收后無(wú)法實(shí)現達綱或達綱后營(yíng)運效果差、與批復文件、可研等投資目標差距大，以及投資回報無(wú)望、投資完全失敗等。

　　第三十六條由于下列行為之一造成投資損失的也視為投資損失：

　　1.在投資項目建議書(shū)中提供情況嚴重失真或違規立項。

　　2.在投資項目可研報告、初步設計或實(shí)施方案中弄虛作假、隱瞞、篡改相關(guān)部門(mén)或專(zhuān)家評估意見(jiàn)。

　　3.投資項目未經(jīng)審批程序違規報批。

　　4.投資項目違背集團規定越權批準或擅自啟動(dòng)項目實(shí)施。

　　5.項目實(shí)施時(shí)嚴重背離進(jìn)度計劃和資金預算越權操作。

　　6.項目實(shí)施時(shí)不執行監控規定或監督失控。

　　7.項目竣工后不執行驗收規定的。

　　8.項目營(yíng)運后不執行評估規定或在評估時(shí)隱瞞、謊報、虛報營(yíng)運效果的。

　　9.其他造成投資損失的行為。

　　第三十七條投資損失責任人是指因違反國家相關(guān)法規或公司投資管理制度相關(guān)規定，造成投資損失的行為人或以合法手段達到以非法目的的行為人，以及因嚴重經(jīng)營(yíng)管理不善造成重大投資項目損失的人。

　　第三十八條凡由公司投資決策委員會(huì )或董事會(huì )決策造成重大投資損失的，在決策中起作用的每一位成員均應按照規定并承擔相應的責任。

　　第三十九條對于造成重大經(jīng)濟損失并觸犯法律的,按有關(guān)規定移交司法機關(guān)處理。

　　第九章投資項目工作流程及實(shí)施細則

　　一、項目的初選與分析

　　第四十條各投資項目的選擇應以本公司的戰略方針和長(cháng)遠規劃為依據，綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導方向及產(chǎn)業(yè)間的結構平衡，以實(shí)現投資組合的最優(yōu)化。

　　第四十一條各投資項目的選擇均應經(jīng)過(guò)充分調查研究，并提供準確、詳細資料及分析，以確保資料內容的可靠性、真實(shí)性和有效性。項目分析內容包括：1.市場(chǎng)狀況分析；2.投資回報率；3.投資風(fēng)險（市場(chǎng)風(fēng)險、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、購買(mǎi)力風(fēng)險）；4.投資流動(dòng)性；5.投資占用時(shí)間；6.投資管理難度；7.稅收優(yōu)惠條件；8.對實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的'能力；9.投資的預期成本；10.投資項目的籌資能力；11.投資的外部環(huán)境及社會(huì )法律約束。

　　凡合作投資項目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、原料等方面無(wú)控制權的，原則上不予考慮。

　　二、項目的審批與立項

　　第四十二條投資項目的審批權限：50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的項目，由副總經(jīng)理提出意見(jiàn)報總經(jīng)理審批；

　　100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的項目，由總經(jīng)理審批，報董事會(huì )備案；500萬(wàn)元以上項目，由董事會(huì )審批。

　　第四十三條凡投資100萬(wàn)元以上的項目均列為重大投資項目，應由公司投資部在項目建議書(shū)、可行性研究報告及實(shí)施方案的基礎上提出初審意見(jiàn)，報公司副總經(jīng)理審核后按項目審批權限呈送總經(jīng)理或董事會(huì )，進(jìn)行復審或全面論證。

　　第四十四條總經(jīng)理對重大項目的合法性和前期工作內容的完整性，基礎數據的準確性，財務(wù)預算的可行性及項目規模、時(shí)機等因素均應進(jìn)行全面審核。必要時(shí)，可指派專(zhuān)人對項目再次進(jìn)行實(shí)地考察，或聘請專(zhuān)家論證小組對項目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)論證，以加強對項目的深入認識和了解，確保項目投資的可靠和可行。

　　經(jīng)充分論證后，凡達到立項要求的重大投資項目，由總經(jīng)理或董事會(huì )簽署予以確立。

　　第四十五條投資項目確立后，凡確定為公司直接實(shí)施的項目由公司法定代表人或授權委托人對外簽署經(jīng)濟合同書(shū)及辦理相關(guān)手續；凡確定為二級單位實(shí)施的項目，由該法人單位的法定代表人或授權委托人對外簽署經(jīng)濟合同書(shū)及辦理相關(guān)手續。其他任何人未經(jīng)授權所簽定之合同，均視無(wú)效。

　　第四十六條

　　各投資項目負責人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派，并對總經(jīng)理負責。

　　第四十七條各投資項目的業(yè)務(wù)班子由項目負責人負責組閣，項目負責人還應與本公司或二級單位簽定經(jīng)濟責任合同書(shū)，明確責、權、利的劃分，并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟指標和合理的利潤基數與比例。

　　三、項目的論證與評審

　　第四十八條項目論證是指對獲準立項的投資項目進(jìn)行可行性論證，編可行性研究報告（下稱(chēng)可研報告）�？裳袌蟾嬷饕獌热萦校喉椖棵�稱(chēng)、項目負責人、項目概況、項目?jì)热�、技術(shù)分析、市場(chǎng)分析、資金分析（含籌資和還資）、效益分析、風(fēng)險分析、專(zhuān)家評估、研究結論等基本內容。

　　第四十九條項目論證及可研報告的編寫(xiě)工作由公司的項目部門(mén)組織,由公司的管理部門(mén)進(jìn)行指導和監督。投資額1000萬(wàn)元以上的項目，應委托具備相應資質(zhì)的工程設計咨詢(xún)單位編制；重大項目及境外項目原則上應當以招標方式選擇工程設計咨詢(xún)單位編制可行性研究報告。產(chǎn)權（股權）收購及長(cháng)期股權投資項目由項目單位組織編制投資分析報告。重大項目可委托專(zhuān)業(yè)機構編制投資分析報告。

　　第五十條全面開(kāi)展項目盡職調查，涉及收購類(lèi)項目應組織有關(guān)人員對目標公司開(kāi)展盡職調查等工作，必要時(shí)可委托具備相應資質(zhì)的中介機構開(kāi)展盡職調查并提交盡職調查報告、法律意見(jiàn)書(shū)。

　　第五十一條組織開(kāi)展財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，投資項目涉及定價(jià)的，應按有關(guān)規定和程序聘請具備相應資質(zhì)的中介機構開(kāi)展財務(wù)審計和資產(chǎn)評估等工作，資產(chǎn)評估結果及定價(jià)由公司董事會(huì )審核確認，并填寫(xiě)交易價(jià)格確認書(shū)。

　　第五十二條組織專(zhuān)家科學(xué)論證，公司投資管理部門(mén)負責投資項目論證工作，必要時(shí)應委托具備相應資質(zhì)的工程咨詢(xún)單位或專(zhuān)業(yè)中介機構組織論證。項目論證組織單位與可研報告編制單位不得為同一機構。投資額1000萬(wàn)元以上的項目應組織專(zhuān)家論證，參加論證的外部專(zhuān)家（不含關(guān)聯(lián)方）應占三分之二以上。經(jīng)論證的投資項目，應形成專(zhuān)家論證意見(jiàn)，并附專(zhuān)家發(fā)言記錄。

　　第五十三條在投資項目論證完成后,提交公司投資管理部門(mén),由受理的投資管理部門(mén)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)完成項目評審。

　　第五十四條論證評審主要依據：

　　1.投資項目是否與公司戰略發(fā)展相符。

　　2.投資項目是否與國家政策、產(chǎn)業(yè)政策、地方政策矛盾。

　　3.投資項目的風(fēng)險評估是否合理。

　　4.投資項目的經(jīng)濟測算是否科學(xué)。

　　5.經(jīng)營(yíng)期限是否與公司發(fā)展定位及市場(chǎng)周期相符。

　　6.投資總規模是否能保證規劃的經(jīng)營(yíng)規模、投資收益回收的設定是否與公司現有的投資總體規劃相符。

　　第五十五條項目論證評審結束后，由受理部門(mén)綜合各部門(mén)意見(jiàn)后形成最終評審意見(jiàn)。項目評審通過(guò)的，由受理部門(mén)將評審意見(jiàn)附上可研報告提交公司投資決策委員會(huì )。評審未通過(guò)的項目，經(jīng)公司投資決策委員會(huì )審批后，由受理部門(mén)直接回復并說(shuō)明評審未通過(guò)理由。

　　四、項目的組織與實(shí)施

　　第五十六條各投資項目應根據形式的不同，具體落實(shí)組織實(shí)施工作：

　　1.屬于公司全資項目，由公司領(lǐng)導層委派項目負責人及組織業(yè)務(wù)班子，進(jìn)行項目的實(shí)施工作，設立項目公司，制定員工責任制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃、企業(yè)發(fā)展戰略以及具體的運作措施等。同時(shí)認真執行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規定，建立和健全項目財務(wù)管理制度。財務(wù)主管由公司總部委派，對本公司負責，并接受本公司的財務(wù)檢查，同時(shí)每月應以報表形式將本月經(jīng)營(yíng)運作情況上報公司。

　　2.屬于投資項目控股的，按全資投資項目進(jìn)行組織實(shí)施；非控股的，則本著(zhù)加快資金回收的原則，委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作，展開(kāi)工作，并通過(guò)董事會(huì )施加公司意圖和監控其經(jīng)營(yíng)管理，確保利益如期回收。

　　五、項目的變更與結束

　　第五十七條投資項目的變更，包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規模擴大或縮小、后續或轉產(chǎn)、中止或合同修訂等，均應報公司審批核準。

　　第五十八條投資項目變更，由項目負責人書(shū)面報告變更理由，按報批程序及權限報送總部有關(guān)領(lǐng)導審定，重大的變更應參照立項程序予以確認。

　　第五十九條項目負責人在實(shí)施項目運作期內因工作變動(dòng)，應主動(dòng)做好善后工作，如屬公司內部調動(dòng)，則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職，必須承擔相應的經(jīng)濟損失，違者，所造成之后果，應追究其個(gè)人責任。

　　第六十條投資項目的中止或結束，項目負責人及相應機構應及時(shí)總結清理，并以書(shū)面報告公司。屬全資及控股項目，由公司辦公室負責匯總整理，經(jīng)公司統一審定后責成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續；屬持股或合作項目由戰略投資部負責匯總整理經(jīng)公司統一審定后，責成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續。如有待解決的問(wèn)題，項目負責人必須負責徹底解決，不得久拖推諉。

　　第十章附則

　　第六十一條本制度于頒布之日起實(shí)施。未盡事項按本公司有關(guān)制度執行和辦理。

　　第六十二條本暫行規定由本公司董事會(huì )負責解釋。

公共機構節能管理制度3

　　第一章 總 則

　　第一條 為積極推動(dòng)公共機構節約能源資源，提高能源利用效率，發(fā)揮公共機構在全社會(huì )節能中的表率作用，根據《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》等法律法規的規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)公共機構，是指本市行政區域內全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)節能，是指通過(guò)科學(xué)管理、技術(shù)改造、合理利用、優(yōu)化能源消費結構等途徑，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。

　　第四條 深圳市公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議是全市公共機構節能的決策機構，負責統籌、協(xié)調和監督全市公共機構節能工作。聯(lián)席會(huì )議下設辦公室，辦公室設在市機關(guān)事務(wù)管理局。各區要設立相應的公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議制度，負責本區節能工作的決策、統籌、協(xié)調和監督。

　　第五條 市機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)在市公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議的指導下，負責市本級公共機構節能工作的計劃、組織、實(shí)施和監督管理。

　　區機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)在市、區公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議的指導下，負責區本級公共機構節能工作的計劃、組織、實(shí)施和監督管理。

　　教育、科技、文化、衛生、體育等系統各級主管部門(mén)在同級機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)的指導下，開(kāi)展本級系統內公共機構節能工作。

　　第二章 公共機構職責

　　第六條 各級公共機構負責人對本單位節能工作負責，實(shí)行目標責任制和綜合考核評價(jià)制度。

　　各公共機構應建立詳細的能源消費統計制度，聯(lián)絡(luò )員負責將本單位的年能源消費數據報市機關(guān)事務(wù)管理局。

　　第七條 各級公共機構應當實(shí)行能源管理崗位責任制和能源消費計量報告制度，實(shí)行能源消耗成本管理。指定專(zhuān)人負責能源消費統計，如實(shí)記錄能源消費原始數據，建立統計臺賬，至少每年報送一次本年度能源消費統計表，同時(shí)報送能源消費統計分析報告。

　　第八條 公共機構應當采取以下具體措施，加強日常節電管理：

　�。ㄒ唬�減少空調用電。嚴格執行國家有關(guān)空調室內溫度控制的規定，夏季空調溫度設置不得低于26℃。下班前半小時(shí)提前關(guān)閉空調。

　�。ǘ�）減少照明用電。辦公建筑應當充分利用自然采光，使用高效節能照明燈具，優(yōu)化照明系統的設計，采用限時(shí)開(kāi)啟、間隔開(kāi)燈等方式改進(jìn)電路控制，推廣應用智能調控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明，除重大節日或有關(guān)部門(mén)通知外，夜間不允許開(kāi)燈亮化辦公區域的景觀(guān)照明。

　�。ㄈ�）減少辦公設備電耗和待機能耗。電腦等辦公設備應設置為不使用時(shí)自動(dòng)進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài)。復印機背面排氣孔與墻面最少保持10公分距離，以利散熱。停用辦公設備1小時(shí)以上的，應關(guān)閉設備電源。每天下班時(shí)，應關(guān)閉辦公用電設備的電源插線(xiàn)板總開(kāi)關(guān)或撥下電源插頭。網(wǎng)絡(luò )機房、食堂、開(kāi)水間等部位的用電情況應進(jìn)行重點(diǎn)監測，實(shí)行科學(xué)管理，采取有效措施降低能源消耗。

　�。ㄋ模�減少電梯用電。電梯系統應當實(shí)行智能化控制，合理設置電梯開(kāi)啟的數量、樓層和時(shí)間，加強運行調節和維護保養。

　　第九條 公共機構應當采取以下具體措施，加強日常節水管理：

　�。ㄒ唬┕澕s用水。加強用水設備的日常維護管理，定期檢查更換老化供水管線(xiàn)，安裝或更換節水型龍頭和衛生潔具，杜絕水龍頭跑冒滴漏造成的“長(cháng)流水”現象。嚴禁使用高壓自來(lái)

　　水沖洗地面、設備、器具和車(chē)輛。各單位內部綠地養護應根據季節和天氣變化情況，科學(xué)適時(shí)灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。

　�。ǘ�）提倡中水回收。鼓勵建立再生水回收利用系統和雨水收集系統，將雨水和城市污水、廢水作凈化處理后，成為達到國家標準的“中水”，并進(jìn)行回用，減少用水量。

　　第十條 公共機構應當采取以下具體措施，加強公務(wù)車(chē)輛節油管理：

　�。ㄒ唬�實(shí)行編制管理。嚴格控制公務(wù)車(chē)輛保有數量，按規定標準配備用車(chē)，新購公務(wù)用車(chē)優(yōu)先選購節能環(huán)保型和清潔能源型汽車(chē)。嚴格控制高油耗公務(wù)車(chē)輛的購置。

　�。ǘ�）推行一車(chē)一卡制度。公務(wù)車(chē)輛統一實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險和定點(diǎn)加油，推行一車(chē)一卡、專(zhuān)卡專(zhuān)用的智能IC卡加油制度。嚴格執行公務(wù)車(chē)輛百公里耗油分類(lèi)控制標準，推行單車(chē)能耗核算制度，定期核定行駛里程、用油額度、運行費用支出。

　�。ㄈ�）規范駕駛。堅持科學(xué)、規范駕駛，按時(shí)保養，減少公務(wù)車(chē)輛部件非正常損耗，降低公務(wù)車(chē)輛維修費用支出。合理安排公務(wù)車(chē)輛出行線(xiàn)路和用車(chē)人員搭配，盡量減少公務(wù)車(chē)輛空駛里程。禁止非公用途使用車(chē)輛，嚴格執行公務(wù)車(chē)節假日封存停駛制度。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)公務(wù)車(chē)服務(wù)社會(huì )化。加快機關(guān)班車(chē)、接待用車(chē)和公務(wù)車(chē)使用制度改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動(dòng)交通工具出行。

　　第十一條 公共機構應當定期開(kāi)展節能宣傳活動(dòng)和崗位培訓，增強工作人員的節能意識，培養節能習慣，提高節能管理水平。

　　第十二條 市政府采購部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，建立和完善以國家節能清單所列節能產(chǎn)品、設備為主的政府集中采購名錄庫，優(yōu)先采購以再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品和通過(guò)環(huán)境標志認證的產(chǎn)品。

　　第十三條 為公共機構服務(wù)的物業(yè)公司，每年應當明確提出具體節能管理目標、要求和措施，并由業(yè)主單位進(jìn)行監督。

　　第三章 監管部門(mén)職責

　　第十四條 市機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)，按照管理權限，根據不同行業(yè)、不同系統公共機構能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額；市、區財政部門(mén)應當根據能源消耗定額制定能源消耗支出標準。

　　第十五條 市、區機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，定期對重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計，并根據審計結果制定相應的節能改造措施和計劃。建筑能源審計數據可從我市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節能監管平臺中采集。

　　能源審計內容包括公共機構節能負責人和節能崗位落實(shí)情況，年度節能目標和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況，能源消費計量、監測和統計情況，能耗定額完成情況，節能改造情況，公車(chē)配備和使用情況。

　　第十六條 市機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)和市住房建設部門(mén)應當共同承擔全市公共機構既有建筑節能改造和能耗監測任務(wù)，明確投資收益分析和節能指標，并組織實(shí)施。

　　第十七條 在適當范圍內，逐步開(kāi)展合同能源管理工作，鼓勵公共機構利用合同能源管理的'方式進(jìn)行節能改造，鼓勵專(zhuān)業(yè)節能服務(wù)機構和企業(yè)參與政府機關(guān)的合同能源管理。第十八條 市公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議辦公室負責制定全市公共機構節能工作目標考核的具體辦法，組織、協(xié)調公共機構節能的各項監督、檢查、考評和公示工作，并納入全市單位GDP能耗考核體系。

　　第十九條 市機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì )同財政、發(fā)展改革、住房建設、水務(wù)、交通等相關(guān)部門(mén)對公共機構節電、節水及公務(wù)用車(chē)節油情況進(jìn)行檢查，并對檢查不合格單位予以通報批評。第二十條 公共機構年終節能考核采取單位自查、現場(chǎng)核查、專(zhuān)項檢查、跟蹤檢查、書(shū)面調查和重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行。

　　具體程序是：

　�。ㄒ唬┳圆樯陥螅焊鲉挝幌刃心杲K自查，根據節能目標完成情況作出書(shū)面說(shuō)明。

　�。ǘ�）考核評議：由市機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)組成公共機構節能考核小組，采取聽(tīng)取匯報、實(shí)地調查、查閱相關(guān)資料、分項打分等方法，對年度節能工作指標完成情況進(jìn)行量化考核，形成初步考核意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）匯總上報：由考核小組匯總初步考核意見(jiàn)，并將考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，向市公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議報告。

　�。ㄋ模┆剟钐幜P：市公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議根據考核情況，核定各單位考核結果，并提出獎懲意見(jiàn)，報市政府批準。

　　第二十一條 節能考評結果經(jīng)報請市公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議同意后，應當予以公示或通報。

　　對涉及重要工作機密或不宜公示結果的單位，可由本單位向市公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議申報予以免除公示或通報。

　　第二十二條 公共機構對考核結果公示有異議的，可以在公示發(fā)布后10個(gè)工作日內向市公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議辦公室提出，受理部門(mén)應當在15個(gè)工作日內做出答復。公示信息出現錯誤的，經(jīng)市公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議辦公室核證后，在公示或通報媒體上進(jìn)行更正。

　　第二十三條 市公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議辦公室應當設立節能舉報電話(huà)并向社會(huì )公布，接受社會(huì )公眾對浪費能源行為的舉報和投訴，并在接到舉報和投訴后15個(gè)工作日內組織處理，將處理情況及時(shí)向舉報人和投訴人反饋。

　　第四章 獎勵與處罰

　　第二十四條 對自愿實(shí)施節能改造的公共機構，改造項目可按有關(guān)規定予以資助。

　　第二十五條 公共機構完成節能改造項目且正常運行一年后，項目年節約經(jīng)費（財政資金安排部分）可作為獎勵資金按每年20%的比例、連續3年返還給被改造單位，用于該單位節能減排相關(guān)支出。獎勵資金由各單位在申請下一年度預算時(shí)一同申報，并在下一年度預算中作為該單位節能減排專(zhuān)項資金支出。

　　第二十六條 對采用合同能源管理模式進(jìn)行節能改造的公共機構，可按有關(guān)規定予以獎勵。

　　第二十七條 對阻礙節能檢查、未按時(shí)報送能耗數據、提供虛假數據的公共機構，按《公共機構節能條例》第三十七條予以處罰。

　　第二十八條 年度考核被確定為節能不合格的單位，由市公共機構節能工作聯(lián)席會(huì )議辦公室予以通報批評，并下達節能整改意見(jiàn)書(shū)，限期整改；對逾期未改正的，依法追究行政責任，并由市財政部門(mén)按當年全市節能規劃目標相應減少該單位下一年度的能耗核撥財政資金。

　　第五章 附 則

　　第二十九條 本辦法自文件下發(fā)之日起施行。

公共機構節能管理制度4

　　為全面推進(jìn)節約型部門(mén)建設，切實(shí)做好我局節能降耗工作，進(jìn)一步增強局機關(guān)工作人員節儉意識，加快推進(jìn)節約型部門(mén)建設，科學(xué)合理利用水、電、辦公耗材等各種資源，減少資源浪費；結合我局的實(shí)際情況，制定本制度，請遵照執行。

　　一、節能的分類(lèi)動(dòng)態(tài)監督管理

　　1、用電管理

　　(1)合理設置空調溫度。除夏、冬季需要時(shí)，其他季節不能使用空調，空調溫度設置夏季不低于26攝氏度、冬季不高于20攝氏度，做到無(wú)人時(shí)不開(kāi)空調，非工作時(shí)間、節假日不開(kāi)空調。提倡每天少開(kāi)1小時(shí)空調。

　　(2)辦公室、功能用房等場(chǎng)所盡量采用自然光，盡可能少開(kāi)燈。室內亮度足夠時(shí)不開(kāi)燈。離開(kāi)辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長(cháng)明燈”、“白晝燈”。

　　(3)電腦、打印機、傳真機、飲水機、攝像機、投影儀、電視等設備要隨用隨開(kāi)，計算機不使用時(shí)要設置自動(dòng)進(jìn)入低能休眠狀態(tài)，減少待機能源消耗，下班后自覺(jué)關(guān)閉各類(lèi)電器電源。

　　(4)對復印機、傳真機及其他辦公設施設備，要正確使用和操作，避免因使用或維護不當引起的不必要損耗。

　　(5)辦公室禁止使用電熱器（取暖器、電熱毯）等大功率耗電設備；禁止使用花線(xiàn)板等不安全設備。

　　(6)關(guān)注樓梯、走廊、衛生間等公共場(chǎng)所的照明，做到無(wú)人時(shí)隨手關(guān)燈。

　　2、用水管理

　　(1)加強用水設備日常維護管理，嚴禁跑冒滴漏，并且做到隨手關(guān)閉水龍頭，避免“長(cháng)流水”現象。

　　(2)拖地、打掃衛生要盡量節約用水，禁止用桶裝礦泉水洗茶具、洗手、澆灌花木、潑灑地板等。

　　2、用油管理

　　(1)嚴格執行公務(wù)用車(chē)配備標準，控制車(chē)輛規模；科學(xué)安排工作任務(wù)，減少車(chē)輛使用次數。

　　(2)嚴格執行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)保險制度，實(shí)行單車(chē)核算。

　　(3)車(chē)輛加油“專(zhuān)人專(zhuān)管”，每次給車(chē)輛加油后都由辦公室進(jìn)行登記。

　　3、辦公耗材管理

　　(1)加強辦公用品的使用和管理。規范辦公用品的配備、領(lǐng)用。

　　(2)強化文印耗材的管理工作。推行網(wǎng)絡(luò )辦公，盡量在電子媒介上處理文稿，積極推行無(wú)紙化辦公。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙、信封的再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設備，不使用時(shí)關(guān)閉辦公設備，減少待機能耗。大力提倡修舊利廢，延長(cháng)文印設備的使用壽命。

　　(3)文件的發(fā)放。嚴格核定印發(fā)的份數，盡量避免多印，平常工作文件提倡雙面印制，嚴格控制文件的發(fā)放數量和使用傳真的頻率。

　　(4)提倡使用鋼筆書(shū)寫(xiě)，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數量；一次性簽字筆做到換芯不換殼。

　　(5)減少浪費。攝影攝像耗材、網(wǎng)絡(luò )配件能再次利用的要充分利用，不得隨手丟棄；同時(shí)建議校內資源不做私人之用。

　　4、公務(wù)經(jīng)費管理

　　(1)降低辦公電話(huà)費開(kāi)支。自覺(jué)利用內部集群網(wǎng)通話(huà)，嚴禁使用辦公電話(huà)閑聊、娛樂(lè )、信息咨詢(xún)、網(wǎng)上注冊、充值活動(dòng)，嚴禁私人電話(huà)與辦公電話(huà)捆綁，節約通訊費用。

　　(2)減少辦公經(jīng)費開(kāi)支。規范公用經(jīng)費預算管理，嚴格公用經(jīng)費支出審批程序，從嚴控制辦公經(jīng)費支出，嚴禁以辦公用品名義列支其他費用。

　　(3)嚴格控制報刊書(shū)籍訂閱量。充分利用網(wǎng)絡(luò )資訊條件，把握必需、必備、有用原則，減少報刊書(shū)籍訂閱量；充分發(fā)揮書(shū)籍的共享功能。

　　5、節能產(chǎn)品的采購

　　嚴格遵守《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節能產(chǎn)品制度的.通知》，嚴格按照《節能產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品目錄進(jìn)行采購，優(yōu)先購買(mǎi)經(jīng)國家認證的節能型設備和產(chǎn)品。

　　6、廢品的回收利用。

　　部門(mén)各辦公室、功能用房產(chǎn)生的廢品，能利用的繼續利用，不能利用的，設置分類(lèi)回收器具，由部門(mén)安排專(zhuān)人每周五定期處置。

　　二、監督檢查

　　1、節能工作的管理和具體實(shí)施

　　指定節能減排工作負責人，負責部門(mén)節能減排工作的組織管理和監督指導。

　　2、節能宣傳教育工作

　　做好部門(mén)的節能工作，需要全體成員高度重視，廣泛參與，形成合力。要不斷加大宣傳教育力度，以思想教育為切入點(diǎn)，緊密結合實(shí)際，組織成員認真學(xué)習上級部門(mén)關(guān)于節能的政策規定和有關(guān)文件精神，教育成員從現在做起，從自身做起，從小事做起，節約一度電、一滴水、一張紙、一支筆、一分錢(qián)，自覺(jué)養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。組織好節能宣傳活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)站節能宣傳專(zhuān)欄開(kāi)展宣傳工作，形成濃厚的宣傳教育氛圍，努力使節約意識深入人心。

　　3、節能工作的督導檢查

　　全體干部職工都應遵守本制度，節能工作負責人對節能降耗情況采取定期檢查與不定期抽檢相結合的方式進(jìn)行抽查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。對落實(shí)工作扎實(shí)，成效明顯的給予表?yè)P；對落實(shí)不力的予以通報。

　　4、節能統計報告

　　執行資源能源消耗統計報告制度。按要求以季度為統計周期，將資源能源消耗數據統計上報。

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