[合集]學(xué)校資產(chǎn)管理制度
在社會(huì )一步步向前發(fā)展的今天,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會(huì )公共秩序的維護,有著(zhù)十分重要的作用。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編為大家收集的學(xué)校資產(chǎn)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度1
為了加強學(xué)校的資產(chǎn)管理,杜絕浪費,節約開(kāi)支,培養師生愛(ài)護公共財務(wù)的良好習慣,特制定下列制度:
一、固定資產(chǎn),房屋的固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價(jià)值不限。均屬本制度管理范圍。
二、學(xué)校資產(chǎn)由總務(wù)部門(mén)專(zhuān)職人員及各辦公室專(zhuān)人管理,清理查點(diǎn),登記造冊,安排使用。
1、記好兩本資產(chǎn)帳:固定資產(chǎn)總帳,固定資產(chǎn)分類(lèi)帳。
2、資產(chǎn)使用,根據學(xué)校行政領(lǐng)導意見(jiàn)及各科老師所需和條件的`可能進(jìn)行安排。
3、每年暑假清點(diǎn)一次,漏帳的資產(chǎn)要補記入帳,同時(shí)會(huì )計一定要把好記帳關(guān)及審批制度,報廢報損要辦理注銷(xiāo)手續(需經(jīng)嚴格的行政審批手續,方可注銷(xiāo))
三、資產(chǎn)的計算,一般按原價(jià)記帳,無(wú)原價(jià)的全部估計記帳,資產(chǎn)在使用過(guò)程中,維修等其他費用不記入資產(chǎn)原價(jià)。
四、資產(chǎn)原則上不出借,如需借出,需經(jīng)領(lǐng)導審批,外單位借用資產(chǎn),一律憑單位介紹信經(jīng)同意后,方可借出,同時(shí)要適量收取一定的折舊費,如有損壞,照價(jià)賠償,貴重物品概不出借。
五、外單位借用教室、會(huì )場(chǎng)等必須收取租金,本系統按實(shí)際情況酌情收費。本校教師借用須經(jīng)領(lǐng)導同意,酌收費用。
六、本校教職工借閱圖書(shū),根據圖書(shū)館管理條例處理。但期末需全部歸還,外單位人員一概不出借圖書(shū)。圖書(shū)清理和賠償按圖書(shū)室規章進(jìn)行。
七、固定資產(chǎn)的購置,根據學(xué)校財力和教學(xué)需要,大件由各部門(mén)提出申請,交總務(wù)處編排計劃,開(kāi)列清單,報校長(cháng)室審批,方可購買(mǎi)。
八、教室及辦公室財務(wù)實(shí)行責任保管制,教室保管由班主任負責,辦公室由辦公室主任負責,專(zhuān)用教室及團隊等室與教導處聯(lián)合另訂器材管理使用制度,公物除正常損壞,如有人為損壞,按賠償制度照價(jià)賠償并教育。
九、有關(guān)校舍校產(chǎn)管理和維修、物品領(lǐng)發(fā)和出借,公共財務(wù)損壞賠償,應有總務(wù)處負責,并訂出相應的管理制度。
十、學(xué)校物資出門(mén),需由總務(wù)處同意,否則門(mén)衛有權阻止。
十一、配備教室用品按常規由總務(wù)處統一發(fā)放,學(xué)期結束各班要妥善保管或交總務(wù)處統一保管。
十二、每年暑假,學(xué)校對各教室、辦公室進(jìn)行維修。修理費由學(xué)校負責。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度2
全校師生員工要樹(shù)立以愛(ài)護公物為榮,損壞公物為恥的好風(fēng)尚,敢于同破壞公物行為作斗爭,各處室、各班級對校產(chǎn)管理列為評選先進(jìn)條件之一
一、學(xué)校財產(chǎn)管理由分管校長(cháng)負責,校產(chǎn)管理領(lǐng)導小組管理。
二、學(xué)校的一切公物(包括固定資產(chǎn),低值易耗品,教學(xué)用品,生活用品,建筑材料等)都應登記建賬,添置的新物以及上級調來(lái)的物資、發(fā)下來(lái)的獎品,亦應先登記后使用,做到賬物相符。
三、固定資產(chǎn)由總務(wù)處指定專(zhuān)人負責,建立總賬,各部門(mén)(學(xué)校各辦公室、教導處、總務(wù)處、辦公室、儀器室、圖書(shū)館、電腦室、體育室、教室等)相應建立固定資產(chǎn)保管清冊,由各部門(mén)管理員保管,資產(chǎn)每學(xué)期清點(diǎn)一次。消耗品和建筑材料每月結算一次,由校產(chǎn)管理領(lǐng)導小組期初、期末各檢查一次。
四、校產(chǎn)校具的添置由總務(wù)處統一辦理?倓(wù)處采購人員,應掌握市場(chǎng)信息和國家政策規定,采購物品要堅固耐用,價(jià)廉物美。
五、各部門(mén)的固定資產(chǎn),不得任意轉換,如要調出調進(jìn),須會(huì )同總務(wù)處辦理,班級公物因損壞需修理,應堅持學(xué)生申請,班生活委員、班主任審查,總務(wù)處批準的手續。以便對學(xué)生進(jìn)行教育和執行賠償制度。
六、新增添的校產(chǎn)校具一律經(jīng)學(xué)校保管部門(mén)辦理驗收、入庫及登帳手續后,方可辦理財務(wù)報銷(xiāo)。
七、教職工調離學(xué)校時(shí),須將領(lǐng)用或借用的校具交還給總務(wù)處,不得私自帶走或轉讓他人,否則,不予辦理調離手續,并追查經(jīng)濟責任,嚴肅處理。
八、劇毒物品和易燃易爆物品,應加雙鎖,單獨存放,由儀器管理員和辦公室共同保管,按國家安全管理條例執行。
九、領(lǐng)借物品必須本著(zhù)節約和實(shí)事求是精神,一定要辦理領(lǐng)物借物手續,外單位借用物品,必須憑單位借條,經(jīng)校領(lǐng)導或總務(wù)處同意后出借,貴重物品,原則上不出借,如必須出借時(shí),必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導批準,借出物品,須按時(shí)歸還,如有損壞或遺失,應照價(jià)賠償。
十、為加強校產(chǎn)管理,減少損壞現象,總務(wù)處建立維修登記簿,各班如有損壞要及時(shí)上報,并按制度賠償。執行班組財產(chǎn)檢查制度,每日檢查一次,期末公布各班財產(chǎn)管理結果。
十一、管理員應以高度負責的精神管好學(xué)校財產(chǎn),如有失職,致使校產(chǎn)受到損失者,必須嚴格追究責任,并根據情節輕重和財物損壞程度,賠償全部或部分費用,貴重物品加倍(2—5倍)賠償。
1、學(xué)校固定資產(chǎn)應實(shí)行分工管理,做到權責統一、教學(xué)設備、電化教學(xué)設備由教導處確定專(zhuān)人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理,一般家具、器具在統管與分管的基礎上實(shí)行定位置、定數量、定管理人員。
2、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的`賬卡制度,做到學(xué)校根據每一件固定資產(chǎn)的不同特點(diǎn)設立賬卡,予以登記,使用單位或個(gè)人也要按品名登記明細賬卡,以便查對。
3、學(xué)校房屋建筑物應合理使用與及時(shí)維修保養。
4、對學(xué)校專(zhuān)用設備
一)是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;
二)是做到不經(jīng)批準不準拆改;
三)是專(zhuān)項設備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;
四)是主要教學(xué)設備(含電教設備)、輔助設備和動(dòng)力設備等要始終保持其成龍配套的完整體系;
五)是對精密機械儀器應制訂操作規程、使用制度、維修保養與交接制度,各學(xué)科、各部門(mén)對此應組織協(xié)作共用,提高其利用率;
六)是要經(jīng)常對師生員工進(jìn)行愛(ài)護設備的教育,提高其愛(ài)護設備的責任感。
5、對交通工具應妥善維修保養,圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營(yíng)管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風(fēng)。
6、學(xué)校圖書(shū)應設置管理部門(mén),圖書(shū)室,制定嚴格的管理制度,使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù),防止圖書(shū)資料的損壞和丟失。
7、其他財產(chǎn)也應區別不同情況,制定具體管理要求。
一、管理原則
1、分級管理原則
總務(wù)處是學(xué)校財產(chǎn)物資的總管?倓(wù)處設置專(zhuān)職財產(chǎn)管理員和倉庫保管員,依據財產(chǎn)物資的分類(lèi)建立各類(lèi)帳冊,做好財產(chǎn)物資的驗收、登記、計帳工作,定期清點(diǎn)工作,報損、報廢、銷(xiāo)帳工作。
組室部門(mén)管理。財產(chǎn)物資使用部門(mén)(主要是實(shí)驗室、信息中心、圖書(shū)館、食堂等部門(mén))落實(shí)部門(mén)兼職財產(chǎn)管理員,依據財產(chǎn)物資分類(lèi)建立部門(mén)分類(lèi)帳冊,做好新添置財產(chǎn)物資的登帳工作,配合總務(wù)處財產(chǎn)管理員清點(diǎn)財產(chǎn),做好報修工作以及報廢銷(xiāo)帳工作,做到帳物相符。
班級管理。班主任是班級財產(chǎn)物資管理的直接責任人,班主任要落實(shí)班干部一起管好班級財產(chǎn),要對學(xué)生進(jìn)行愛(ài)護公物的教育,防止班級財產(chǎn)的丟失和人為損壞。
財務(wù)監管。財務(wù)是負責固定資產(chǎn)財務(wù)金額變動(dòng)審核記賬。
三中固定資產(chǎn)管理人員配置結構圖:
2、資產(chǎn)管理的范圍
產(chǎn)權屬于本單位使用的固定資產(chǎn)都需要登記。這個(gè)定義從兩個(gè)方面進(jìn)行了界定:一是產(chǎn)權屬于本單位,它包含了產(chǎn)權屬于單位,但發(fā)給職員個(gè)人使用的辦公用品,例如:筆記本電腦、數碼相機等。同時(shí)它排除了租借的辦公大樓、其他單位委托或暫存的資產(chǎn)、個(gè)人帶到單位的資產(chǎn)等非本單位產(chǎn)權的資產(chǎn);二是固定資產(chǎn)。使用期限在一年以上并且長(cháng)期保持形態(tài)不變化的資產(chǎn),可以根據價(jià)格數量分為固定資產(chǎn)和低值耐用品兩類(lèi)。這里我們只管理固定資產(chǎn)、耐用品,易耗品和易損品不登記,易耗品是指在使用過(guò)程中逐漸損耗的資產(chǎn),有些雖然價(jià)值不菲,例如打印機硒鼓幾百元一個(gè),使用不到幾個(gè)月,就不用登記,易損品是指容易損壞的,例如玻璃杯、燈泡、試管等也不用登記。
二、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)的核算范圍
。1)單價(jià)在800元以上、耐用在一年以上的各類(lèi)物品
。2)課桌椅
。3)圖書(shū)資料
2、固定資產(chǎn)的分類(lèi)
按原國家制定的《固定資產(chǎn)分類(lèi)目錄》
3、固定資產(chǎn)的計價(jià)
。1)新建、購入、有價(jià)調撥的固定資產(chǎn),分別按造價(jià)、購入價(jià)和調撥價(jià)入帳。
。2)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開(kāi)支的人工費、材料費入帳。
。3)原財產(chǎn)改制成另一財產(chǎn),應先辦理報廢手續,后這將改制成的財產(chǎn)估價(jià)入帳。
。4)無(wú)償調入、贈送的固定資產(chǎn),按同期市場(chǎng)價(jià)估價(jià)入帳。
。5)調出、報廢、盤(pán)虧和變價(jià)處理的固定資產(chǎn)在辦妥手續后按帳面數銷(xiāo)帳。
。6)房屋和建筑物擴建、拆除應分別增減其原值。
。7)修理、修繕所開(kāi)支的費用不計固定資產(chǎn)(不增加其原值)。
。8)購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的包裝費、雜費不計入固定資產(chǎn)原值,購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的附加費(除汽車(chē)外)也不計入固定資產(chǎn)原值。
學(xué)校固定資產(chǎn)按現行財務(wù)制度不計提折舊。
4、固定資產(chǎn)的管理辦法
。1)固定資產(chǎn)應由總務(wù)處統管,建立學(xué)校固定資產(chǎn)總帳和部門(mén)財產(chǎn)明細帳。
。2)部門(mén)指定兼職財產(chǎn)管理員,建立部門(mén)財產(chǎn)明細帳。
。3)定期清查財產(chǎn)做到學(xué)校帳、部門(mén)帳。帳帳相符、帳物相符。
。4)固定資產(chǎn)購置,必須經(jīng)由倉庫保管員驗收、登記,在核對數量、規格、質(zhì)量和金額無(wú)誤后錄入教育資產(chǎn)監管網(wǎng),打印出資產(chǎn)條形碼連同實(shí)物交使用部門(mén)驗收。并開(kāi)出固定資產(chǎn)記賬單送財一式二份,一份連同發(fā)票辦理手續。
。5)固定資產(chǎn)的報損、報廢應區分不同情況妥善處置。屬自然損耗可由使用部門(mén),財產(chǎn)管理員經(jīng)部門(mén)主管審定后填寫(xiě)報損、報廢單連同報廢殘品如數交總務(wù)主管核對驗收。
。6)報廢殘品變價(jià)處理后的殘值收入交學(xué)校財務(wù)部門(mén),財務(wù)部門(mén)打入財政局指定賬戶(hù),作重置固定資產(chǎn)之用。
。7)圖書(shū)資料按圖書(shū)管理辦法管理,凡借閱圖書(shū)產(chǎn)生損壞或遺失應照價(jià)賠償,對貴重和稀缺圖書(shū)資料無(wú)法補充的應視其價(jià)值增加不同倍數補償。
。8)部門(mén)財產(chǎn)管理員應相對穩定,確因工作原因變動(dòng),必須會(huì )同學(xué)校財產(chǎn)管理員一起辦妥財產(chǎn)清點(diǎn)交接手續。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度3
為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據《會(huì )計法》和有關(guān)財經(jīng)法規,結合我校實(shí)際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設備、專(zhuān)用設備、圖書(shū)、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類(lèi)。
1、固定資產(chǎn)管理辦法:
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、責任到人的`管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組負責固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導小組負責編制固定資產(chǎn)采購計劃。組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統計工作;監督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤(pán)點(diǎn),保證帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護各部室管理員(包括班級)應該落實(shí)安全防護措施。按照制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行養護、定期檢測或者修繕,確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對外出租或者出借,確需出租出借的,應由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審批。并且按照管理規定具備手續。收回時(shí)進(jìn)行勘驗。
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度。開(kāi)學(xué)初登記,中途檢查,學(xué)期結束考核,考核結果納入個(gè)人的獎懲。并且對盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因,分清責任,按照規定追究責任。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度4
一、總則
1.為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證學(xué)校資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,結合我校實(shí)際.特制定本制度。
2.固定資產(chǎn)管理措施:
(1)學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、責任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組負責固定資產(chǎn)管理工作。
(2) 領(lǐng)導小組負責編制固定資產(chǎn)采購計劃。組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和記錄工作;監督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用狀況。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤(pán)點(diǎn),保證帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符。
3.固定資產(chǎn)使用與維護:
(1)各處室管理員(包括班級)應當貫徹安全防護措施。按照制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行養護、定期檢測或者修繕,保證完好和使用。
(2)學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對外出租或者出借,確需出租出借的,應由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審批。并且按照管理規定具有手續。收回時(shí)進(jìn)行勘驗。 (3)學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用狀況檢查和考核制度。
開(kāi)學(xué)初登記,中途檢查,學(xué)期結束考核,考核成果納入個(gè)人的獎懲。并且對盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因,分清責任,按照規定追究責任。
二、采購制度
4.采購物品必須有購物申請單,并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相似。
5.購物申請單須有申請人、學(xué)校負責人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
6.采購的物資要合用,防止盲目采購導致積壓揮霍。
三、驗收入庫制度
7.學(xué)校固定資產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。
8.入庫時(shí)要辨別物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區別看待,妥善保管。
9.庫房驗收時(shí)應認真檢查貨品的數量質(zhì)量規格等并做到發(fā)票與實(shí)物相符,否則不予入庫。
10.不得將驗收新購物品與私人物品調換。
11.入庫時(shí)要辨別物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區別看待,妥善保管。
12.對入庫的教學(xué)設備有關(guān)部室負責人協(xié)同后勤處及供應商完畢學(xué)校的教學(xué)設備的安裝調試工作,并做好有關(guān)資料的存檔工作。
13.根據勤儉辦學(xué)原則,各部室內積壓物品應盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應。學(xué)?倓(wù)負責人應定期檢查驗收入庫制度執行狀況。
四、造冊登記制度
14.學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員負責。
15.學(xué)校固定資產(chǎn)管理員根據物品的歸類(lèi)及時(shí)記賬,分別登記賬冊或試驗(專(zhuān)用室)賬冊。及時(shí)登賬,按月結賬、對賬。做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
16.準時(shí)完畢上級部室布置的多種報表。
五、領(lǐng)用、借用及賠償制度
17.倉庫寄存物品,由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員統一管理。
18.領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續。領(lǐng)用物品若有多出,須償還倉庫。
19.教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。
20.出借的物品須填寫(xiě)出借單,物品出門(mén)必須有出門(mén)單。
21.出借的物品要按期收回。
22.每學(xué)期結束時(shí),學(xué)校固定資產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統一管理。
23.人員調動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用償還工作。
24.償還物品時(shí)要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執行。
25.賠償措施由設備管理人員填寫(xiě)賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導同意再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部室繳款。
六、財產(chǎn)報廢制度
26.報廢物品要加以區別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有立案記錄,根據實(shí)際狀況酌情處理。
27.報廢的物品由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員統一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規定執行。
28.報廢單要有學(xué)校負責人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、闡明,并要經(jīng)校長(cháng)同意。
29.報廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
七、學(xué)校內部移交固定資產(chǎn)制度
30.學(xué)校內部調整時(shí),由管理部室組織有關(guān)部室進(jìn)行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續。
31.固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應在上一級管理部室監督下辦理交接手續。
32.固定資產(chǎn)使用人員調離學(xué);蛲诵,須交清所用固定資產(chǎn)。
八、資產(chǎn)清查制度
33.對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時(shí)處理調整賬戶(hù),保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。
每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。
34.學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導的安排下,由固定資產(chǎn)管理員詳細負責,組織有關(guān)人員參與。
35.清查措施以核算賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉的措施為輔,以到達摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現差錯應查明原因,經(jīng)同意后,進(jìn)行調賬,并指定人員寫(xiě)出匯報,以便核查。
九、固定資產(chǎn)領(lǐng)導小組崗位職責
36.組長(cháng)職責:
(1)認真貫徹黨和國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理方面的'方針、政策,認真組織執行有關(guān)財經(jīng)制度,組織貫徹上級教育領(lǐng)導機關(guān)的有關(guān)規定。
(2)組織制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理措施和規章制度。
(3)組織領(lǐng)導學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作,定期召開(kāi)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組會(huì )議,研究學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的重要問(wèn)題,布署管理任務(wù),制定工作計劃。
(4)組織制定全校的固定資產(chǎn)購建計劃和經(jīng)費預算。
(5)審查同意學(xué)校固定資產(chǎn)購建、處置、清查等重大經(jīng)濟事項。
(6)確定固定資產(chǎn)管理機構,任命、配置固定資產(chǎn)管理人員。
37.副組長(cháng)職責:
(1)協(xié)助校長(cháng)組織全校的固定資產(chǎn)管理工作。
(2) 領(lǐng)導各個(gè)職能部室實(shí)行學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作計劃。
(3)組織召開(kāi)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組會(huì )議,協(xié)調處理固定資產(chǎn)管理工作中的問(wèn)題。
(4)組織有關(guān)部室研究并向校長(cháng)提出制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理措施和規章制度、年度工作計劃、購建計劃和經(jīng)費預算的提議。
(5)主持全校固定資產(chǎn)清查工作。
38.對各職能部室和管理人員履行職責的狀況進(jìn)行監督檢查。
39.學(xué)校報賬員職責:
(1)組織起草固定資產(chǎn)管理措施和規章制度。
(2)協(xié)調其他部室實(shí)行儀器設備物資購置,以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。
(3)組織實(shí)行全校固定資產(chǎn)清查。
(4)組織固定資產(chǎn)管理人員開(kāi)展固定資產(chǎn)維修、養護、保管、使用等常規工作。
(5)詳細組織實(shí)行固定資產(chǎn)管理考核。
40.固定資產(chǎn)管理員職責:
(1)參與起草學(xué)校固定資產(chǎn)管理措施和規章制度。
(2)審核、匯總購建申請,草擬固定資產(chǎn)購建計劃。
(3)參與儀器設備物資購置,以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。
(4)詳細辦理、審核固定資產(chǎn)增長(cháng)、調劑、處置及對外出租出借手續。
(5)詳細實(shí)行學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和記錄工作。
(6)登記全校固定資產(chǎn)明細賬簿,對固定資產(chǎn)實(shí)行實(shí)物量控制,定期組織虧及、部室管理員查對賬目和實(shí)物。
(7)對全校固定資產(chǎn)管理、維護和使用狀況進(jìn)行監督、檢查。
(8)對部室管理員工作進(jìn)行指導、檢查,定期組織召開(kāi)部室管理員會(huì )議。
41.部室管理員職責:
(1)參與起草本部室固定資產(chǎn)管理措施和管理規程。
(2)負責本部室固定資產(chǎn)明細賬簿、固定資產(chǎn)分布表和固定資產(chǎn)卡片的管理和登記。
(3)申報購建計劃。
(4)參與本部室固定資產(chǎn)的購建論證、招標、采購,并詳細負責辦理驗罷手續。
(5)負責保管、養護、維修本部室固定資產(chǎn)。
(6)負責本部室固定資產(chǎn)內部借用手續。
(7)負責本部室固定資產(chǎn)清查和記錄等工作。
(8)提出本部室固定資產(chǎn)處置申請。
(9)檢查、匯報本部室固定資產(chǎn)平常使用狀況。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度5
為了加強學(xué)校資產(chǎn)的管理,做到合理使用,杜絕流失,減少浪費,特制定如下管理制度:
一、學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行總務(wù)處綜合管理,各處室歸口管理,使用單位具體負責的管理體制?倓(wù)處設資產(chǎn)管理員1名,負責管理學(xué)校財產(chǎn)的帳目,財產(chǎn)登記、清查、報損等工作,凡有資產(chǎn)的處室使用單位,應建立財產(chǎn)分戶(hù)帳,設兼職財產(chǎn)管理員1名,負責本處室的財產(chǎn)保管、使用、登記等工作。沒(méi)有財產(chǎn)的處室,應有專(zhuān)人負責保管本處室的辦公家具和借用手續。
二、年級組長(cháng)負責本年級組內辦公家具的管理和使用手續,辦公桌由使用自己保管,年級組長(cháng)在每學(xué)期開(kāi)始的兩個(gè)月內,應提供一份年級組任課老師人數及所在辦公室的.名單,配合總務(wù)處清理本年級組內家具,年級組長(cháng)換位,應辦理公物交換手續。
三、辦公室家俱由總務(wù)處統一安排使用,任何處室年級和個(gè)人不得隨意更換或占為私有,如發(fā)現私有辦公家俱要限期歸還,并據罰款。
四、教職工因調動(dòng)離開(kāi)學(xué)校,要按規定歸還在學(xué)校所借全部財產(chǎn)后,方可辦理離校手續。
五、教職工辦理退休手續前,應退還在學(xué)校所借辦公家具和生活用品或教學(xué)用品,如錄音機、計算機、圖書(shū)等。
六、新添固定資產(chǎn)類(lèi)物品。由使用單位申請,分管校長(cháng)和財務(wù)負責人審批后方可采購,購回后,學(xué)校財務(wù)管理員根據領(lǐng)導批條,查收后方可簽字報銷(xiāo),登記上冊。
七、自然損壞和損耗須報損的物品,由使用單位管理人員填寫(xiě)報損申請表,處、組、室領(lǐng)導簽字證明后,由學(xué)校財務(wù)管理員核實(shí),按規定辦理報損手續,已報損的物品集中在學(xué)校倉庫,由學(xué)校統一處理,屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者,根據情況由負責人賠償損失。
八、每學(xué)年由總務(wù)處組織專(zhuān)人對各處、室、組的資產(chǎn)帳、物和辦公家具保管情況進(jìn)行一次清查、核對,如有特殊情況,財產(chǎn)保管員有權抽查各組、辦公室的財產(chǎn)、帳、家具等物。
九、教室公物管理,由各班班主任負責,政教處予以督促。每學(xué)年開(kāi)學(xué)前,總務(wù)處配齊教室各類(lèi)設備,登記立帳,各班班主任清查核實(shí)后,教室所有設施留有班級使用管理,如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失,均由班級承擔賠償責任。
十、獎懲辦法
(1)學(xué)校對認真負責地管理好本組財產(chǎn)管理、帳、物相符,積極配合學(xué)校搞好清查工作的責任人給予獎勵。
(2)對分管范圍內的財產(chǎn)不負責任或因管理不善,造成資產(chǎn)浪費、流失和被盜,視情節輕重對負責人給予批評、賠款,并追究責任。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度6
一、采購制度
1.采購物品必須有購物申請單,并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。
2.購物申請單須有申請人、學(xué)校負責人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、采購的物資要適用,避免盲目采購造成積壓浪費。
二、驗收入庫制度
1.學(xué)校固定資產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。
2.入庫時(shí)要區分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區別對待,妥善保管。
3、庫房驗收時(shí)應認真檢查貨物的數量質(zhì)量規格等并做到發(fā)票與實(shí)物相符,否則不予入庫。
4、不得將驗收新購物品與私人物品調換。
5、對入庫的教學(xué)設備有關(guān)部室負責人協(xié)同后勤處及供應商完成學(xué)校的`教學(xué)設備的安裝調試工作,并做好相關(guān)資料的存檔工作。
6、根據勤儉辦學(xué)原則,各部室內積壓物品應盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應。學(xué)?倓(wù)負責人應定期檢查驗收入庫制度執行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員負責。
2、學(xué)校固定資產(chǎn)管理員根據物品的歸類(lèi)及時(shí)記賬,分別登記賬冊或實(shí)驗(專(zhuān)用室)賬冊。及時(shí)登賬,按月結賬、對賬。做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員統一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。
4、出借的物品須填寫(xiě)出借單,物品出門(mén)必須有出門(mén)單。
5、出借的物品要按期收回。
6、每學(xué)期結束時(shí),學(xué)校固定資產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統一管理。
7、人員調動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8、歸還物品時(shí)要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執行。
9、賠償辦法由設備管理人員填寫(xiě)賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部室繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據實(shí)際情況酌情處理。
2.報廢的物品由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員統一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規定執行。
3.報廢單要有學(xué)校負責人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說(shuō)明,并要經(jīng)校長(cháng)批準。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
六、學(xué)校內部移交固定資產(chǎn)制度
1、學(xué)校內部調整時(shí),由管理部室組織有關(guān)部室進(jìn)行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續。
2、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應在上一級管理部室監督下辦理交接手續。
3、固定資產(chǎn)使用人員調離學(xué);蛲诵,須交清所用固定資產(chǎn)。
七、資產(chǎn)清查制度
1.對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時(shí)處理調整賬戶(hù),保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。
2.學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導的安排下,由固定資產(chǎn)管理員具體負責,組織相關(guān)人員參加。
3.清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進(jìn)行調賬,并指定人員寫(xiě)出報告,以便核查。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度7
一、財產(chǎn)的購置
1、財產(chǎn)的購置必須提出申請計劃,逐級上報由學(xué)院批準,統一采購。
2、申請計劃必須正確處理局部與整體,需要與可能的`關(guān)系,全面考慮統籌安排,精打細算,力求節約,提高計劃的準確性和可靠性。
3、新購買(mǎi)的資產(chǎn)或物品,經(jīng)驗收清點(diǎn)后,在憑證上簽字。
二、財產(chǎn)的保管、領(lǐng)借、檢查與賠償
1、各部門(mén)有計劃領(lǐng)取物品,并及時(shí)登記。
2、各部門(mén)所有財產(chǎn),統一編號造冊登記,分部門(mén)保管使用,離校時(shí)按交接管理方法交接,清查財產(chǎn)。
3、學(xué)院內財產(chǎn)定期檢查,凡人為損壞,視其實(shí)際情況折舊或按原價(jià)賠償,凡因失盜損失的,視其責任大小情況,由學(xué)院商量后作價(jià)賠償或報銷(xiāo)處理。
4、領(lǐng)借物品必須在領(lǐng)物本上簽字,歸還時(shí)注銷(xiāo),保管員要認物不認人,借物簽字不漏記。
5、宿舍、教室的財產(chǎn),實(shí)行包干管理,如有損壞,由直接損壞者賠償或共同承擔賠償。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度8
根據市教對國有資產(chǎn)管理的要求,我校領(lǐng)導非常重視,結合我校情況,制定辦法如下:
一、明確國有資產(chǎn)的限額,即
1、單價(jià)在500元以上;
2、不足500元,耐用期在1年以上批同類(lèi)物品。
二、固定資產(chǎn)按使用部門(mén)保管建賬,分為:總務(wù)處、電教實(shí)驗、音體類(lèi)、圖書(shū)部門(mén)建實(shí)物明細賬。
三、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點(diǎn)一次,由固定資產(chǎn)“三級核算會(huì )計”及領(lǐng)導小組成員組成,進(jìn)行實(shí)物清查、清點(diǎn),由部門(mén)實(shí)物保管員與明細賬會(huì )計對賬,填制《固定資產(chǎn)盤(pán)盈(虧)表》按規定審批后,會(huì )計進(jìn)行調帳。
四、領(lǐng)導小組每年召開(kāi)二次會(huì )議,時(shí)間為3月和10月,制定國有資產(chǎn)的.需缺,使用效率。
五、購置固定資產(chǎn)時(shí),部門(mén)實(shí)物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份,與明細賬會(huì )計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據報會(huì )計室做賬。
六、調撥的固定資產(chǎn),實(shí)物保管員憑調撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細賬會(huì )計共同驗收;報廢轉讓的固定資產(chǎn)部門(mén)保管員填制盤(pán)虧表并說(shuō)明原因,經(jīng)領(lǐng)導小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會(huì )計調賬依據。
七、對于“固定資產(chǎn)驗收單”,“固定資產(chǎn)盤(pán)盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存備查,主辦會(huì )計視為會(huì )計資料造冊歸檔管理。
八、對于非正常損壞、丟失的固定資產(chǎn),要賠償損失。
九、對于報廢的固定資產(chǎn),使用部門(mén)要交到總務(wù)處。
十、“三級核算”會(huì )計根據自身的工作特點(diǎn)制定管理制度。
以上制度希遵照執行,有不完善的地方有待進(jìn)一步改正。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度9
隨著(zhù)國家教育教學(xué)相關(guān)制度的不斷完善和發(fā)展,在越發(fā)重視的基礎上繼續加大了在這方面的基礎投資。但是隨著(zhù)時(shí)間的流逝,這里面也暴漏出了許多問(wèn)題,對于固定資產(chǎn)的管理方面依舊是學(xué)校最為薄弱的一個(gè)環(huán)節。因此,要想辦法提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平,提高其使用效率。這些對學(xué)校進(jìn)行可持續發(fā)展具有深遠的意義和影響。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的一些特點(diǎn)
學(xué)校固定資產(chǎn)是保證學(xué)校財務(wù)、后勤、教學(xué)、等一系列工作能夠正常開(kāi)展的物質(zhì)前提和基礎。也是學(xué)校服務(wù)社會(huì ),培養人才的一個(gè)重要保證。是衡量一個(gè)學(xué)校教學(xué)教學(xué)質(zhì)量好壞的綜合評價(jià)因素之一。學(xué)校固定資產(chǎn)的來(lái)源渠道也是呈現多極化分布的趨勢,比如說(shuō)有來(lái)自于上級政府部門(mén)的撥款,還有來(lái)自社會(huì )愛(ài)心人士的捐贈,以及對這些資金在調配上所存在的問(wèn)題,因此對于學(xué)校來(lái)說(shuō),要管理這么龐大且復雜的資產(chǎn)是相當困難的。具體的管理特點(diǎn)由下所示。
(一)所涉范圍廣泛
固定資產(chǎn)管理活動(dòng)貫穿于學(xué)校的方方面面中,對于學(xué)校所涉及到的一系列的活動(dòng)都離不開(kāi)固定資產(chǎn)的保障和支持。
(二)分散性盛。
從整體范圍來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)可以說(shuō)是貫穿于學(xué)校的各個(gè)方面,對于全校的學(xué)生老師都是有所涉及,這就導致了學(xué)校對每一件每一處的固定資產(chǎn)的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。
(三)工作繁重
除了原有的一些固定資產(chǎn)外,例如學(xué)校內部的圖書(shū)室內所儲存的數量及其龐大的圖書(shū),以及桌椅板凳等,都是極其容易造成損毀的,這些都對于在管理工作上帶來(lái)了及其沉重的壓力。
二、目前學(xué)校固定資產(chǎn)的管理情況以及在管理過(guò)程中所存在的一些主要問(wèn)題
(一)學(xué)校固定資產(chǎn)如何進(jìn)行分類(lèi)以及管理現狀
按照慣例,對于學(xué)校固定資產(chǎn)的劃分,可以大致分為六種類(lèi)型,一是學(xué)校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎設施建設,這些都是外在比較看得出來(lái)明顯的。二是專(zhuān)用設備,即學(xué)校針對某些教學(xué)所專(zhuān)門(mén)配置的一些專(zhuān)用設備。三是通用設備,即學(xué)校用來(lái)日常進(jìn)行溝通交流的設備。四是文物以及所展示陳列的物品,即學(xué)校接受社會(huì )各界捐贈所得到的大批物品。五是圖書(shū),即學(xué)校進(jìn)行同時(shí)分配與學(xué)生和老師的相關(guān)教學(xué)書(shū)籍。六是其他的一些沒(méi)有在上述所提到的別的固定資產(chǎn)。隨著(zhù)國家對教育教學(xué)質(zhì)量上越發(fā)嚴格的要求,所針對其中所存在的一些問(wèn)題所采取的措施也是相當的雷厲風(fēng)行。長(cháng)時(shí)間以來(lái),固定資產(chǎn)一直都是學(xué)校管理環(huán)節中的薄弱部分,雖然說(shuō)國家對這方面一直是三令五申,但是都可以說(shuō)是收效甚微,該發(fā)生的依舊會(huì )發(fā)生,該怎么樣的依舊會(huì )怎么樣。其中依舊是存在著(zhù)對管理體制上疏忽,麻痹大意,意識環(huán)節的薄弱,相對管理機制的嚴重缺失。還有就是對于學(xué)校固定資產(chǎn)重復進(jìn)行購買(mǎi)的浪費情況。
(二)學(xué)校固定資產(chǎn)中所存在的一些問(wèn)題
長(cháng)時(shí)間以來(lái),在管理這方面,一直是學(xué)校整體的一個(gè)薄弱環(huán)節,具體可以體現為在絕大多數的學(xué)校中,一直存在著(zhù)這樣的一個(gè)情況,那就是重視教育,輕視管理。有些學(xué)校并沒(méi)有把國家在這一塊的先關(guān)規定放在心上,將所要求的內容拋諸腦后。對固定資產(chǎn)管理方式的不規范,態(tài)度上的嚴重松懈,都是導致其發(fā)生原因造成嚴重后果的重要因素。出了問(wèn)題相互推拖,找不到具體負責人,造成固定資產(chǎn)使用和管理上的嚴重松懈浪費,這些都是要求具體問(wèn)題具體解決具體分析的,在進(jìn)行妥善處理的,否則長(cháng)時(shí)間這么下去,就會(huì )造成固定資產(chǎn)管理,維護人員職權非配不清等問(wèn)題,導致在固定資產(chǎn)管理方面出現重大性失誤。
三、學(xué)校管理方面對于固定資產(chǎn)管理和監督上的失誤
(一)疏忽對于固定資產(chǎn)管理環(huán)節的問(wèn)題
學(xué)校并沒(méi)有第一時(shí)間將固定資產(chǎn)管理納入到整體的財產(chǎn)預算體系當中,這就導致了其購買(mǎi)的計劃性統一性不夠完善,各個(gè)部門(mén)只能是根據自己的需要單獨進(jìn)行購買(mǎi)預算,在極大程度上會(huì )導致資源的極大浪費和重復率。缺乏的是一個(gè)相對有權利的管理監察者,對購買(mǎi)資源的協(xié)調力度大大的不夠,從而導致極大程度上的浪費,這些都是極其不可取的。
(二)對固定資產(chǎn)查實(shí)落實(shí)不到位,制度被嚴重架空
對于固定資產(chǎn)管理上的不到位,不夠具體,不夠全面。對日常的設備使用情況以及核心會(huì )計計算情況的不夠明朗,都會(huì )在對其進(jìn)行管理的基礎上造成一定的麻煩。雖然學(xué)校有相應的監察部門(mén),但是缺乏到落實(shí),沒(méi)有可具體操作的資產(chǎn)管理內容,最終導致華而不實(shí),形同虛設。
(三)固定資產(chǎn)管理較為單一化
學(xué)校固定資產(chǎn)基礎管理環(huán)節上的相對薄弱,管理手段嚴重單一化,缺乏高效性與與時(shí)俱進(jìn)。從20__年以來(lái),經(jīng)過(guò)國家大規模對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和清查后,為了以防在計算上的疏漏,大多數學(xué)校都采用了相對應的管理軟件來(lái)進(jìn)行相關(guān)登記。從財務(wù)部門(mén)的角度上來(lái)看,運用軟件進(jìn)行管理,既減少了管理人員的負擔,又能在一定程度上提高對固定資產(chǎn)管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端,雖然說(shuō)在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的環(huán)節上確實(shí)是減輕了不少壓力,但是畢竟數據不能完全替代人。在運用這種便捷管理模式的.同時(shí),所衍生出來(lái)的弊端是,學(xué)校的財務(wù)部門(mén)與固定資產(chǎn)管理部門(mén)并沒(méi)有能夠進(jìn)行統籌兼顧的有效聯(lián)系。導致的是各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系疏散,學(xué)校也只不過(guò)是從會(huì )計的角度來(lái)做了對固定財務(wù)的計算處理而已。對于使用那些管理軟件來(lái)說(shuō),只能說(shuō)是將才做管理的模式從手工轉變成了軟件電腦,但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產(chǎn)管理方面所造成的落后、懈怠等現象。
四、造成學(xué)校固定資產(chǎn)上管理模式不當的原因
(一)學(xué)校部門(mén)并沒(méi)有對管理固定資產(chǎn)
這一問(wèn)題的重要性得到根本的認識學(xué)校大部分都比較重視對學(xué)生的教育和人才的培養,而對于這些學(xué)校固定資產(chǎn)物質(zhì)基礎上并沒(méi)有過(guò)多的認識性。個(gè)部門(mén)之間也缺乏相對統一的管理和協(xié)調,嚴重影響了學(xué)校固定資產(chǎn)的正常使用率。
(二)缺乏固定相關(guān)管理條例
學(xué)校雖然有相關(guān)管理條例,但是大多數都缺乏固定可行的高效實(shí)際操作性,在對資源的配置和使用情況上,都缺乏相對可行的實(shí)際應用能力。各個(gè)部門(mén)在對固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中,劃分界限不明確,造成了極其嚴重的鋪張浪費重復購買(mǎi)率等現象。
五、改善學(xué)校固定資產(chǎn)管理的一些方案
(一)加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識,建立健全相關(guān)機構
對于固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理,一直以來(lái)都是社會(huì )各界所關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。學(xué)校要按照國有資源部門(mén)和財政部門(mén)所頒布的一系列條例進(jìn)行行之有效的管理。建立健全相關(guān)管理機制,并在實(shí)踐中不斷得到充分的完善。
(二)完備線(xiàn)管管理機制,并且配備相關(guān)技術(shù)檢查人員
學(xué)校應該按照國家相關(guān)法律法規的要求,對國有固定財產(chǎn)進(jìn)行統一有效的管理。并且要派出專(zhuān)人對其所使用的情況出入的情況都要進(jìn)行一對一的認真核查。此外,學(xué)校還要注重對此類(lèi)管理人員的全方位培養,要讓他們在達到要求的同時(shí),基本素質(zhì)也能得到提升。
(三)加強日常固定資產(chǎn)的管理工作,并且建立長(cháng)期有效的監察管理制度
完善對固定資產(chǎn)的管理程序,并且制定相關(guān)的管理檢查制度,在對固定資產(chǎn)進(jìn)行使用的過(guò)程中要嚴格按照流程進(jìn)行。每一步都要做到有跡可循,真實(shí)有效。相關(guān)部門(mén)之間要對所出現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)合理的溝通,有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。
(四)建立學(xué)校固定資產(chǎn)的考核評估和相關(guān)的獎罰制度
在現有的制度下,通過(guò)改良進(jìn)行更為系統化的建立,從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對看管固定資產(chǎn)的人員進(jìn)行統一的考核和評審。對于完成者要實(shí)行獎勵制度,對于玩忽職守者實(shí)行懲罰制度,以此來(lái)調動(dòng)他們參與工作的積極性,從而在整體上提高對固定財產(chǎn)的有效管理?傊,固定資產(chǎn)是否能夠進(jìn)行有效管理,也是一項非常重要的工作。關(guān)乎到了學(xué)校的辦學(xué)效率,利益,各部門(mén)之間的協(xié)調發(fā)展的整體大局。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,學(xué)校固有財產(chǎn)在使用情況上所面臨的挑戰也是越發(fā)的嚴重,所以要在做好對其進(jìn)行妥善管理處置的基礎前提下,更要不斷探索新的管理模式以及理念方案,以此來(lái)提高學(xué)校的綜合水平,促進(jìn)其能夠更好的可持續發(fā)展。
1、學(xué),F有固定資產(chǎn),按用途分撥,交由各部門(mén)使用,專(zhuān)人管理。
2、所有固定資產(chǎn),要造冊登記,須做到帳物相符,交由有關(guān)部門(mén)核對備案。
3、對固定資產(chǎn)的使用,要定期檢查,因年久損壞,無(wú)法修復,經(jīng)管理人員填寫(xiě)報廢單,經(jīng)有關(guān)部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導簽署意見(jiàn)和批準進(jìn)行極廢。
4、固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中發(fā)生損壞,凡不是因公造成的損失要由使用人員負責賠償,屬因公損壞的要查明原因,按責任的大小進(jìn)行教育處理。
5、學(xué)校的儀器設備等固定資產(chǎn),一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時(shí),須經(jīng)主管校長(cháng)批準,屬外借的,外借單位要有正式介紹信,并按時(shí)歸還,如有丟失,要照價(jià)賠償。
6、新購置的固定資產(chǎn)的使用管理
(1)新購置固定資產(chǎn),必須經(jīng)使用單位審定申報,經(jīng)主管校長(cháng)批準,然后交由采購人員購置,所購置的物品,須由使用部門(mén)驗收入庫入帳。
(2)新購置的固定資產(chǎn)的報帳手續,須經(jīng)會(huì )計和使用單位登記入帳,簽署意見(jiàn),交由主管負責人簽證,方可報帳。
(3)新購置的固定資產(chǎn),必須與現有固定資產(chǎn)的使用和管理一樣登記造冊,定期檢查。
根據市教委對國有資產(chǎn)管理的要求,我校領(lǐng)導非常重視,結合我校情況,制定辦法如下:
1、明確國有資產(chǎn)的限額,即 1.單價(jià)在500元以上; 2.不足500元,耐用期在1年以上大批同類(lèi)物品。
2、固定資產(chǎn)按使用部門(mén)保管建賬,分為:總務(wù)處、電教實(shí)驗、音體類(lèi)、圖書(shū)部門(mén)建實(shí)物明細賬。
3、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點(diǎn)一次,由固定資產(chǎn)“三級核算會(huì )計”及領(lǐng)導小組成員組成,進(jìn)行實(shí)物清查、清點(diǎn),由部門(mén)實(shí)物保管員與明細賬會(huì )計對賬,填制《固定資產(chǎn)盤(pán)盈(虧)表》按規定審批后,會(huì )計進(jìn)行調帳。
4、領(lǐng)導小組每年召開(kāi)二次會(huì )議,時(shí)間為3月和10月,制定國有資產(chǎn)的需缺,使用效率。
5、購置固定資產(chǎn)時(shí),部門(mén)實(shí)物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份,與明細賬會(huì )計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據報會(huì )計室做賬。
6、調撥的固定資產(chǎn),實(shí)物保管員憑調撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細賬會(huì )計共同驗收;報廢轉讓的固定資產(chǎn)部門(mén)保管員填制盤(pán)虧表并說(shuō)明原因,經(jīng)領(lǐng)導小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會(huì )計調賬依據。
7、對于“固定資產(chǎn)驗收單”,“固定資產(chǎn)盤(pán)盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存備查,主辦會(huì )計視為會(huì )計資料造冊歸檔管理。
8、對于非正常損壞、丟失的固定資產(chǎn),要賠償損失。
9、對于報廢的固定資產(chǎn),使用部門(mén)要交到總務(wù)處。
10、“三級核算”會(huì )計根據自身的工作特點(diǎn)制定管理制度。
以上制度希遵照執行,有不完善的地方有待進(jìn)一步改正。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度10
一、組長(cháng)職責:
1、認真貫徹黨和國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理方面的方針、政策,認真組織執行有關(guān)財經(jīng)制度,組織落實(shí)上級領(lǐng)導機關(guān)的有關(guān)要求。
2、組織制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規章制度。
3、組織領(lǐng)導學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作,定期召開(kāi)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組會(huì )議,研究學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的重要問(wèn)題,部署管理任務(wù),制定工作。
4、組織制定全校的`固定資產(chǎn)購建計劃和經(jīng)費預算。
5、審查批準學(xué)校固定資產(chǎn)購建、處置、清查等重大經(jīng)濟事項。
6、確定固定資產(chǎn)管理機構,任命、配備固定資產(chǎn)管理人員。
二、副組長(cháng)職責:
1、協(xié)助校長(cháng)組織全校的固定資產(chǎn)管理工作。
2、領(lǐng)導各個(gè)職能部室實(shí)施學(xué)校的固定資產(chǎn)管理。
3、組織召開(kāi)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組會(huì )議,協(xié)調解決固定資產(chǎn)管理工作中的問(wèn)題。
4、組織有關(guān)部室研究并向校長(cháng)提出制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規章制度、年度工作計劃、購建計劃和經(jīng)費預算的建議。
5、主持全校固定資產(chǎn)清查工作。
6、對各職能部室和管理人員履行職責的情況進(jìn)行監督檢查。
三、學(xué)校報賬員職責:
1、組織起草固定資產(chǎn)管理辦法和規章制度。
2、協(xié)調其他部室實(shí)施儀器設備物資購置,以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。
3、組織實(shí)施全校固定資產(chǎn)清查。
4、組織固定資產(chǎn)管理人員開(kāi)展固定資產(chǎn)維修、養護、保管、使用等常規工作。
5、具體組織實(shí)施固定資產(chǎn)管理考核。
四、固定資產(chǎn)管理員職責:
1、參與起草學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規章制度。
2、審核、匯總購建申請,草擬固定資產(chǎn)購建計劃。
3、參與儀器設備物資購置,以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度11
為加強對學(xué)校資產(chǎn)的管理,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益,保障教學(xué)的順利進(jìn)行,促進(jìn)我鎮教育事業(yè)的發(fā)展,根據國家有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本制度。
1、學(xué)校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的,在法律上確認為學(xué)校所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。
包括學(xué)校購置的資產(chǎn),局撥投入的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學(xué)校所有的資產(chǎn)。其表現形式為:流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn),是指單位價(jià)格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設備、圖書(shū)資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價(jià)格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
2、學(xué)校資產(chǎn)管理工作在各校校長(cháng)領(lǐng)導下,由總務(wù)處實(shí)行歸口管理。
其主要職責是:①根據有關(guān)規定,履行學(xué)校產(chǎn)權完整的職責;②根據職責,組織實(shí)施學(xué)校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法;③負責全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實(shí)施、對基建項目實(shí)行申報竣工后報請有關(guān)方驗收;④負責學(xué)校資產(chǎn)的清查、登記及日常監督檢查工作;⑤負責學(xué)校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實(shí)三相符,防止資產(chǎn)流失。
3、學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統一領(lǐng)導、歸口分級管理和管用結合的原則,實(shí)行二級管理制。
總務(wù)處為學(xué)校一級管理機構,在總務(wù)部門(mén)領(lǐng)導下負責規劃、協(xié)調、管理學(xué)校資產(chǎn)。各部門(mén)、功能室為二級管理機構,按分管權限做好每年計劃的申報與落實(shí),并進(jìn)行日常管理。即對實(shí)物資產(chǎn)分類(lèi)編號,設專(zhuān)門(mén)帳、卡予以登記,對各類(lèi)資產(chǎn)的存量,增減變動(dòng)分布等情況,及時(shí),準確如實(shí)登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。加強流動(dòng)資產(chǎn)的管理,對材料、低值易耗品的帳、物管理。各使用部門(mén)要加強設備(設施)的維修保養工作,設備要定專(zhuān)人管理。操作人員要做到會(huì )使用會(huì )保養,會(huì )排除故障,保證設備完好。
4、采購制度:
物資采購堅持計劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無(wú)序性,盡可能發(fā)揮資金與設備的使用效率;凡無(wú)計劃均不得進(jìn)行物資采購。采購計劃制定采用先下后上,上下結合的程序。各部門(mén)因工作需要,先提出書(shū)面報告,定期集中報總務(wù)處,由總務(wù)部門(mén)進(jìn)行綜合平衡后,報學(xué)校領(lǐng)導審核。凡因原計劃遺漏、臨時(shí)急需或計劃用途變更,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后,到總務(wù)部門(mén)辦理追補計劃或計劃變更手續。
5、資產(chǎn)登記與建帳:
各類(lèi)資產(chǎn)必須堅持“誰(shuí)經(jīng)手形成誰(shuí)負責入庫”的登記制度,即資產(chǎn)在形成之后,其經(jīng)手形成的部門(mén)或個(gè)人必須及時(shí)到資產(chǎn)的歸口管理部門(mén)辦理驗證、登記、建帳(卡)手續。學(xué)校財務(wù)部門(mén)憑資產(chǎn)歸口管理部門(mén)的驗證簽章,給予付款結算。資產(chǎn)管理部門(mén)應根據會(huì )簽后的有效憑證,進(jìn)行學(xué)校資產(chǎn)登記并建立相應的數據庫。學(xué)校各資產(chǎn)使用部門(mén)應認真建立并做好本部門(mén)所占用學(xué)校資產(chǎn)的流水帳和分類(lèi)明細帳。
6、資產(chǎn)的使用及處置:
資產(chǎn)使用部門(mén)對其占用的.資產(chǎn)應做好日常維護、保養等管理工作,使學(xué)校資產(chǎn)在規定的使用時(shí)限內始終保持良好的工作狀態(tài);若出現難以修復的故障,應及時(shí)呈報總務(wù)部門(mén)安排專(zhuān)人修理,恢復其使用功能。資產(chǎn)使用部門(mén)對其占用的資產(chǎn)不得自行轉讓?zhuān)鲎、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn),應主動(dòng)報告總務(wù)部門(mén)進(jìn)行統一調劑,資產(chǎn)管理部門(mén)根據不同情況分別辦理資產(chǎn)的調撥、無(wú)償調出,有償轉讓?zhuān)鲎、出借等手續,所得收入全部上繳學(xué)校財務(wù)室。學(xué)校資產(chǎn)個(gè)人不得長(cháng)期占用。教職工在校內調換工作崗位,必須向總務(wù)部門(mén)辦理清交手續;調出學(xué)校時(shí),應如數歸還所占用的學(xué)校資產(chǎn)。學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮其使用功能,管理部門(mén)根據需要對各類(lèi)資產(chǎn)統籌安排,合理分配。學(xué)校資產(chǎn)在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的;質(zhì)量太差或損壞至無(wú)法修復或無(wú)修理價(jià)值或市場(chǎng)缺少主要零配件不能修復的;由于某種原因已喪失使用價(jià)值的能源消耗或污染環(huán)境超過(guò)國家有關(guān)規定又難以改造的可申請報廢。
7、資產(chǎn)處置程序:
、儆墒褂貌块T(mén)提出處置申請。
、谫Y產(chǎn)管理部門(mén)提出具體處理意見(jiàn)。
、蹐笮(wù)會(huì )審核;再申報局有關(guān)部門(mén)審核。
、芑厥諝堉瞪侠U財務(wù),核減固定資產(chǎn)。因管理不善而造成學(xué)校資產(chǎn)丟失和損壞的,應根據具體情況,追究有關(guān)負責人的責任,并按損失額的一定比例由過(guò)失人賠償。
8、資產(chǎn)清查與報告:
各資產(chǎn)使用部門(mén)對其所占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)每年要自行清查一次,核對帳(卡)物相符情況,并將自查結果上報總務(wù)處?倓(wù)處對報表進(jìn)行逐項核實(shí)匯總,最終編制出學(xué)校資產(chǎn)統計報表呈報校務(wù)會(huì )審核。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度12
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長(cháng)的現實(shí)特點(diǎn),近幾年來(lái),教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規定,結合諸暨教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí),在實(shí)行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著(zhù)全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。
一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現了一些不容忽視的問(wèn)題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據調查,一些學(xué)校至今還沒(méi)有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導致盲目購置、重復購置;采購過(guò)程中又缺乏有效的約束機制,導致自由采購、隨意采購;采購后又無(wú)驗收、保管等制度,導致有賬無(wú)物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結存情況,都應通過(guò)固定資產(chǎn)帳卡反映,并由專(zhuān)人管理。但現實(shí)中,某項資產(chǎn)的調出或報廢在帳卡中未及時(shí)注銷(xiāo)的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調離時(shí),未進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查、交接等,造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規定,行政事業(yè)單位一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,或雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中,有些會(huì )計將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應列入“專(zhuān)用材料費”的實(shí)驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計價(jià)方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中能保持原有實(shí)物形態(tài),但其自身價(jià)值卻會(huì )發(fā)生減損,對這部分損耗價(jià)值,在事業(yè)會(huì )計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦,單價(jià)5000元,總價(jià)10萬(wàn),按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬(wàn)、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬(wàn),同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬(wàn)、貸記“固定基金”10萬(wàn)。在不清理報廢的情況下,其價(jià)值始終為10萬(wàn),而事實(shí)上,無(wú)需幾年,該批電腦就會(huì )被淘汰,導致從表面上看賬實(shí)相符,實(shí)際卻嚴重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20__年9月開(kāi)始,我市教育系統財務(wù)實(shí)行集中核算,為此,會(huì )計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過(guò)新中大財務(wù)軟件核算,而明細賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實(shí)際情況看,雖然大部分學(xué)校單位設有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬,未采用專(zhuān)用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續管理力度不夠
當前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責任機制和監督機制缺乏,閑置和資源浪費現象嚴重,普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購輕管”的現象。按規定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應盤(pán)點(diǎn)一次,但在實(shí)際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎工作的不夠規范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實(shí)不符,資產(chǎn)流失的現象依然存在。因此,如何改進(jìn)現有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實(shí)現對固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應根據財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實(shí)施:
(1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門(mén)批準的綜合預算為依據,未納入綜合預算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實(shí)是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準,納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購,學(xué)校應組織有關(guān)單位采用競標形式采購,以節約采購費用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質(zhì)量達不到要求的產(chǎn)品,嚴把質(zhì)量關(guān)。
(3)嚴格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應嚴格按規定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明確處罰措施。根據資產(chǎn)管理需要,定期開(kāi)展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類(lèi)賬與學(xué)校財務(wù)部門(mén)的明細賬每月核對一次,學(xué)校財務(wù)部門(mén)的明細賬與財產(chǎn)管理部門(mén)的實(shí)物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
(4)建立適當的獎懲制度、獎優(yōu)罰劣。對設備使用、保管人員進(jìn)行考核和監督,并同崗位責任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責任心不強,工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
(1)嚴格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規定的單位價(jià)值在500元以上的一般設備、800元以上的專(zhuān)用設備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理,。對于其他如辦公用電話(huà)機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實(shí)驗、體育用品等本應列入“專(zhuān)用材料費”科目核算而學(xué)校會(huì )計卻計入固定資產(chǎn)的,應進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計價(jià)方面,引入了工業(yè)企業(yè)會(huì )計的做法,新設“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計入“累計折舊”。計提折舊時(shí),借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,便于會(huì )計報表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應貫穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程,包括固定資產(chǎn)申購手續、供應商投標書(shū)和報價(jià)資料、供應商資料、購銷(xiāo)合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結轉固定資產(chǎn)手續、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復印件、相關(guān)憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數據庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應對每個(gè)重要操作過(guò)程有一個(gè)詳細的規定或描述,以規范各項作業(yè)的操作,切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專(zhuān)用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細賬,有需要時(shí),隨時(shí)調用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監管力度
自學(xué)校單位財務(wù)實(shí)行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會(huì )計未填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會(huì )及時(shí)提醒,要求主辦會(huì )計補辦手續。但單位在清理過(guò)程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會(huì )計若不上報,核算中心根本無(wú)法把握,就可能造成有賬無(wú)物的現象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導未從成本效益角度進(jìn)行考慮,不加以利用,以至那些花大錢(qián)購入的資產(chǎn)隨著(zhù)歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加大監管力度,我們應將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節列入到它的內控制度中,這些環(huán)節包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實(shí)物保管、報廢管理等(見(jiàn)固定資產(chǎn)管理過(guò)程圖),確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節都在有效控制之中。
4、提高財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
隨著(zhù)教育現代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長(cháng),為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現資產(chǎn)的保值增值,我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應適時(shí)、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來(lái),專(zhuān)職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作;其次,加強對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓,給財務(wù)人員提供充電機會(huì ),以進(jìn)一步提高他們專(zhuān)業(yè)水平,并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務(wù)人員大比武之類(lèi)的活動(dòng),對一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔任會(huì )計工作的人員,應及時(shí)進(jìn)行崗位調整,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專(zhuān)業(yè)化、知識化、規范化。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度13
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資、范圍廣、期限長(cháng)的現實(shí)特點(diǎn),近幾年來(lái),教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規定,結合諸暨教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí),在實(shí)行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著(zhù)全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的幅度增加,特別侍定資產(chǎn)管理現代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現了一些不容忽視的問(wèn)題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據調查,一些學(xué)校至今還沒(méi)有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導致盲目購置、重復購置;采購過(guò)程中又缺乏有效的約束機制,導致自由采購、隨意采購;采購后又無(wú)驗收、保管等制度,導致有賬無(wú)物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結存情況,都應通過(guò)固定資產(chǎn)帳卡映,并由專(zhuān)人管理。但現實(shí)中,某項資產(chǎn)的調出或報廢在帳卡中未及時(shí)注銷(xiāo)的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調離時(shí),未進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查、交接等,造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
。1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規定,行政事業(yè)單位一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,或雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的批同類(lèi)物資,也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中,有些會(huì )計將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應列入“專(zhuān)用材料費”的實(shí)驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
。2)固定資產(chǎn)計價(jià)方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中能保持原有實(shí)物形態(tài),但其自身價(jià)值卻會(huì )發(fā)生減損,對這部分損耗價(jià)值,在事業(yè)會(huì )計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦,單價(jià)5000元,總價(jià)10萬(wàn),按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬(wàn)、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬(wàn),同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬(wàn)、貸記“固定基金”10萬(wàn)。在不清理報廢的情況下,其價(jià)值始終為10萬(wàn),而事實(shí)上,無(wú)需幾年,該批電腦就會(huì )被淘汰,導致從表面上看賬實(shí)相符,實(shí)際卻嚴重失真。
。3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20xx年9月開(kāi)始,我市教育系統財務(wù)實(shí)行集中核算,為此,會(huì )計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過(guò)新中財務(wù)軟件核算,而明細賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實(shí)際情況看,雖然部分學(xué)校單位設有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬,未采用專(zhuān)用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續管理力度不夠
當前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責任機制和監督機制缺乏,閑置和資源浪費現象嚴重,普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購輕管”的現象。按規定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應盤(pán)點(diǎn)一次,但在實(shí)際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的`缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎工作的不夠規范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實(shí)不符,資產(chǎn)流失的現象依然存在。因此,如何改進(jìn)現有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實(shí)現對固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應根據財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實(shí)施:
。1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門(mén)批準的綜合預算為依據,未納入綜合預算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實(shí)是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準,納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購,學(xué)校應組織有關(guān)單位采用競標形式采購,以節約采購費用和防止敗的產(chǎn)生。
。2)加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質(zhì)量達不到要求的產(chǎn)品,嚴把質(zhì)量關(guān)。
。3)嚴格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應嚴格按規定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明圈罰措施。根據資產(chǎn)管理需要,定期開(kāi)展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類(lèi)賬與學(xué)校財務(wù)部門(mén)的明細賬每月核對一次,學(xué)校財務(wù)部門(mén)的明細賬與財產(chǎn)管理部門(mén)的實(shí)物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
。4)建立適當的獎懲制度、獎優(yōu)罰劣。對設備使用、保管人員進(jìn)行考核和監督,并同崗位責任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責任心不強,工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
。1)嚴格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規定的單位價(jià)值在500元以上的一般設備、800元以上的專(zhuān)用設備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達到上述標準但批量較的設備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理。對于其他如辦公用電話(huà)機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實(shí)驗、體育用品等本應列入“專(zhuān)用材料費”科目核算而學(xué)校會(huì )計卻計入固定資產(chǎn)的,應進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
。2)在固定資產(chǎn)的計價(jià)方面,引入了工業(yè)企業(yè)會(huì )計的做法,新設“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計入“累計折舊”。計提折舊時(shí),借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,便于會(huì )計報表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
。3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應貫穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程,包括固定資產(chǎn)申購手續、供應商投標書(shū)和報價(jià)資料、供應商資料、購銷(xiāo)合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結轉固定資產(chǎn)手續、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復印件、相關(guān)憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數據庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應對每個(gè)重要操作過(guò)程有一個(gè)詳細的規定或描述,以規范各項作業(yè)的操作,切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
。4)利用專(zhuān)用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細賬,有需要時(shí),隨時(shí)調用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加固定資產(chǎn)監管力度
自學(xué)校單位財務(wù)實(shí)行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會(huì )計未填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會(huì )及時(shí)提醒,要求主辦會(huì )計補辦手續。但單位在清理過(guò)程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會(huì )計若不上報,核算中心根本無(wú)法把握,就可能造成有賬無(wú)物的現象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導未從成本效益角度進(jìn)行考慮,不加以利用,以至那些花錢(qián)購入的資產(chǎn)隨著(zhù)歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加監管力度,我們應將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節列入到它的內控制度中,這些環(huán)節包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實(shí)物保管、報廢管理等(見(jiàn)固定資產(chǎn)管理過(guò)程圖),確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節都在有效控制之中。
4、提高財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
隨著(zhù)教育現代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長(cháng),為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現資產(chǎn)的保值增值,我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應適時(shí)、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來(lái),專(zhuān)職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作;其次,加強對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓,給財務(wù)人員提供充電機會(huì ),以進(jìn)一步提高他們專(zhuān)業(yè)水平,并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務(wù)人員比武之類(lèi)的活動(dòng),對一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔任會(huì )計工作的人員,應及時(shí)進(jìn)行崗位調整,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專(zhuān)業(yè)化、知識化、規范化。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度14
第一章總則
第一條
為規范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執行。
第三條
中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規、制度;堅持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、群眾和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條
中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門(mén)預算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線(xiàn)管理;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算和監督。
第二章財務(wù)管理體制
第五條按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門(mén)及農村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級財政部門(mén)的主要職責:按有關(guān)政策和要求,組織預算編制工作,按規定程序和時(shí)間下達預算控制數和批復農村中小學(xué)預算;按批準的農村中小學(xué)年度預算和用款計劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要按國庫直接支付或授權支付的辦法,保證農村中小學(xué)運轉資金及時(shí)到位;對農村中小學(xué)預算執行狀況進(jìn)行監督檢查,對使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級人民政府報告農村中小學(xué)預算執行狀況;定期向上級財政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施狀況。
縣級教育部門(mén)的主要職責:在編制好本級教育行政部門(mén)預算和執行部門(mén)預算的前提下,組織、指導農村中小學(xué)校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門(mén);根據縣級財政部門(mén)下達的預算控制數和預算批復,向各農村中小學(xué)下達預算控制數和年度預算;匯總審核農村中小學(xué)校用款計劃,及時(shí)向財政部門(mén)提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監督,對農村中小學(xué)校的預算執行狀況進(jìn)行檢查和內部審計;定期向上級教育行政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施狀況。
農村中小學(xué)校的主要職責:認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉鎮中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規定的時(shí)間報送縣教育局;根據學(xué)校的實(shí)際狀況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執行狀況報表。
第六條
按照財政“四項改革”的要求,中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度,各項收入統一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門(mén)按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條
以鄉鎮中心學(xué)校為單位分別設立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規定的標準,核算中小學(xué)經(jīng)費,各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報帳制,但學(xué)校的資金所有權、使用權、財務(wù)自主權不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國庫單一賬戶(hù)體系管理的規定,在本地金融機構開(kāi)設零余額賬戶(hù),核算學(xué)校的財務(wù)收支,賬戶(hù)的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規定。
第八條
各鄉鎮中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔任會(huì )計、出納工作一般鄉鎮2-3人,大鄉鎮3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設立報帳員,財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì )計核算、資金收付、會(huì )計報表、檔案管理等財會(huì )業(yè)務(wù)。學(xué)?沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負責對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(cháng)終審。學(xué)校對會(huì )計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
第九條從事財務(wù)工作的人員務(wù)必由具備會(huì )計從業(yè)資格的人員擔任,學(xué)校財務(wù)人員要持續相對穩定,不得隨意撤換和調動(dòng)。
第三章預算管理
第十條按照財政“四項”改革的要求,中小學(xué)校務(wù)必編制完全的部門(mén)預算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門(mén)預算,統一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則
預算編制應正確體現和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規章制度,嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開(kāi)透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條預算編制
中小學(xué)校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學(xué)校預算編制時(shí)應將預算內、外收入全部納入預算,統籌思考。本著(zhù)量入為出的原則,合理安排各項支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執行
各中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫(xiě)《中小學(xué)校用款計劃表》,向教育財務(wù)部門(mén)提出用款計劃,教育局財務(wù)部門(mén)對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門(mén),財政部門(mén)根據教育財務(wù)部門(mén)分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權支付。
第十四條預算調整
中小學(xué)的預算執行中原則上不予調整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見(jiàn)因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預算調整申請。預算調整的申請應包括調整的事項和原因、調整的必要性、調整的金額等。預算調整務(wù)必貼合法定程序。
中小學(xué)校的預算支出應當按照預算科目執行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調整使用的,務(wù)必報縣財政部門(mén)批準,不得擅自改變資金用途。
第四章收入管理
第十五條
中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入務(wù)必全部納入部門(mén)預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)務(wù)必使用財政部門(mén)統一印制的票據,并嚴格按照收支兩條線(xiàn)管理,納入財政專(zhuān)戶(hù)儲存。
第十六條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學(xué)校收入,但務(wù)必納入財政預算外資金專(zhuān)戶(hù)儲存,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)透過(guò)往來(lái)賬戶(hù)核算,代收費收入應與學(xué)生結算,多退少補。
第五章支出管理
第十七條
中小學(xué)校的各項支出,務(wù)必按國家和當地的統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。中央和省用于農村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,中央和省補助的中小學(xué)校公用經(jīng)費不得用于償還各類(lèi)非債務(wù)。
第十八條
中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費和其他人員支出等。
對個(gè)人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房補貼、助學(xué)金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學(xué)校正常運轉和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而構成的支出,包括日常公用支出和專(zhuān)項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專(zhuān)用材料費、工會(huì )經(jīng)費、其它日常支出等;專(zhuān)項公用支出主要有:辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、圖書(shū)資料購置費、其他專(zhuān)項支出等。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度2
學(xué)校財務(wù)內控制度,是根據國家及上級主管部門(mén)制訂的有關(guān)規章制度,結合學(xué)校的實(shí)際情況而制定的學(xué)校內部財務(wù)工作的行為規范、行為準則,是學(xué)校財務(wù)工作統一要求、協(xié)調行動(dòng)、健全網(wǎng)絡(luò )的依據。按照上級部門(mén)的有關(guān)要求,根據量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學(xué)的順利開(kāi)展,特制訂我校財務(wù)內控制度。
一、預算管理:
1、學(xué)校應按規定的程序和時(shí)間編制年度預算計劃。全部收入納入預算,并根據收入情況統籌安排各項支出。預算外資金必須按規定全部納入“收支兩條線(xiàn)”管理。
2、學(xué)校須嚴格執行經(jīng)批準的預算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報。
3、學(xué)校的銀行存款賬戶(hù)的開(kāi)設和變更均應報財政部門(mén)批準。任何部門(mén)均不得私設“小金庫”。
4、學(xué)校在每個(gè)預算年度末,應編制本年度決算草案,并在規定期限內上報。并在校務(wù)公開(kāi)欄內公開(kāi)。
二、收入管理:
1、收入是指學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款、預算外收入、事業(yè)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入及依法取得的其他各項收入。
2、學(xué)校必須嚴格執行國家的收費規定,依法組織各項收入,籌措教育經(jīng)費。任何部門(mén)不得緩交、截留或擅自支出應交款項,更不得隱匿不報。
3、學(xué)校的一切收費行為須做到有章可循,有據可依,所有收入都要開(kāi)列合法的收據,禁止一切亂收費。
4、學(xué)校的一切收入均要入賬,并及時(shí)存入學(xué)校開(kāi)設的銀行賬戶(hù);锸迟M入單食堂賬。
三、支出管理:
1、支出是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
2、學(xué)校須根據支出預算,體現勤儉辦校的原則。嚴禁濫發(fā)獎金、補貼、津貼和實(shí)物。
3、根據支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、分管領(lǐng)導簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性,做到內容完整,憑證合法,手續齊全。
四、資產(chǎn)管理:
(一)現金管理:
1、學(xué)校所有一切現金收入,均須及時(shí)存入銀行。
2、財務(wù)人員存放的備用金實(shí)行限額管理,一般根據實(shí)際按銀行核定的三至五天的日常開(kāi)支額度,庫存現金超過(guò)額度應及時(shí)存入銀行。
3、財務(wù)人員每日按時(shí)記好現金日記賬。
4、財務(wù)人員應定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。
5、任何人不得挪用現金,不得以借據“白條”抵庫。
(二)銀行存款管理:
1、嚴格遵守銀行存款的管理制度,按規定開(kāi)設銀行賬戶(hù)。
2、自覺(jué)接受銀行的'監督,不準出借銀行賬戶(hù)。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會(huì )計、分管領(lǐng)導分開(kāi)保管。
4、及時(shí)與銀行對賬,發(fā)現問(wèn)題立即查詢(xún)。
5、按照財務(wù)要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運轉情況報校長(cháng)室。
(三)財產(chǎn)物資管理:
1、財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門(mén)的規定,設立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務(wù)主任檢查一次。建立專(zhuān)項管理制度,并與校內各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責任書(shū)。
2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執行,執行情況每學(xué)期由財產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),按有關(guān)規定辦好報損和報廢手續。報損報廢要逐級申報、審批。
4、學(xué)校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查,并做好記錄。
(四)票據領(lǐng)用制度:
1、各種票據由會(huì )計人員向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取。領(lǐng)取后,按票據種類(lèi)分門(mén)登記造冊。
2、班主任等人員需使用相關(guān)收費收據時(shí),應向財務(wù)部門(mén)領(lǐng)用,并依次編號逐一登記。各種票據不能混用。
3、各班學(xué)雜費收據應在期初收費結束后一周內及時(shí)上交,收回記賬聯(lián)裝訂成冊,并同收費清單核定有無(wú)差錯。各種存根在年末也應收回,登記造冊存入檔案室。
4、開(kāi)具收據時(shí),摘要欄內寫(xiě)明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務(wù)章。
五、經(jīng)費報銷(xiāo)制度:
(一)辦公費使用范圍及規定:
1、范圍:辦公費主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費、學(xué)校門(mén)窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規定和本校規定的申購流程和報銷(xiāo)制度,履行相關(guān)手續后再予以辦理。對校產(chǎn)設備作好詳細的登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設備有關(guān)情況報總務(wù)處、校長(cháng)室。
3、購置的物資應有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、分管副校長(cháng)及校長(cháng)審批。
4、購置物品一律待入庫后,再憑領(lǐng)用單領(lǐng)取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門(mén)領(lǐng)導、總務(wù)主任、分管副校長(cháng)、校長(cháng)審批后報銷(xiāo)。
5、凡上級調撥物資、各單位捐贈物資均要進(jìn)倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。
(二)差旅費報銷(xiāo)規定:
1、兩個(gè)相符:差旅費票價(jià)必須與報銷(xiāo)相符,實(shí)際車(chē)程價(jià)與報銷(xiāo)價(jià)相符。
2、差旅費報銷(xiāo)要做到月月清,有效期限原則上為一個(gè)月。
3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫(xiě)好差旅費報銷(xiāo)單,各部門(mén)負責人審批,校長(cháng)審批。
4、出市學(xué)習、考察、療養、休養等按標準報銷(xiāo)。
(三)學(xué)生代管費等費用預收及退款結算規定:
1、向學(xué)生收費,一律按教育行政部門(mén)規定的項目和標準收取。不得超收或欠收。
2、收取的所有費用一律通過(guò)銀行代收,確需收取現金的,學(xué)校財務(wù)按規定開(kāi)具收據,并及時(shí)存入銀行賬戶(hù)。
3、每學(xué)年末將學(xué)生代管費的預收款結算一次。清單發(fā)至學(xué)生家長(cháng),多退少不補。任何退款必須辦理以下手續:
(1)造好清退表冊;
(2)學(xué)生逐個(gè)簽字;
(3)總務(wù)主任復核,校長(cháng)審批,交財務(wù)處入賬;
(4)領(lǐng)取現金退給學(xué)生。
六、申購驗收制度:
1、辦公用品采購應按教育局的相關(guān)規定,由學(xué)校按集中采購?倓(wù)處負責成立招標小組,通過(guò)比選方式確定供應商,報校長(cháng)會(huì )集體決議后,再與供應單位簽訂采購合同;各部門(mén)需要日常辦公耗品申購時(shí),申請人員應報部門(mén)負責人,由部門(mén)負責人集中報總務(wù)處主任審核,并安排人員負責采購購;如涉及部門(mén)辦公設備更換與購買(mǎi),須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規定的流程予以辦理。
2、各處室及專(zhuān)業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫(xiě)《物品采購申請單》,分別由部門(mén)負責人、分管副校長(cháng)簽字后,再交校長(cháng)審批。凡是在1萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)購買(mǎi)由校長(cháng)辦公會(huì )研究決定后,再按規定的流程予以辦理。
2、儀器、設備、圖書(shū)、資料等由教務(wù)處、學(xué)生處、校辦或總務(wù)處落實(shí)專(zhuān)人負責訂購,事先須報請校長(cháng)審核通過(guò)。
3、所有物品(購買(mǎi)或調換)均需驗收后,由相關(guān)人員進(jìn)行入庫登記,按《校產(chǎn)管理制度》。
4、領(lǐng)用物品須按《辦公用品領(lǐng)用管理制度》辦理有關(guān)領(lǐng)用手續。
七、報廢報損制度:
1、教學(xué)儀器、設備及器材因自然老化或無(wú)法修理,可以報廢。
2、教學(xué)儀器、設備及器材一次修理費用超過(guò)原價(jià)的一半,可以報廢。
3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫(xiě)報廢報損申請單,逐級報批。
4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設備及器材,要及時(shí)到財務(wù)部門(mén)銷(xiāo)賬,同時(shí)調整教學(xué)儀器、設備賬冊。
5、已報廢報損的儀器、設備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務(wù)部門(mén)處理,不得繼續存放在儀器室內。
八、會(huì )計檔案管理:
1、按照《會(huì )計法》、《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,檔案室負責對會(huì )計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會(huì )計材料,應由會(huì )計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規定,由會(huì )計編造移交清冊,送學(xué)校檔案室統一保管。
3、各種會(huì )計檔案的保管年限,按規定分永久、定期兩類(lèi)進(jìn)行歸檔。
4、財務(wù)人員調離崗位,須辦妥會(huì )計資料交換手續,有移交時(shí)的遺留問(wèn)題,應寫(xiě)出書(shū)面材料進(jìn)行說(shuō)明。
5、除上級主管局查賬和物價(jià)部門(mén)年審外,會(huì )計檔案的查閱、憑證的復印,都應征得學(xué)校領(lǐng)導的批準方可。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度3
一、加強預算管理,堅持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校根據總校安排報賬時(shí)間,及時(shí)報賬。報賬同時(shí),報下月支出計劃,經(jīng)總校批準后方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價(jià)在3000元以上或總造價(jià)在1萬(wàn)元以上的支出,在年初預算時(shí)要負有專(zhuān)項說(shuō)明,執行前必須事前提出書(shū)面申請
二、加強學(xué)校收費管理
1、嚴禁設立“小金庫”,不得將收入作為往來(lái)款項進(jìn)行核算。
2、對不符合規定的票據,學(xué)校財產(chǎn)機構不得使用。
3、嚴禁違反規定,巧設項目向學(xué)生收取費用。如統一發(fā)動(dòng)、購買(mǎi)練習冊,按人頭收取班級活動(dòng)費,強制保險等。
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時(shí)上繳總校。
三、支出管理
1、學(xué)校的財務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會(huì )議記錄備查。
2、財務(wù)機構內部分工做到帳、物分開(kāi),報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過(guò)程中變通、變造現象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效。
4、因總校取消了小學(xué)招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時(shí),及時(shí)到總校聯(lián)系購買(mǎi),總校不予購買(mǎi)或不批準購買(mǎi),則任何人來(lái)校不特殊招待。否則誰(shuí)擅自購買(mǎi)誰(shuí)付賬。
5、培訓費報銷(xiāo)程序及標準:
(1)教育局文件——填培訓卡——學(xué)區校長(cháng)簽字——會(huì )計處核銷(xiāo)。
(2)縣內培訓,車(chē)費10元,住宿費20元以下(有票據);市內70元以下車(chē)費,30元以下住宿費(有票據)。沒(méi)有統一伙食安排的,市內每天補助5元,市外每天補助8元。
(3)培訓回來(lái)及時(shí)到總校核銷(xiāo)培訓費,過(guò)月單據不予核銷(xiāo)。
6、為保證學(xué)校正常運轉,學(xué)校領(lǐng)導積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳,由學(xué)校保管員及時(shí)記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續,詳細盤(pán)點(diǎn)。物品非正常損壞或丟失,責任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度4
為了使學(xué)校財務(wù)管理工作制度化,規范化,財務(wù)工作有據可查,有章可循,根據相關(guān)的法律法規和上級有關(guān)財務(wù)管理制度,結合我校實(shí)際,特制訂本財務(wù)管理制度。
(一)管理原則
學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行集中管理原則,全學(xué)區的財務(wù)收支,在校長(cháng)領(lǐng)導下,按照財務(wù)制度,由中心校財務(wù)室統一收支,各村組辦學(xué)經(jīng)費按校內分配制度由中心校統一下?lián),村組負責人管理使用,同時(shí)要向中心校財務(wù)室報帳,接受其管理和監督。
(二)財務(wù)收支管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理堅持收支“兩條線(xiàn)”,一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出,做到增收節支,勤儉辦學(xué),嚴禁輔張浪費,將有限的資金用在刀刃上。
2、實(shí)行實(shí)記入帳制,堅持做到收支有依有據,嚴禁收入不出據,收入不入帳,多收少記和“小金庫”,嚴禁支出無(wú)憑據,使用無(wú)效票據和多支多報。
3、嚴格執行上級規定的收費項目和收費標準,杜絕教師私自亂收費現象發(fā)生。
4、嚴格執行上級規定的報銷(xiāo)制度,堅持報銷(xiāo)標準,控制出差人次數,出差人員須經(jīng)學(xué)校派遣方可出差,否則不予報銷(xiāo)費用。
5、學(xué)校財務(wù)收支應有計劃,避免盲目支出,保證學(xué)校教職工基本福利待遇的落實(shí),保證學(xué)校的正常運轉,保證有計劃的償還下欠債務(wù)和學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。
6、實(shí)行帳款分離,會(huì )計管帳不經(jīng)手現金,出納經(jīng)手現金不管帳。
(三)現金管理
1、學(xué),F金實(shí)行銀行開(kāi)戶(hù)管理,任何收入必須堅持先入行后支出,杜絕坐收坐支。
2、學(xué)校出納手中現金原則上不得超過(guò)1000元,否則若因現金被盜,后果自負。
3、學(xué)校出納必須按時(shí)收好學(xué)校一切經(jīng)費并及時(shí)入庫,按學(xué)校規定時(shí)間完清一切經(jīng)費,嚴禁任何人抓挪學(xué)校公款。
4、學(xué)校職工原則上不得借用學(xué)校公款,若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支,但必須保證按期如實(shí)收回,否則由出納自行負責。300元以上借款需經(jīng)校長(cháng)簽字同意后方可借出,如經(jīng)辦人不按規定辦理借款屬個(gè)人行為,后果自負。
(四)支出票據的使用和管理
教職工福利,津補貼發(fā)放,使用工資發(fā)放清冊或領(lǐng)條,節假日加班補貼和有關(guān)活動(dòng)補助,由經(jīng)辦人開(kāi)條,校長(cháng)審核,會(huì )計制單后,校長(cháng)簽字發(fā)放。對外收費、購物、乘車(chē)、住宿、招待等業(yè)務(wù)開(kāi)支必須使用國家規定的有效票據,務(wù)工開(kāi)支必須使用稅務(wù)票據。堅持報銷(xiāo)票據要素齊全,所有支出票據須有經(jīng)辦人簽字,校長(cháng)審核后方能報銷(xiāo)。
(五)購物管理
大宗物品嚴格按照教育局購貨渠道、質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行購置,嚴禁任何人私自訂購教儀,桌凳,校服,教輔資料等大宗物品。嚴禁任何人以私人名義私自向學(xué)生推銷(xiāo)教輔資料,學(xué)生用品或其它商品。學(xué)校購置辦公設備,教學(xué)設備設施,金額500元以下,由分管人員安排,經(jīng)請示校長(cháng)同意后執行,500元以上1000元以下,由行政辦公會(huì )研究決定后執行;10000元以上大宗物品由學(xué)校行政辦公會(huì )研究報教育局領(lǐng)導審批后執行。學(xué)校購置的一切物品發(fā)票,須注明經(jīng)辦人和驗收人,校長(cháng)審核簽字后方能報銷(xiāo)。
(六)財務(wù)監督
自覺(jué)接受上級各部門(mén)的檢查監督,保障財務(wù)人員的財務(wù)監督,財務(wù)人員按照《會(huì )計法》對違反國家財經(jīng)紀律的行為有權提出意見(jiàn),督促學(xué)校糾正。加強民主管理和民主監督,財務(wù)人員按月注好帳,交校長(cháng)審閱后,定時(shí)在校務(wù)公開(kāi)欄公布,期初財務(wù)收支計劃,期末財務(wù)決算,提交全體教師會(huì )或教代會(huì )審議。
(七)學(xué)校建設和資產(chǎn)管理
學(xué)校修建(含職工集資房)30萬(wàn)元以上工程,嚴格按國家規定程序辦理。小型維修和排危工程,在保證質(zhì)量的前提下,要盡量從節約出發(fā),精打細算,用較少的錢(qián)辦較多較好的事。所有學(xué)校建設工程按教育局文件自學(xué)接受職能部門(mén)的審計和監督。學(xué)校資產(chǎn)必須按《國有資產(chǎn)管理辦法》管好用好,做到分類(lèi)造冊進(jìn)入固定資產(chǎn)帳目,杜絕資產(chǎn)流失。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度5
第一章:總則
第1條:為規范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據國家和省市地方有關(guān)法規,結合本校的實(shí)際狀況,制定本制度。
第2條:學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家和省市地方有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第3條:學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第4條:根據我市教育局xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學(xué)校財務(wù)會(huì )計管理規定》,結合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會(huì )計制度》進(jìn)行會(huì )計核算。
第二章:財務(wù)管理體制
第5條:學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì )和校長(cháng)的領(lǐng)導下,財財務(wù)部門(mén)統一管理。學(xué)校設置財務(wù)部,財務(wù)部設主任一名,財務(wù)副主任一名,會(huì )計一名,出納一名。
第6條:學(xué)校財會(huì )人員的崗位職責一、財務(wù)主任的崗位職責1、在學(xué)校董事會(huì )及校長(cháng)的領(lǐng)導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時(shí)檢查各項財務(wù)制度在學(xué)校的執行狀況,如發(fā)現違反國家財稅法規及本制度的行為,應予抵制,并及時(shí)書(shū)面報校董事會(huì )及校領(lǐng)導。
2、審核學(xué)校的會(huì )計原始憑證是否貼合會(huì )計工作規范的要求,是否貼合國家的稅務(wù)、會(huì )計的有關(guān)規定,對不合理、不合法、不合規的原始憑證應予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3、確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長(cháng)及董事會(huì )帶給反映學(xué)校經(jīng)營(yíng)狀況的財務(wù)會(huì )計資料。負責學(xué)校年度預決算的編制工作,并就預算執行狀況進(jìn)行差異分析,報學(xué)校領(lǐng)導和校董事會(huì ),按時(shí)做好月度財務(wù)核算,并就月預算執行狀況進(jìn)行分析。
4、審核記賬憑證,審核或編制內部管理財務(wù)報表,編寫(xiě)財務(wù)分析報告,按時(shí)上交校領(lǐng)導及校董事會(huì )。
5、嚴格審核學(xué)校的各項費用開(kāi)支,審核學(xué)校收繳費是否貼合物價(jià)管理規定,組織好學(xué)費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費。
6、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設備、圖書(shū)資料、其它財產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤(pán)點(diǎn),核對賬實(shí)是否相符。
7、在堅持各項規章制度的前提下,協(xié)調好與各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,做好服務(wù)工作,用心配合好學(xué)校領(lǐng)導,當好家,理好財。
8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門(mén)的財產(chǎn)安全與完整。
9、協(xié)調與當地稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)、銀行等學(xué)校外部的往來(lái)關(guān)系。
10、參與經(jīng)濟合同的評審工作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,做好學(xué)校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。
11、安排指導財務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財務(wù)部門(mén)每月的工作小結會(huì ),總結學(xué)校財務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據招生收費工作需要,安排好節假日人員的值班工作。
12、按時(shí)完成校董事會(huì )及學(xué)校領(lǐng)導交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍,將財務(wù)工作做得更好。
二、財務(wù)副主任崗位職責
1、財務(wù)副主任由集團公司指派,不駐校,不坐班;
2、第月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預算執行狀況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;
3、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報表等資料的對照復核,必要時(shí)向財務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)狀況的咨詢(xún);
4、了解學(xué)校預算編制與執行狀況,協(xié)助財務(wù)主任嚴格執行學(xué)校年度預算;
5、協(xié)助財務(wù)主任作好學(xué)校的財務(wù)經(jīng)營(yíng)推薦;
6、做好學(xué)校董事會(huì )安排的其它工作事項。
三、財務(wù)會(huì )計崗位職責
1、按照國家財經(jīng)法規、會(huì )計制度及學(xué)校有關(guān)規章制度的規定,編制記賬憑證、會(huì )計賬簿(不包括現金日記賬和銀行日記賬)的登記與結賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續完備、數字準確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費發(fā)票的開(kāi)具,并做好學(xué)生繳費與發(fā)票相對應的備查工作。
3、按要求預編內部會(huì )計報表,編制對外財務(wù)會(huì )計報表,負責稅務(wù)申報,完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門(mén)規定的具體工作。
4、做好收款收據、發(fā)票、統計資料、財務(wù)會(huì )計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應商貨款結算的預審工作。
6、財務(wù)主任或學(xué)校領(lǐng)導安排的其它工作。
四、出納崗位職責
1、嚴格執行國務(wù)院關(guān)于現金管理的制度,做好現金、支票收支存的日常工作,每日登記現金、銀行存款日記賬,并與會(huì )計賬核對,以保證賬賬相符。
2、嚴格執行庫存現金限額管理規定,超過(guò)部分務(wù)必送存銀行,不坐支學(xué)費,不白條抵現,堅持學(xué)費款與費用款分管的原則,堅持收支兩條線(xiàn)。
3、對個(gè)人借款、個(gè)人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現金流量表,月末編制銀行存款余額調節表,對未達賬項要及時(shí)查詢(xún),并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),務(wù)必由財務(wù)主任指派他人代管,而且務(wù)必做好交接工作。
6、做好現金的日清月結工作,保證賬實(shí)相符,遇有狀況,務(wù)必及時(shí)上報財務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費系統的日常工作。
8、招生收費的統計、復核、檢查與對賬工作,完成財務(wù)主任交付的其它工作。
第三章:學(xué)校預算管理
第7條:預算是指學(xué)校根據教育教學(xué)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預算的主要資料是支出預算。
第8條:預算編制方法支出預算,應根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證學(xué)校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下,妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學(xué)校支出預算,代收代支款項應納入“代管款項”科目進(jìn)行明細分類(lèi)核算。
第9條:預算編制的報審批程序學(xué)校預算由學(xué)校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預算方案,該預算方案應根據“以收定支,適當結余”的原則編制。學(xué)年度預算應在每學(xué)年開(kāi)始的暑期編制完成,并上報學(xué)校董事會(huì )。校董事會(huì )根據上學(xué)年度的經(jīng)費支出預算執行狀況,批準下學(xué)年度的預算。
為保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展,董事會(huì )一般應于每學(xué)年度開(kāi)學(xué)前(即每年的8月20日前)批準學(xué)年度預算方案。如因故未獲批準,校長(cháng)有權根據學(xué)校的實(shí)際狀況,先行支付相關(guān)費用,待預算方案獲得批準后,先行支付的費用應納入批準的的預算方案。
校長(cháng)在批準的預算資金范圍內,根據學(xué)校的教育教學(xué)狀況,決定預算內資金的具體使用。
第10條:預算的調整學(xué)校預算在執行過(guò)程中,如果國家相關(guān)政策或法規有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整時(shí),能夠報請學(xué)校董事會(huì )調增或調減支出預算。學(xué)校根據董事會(huì )的相關(guān)批復,重復前款相關(guān)程序。
第四章:收入管理
第11條:收入是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的學(xué)雜費收入。
第12條:學(xué)校收入包括:
一、財政補助收入,即學(xué)校從財政(教育)部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費,主要是教育行政部門(mén)按學(xué)校收取的公辦學(xué)生的學(xué)位數撥付學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費。
二、學(xué)雜費收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括按物價(jià)部門(mén)核準收取的應收費用,主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費。
三、其他收入,即上述規定范圍以外的各項收入,包括社會(huì )捐贈,利息收入等。
第13條:學(xué)校務(wù)必嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費務(wù)必嚴格執行物價(jià)部門(mén)批準的收費范圍和標準,并使用貼合國家規定的合法票據;各項收入務(wù)必全部納入學(xué)校賬戶(hù),統一管理,統一核算。
第14條:學(xué)校收費管理的具體規定
一、學(xué)校收費項目的規定
1、學(xué)雜費,即向學(xué)生收取的教育成本費。
2、學(xué)習、生活用品費(即代收款項),用于學(xué)生日常生活、學(xué)習的用品。
3、其他費用,指未納入上述收費項目,但按政府部門(mén)規定、根據學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費用。
二、收費人員的規定
1、教育成本費、代收款項統一由財務(wù)部或由學(xué)校授權招生辦收取,其他人員或部門(mén)未經(jīng)授權不得以任何理由收取。
2、學(xué)生零星款項(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取,并及時(shí)交到財務(wù)部。
3、學(xué)生的市外交通費由校車(chē)長(cháng)代為收取,電話(huà)磁卡費由總務(wù)處代為收取,統一交到財務(wù)部。
4、對于其他因工作需要確需由非財務(wù)部收取的費用,務(wù)必事先征得財務(wù)部的同意,并在其指導下才能收取,否則作違規處理。
5、其他費用的收取按財務(wù)部的相關(guān)規定辦理。
三、收費金額的規定
1、成本費按學(xué)校規定收取,代收代支款項按家長(cháng)選取的就讀方式收取。
2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的證明,按規定享受優(yōu)惠。
3、教職員工的子女在本校入學(xué),其成本費收費按學(xué)校規定辦理,先到人事部辦理預審手續,經(jīng)校長(cháng)批準同意后,按批準的金額收取。
4、其他費用的收取,按物價(jià)部門(mén)批準、由學(xué)校公示的價(jià)目表收取。
四、收費流程
(一)學(xué)費及代收費
1、老生:家長(cháng)選取就讀方式——》財務(wù)派發(fā)繳費通知——》家長(cháng)繳費(現金/存折/銀行轉賬)——》財務(wù)匯總學(xué)生就讀方式統計表并報總務(wù)一份——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)帶給服務(wù)——》家長(cháng)向學(xué)部重新申請選取就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部/總務(wù)根據相應收費標準帶給服務(wù)。
2、新生:家長(cháng)選取就讀方式——》招生辦辦理入學(xué)手續——》家長(cháng)繳費(現金/存折/銀行轉賬)——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)根據相應收費標準帶給服務(wù)——》家長(cháng)向學(xué)部重新申請選取就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部/總務(wù)根據相應收費標準帶給服務(wù)。
(二)市外交通費校車(chē)長(cháng)期統計學(xué)生乘車(chē)考勤——》校車(chē)管理員匯總——》校車(chē)長(cháng)簽字確認(電子表格發(fā)財務(wù))——》財務(wù)審核匯總——》校車(chē)長(cháng)定期收取車(chē)費并上交財務(wù)。
五、其他
1、財務(wù)部于每學(xué)期開(kāi)學(xué)前按規定制定價(jià)目表,置于校內網(wǎng),以供查閱。
2、財務(wù)部每學(xué)期定期(如一個(gè)月一次)帶給學(xué)生就讀方式明細表給學(xué)部,學(xué)部生活老師或班主任應認真進(jìn)行核對,如有學(xué)生交費與服務(wù)不符的,應通知家長(cháng)向學(xué)部辦理轉檔手續。
3、學(xué)生臨時(shí)休學(xué)的,學(xué)部應于三天內書(shū)面通知總務(wù)及財務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續,待最終確定結果后,再按規定辦理正式手續,否則,因此造成的損失由學(xué)部相關(guān)負責人員承擔。
4、校財務(wù)部將不定期對學(xué)生交費狀況進(jìn)行現場(chǎng)核對,將核對結果告知校辦。校辦應將核對狀況作為當月績(jì)效考核資料之一,如現場(chǎng)核對結果與實(shí)際狀況有出入,將對直接職責人員(如生活老師、班主任、學(xué)部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟處罰,并直接從其當月績(jì)效工資中扣除。
5、其他未述及的收費管理,參照現有相關(guān)規定辦理。
第五章:支出管理
第15條:支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第16條:學(xué)校的支出包括:
(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本:即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。其資料包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、租賃費、折舊費、教研活動(dòng)支出、教學(xué)資料支出和其他費用等。
(二)管理費用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。
(三)財務(wù)費用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續費等。
(四)營(yíng)業(yè)外支出:與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的各項支出,如固定資產(chǎn)的盤(pán)虧等。
第17條:學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),務(wù)必以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用,并按照必須的比例合理分攤。
第18條:學(xué)校的支出應當嚴格執行學(xué)年度初由校董事會(huì )批準的年度預算計劃。超預算支出項目,報董事會(huì )批準后,由財務(wù)主任及財務(wù)副主任共同簽字確認、由校長(cháng)審批后方可執行。
第19條:學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第20條:學(xué)校的費用支出管理制度。
第六章:年度凈收益及其分配
第21條:年度凈收益是指學(xué)校年度收入扣除辦學(xué)成本后的余額。能夠按照國家有關(guān)規定彌補以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結余。
第22條:在每個(gè)會(huì )計年度結束后,學(xué)校應當從年度凈收益中,按不低于25%的比例提取學(xué)校發(fā)展資金,用于學(xué)校的建設、維護和教學(xué)設備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學(xué)助學(xué)基金,用于支付學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)報酬及困難學(xué)生補助等;按不低于10%的比例提取風(fēng)險保證金,用于學(xué)校發(fā)生意外事故和學(xué)校終止的善后處理。
本條各項資金提取累計未使用總額到達本年度預算支出總額的70%時(shí),不再進(jìn)行提取。
各項基金的使用須在年度預算內做專(zhuān)項預算并報董事會(huì )批準后實(shí)施。剩余部分按國家相關(guān)規定,由校董事會(huì )決定其分配方案或其他用途。
第七章:資產(chǎn)管理
第23條:資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第24條:學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第25條:流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、應收及暫會(huì )款項、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
學(xué)校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度(從企業(yè)會(huì )計制度相關(guān)規定),對應收及暫付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對確定無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清職責,經(jīng)規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)進(jìn)行調整。
第26條:固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本持續原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類(lèi)及折舊年限如下:
一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;
二、專(zhuān)用設備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;
三、一般設備、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。
上述固定資產(chǎn)折舊年限的規定,可根據國家相關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行調整。
第27條:學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)话憬?jīng)單位負責人批準后核銷(xiāo)。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報校董事會(huì )批準。
第28條:學(xué)校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定的程序及時(shí)處理。
第29條:無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用帶給某種權利的資產(chǎn),包括商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)及其他財產(chǎn)權利。學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章:負債管理
第30條:負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第31條:學(xué)校的負債包括借入款、應付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學(xué)校理解委托代為管理的種類(lèi)款項,該類(lèi)款項的管理原則為按實(shí)收取、按實(shí)支付、多退少補,不能有結余。
第32條:學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第九章:財務(wù)清算
第33條:經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準或校董事會(huì )決議等,學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第34條:學(xué)校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在業(yè)務(wù)主管部門(mén)、校董事會(huì )或其授權機構的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第35條:學(xué)校的財務(wù)清算結束后,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、校董事會(huì )或其授權機構的審核批準后,分別按照有關(guān)規定處理。
第十章:財務(wù)報告和財務(wù)分析
第36條:財務(wù)報告是反映學(xué)校必須時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)、校董事會(huì )及其他有關(guān)報表使用者帶給財務(wù)報告。
第37條:學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支狀況表、現金流量表、有關(guān)附表及財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)。
財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng),對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第38條:學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應當按照業(yè)務(wù)主管部門(mén)及校董事會(huì )的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的資料包括學(xué)校預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理狀況、存在的主要問(wèn)題和改善措施等。財務(wù)分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學(xué)生人均支出增減率等。學(xué)校能夠根據本校特點(diǎn)及不同時(shí)期的實(shí)際狀況增加財務(wù)分析指標。
第十一章:會(huì )計檔案管理及其他
第39條:會(huì )計檔案管理會(huì )計檔案是學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中構成的財務(wù)會(huì )計資料、文件等。
一、會(huì )計檔案的資料,主要包括:會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、會(huì )計報告、查賬報告、驗資報告、財務(wù)管理制度、會(huì )計制度、學(xué)校章程、合同、協(xié)議、權利證書(shū)、繳費名冊等。
二、會(huì )計檔案的整理與裝訂會(huì )計檔案在歸檔之前應分類(lèi)整理、裝訂,會(huì )計檔案封面的資料應填寫(xiě)齊全,相關(guān)人員簽字蓋章確認。
三、會(huì )計檔案保管1、學(xué)校財務(wù)部應指定專(zhuān)人妥善保管好學(xué)校會(huì )計檔案;2、對于會(huì )計檔案的歸檔務(wù)必制作歸檔清冊,相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員務(wù)必在清冊上簽字,以明確職責;四、會(huì )計檔案的保管期限1、原始憑證、記賬憑證為15年;2、銀行對賬單及銀行存款余額調節表為15年;3、會(huì )計賬簿為15年;4、會(huì )計報表及會(huì )計報告類(lèi)為15年;5、現金日記賬、銀行存款日記賬為25年;6、年度決算會(huì )計報表為永久保存;7、會(huì )計檔案歸檔清冊為25年;8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續期。
第40條:財務(wù)人員工作移交制度財務(wù)人員工作移交,是指財務(wù)工作人員崗位變動(dòng)(辭職、離職、調崗)時(shí),為持續財務(wù)工作的連續性,對某一財務(wù)崗位進(jìn)行交接的一項工作。
一、須辦理財務(wù)工作移交的事項1、經(jīng)管人員崗位變動(dòng),如內部調動(dòng)、換崗等;2、經(jīng)管人員辭職、離崗等;3、經(jīng)管人員臨時(shí)離崗(3個(gè)月以上)。
二、移交人員的職責1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會(huì )計憑證的,應當完成填制;2、尚未登記會(huì )計賬目的,應當完成登記,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;3、整理好自己所管理的有關(guān)資料,并就未了事項寫(xiě)出書(shū)面資料交與接交人;4、將自己所經(jīng)管的現金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單,逐項清點(diǎn);5、對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚,直到接交人員能夠完全延續移交人的工作為止。
三、接交人的職責
1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點(diǎn),如有疑問(wèn),應向移交人詢(xún)問(wèn);
2、對自己所接手的工作,應詳細向移交人詢(xún)問(wèn)清楚,直到能夠將所接管的工作延續性地開(kāi)展為止;3、涉及到債權債務(wù)的,應當逐項核實(shí)清楚,防止壞賬、呆賬的出現。
四、監交人的職責1、協(xié)調解決交接雙方爭議,不能解決的應上報處理;2、透過(guò)交接工作,檢驗財務(wù)工作,檢討工作中存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的方法,以不斷改善工作方法,提高工作效率。
五、交接職責1、監交人應對交接過(guò)程中出現的爭議予以及時(shí)解決或上報解決,否則,由此引起的后果,由監交人負責;2、移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔職責,接交人對接管后的工作承擔職責;3、由移交人沒(méi)有向接交人交待的事項引起的后果,由移交人負責;4、對移交時(shí)急需處理的事項,接交人應當及時(shí)處理,否則,由此引起的后果,由接交人負責;六、移交工作的監交人員1、會(huì )計、出納人員的工作移交,由財務(wù)主任監交;2、財務(wù)主任的工作移交,由上級領(lǐng)導指定授權人監交。
第十二章:附則
第41條:本制度由學(xué)校財務(wù)部負責解釋和修訂。
第42條:本制度自20xx年3月1日起施行。此前的學(xué)校財務(wù)管理規定同時(shí)廢止。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度6
根據上級教育主管部門(mén)文件《xxx教育系統財務(wù)管理制度的通知》以及國家有關(guān)財務(wù)管理的有關(guān)要求。為進(jìn)一步加強學(xué)校財務(wù)管理,規范學(xué)校財務(wù)管理的過(guò)程和行為,提高資金使用效益,使有限的農村義務(wù)教育保障經(jīng)費充分為教育教學(xué)服務(wù),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。結合我鎮實(shí)際,制訂xx鎮財務(wù)管理制度。
一、財務(wù)管理原則、任務(wù)和體制
1、財務(wù)管理的基本原則:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
3、財務(wù)管理形式:實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理、校財局管、集中管理、分校核算”的體制。
二、入帳管理
各學(xué)校應加強收入管理,凡學(xué)校收入一律存入xx縣財政局綜合股帳戶(hù)(帳號:xx),嚴禁不存入或少存入,私設小金庫。若上級審查有私設小金庫,所沒(méi)收的資金和罰款,由校長(cháng)承擔沒(méi)收的資金和罰款金額的70%,總務(wù)承擔30%的責任。以下資金需及時(shí)存人帳戶(hù)。
1、收取的教師房屋租金;
2、各種手續費(科書(shū)、保險和其他發(fā)生的手續費用);
3、勤工儉學(xué)收入(商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據);
4、上級補助資金(以現金形式);
5、各種捐集資;
6、學(xué)前班管理費(以每學(xué)期開(kāi)學(xué)學(xué)生報到人數為依據); 1
7、其他收入(①教師出勤,②學(xué)校出售的財物,③學(xué)校收取教師的水電費,④學(xué)校收取教師的燃料費,⑤教師剩余的獎懲資金)
三、預算管理
根據《xx縣中小學(xué)預算管理實(shí)施細則》以及國家有關(guān)《預算法》的有關(guān)要求,在預算管理中,各學(xué)校要成立預算管理領(lǐng)導機構,負責金費預算的支出科目,本著(zhù)預算從實(shí),管理從嚴的原則,認真編制好學(xué)校的預算工作,在預算過(guò)程中,培訓費必須大于總經(jīng)費的5%,招待費控制在5%以?xún)?校舍維修建設經(jīng)費必須大于總經(jīng)費的20%,各學(xué)校每年必須對資本性支出逐年增加預算改善學(xué)生課桌。具體預算科目及預算方法依據《農村義務(wù)教育學(xué)校預算編制輔導讀本》。
四、支出管理
各校根據預算編制情況,每月5日前到中心學(xué)?倓(wù)處報帳,報帳前各學(xué)校認真做好收支明細帳,小學(xué)每月在教師例會(huì )公布本月收支情況,中學(xué)每月在行政會(huì )上公布本月收支情況。對在支出過(guò)程中弄虛作假套用國家資金,經(jīng)查實(shí)情節嚴重的上報教育局紀委給予處分。
寄宿制學(xué)校每次報賬前需提交上個(gè)月學(xué)生食堂核算材料,提交不出來(lái)的中心學(xué)校將拒絕與該校的任何賬務(wù)往來(lái)。
五、票據管理
1、票據的各種科目要齊全,不得涂改、挖補,確保票據的真實(shí)性。
2、固定資產(chǎn)的票據必須有相關(guān)政府采購審批表,并填寫(xiě)固定資產(chǎn)增減證明單一式四份,交三份到中心學(xué)校進(jìn)行報賬。
3、學(xué)校維修和建設需提前以書(shū)面形式保中心學(xué)校審批同意后方可進(jìn)行。驗收時(shí)必須有中心學(xué)校工程辦參與驗收并有總務(wù)處審核。
4、代開(kāi)須有代開(kāi)證明復印件,發(fā)票上必須有納稅人私章。
5、招待費要盡量減少陪餐人員,嚴格控制招待費,招待須提前
鄉中心學(xué)校匯報,征得中心學(xué)校相關(guān)掛校領(lǐng)導同意后方可進(jìn)行接待。
6、出差、培訓必須有上級文件及通知要求,并且車(chē)船票伙食補助必須與上級文件要求一致。飛機票的報銷(xiāo)必須有主管教育的縣(處)級領(lǐng)導批準方準報銷(xiāo)。
以上票據必須確保真實(shí)性,經(jīng)人舉報,上級機關(guān)審查發(fā)現,若弄虛作假、偽造票據依據《會(huì )計法》將追究當事人的法律責任,同時(shí)還將按照按經(jīng)濟責任,校長(cháng)負責70%,總務(wù)負責30%進(jìn)行處理。
六、固定資產(chǎn)管理
各學(xué)校必須嚴格執行《 xxx中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,成立領(lǐng)導機構,有專(zhuān)人負責。按固定資產(chǎn)類(lèi)別做好臺賬,每學(xué)期對增加的資產(chǎn)上帳并以中心學(xué)校管理員對帳,對易損物品和消耗品及時(shí)到中心學(xué)校報批注銷(xiāo)資產(chǎn),危房及時(shí)與縣城建局聯(lián)系進(jìn)行鑒定工作。各學(xué)校在采購固定資產(chǎn)時(shí),必須辦理控辦手續,每年3月10日及9月15日前報政府采購表到中心學(xué)?倓(wù)處審核,無(wú)政府采購審批手續的發(fā)票,不予報銷(xiāo),增加或減少固定資產(chǎn)必須及時(shí)報中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理員增減。
七、專(zhuān)款管理
專(zhuān)款是事業(yè)單位收到的財政部門(mén)、上級單位或其他單位撥入的有指定用途,并需要單獨報帳的專(zhuān)項資金。任何人、單位不能改變其用途,擠占、挪用。否則將承擔相應法律責任。
1、建設專(zhuān)款
2、困難學(xué)生補助:各學(xué)校必須建立相應的明細帳,要求及時(shí)發(fā)放。在推薦上報困難學(xué)生時(shí)要根據一定的程序班主任、科任教師調查→上報學(xué)!鷮W(xué)校領(lǐng)導討論決定→公示(7天)→上報中心學(xué)!鷪髱ぁ鲗W(xué)校按上報名冊發(fā)放補助→家長(cháng)、學(xué)生簽章→各學(xué)?倓(wù)主任到中心學(xué)校進(jìn)行核銷(xiāo)。困難學(xué)生補助發(fā)放后會(huì )計資料的整理順序為:封面→相關(guān)文件→發(fā)放統計表→發(fā)放花名冊→領(lǐng)條→生活補助券(裝訂成冊)。
3“兩免一補”經(jīng)費發(fā)放程序同上。材料整理與上報:每年九月十五日前上交附件
一、附件
三、附件六,貧困寄宿生情況調查統計表(表
一、表二),并在校內公示。每學(xué)期開(kāi)學(xué)兩個(gè)月內上交免費科書(shū)附件
二、附件五。每次寄宿生生活補助費領(lǐng)取之后10日內上交發(fā)放統計表、發(fā)放花名冊、生活補助券(正券),副券留學(xué)校裝訂成冊。
八、教材、教輔管理
1、為節約學(xué)校經(jīng)費,提高資金使用效益,各學(xué)校要加強教師用書(shū)的管理,避免重復征訂,學(xué)校應把教師用書(shū)納入圖書(shū)管理范圍,同時(shí)建立固定資產(chǎn)管理卡片。
2、循環(huán)使用教材,各學(xué)校應制訂相應的管理辦法,避免浪費學(xué)校資金。若管理不善造成流失或大面積損毀將追究當事人及校長(cháng)的責任。
九、收費管理
為進(jìn)一步加強收費管理,切實(shí)減輕學(xué)生家庭負擔,鞏固“兩基”成果,貫徹“兩全”方針,各學(xué)校必須按以下要求做好收費工作。
1、中央實(shí)行“兩免一補”及農村義務(wù)教育保障機制政策后,各學(xué)校不得向學(xué)生收取任何費用(教輔資料、勞動(dòng)工具費、補課費、借讀費、轉學(xué)費、班費等)。
2、學(xué)前班學(xué)生按收費許可證要求進(jìn)行收費,并及時(shí)入賬。
3、保險、教輔費,由相關(guān)部門(mén)直接與學(xué)生收取各學(xué)校不得代收。
4、各學(xué)校不得向學(xué)生推銷(xiāo)教輔資料費
十、民主建設
各學(xué)校必須加強學(xué)校財務(wù)工作的透明程度,將有助于推進(jìn)學(xué)校民主建設,有利于調動(dòng)教職工的積極性,因此校長(cháng)、主任應主動(dòng)接受廣大教職工的民主監督,讓教職工參與學(xué)校經(jīng)費管理。
1、做好經(jīng)費收支月公示制度。
2、大額資金開(kāi)支議事制度。
3、做好學(xué)期財產(chǎn)清核制度。
4、做好周收支例會(huì )公布制度。
財務(wù)管理是一項政策強、法律約束嚴格的工作,要求財務(wù)管理者和經(jīng)辦人要依法、依規的開(kāi)展工作,希望參與管理的人員必須不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,按要求認真做好財務(wù)管理,確保學(xué)校經(jīng)費為教育教學(xué)服務(wù)。
十一、執行時(shí)間
本制度自20xx年秋季學(xué)期起執行。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度7
為了保證我院教育、教學(xué)工作的順利進(jìn)行,加強本院財產(chǎn)管理,保護國家財產(chǎn)的完整和安全,使財產(chǎn)的購置、保管有章可循,使物盡其用、家底清楚、手續嚴密、帳實(shí)相符,促進(jìn)資產(chǎn)的合理配置和有效使用,延長(cháng)其使用時(shí)間,為學(xué)院節約資金,特制定我院固定資產(chǎn)管理制度。
一、固定資產(chǎn)管理原則
固定資產(chǎn)管理和使用必須貫徹“統一領(lǐng)導、部門(mén)負責、分工管理、管用結合、物盡其用”的原則,做到購置有計劃、有論證、有審批,驗收有標準、使用有責任,購進(jìn)、領(lǐng)用、報廢、報損手續完備清楚,保證帳卡記錄健全,帳物相符、帳帳相符,同時(shí)加強固定資產(chǎn)的定期維修和經(jīng)常維修,健全各項使用管理制度。
二、固定資產(chǎn)管理機構及職責
(一)、成立固定資產(chǎn)管理委員會(huì ):主任由院長(cháng)擔任,副主任由主管院長(cháng)擔任,辦公室設在總務(wù)處,主任由總務(wù)處長(cháng)兼任。固定資產(chǎn)管理委員會(huì )的職責是:1、審批固定資產(chǎn)建設、購置計劃;2、審批固定資產(chǎn)報廢、報損;3、處理固定資產(chǎn)盤(pán)虧(盤(pán)盈);4、審批固定資產(chǎn)的調出或劃撥。
(二)、學(xué)院設總保管(總務(wù)處管理人員)和分保管(各處室財產(chǎn)管理人員),負責固定資產(chǎn)的驗收、保管、調撥、登記、檢查和維修等工作。財產(chǎn)使用處室負責財產(chǎn)的日常保管和維護,分保管是各處室的財產(chǎn)管理直接負責人。
(三)、總務(wù)處是學(xué)院固定資產(chǎn)的管理單位,其職責是:
1、負責全院固定資產(chǎn)產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等工作;
2、負責制定固定資產(chǎn)管理的各項規章制度,實(shí)施產(chǎn)權管理,保證資產(chǎn)的安全和完整;
3、負責制定固定資產(chǎn)的配備使用標準、年度計劃、并組織實(shí)施;
4、負責學(xué)院固定資產(chǎn)總帳、分戶(hù)分類(lèi)帳的登記管理工作;
5、負責辦理學(xué)院固定資產(chǎn)的調劑、調撥、轉讓等具體工作,負責固定資產(chǎn)的丟失、損壞、報廢的報批及帳務(wù)處理工作。
6、對各部門(mén)的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導和監督。
三、固定資產(chǎn)的范圍
1、單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上的一般設備。
2、單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上的專(zhuān)用設備。
3、單位價(jià)值雖然不滿(mǎn)以上2條標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資也作為固定資產(chǎn)管理。
4、圖書(shū)館的圖書(shū)及電教器材不論金額大小,一概列入固定資產(chǎn)管理。
四、固定資產(chǎn)分類(lèi):
固定資產(chǎn)分為七類(lèi):
1、房屋和建筑類(lèi):其中房屋包括:辦公用房、教學(xué)業(yè)務(wù)用房、住宅、師生食堂、鍋爐房等。建筑類(lèi)包括:地下通道、道路、圍墻等。
2、交通運輸工具類(lèi):包括汽車(chē)、電車(chē)及各類(lèi)非機動(dòng)車(chē)輛。
3、專(zhuān)用設備:包括教學(xué)儀器設備、微機設備、語(yǔ)音設備、電教設備等。
4、一般設備:包括辦公設備、家具類(lèi)設備、通訊工具等。
5、文物和陳列品:如古物、字畫(huà)、紀念物品等。
6、圖書(shū):包括圖書(shū)室收藏和使用的圖書(shū)和報刊合訂本。
7、其他:前6類(lèi)未涉及的固定資產(chǎn)。
五、固定資產(chǎn)的具體管理辦法:
(一)、固定資產(chǎn)日常管理
1、按照現行會(huì )計制度設立帳戶(hù),由財務(wù)處和總務(wù)處分別建帳進(jìn)行帳務(wù)處理。財務(wù)處會(huì )計建立財產(chǎn)價(jià)值總帳和分類(lèi)明細帳,總務(wù)處總保管建立財產(chǎn)價(jià)值數量總帳和分類(lèi)明細帳,各處室分保管設價(jià)值數量分類(lèi)明細帳。清查核對的程序是分保管將自管實(shí)物與帳核對,做到帳實(shí)相符。然后,分保管與總保管帳帳核對,做到帳帳相符。最后,總保管與會(huì )計帳帳核對,做到帳帳相符。
2、對于職工辦公室、宿舍和學(xué)生教室、宿舍使用的財產(chǎn),均采用財產(chǎn)使用卡予以登記、控制,定期將實(shí)物與卡核對,保證財產(chǎn)的完整、完好。
3、對低值易耗品出、入庫參照固定資產(chǎn)管理辦法核算。并及時(shí)填寫(xiě)登記冊。
(二)、新增固定資產(chǎn):
1、新增固定資產(chǎn)必須有計劃和可行性報告,并且報請學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì )審批,然后按照政府采購規定辦理采購事宜。
2、新增固定資產(chǎn)的計價(jià)標準必須正確、合規。
、、購入、調入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、調撥價(jià)以及運雜費、保險費、安裝費、車(chē)輛購置附加費等計帳;
、、自行建造的固定資產(chǎn),按建筑過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計帳;
、、在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建發(fā)生的支出減去改建、擴建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值增記固定資產(chǎn)帳;
、、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記帳,接受捐贈固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費用應計入固定資產(chǎn)價(jià)值;
、、無(wú)償調入的固定資產(chǎn),不能查明原價(jià)值的,按照估價(jià)入帳;
、、盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價(jià)值入帳;
、、已投入使用,但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按估價(jià)入帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調整;
、、用外幣進(jìn)口的設備,按當時(shí)的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運雜費及其它費用(外幣應折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續費等計價(jià)入帳;
、、購置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費,不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
、夤潭ㄙY產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入帳。
3、已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)帳面原值:
、、根據國家規定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;
、、增加補充設備或改良裝置的;
、、將固定資產(chǎn)一部分拆除的;
、、根據實(shí)際價(jià)值調整原來(lái)暫估價(jià)值的;
、、發(fā)現原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
4、新增固定資產(chǎn)的資金來(lái)源合法,帳務(wù)處理必須正確。
5、總保管負責固定資產(chǎn)的入庫驗收和日常使用管理工作。對于大型專(zhuān)用設備等固定資產(chǎn),總保管和分保管要會(huì )同有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,在財產(chǎn)主管的領(lǐng)導下進(jìn)行驗收,驗收合格后及時(shí)填寫(xiě)“固定資產(chǎn)入庫單”,固定資產(chǎn)入庫單上必須有主管領(lǐng)導、會(huì )計、總保管、分保管、交物人填字后,才能記入固定資產(chǎn)帳,沒(méi)有固定資產(chǎn)入庫單會(huì )計部門(mén)不予報銷(xiāo)固定資產(chǎn)支出費用。
(三)固定資產(chǎn)的減少
1、清理、報廢固定資產(chǎn)必須論證,審批手續必須完備,作價(jià)要合理,殘值變價(jià)收入要如實(shí)入帳。嚴禁固定資產(chǎn)先報廢,后辦理報廢審批手續的做法。
2、投資轉出或出售固定資產(chǎn),必須嚴格審批,經(jīng)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì )按照市場(chǎng)價(jià)格,結合折舊辦法正確作價(jià),報國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準后才能轉出或出售,防止國有資產(chǎn)流失。
3、盤(pán)虧固定資產(chǎn),根據實(shí)際情況,查明原因,報學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì )處理,然后作減少帳務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)的報廢(損)處理:財產(chǎn)管理人員及時(shí)向資產(chǎn)管理委員會(huì )上報報廢、報損單,資產(chǎn)管理委員會(huì )研究決定后,總保管、分保管及會(huì )計根據固定資產(chǎn)管理委員會(huì )的審批意見(jiàn),做固定資產(chǎn)減少帳務(wù)處理。
5、對于已報廢的物品要單獨存放,定期集中統一處理。
(四)固定資產(chǎn)的調撥、借用
1、確因工作需要,部門(mén)之間固定資產(chǎn)及公物需要增減,一律通過(guò)學(xué)院總保管填寫(xiě)調撥單,并及時(shí)調整公物使用卡,使帳物相符,會(huì )計部門(mén)、總保管和分保管憑審批后的調撥單調整帳目。任何部門(mén)或個(gè)人不得私自將本處室的固定資產(chǎn)及公物(包括鑰匙)隨意調撥或轉借,也不可將別處公物隨意取用。
2、正常開(kāi)展業(yè)務(wù)由保管人員合理借出,并及時(shí)收回,妥善保管。
3、院內借用公物,部門(mén)主管負責管理,校外借用公物分別由主管業(yè)務(wù)的處長(cháng)初批,報主管財產(chǎn)院長(cháng)批準后方可借給。
4、離退休及因工作關(guān)系調動(dòng)的教職工必須交清所借用的全部固定資產(chǎn)及公物后,財務(wù)部門(mén)方能辦理工資手續。
5、鋼琴、電子琴、放相機、電視機、數碼相機、錄象機等一千元以上的固定資產(chǎn),一律不予外借。
6、收回借出公物時(shí),保管人員要檢驗其有無(wú)損壞。
7、凡是保管人員在業(yè)務(wù)范圍外私自借出的公物,要追究其責任,如有損壞丟失的應加倍賠償,并給予批評教育。
(五)固定資產(chǎn)的維修:
固定資產(chǎn)的維修,實(shí)行定期保養和日常維修相結合的辦法。日常維修由總保管報財產(chǎn)主管及財務(wù)主管審批,視其情況進(jìn)行維修,大型維修要報有關(guān)部門(mén)批準,必須有計劃、審批單、填制維修合同。零星用工必需實(shí)行派工單制度,派工單必須經(jīng)財產(chǎn)主管及財務(wù)主管批準,才能核報維修費。
(六)固定資產(chǎn)的清查、盤(pán)點(diǎn):
1、固定資產(chǎn)每學(xué)期全面抽查一次,年度全面清查一次,由學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導、財務(wù)人員、總保管和分保管負責進(jìn)行。
2、在清查過(guò)程中,如有盤(pán)盈或盤(pán)虧應及時(shí)查明原因填寫(xiě)盈虧表,報學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì )進(jìn)行處理,根據增減分別登記固定資產(chǎn)帳。
3、因管理人員工作失職丟失固定資產(chǎn)根據《銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償處理辦法》進(jìn)行賠償。
4、固定資產(chǎn)保管員的手續移交由會(huì )計部門(mén)和總保管負責,總保管移交由會(huì )計部門(mén)、主管財產(chǎn)院長(cháng)負責監交。移交清冊經(jīng)移交、接交、監交人簽字后生效。
本制度從20xx年1月1日起執行,原定制度同時(shí)作廢。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度15
為了加強固定資產(chǎn)的管理,明確固定資產(chǎn)使用者的責任的義務(wù),保證資產(chǎn)的完整和不受侵犯,減少財務(wù)支出,現將固定資產(chǎn)的管理、使用制度規定如下:
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負責和使用分配,并做好固定資產(chǎn)的購建入庫、保管、使用盤(pán)點(diǎn)等工作。
二、固定資產(chǎn)的購建入庫,必須做到手續完整,購建后財務(wù)部門(mén)應憑相應的'手續記入總帳,明細帳,并填制固定財產(chǎn)卡,一式兩份,一份由財務(wù)部門(mén)存檔,一份由使用部門(mén)存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用,保管人對所保管的財產(chǎn)負責維護,若發(fā)現丟失,人為損壞,應照價(jià)賠償,借出,同時(shí)并訂立借據。對由保管人擅自借出而造成損失者,由保管人員負責賠償。
四、原保管人因工作調動(dòng)或財產(chǎn)轉移時(shí),應向管理小組說(shuō)明,經(jīng)專(zhuān)管員驗收核對,同卡片填寫(xiě)相符后,方可辦理其有關(guān)手續。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動(dòng)時(shí),必須申報主管部門(mén)和固定資產(chǎn)部門(mén)審查批準。
六、此項制度由固定資產(chǎn)管理小組監督執行,日常事務(wù)由專(zhuān)管員負責處理。
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