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醫院采購管理制度(通用15篇)
在我們平凡的日常里,我們都跟制度有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。我們該怎么擬定制度呢?以下是小編精心整理的醫院采購管理制度,歡迎大家分享。
醫院采購管理制度1
。ㄒ唬└咧岛牟膽斢刹少彶块T(mén)實(shí)行統一采購,臨床科室不得自行采購。
。ǘ┎少徃咧岛牟漠a(chǎn)品應當同時(shí)符合以下基本條件。
1、供方必須具有有效的《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》和《營(yíng)業(yè)執照》。
2、產(chǎn)品必須具有有效的《醫療器械注冊證》,同時(shí)該產(chǎn)品必須是供方《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的產(chǎn)品范圍。
3、具有產(chǎn)品合格證。
4、產(chǎn)品的標簽、包裝標識和說(shuō)明書(shū)符合規定且使用規范化漢字(可以附加其他文種)。
。ㄈ┦状谓(jīng)營(yíng)的`品種應建立質(zhì)量審核制度,質(zhì)量審核包括索取產(chǎn)品技術(shù)標準、質(zhì)量檢驗報告書(shū),簽訂質(zhì)量保證協(xié)議等,并建立檔案。
。ㄋ模┵|(zhì)量管理員應做好首營(yíng)品種的審核工作,審核時(shí)應查明以下加蓋供方公章的證件、材料,并建立檔案。
1、《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。
2、《醫療器械產(chǎn)品注冊證書(shū)》及注冊登記表。
3、《營(yíng)業(yè)執照》。
4、企業(yè)法定代表人的委托授權書(shū)原件,委托授權書(shū)應明確授權范圍。
。ㄎ澹╀N(xiāo)售人員身份證明。
。┎少忈t療器械應當索要標有供方名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、規格(型號)生產(chǎn)廠(chǎng)商、生產(chǎn)批號、滅菌批號(指滅菌產(chǎn)品)有效期、數量等內容的合法票據,并妥善保存至超過(guò)產(chǎn)品有效期滿(mǎn)后2年,且不得少于3年。
。ㄆ撸┎少忈t療器械時(shí)不得有下列行為:
1、從無(wú)《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的企業(yè)購進(jìn)醫療器械。
2、購進(jìn)小包裝已破損,標識不清的無(wú)菌器械。
3、購進(jìn)未經(jīng)注冊、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效或者淘汰的醫療器械。
醫院采購管理制度2
為加強對設備采購活動(dòng)的監督與管理,增加采購過(guò)程的透明度,有效預防采購活動(dòng)中的違法違紀現象的發(fā)生,制定本制度。
一、申請與計劃
。ㄒ唬﹩蝺r(jià)5萬(wàn)元以上至30萬(wàn)元以下的醫療儀器設備,各科室根據工作需要,寫(xiě)出設備申請,單價(jià)30萬(wàn)元以上的設備填寫(xiě)《設備申購論證報告》,每年12月底報器械科。
。ǘ⿲(zhuān)題計劃、臨時(shí)計劃各科室根據工作需要,隨時(shí)填寫(xiě)《設備申購論證報告》或設備購置申請,報裝備委員會(huì )、院領(lǐng)導研究審批。
。ㄈ⿲(zhuān)題計劃是指為完成某項醫療重點(diǎn)任務(wù),需要配套和同步解決的醫療儀器設備計劃,要求上級專(zhuān)題解決。
。ㄋ模┡R時(shí)計劃是指為適應突發(fā)公共事件、臨時(shí)醫療任務(wù)或科研項目的需要,提出臨時(shí)需要的.醫療儀器設備計劃,臨時(shí)計劃必須是急需項目。
。ㄎ澹5萬(wàn)元以下醫療設備,各科室根據工作需要,寫(xiě)出購置申請,報院長(cháng)審批。
二、審批與購置
。ㄒ唬┢餍悼茖彶檎韰R總各科室儀器設備申請,報醫學(xué)裝備委員會(huì )論證后,結合醫學(xué)裝備發(fā)展規劃和醫院財務(wù)預算,編制年度醫療裝備購置計劃,經(jīng)分管院長(cháng)審核后,報黨政聯(lián)席會(huì )研究后提交院職代會(huì )通過(guò),報衛計局批準后實(shí)施。
。ǘ┡鷾寿徶玫膬x器設備,根據臨床需要的緩急程度,合理安排采購實(shí)施計劃,臨床急需的設備應優(yōu)先采購。其它分期分批組織招標采購。
。ㄈ⿲(zhuān)題計劃、臨時(shí)計劃黨政聯(lián)席會(huì )研究批準購置后,及時(shí)組織招標采購。
。ㄋ模┽t院按照有關(guān)規定,由器械科牽頭報醫院監事后,委托招標代理公司進(jìn)行采購招標。
。ㄎ澹┎少徢,器械科對擬購置設備的基本信息進(jìn)行調查,包含產(chǎn)品的資質(zhì)證明、價(jià)格、配置、銷(xiāo)售公司的相關(guān)情況等。
。┵徶脝蝺r(jià)小于5萬(wàn)元、批量較小的物資設備,報請院領(lǐng)導審批后,器械科按照計劃確定數量、規格、型號,性能參數,進(jìn)行市場(chǎng)調研和采購,確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
。ㄆ撸┖炇鸷玫暮贤谋居善餍悼茖徍撕,無(wú)問(wèn)題的合同文本提請分管院長(cháng)、院長(cháng)簽字。合同蓋章后方可執行合同。
。ò耍┘、乙類(lèi)大型儀器設備須經(jīng)衛生部或衛生廳批準配置許可后再進(jìn)行采購。
三、違紀行為
有下列違規違紀行為的,醫院將依照有關(guān)規定,給予有關(guān)責任人相應的黨紀、政紀處分;構成犯罪的將移交司法機關(guān)依法追究其法律責任。
。ㄒ唬┎话匆幎ǔ绦蜻M(jìn)行招標或業(yè)務(wù)談判,徇私舞弊,干擾采購活動(dòng)正常秩序的。
。ǘ┡c投標者或供貨單位相互串通,高估冒算,有意多付貨款的。
。ㄈ┎徽J真履行職責,購進(jìn)的貨物屬以次充好、價(jià)高質(zhì)次或假冒偽劣的。
。ㄋ模┎少忂^(guò)程中,接受供貨方貴重禮品、回扣或有價(jià)證券等各種好處費而不上交的。
。ㄎ澹⿹]霍浪費或挪用、貪污、私分采購貨款的。
。┮愿鞣N理由化整為零,逃避上述條款約束的。
。ㄆ撸┎少忂^(guò)程拒絕監督,對違法違紀行為有意包庇的。
醫院采購管理制度3
1、采購人員要根據各專(zhuān)業(yè)科室業(yè)務(wù)性質(zhì)和醫療、教學(xué)、科研的需要,按批準計劃項目?jì)热葸M(jìn)行采購。
2、嚴格把好質(zhì)量關(guān)。在購置前對各類(lèi)設備必須要求具備《醫療器械注冊證》、《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》,并檢驗各種證件的真實(shí)性與有效性。不得購置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品。
3、醫療設備采購方式,應以招標采購方式為主,做到公開(kāi)、公平、公正。屬于政府采購范圍的醫療設備應按《政府采購法》采購程序執行。對于國家規定應公開(kāi)招標的設備品目,應按規定委托有資質(zhì)的招標機構公開(kāi)招標。
4、對于急需和特殊性質(zhì)不適合招標采購的設備,可采用詢(xún)價(jià)或定向單一采購,但應報分管院領(lǐng)導批準。屬政府采購范圍的應報當地政府采購部門(mén)批準。
5、采購人員應及時(shí)掌握采購計劃的.進(jìn)度,對臨床急需的設備應積極組織優(yōu)先采購,保障臨床需要。
6、利用科室不得私自采購,或以先試用后付款體式格局采購醫療設備。違反規定造成的后果,將追查有關(guān)職員的責任。
醫院采購管理制度4
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規范我院采購工作,提高資金的使用效益,維護國家利益和社會(huì )公共利益,促進(jìn)醫院廉政建設,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、省市有關(guān)采購制度及醫院采購管理相關(guān)規定,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)采購,是指包括零星購置和以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱(chēng)貨物,是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品。常規使用貨物指經(jīng)批準并納入醫院年度采購計劃作為常規采購的貨物,包括藥品、血制品、試劑、儀器、設備、醫用材料、合同期內的定點(diǎn)采購物品、IT類(lèi)耗材、醫療類(lèi)低值易耗品(醫療器械類(lèi))、非醫療類(lèi)低值易耗品等;非常規使用貨物指未納入醫院年度采購計劃需臨時(shí)使用或具有特殊用途的貨物(不含新進(jìn)院醫療類(lèi)物品)。
本辦法所稱(chēng)工程,是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
本辦法所稱(chēng)服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他采購對象。
本辦法所稱(chēng)供應商,是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
本辦法所稱(chēng)標的額,是指采購貨物、工程或者服務(wù)的預算金額。貨物類(lèi)按三個(gè)月估用預算金額確定;工程類(lèi)按單次單項預算金額確定;服務(wù)類(lèi)按單次服務(wù)或年度預算總金額確定。
第三條采購原則
1、公開(kāi)、公正、公平競爭、誠信原則;
2、保證質(zhì)量、及時(shí)到位、性?xún)r(jià)比優(yōu)先原則;
3、先審批、后采購原則;
4、實(shí)行采購品規目錄和合格供應商目錄管理制度。
第四條政府集中采購目錄以?xún)炔少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)均納入政府集中采購或部門(mén)集中采購;政府集中采購目錄以外的或者采購限額標準以下的貨物、工程和服務(wù)項目由醫院自行組織實(shí)施采購。
第五條采購辦是采購的主管部門(mén),醫院應確定1位院領(lǐng)導分管采購工作。采購行為由采購辦根據已審批的采購計劃,組織采購工作,行使采購職能。
第六條采購項目的主管部門(mén)和監督部門(mén),負責采購計劃的形成、過(guò)程的監督、入庫驗收及其他工作的完成及監督。
第二章采購目錄的制定和計劃的編制、申報及審批
第七條常規使用貨物(包括常規使用備庫和不備庫貨物)的采購實(shí)行采購品規目錄和年度計劃采購審核調整的管理制度。每年年初主管部門(mén)組織專(zhuān)家遴選、審核調整采購品規目錄,報醫院批準后執行。
主管部門(mén)組織編制具體項目年度使用計劃,報財務(wù)部門(mén)審核,經(jīng)分管院領(lǐng)導、院長(cháng)批準后,編制年度采購計劃。主管部門(mén)概算年度采購計劃金額后,報財務(wù)部門(mén)審核列入醫院年度財務(wù)預算,原則上未列入預算的項目不得實(shí)施采購。
第八條實(shí)行年度計劃采購的常規使用貨物,采購完成后,由庫房實(shí)行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式(納入該模式管理的貨物主要指:合同期內的定點(diǎn)采購,上網(wǎng)采購的藥品、醫用材料等),按照審核批準的年度采購品規目錄進(jìn)行日常補庫,由庫房直接辦理。
第九條新引進(jìn)、目錄內品規調整(包括價(jià)格上調)的藥物及藥準字的試劑參照醫院《新藥引進(jìn)管理辦法》執行。
第十條新引進(jìn)的醫用材料、醫械準字的試劑,由使用科室申報→主管部門(mén)評價(jià)(主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)討論評價(jià)并形成書(shū)面報告)→分管領(lǐng)導審批(藥物及治療委員會(huì )主任),進(jìn)入醫院醫用材料采購品規目錄。主管部門(mén)評價(jià)應以會(huì )議形式進(jìn)行,實(shí)行無(wú)記名表決和回避制度,并向醫院藥物及治療委員會(huì )主任提交書(shū)面報告。
特殊用途、臨時(shí)使用醫用材料報主管部門(mén)(設備科)和醫務(wù)處審批后由分管副院長(cháng)審批同意后采購,在購置當季度論證后確定是否納入醫院醫用材料采購品規目錄。
第十一條新引進(jìn)的其他材料、非常規使用貨物,由使用科室申報→主管部門(mén)評價(jià)→分管院長(cháng)審批,進(jìn)入醫院其他材料采購品規目錄。
非常規使用的設備維修材料,單件在100元以?xún),設備主管部門(mén)可自行購置,年度自行購置總價(jià)控制在20xx元以?xún)取?/p>
第十二條預算內的新引進(jìn)和更新固定資產(chǎn),經(jīng)設備管理委員會(huì )討論通過(guò)后納入年度采購計劃。臨時(shí)及應急需用的或更新的固定資產(chǎn)由使用科室申報→主管部門(mén)評價(jià)→分管院長(cháng)審批→院長(cháng)審批后實(shí)施采購。
新引進(jìn)和更新的設備,使用科室負責人及至少1位科室技術(shù)骨干,提交簽字確認的設備技術(shù)方案,設備科對技術(shù)方案進(jìn)行審核。主管部門(mén)組織設備購置論證時(shí)需對設備所需場(chǎng)地、設施配件、耗材、試劑等需求進(jìn)行充分論證,確保設備在驗收合格后一個(gè)月內能投入使用,并提供設備論證報告。
第十三條工程和零星的服務(wù)采購,由使用科室申報→項目主管部門(mén)審核→審計科審核→分管院長(cháng)審批→院長(cháng)批準后實(shí)施采購。
凡預算金額在5萬(wàn)元以上的自主采購工程項目,需有正規設計單位出具設計方案和工程量清單后方可實(shí)施。
第十四條服務(wù)外包采購項目,主管部門(mén)需與相關(guān)部門(mén)一起論證并形成書(shū)面報告,醫院會(huì )議通過(guò)后方可納入采購流程。其中涉及成本費用的項目需有財務(wù)、審計共同參與,涉及人員配置及費用的需有人力資源處參與,涉及材料物資的需有資產(chǎn)管理科參與,涉及醫院感染的需有院感科參與。
第十五條凡單批次采購總額超過(guò)5000元的采購項目應由項目主管部門(mén)上報醫院相關(guān)會(huì )議集體研究同意后方可實(shí)施。
第三章采購的組織實(shí)施
第十六條政府集中采購目錄和限額標準內的項目,醫院批準后項目主管部門(mén)提交招標采購文件,采購辦按政府采購流程上報采購項目。
政府集中采購目錄內限額標準以下或集中采購目錄外的貨物、工程和服務(wù)項目,由醫院采購部門(mén)組織采購或委托具有政府采購資質(zhì)的代理機構組織實(shí)施采購。
第十七條醫院采購方式
1、公開(kāi)招標:是指以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式。
2、邀請招標:是指由根據供應商或承包商的資信和業(yè)績(jì),選擇一定數目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發(fā)出招標邀請書(shū),邀請他們參加投標競爭,從中選定中標的供應商。適用于具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;采用公開(kāi)招標方式的費用占采購項目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
3、競爭性談判:是指通過(guò)與多家供應商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定中標供應商。適用于招標后沒(méi)有供應商投標或者沒(méi)有合格標的或者重新招標未能成立的;技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;采用招標所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的;不能事先計算出價(jià)格總額的。
4、詢(xún)價(jià):是指向有關(guān)供應商(不能少于三家)發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報價(jià),然后在報價(jià)的基礎上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應商的一種采購方式。適用于貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的。
5、單一來(lái)源:是指所購商品的來(lái)源渠道單一,或屬專(zhuān)利、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續擴充和發(fā)生了不可預見(jiàn)緊急情況不能從其他供應商處采購等情況,只同唯一的供應商簽訂合同的一種采購方式。適用于只能從唯一供應商處采購的;或發(fā)生了不可預見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續從原供應商處添購。
6、跟標采購:適用于距上次采購行為1年內,需要從原有供應商處添購項目一致或者服務(wù)配套的,且市場(chǎng)價(jià)格變化幅度小的貨物和服務(wù)。
7、藥品、醫用耗材網(wǎng)上采購:按要求應在四川省藥品集中采購交易監督管理平臺上采購的藥品和醫用耗材,采購品規目錄由主管部門(mén)組織專(zhuān)家遴選,并每年度組織調整審核,報醫院批準后即完成采購。新進(jìn)品種、目錄內品規調整及價(jià)格上調的,應通過(guò)醫院藥物及治療委員會(huì )組織專(zhuān)家評審并報醫院批準。經(jīng)醫院批準的采購品規,實(shí)行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式,由庫房直接上網(wǎng)采購,財務(wù)、審計、臨床藥學(xué)進(jìn)行不定期抽查、定期審計予以監督。
8、定點(diǎn)采購:貨物(試劑、IT類(lèi)耗材、醫療類(lèi)低值易耗品、非網(wǎng)上采購醫用材料、辦公用品、印刷品、消耗性水電器材、日用百貨、非醫療類(lèi)低值易耗品等)、單項預算金額3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以下的工程(小型新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等)和服務(wù)可實(shí)行供應商定點(diǎn),原則上1個(gè)合同期不超過(guò)3年。定點(diǎn)采購的供應商候選人,可采取第一中標單位、第二中標單位和第三中標單位的方式,依次遞補。
9、預算金額單批次2萬(wàn)元以上的貨物、單項3萬(wàn)元以上的工程和服務(wù)必須納入醫院采購流程采購。
10、公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判在指定信息發(fā)布媒體上公示三次后參加投標的供應商不足三家的,除采購任務(wù)取消情或招標文件存在不合理條款需重新招標的形外,經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導批準可采取競爭性談判(兩家)、詢(xún)價(jià)或單一來(lái)源方式采購。
第十八條采購信息的公開(kāi)公示
1、公開(kāi)公示的對象:采購的信息(包括政府招標采購、部門(mén)集中招標采購和醫院自主采購)應當在醫院指定的媒體上及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的`除外。
2、公開(kāi)公示的內容:包括采購項目名稱(chēng)、使用科室、主管部門(mén)、采購依據、批準人、采購招標信息發(fā)布、采購招標辦理情況、采購結果信息發(fā)布、投訴及處理情況等。
3、主管部門(mén)確認為單一來(lái)源的采購項目,應公示5個(gè)工作日后方可組織采購。
第十九條醫院采購評委(專(zhuān)家)的資格要求及確定1、采購評委(專(zhuān)家)資格條件:醫院建立“內部采購評委(專(zhuān)家)庫”,進(jìn)入醫院內部采購評委(專(zhuān)家)庫的人員需具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級及中級以上技術(shù)職稱(chēng)、行政職能部門(mén)七級及七級以上職員資格、工勤部門(mén)高級工及高級工以上技術(shù)資格;評委(專(zhuān)家)庫可根據實(shí)際情況進(jìn)行人員調整。
2、采購評委(專(zhuān)家)人數的確定:每次采購活動(dòng)的評委人選視具體采購項目標的額而定,標的額在2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)以下采購項目,應確定不少于3名評委(專(zhuān)家);標的額在2——5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)采購項目,應確定3或5名評委(專(zhuān)家);標的額在5萬(wàn)元以上采購項目,應確定5或7名評委(專(zhuān)家);標的額在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的采購項目,分管采購的領(lǐng)導和分管項目的領(lǐng)導原則上應作為評委(專(zhuān)家)參加。
3、采購評委(專(zhuān)家)人員的選定:采購評委(專(zhuān)家)由醫院監督部門(mén)根據采購對象從醫院內部采購評委(專(zhuān)家)庫中隨機抽選,抽選的使用科室和項目主管部門(mén)的評委(專(zhuān)家)人數應不低于評委(專(zhuān)家)總人數的三分之一,對專(zhuān)業(yè)性強、技術(shù)要求高、復雜程度高等具有特殊性的采購,使用科室和項目主管部門(mén)的負責人應作為評委(專(zhuān)家)參加。若所選中人員因故不能出席采購會(huì )議現場(chǎng),監督部門(mén)應再次隨機抽選,直到所選人數符合采購會(huì )議要求人數。
第二十條采用公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判采購方式的采購項目,須由醫院采購評委(專(zhuān)家)、監督部門(mén)共同參與實(shí)施;采用詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源議價(jià)采購方式的采購項目,須由項目主管部門(mén)、物資使用部門(mén)、監督部門(mén)、采購辦共同參與實(shí)施。擬購入的一次性使用無(wú)菌醫療用品、消毒、滅菌藥械,需院感科對資質(zhì)審核后方可實(shí)施采購。
監督參與部門(mén)視采購項目及標的金額而定,標的5萬(wàn)元以下項目由紀檢辦參與監督;標的5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上項目原則上由紀委委員或紀檢委員參與監督;標的10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上,且采用公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判采購方式的項目原則上由紀委書(shū)記或由紀委書(shū)記委派紀委委員或紀檢委員參與監督。
1萬(wàn)元以上的單一來(lái)源議價(jià)和詢(xún)價(jià)采購應有職工代表1名參與監督,職工代表由使用科室指派。
政府采購項目,參加招標會(huì )議的代表或監督人員,視具體采購項目標的額而定,標的額在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以下采購項目,由項目主管部門(mén)或使用部門(mén)領(lǐng)導參加;標的額在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上采購項目,原則上應由項目主管院領(lǐng)導及項目主管部門(mén)或使用部門(mén)領(lǐng)導參加。
第二十一條實(shí)行定點(diǎn)采購的,每年初(3月前),采購辦組織各部門(mén)對年度采購的品規目錄及其價(jià)格進(jìn)行審核調整,經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導批準后執行。目錄內品種供應商、制造商、價(jià)格(上調)、品種品規發(fā)生變化的,主管部門(mén)、監督部門(mén)、采購部門(mén)負責按采購流程進(jìn)行審核。
第二十二條已進(jìn)入醫院采購品規目錄的藥品、血制品、試劑、醫用材料等,實(shí)行采購品規目錄和年度審核調整的管理制度。每年初(3月份前),由主管部門(mén)組織專(zhuān)家遴選、審核調整采購品規目錄,報醫院批準后執行。
第二十三條單位價(jià)值在5000元以上的采購活動(dòng)(定點(diǎn)采購項目類(lèi)品種除外)必須簽定采購合同。項目主管部門(mén)根據采購結果負責起草采購合同,采購合同條款應該包括采購物資名稱(chēng)、數量、質(zhì)量標準、價(jià)款、付款方式、履行期限、送貨地點(diǎn)、雙方權利及義務(wù)、違約責任等,內容必須完整、明確、合法、有效,正式合同一式四份。經(jīng)醫院財務(wù)處、審計科、法律顧問(wèn)、分管項目院領(lǐng)導審核會(huì )簽后,由醫院法定代表人或被授權人與供貨單位簽定正式合同并加蓋印章。
采購辦是醫院合同管理的主管部門(mén),負責合同執行情況跟蹤驗證。
第二十四條在實(shí)際采購中,凡出現擬采購價(jià)格超過(guò)申報審批表所列估價(jià)或限價(jià)的情況,應立即終止采購活動(dòng),在重新辦理申報審批手續后方可再行實(shí)施采購行為;若屬緊急采購等特殊情況,必須向分管采購的院領(lǐng)導請示后按分管院領(lǐng)導批示執行。
第二十五條若因缺貨等原因無(wú)法按需貨日期完成的物資采購,庫房應及時(shí)通知物資需求使用部門(mén)和主管部門(mén),采購辦積極協(xié)商處理好有關(guān)事宜。
第二十六條采購辦對采購活動(dòng)中的采購申報審批原始依據、采購記錄、采購合同等采購資料應當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷(xiāo)毀。
采購辦管理的采購資料在采購合同終止后移交檔案室存檔。
第四章驗收和出入庫管理
第二十七條驗收和入庫。
主管部門(mén)必須參與首次購進(jìn)貨物的驗收,驗收合格后方可交庫房辦理入庫;供貨商物資送至醫院后,庫房保管員對照采購合同進(jìn)行驗收并分區管理。驗收人員應認真檢查核對物資名稱(chēng)、規格、數量、價(jià)格、質(zhì)量、資質(zhì)文件等是否正確,并在驗收單上簽字確認,做好相關(guān)記錄。對合格產(chǎn)品及時(shí)辦理入庫手續。
按要求需索證的物資,主管部門(mén)必須索證建檔。
第二十八條出庫及使用后驗收。
庫房保管員根據使用科室領(lǐng)用清單辦理物資出庫手續,初次購進(jìn)物資需隨貨同行使用驗收確認單,使用科室負責人需在七日內簽字確認合格與否并返回庫房,逾期不返回則視為認可合格。使用驗收合格的產(chǎn)品才能再次購置。
第二十九條驗收和使用中發(fā)現問(wèn)題,應立即報告主管部門(mén),查明原因后根據采購合同進(jìn)行退貨、換貨等處理,存在重大問(wèn)題,部門(mén)科室無(wú)法處理的,報分管采購的院領(lǐng)導進(jìn)行處理。
第五章采購監督管理
第三十條參與采購的工作人員應當遵守保密制度,嚴禁泄露有關(guān)情況和資料,或與他人串通損害醫院利益或者他人利益,否則將依法給予紀律處分,構成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究刑事責任。
第三十一條參與采購的工作人員不得收取供貨單位的回扣、饋贈現金和物品、有價(jià)證券,不得接受供貨單位安排的旅游和營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )活動(dòng)等。否則,除批評教育外,還將視情節輕重,給予黨紀政紀處分,直至追究法律責任。
第三十二條各使用部門(mén)、科室或個(gè)人不得擅自采購和干擾采購工作,對私自采購的物資,相關(guān)部門(mén)不予辦理入出庫手續,醫院不予付款,對造成不良后果或影響的,將追究有關(guān)人員的經(jīng)濟或法律責任。
第三十三條醫院紀檢、審計、財務(wù)部門(mén)及職工代表參與監督,把握好采購監督關(guān),接受群眾對物資采購中違紀行為的舉報,及時(shí)制止和糾正違規、違紀行為。
第六章附則
第三十四條本辦法自公布之日執行,解釋權歸采購主管部門(mén)。
第三十五條醫院原有關(guān)于采購的規定與本辦法相沖突的,應以本辦法為準。
醫院采購管理制度5
一、設備管理部門(mén)應根據各專(zhuān)業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫療、教學(xué)、科研的需要,按批準計劃項目?jì)热葸M(jìn)行采購。
二、購置醫療設備前,必須查驗供應商提供的《醫療器械注冊證》、《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件,復印件必須加蓋經(jīng)銷(xiāo)單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性與有效性,不得購置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。
三、醫療設備采購以政府采購辦批準的方式進(jìn)行。屬于政府采購目錄或集中采購招標范圍的醫療設備應按規定委托招標采購。對于自行招標的,應做到公開(kāi)、公平、公正。
四、對于急需和因特殊情況不合適招標采購的設備,可采用詢(xún)價(jià)或定向單一來(lái)源采購,但應報單位領(lǐng)導批準。屬政府采購范圍的'應報當地政府采購部門(mén)批準。
五、采購部門(mén)應及時(shí)掌握采購計劃的進(jìn)度,對臨床急需的設備應先采購,以保障臨床需要。
六、使用科室不得擅自采購或以先試用后付款的方式采購醫療設備。
七、對違反規定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責任。
醫院采購管理制度6
第一章 總 則
第一條 為加強醫院物資采購管理,進(jìn)一步規范醫院采購行為,提高采購工作效率和質(zhì)量,確保醫院采購工作規范有序進(jìn)行,根據政府采購法及相關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的物資采購包括醫療設備、信息設備和軟件、后勤設備、醫用耗材、信息耗材、供應物資材料、后勤維修材料等采購,醫院其他有關(guān)采購也可參照本辦法執行。
第三條 物資采購應堅持“公正、公平、公開(kāi)”的原則,嚴格按照政府采購的相關(guān)法律、法規和醫院有關(guān)規定規范運作,確保采購過(guò)程公開(kāi)、規范,采購物資滿(mǎn)足醫院工作需要。
第二章 采購申請、審批和計劃
第四條 醫療設備,每年年底由使用科室根據工作需要向設備科提交下一年度的申請報告(萬(wàn)元以上同時(shí)要求提交可行性論證報告),由設備科組織調研,擬定下一年度醫療設備需求初步計劃,醫院醫療設備管理委員會(huì )根據年度投資預算討論審議年度初步計劃,形成醫療設備年度需求計劃,提交院辦公會(huì )審議后形成正式醫療設備年度計劃。
第五條 信息設備和軟件,每年年底由使用科室和信息科提交下一年度申請報告(萬(wàn)元以上同時(shí)要求提交可行性論證報告),由信息科進(jìn)行調研,醫院信息管理委員會(huì )根據年度投資預算,討論審議年度需求計劃,報院辦公會(huì )審批后執行。
第六條 后勤設備,每年年底由使用科室和總務(wù)科根據工作需要提交下一年度需求計劃,根據年度投資預算,總務(wù)科組織相關(guān)科室研究討論,報分管后勤和采購院領(lǐng)導、院長(cháng)審批后,確定后勤設備年度采購計劃。
第七條 臨時(shí)急用的各種設備,使用科室提出申請(萬(wàn)元以上提交可行性論證報告),由相關(guān)職能科室調研,分別報分管使用科室、設備和采購院領(lǐng)導及院長(cháng)審批。
第八條 醫用耗材、供應物資材料、后勤維修材料、信息材料的采購目錄分別由相關(guān)職能科室根據醫院需求實(shí)際提出,按年或半年進(jìn)行循環(huán)招標采購,招標結束后建立各種材料的醫院采購目錄。對醫院采購目錄外的材料由使用科室提出申請,交相關(guān)職能科室調研,報分管使用科室、職能科室和采購院領(lǐng)導審批。醫用高值耗材嚴格執行政府采購目錄,對于政府采購目錄外的高值耗材由使用科室提出申請交設備科調研,報分管使用科室、分管科室和采購院領(lǐng)導審批后執行。
第九條 外請專(zhuān)家手術(shù)所用醫用耗材,應從我院采購目錄中選擇。如果使用醫院采購目錄未包含的耗材時(shí),使用科室提出申請交分管院領(lǐng)導同意,由設備科調研后交分管院領(lǐng)導和采購院領(lǐng)導審批,如果該耗材長(cháng)期使用,商談后納入醫院采購目錄。 第三章 采購的實(shí)施
第十條 物資采購根據具體情況,可采用公開(kāi)招標、競爭性談判、單一來(lái)源、詢(xún)價(jià)等多種采購方式。
第十一條 物供科對經(jīng)過(guò)審批的年度設備、軟件計劃和材料組織招標或競價(jià)采購。相關(guān)科室分管院領(lǐng)導和使用科室、設備科、信息科、總務(wù)科、財務(wù)科等相關(guān)部門(mén)人員組成評標小組;監察審計部等相關(guān)部門(mén)和人員組成監督小組,負責采購過(guò)程的監督。物供科根據采購物資的具體情況,通知評標小組和監督小組人員參加采購工作,如特殊原因不能參加的部門(mén),物供科將以書(shū)面形式將采購結果告知該部門(mén)。
第十二條 第十二條 分管采購院領(lǐng)導參加整個(gè)采購過(guò)程,其他分管科室院領(lǐng)導根據工作需要和采購的具體情況參加采購,對于重大物資采購需院長(cháng)參加。
第十三條 年度計劃外審批的設備,按以下程序進(jìn)行采購:
(一)醫療設備,單臺(批)1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以下的由物供科、設備科和使用科室共同議價(jià)采購,審批報告和采購結果交物供科、設備科備案;單臺(批)1萬(wàn)元以上的提交物供科按規定的程序進(jìn)行采購。
(二)后勤設備,單臺(批)5000元(含5000元)以下的,由總務(wù)科和使用科室共同議價(jià)采購,審批報告和采購結果交物供科備案;單臺(批)5000元以上的提交物供科按規定的程序進(jìn)行采購。
(三)信息設備,單臺(批)小于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的物供科負責采用電話(huà)或傳真方式進(jìn)行詢(xún)價(jià)采購;單臺(批)大于3萬(wàn)元的按規定的程序組織招標或競價(jià)采購。
第十四條 醫院采購目錄外審批的材料(包括臨時(shí)急用、新增等材料),按以下程序進(jìn)行采購:
(一)醫用耗材(包括高值耗材),單個(gè)(批)5000元(含5000元)以下的由物供科與使用科室一起采購,審批計劃和采購結果交物供科備案;單個(gè)(批)5000元以上的提交物供科按規定的程序進(jìn)行采購。
(二)供應物資材料,單個(gè)(批)在3000元(含3000元)以下的'由物供科、設備科與使用科室一起采購,審批報告和采購結果交物供科備案;3000元以上的提交物供科按規定的程序進(jìn)行采購。
(三)后勤維修材料,單個(gè)(批)在5000元(含5000元)以下的由總務(wù)科和使用科室一起采購,采購結果交物供科備案;單個(gè)(批)在5000元以上的提交物供科按規定的程序進(jìn)行采購。
(四) 信息材料,物供科負責采用電話(huà)或傳真方式進(jìn)行詢(xún)價(jià)采購。 第十五條
單臺(批)3萬(wàn)元以上的醫療設備、后勤設備、信息設備和軟件招標或競價(jià)采購前一周,在醫院網(wǎng)站上發(fā)布采購信息公告,招標或競價(jià)采購結束后,發(fā)布中標信息公告。 第十六條
采購金額超過(guò)50萬(wàn)元的項目,采購前需對參加投標的供應商進(jìn)行行賄記錄查詢(xún),如果發(fā)現有行賄等不良記錄,將立即取消參加招標或競價(jià)采購資格。
第十七條 供應商資質(zhì)審查,采購前由分管職能部門(mén)負責對參加投標或竟標的供應商進(jìn)行資質(zhì)審核。審核的主要內容包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、授權代理委托書(shū)、代理人身份證、近期財務(wù)報表等,醫療設備和醫用耗材還需審核醫療器械經(jīng)營(yíng)許可證、醫療器械注冊證、注冊登記表,其他特殊物資需提供國家規定的相應證件,經(jīng)過(guò)審核合格方能參加招標或競價(jià)活動(dòng)。對于單價(jià)在5萬(wàn)元以上的醫療設備,原則上要求省級以上(含省級)或四川省授權一年以上的代理公司參加,大型醫療設備則直接邀請廠(chǎng)家參加。
第十八條 原則上要求3家及以上供應商(或廠(chǎng)家)參加投標或競爭采購,不足3家或獨家專(zhuān)利產(chǎn)品需經(jīng)分管采購院領(lǐng)導審批同意。
第十九條 評標遵循公正、公平、公開(kāi)的原則。設備和軟件采購要求從商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、售后服務(wù)等多方面進(jìn)行綜合評價(jià),綜合評價(jià)最優(yōu)得分(或得票)最高者為候選中標供應商;對于部分醫療設備采購,則從醫院專(zhuān)家庫抽取專(zhuān)家和評標小組成員一起打分進(jìn)行評標,平均分值高者為候選中標供應商。最后交分管采購院領(lǐng)導審核確定中標供應商,個(gè)別非常重大項目采購則由院領(lǐng)導辦公會(huì )討論確定中標供應商。
第二十條 招標或競價(jià)采購工作結束后,采購部將采購結果以紙質(zhì)打印并加蓋物供科公章方式,告知中標供應商并傳遞給相關(guān)職能部門(mén)和使用科室;同時(shí)建立完整的電子版采購目錄,供院領(lǐng)導、使用科室和職能部門(mén)查詢(xún)使用。
第二十一條 單一(或具有市場(chǎng)絕對占有率)設備價(jià)格在5萬(wàn)元以下,發(fā)現競價(jià)采購價(jià)格高于網(wǎng)購100%以上,經(jīng)分管院領(lǐng)導和財務(wù)科審批后,可采用網(wǎng)絡(luò )和委托外貿公司采購的方式進(jìn)行采購。
第二十二條 使用優(yōu)良、售后服務(wù)滿(mǎn)意、價(jià)格低于10萬(wàn)元以下且變化不大的設備,可執行上一年度的中標采購結果。
第二十三條 集中采購的醫用耗材按集中采購協(xié)議要求進(jìn)行采購。
醫院采購管理制度7
為了規范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領(lǐng)導
1、成立醫院采購委員會(huì ),由院長(cháng)、分管院長(cháng)、采購管理中心,藥劑科、器械科、總務(wù)科、財務(wù)科及相關(guān)部門(mén)人員組成。物資采購領(lǐng)導小組是醫院物資采購的領(lǐng)導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監督。
2、成立物資采購小組,由總務(wù)科科長(cháng)、專(zhuān)職采購員、和需要采購的部門(mén)1名人員組成。物資采購小組是醫院物資采購的實(shí)施部門(mén)。辦公室設在總務(wù)科。
二、物資管理部門(mén)職責
采購涉及主管部門(mén)、財務(wù)部門(mén)、采購部門(mén)和倉儲部門(mén)。
1、主管部門(mén)負責固定資產(chǎn)和物資采購的申請審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的質(zhì)量、固定資產(chǎn)的調配和庫存物資出庫的審批。辦公用品、其他材料的主管部門(mén)是總務(wù)科;固定資產(chǎn)、醫療設備的主管部門(mén)是采購管理中心;醫療器械、醫療耗材、衛生材料的主管部門(mén)是器械科;藥品的主管部門(mén)是藥劑科。
2、財務(wù)部門(mén)負責固定資產(chǎn)和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫存物資的報銷(xiāo)審核,庫存物資的監督和定期監盤(pán)。
3、采購部門(mén)負責固定資產(chǎn)和庫存物資的采購,固定資產(chǎn)和庫存物資驗收時(shí)的質(zhì)量保證,審查醫療設備、醫療器械、藥品和衛生材料的“三證”,各主管部門(mén)負責“三證”資料的保管。
4、倉儲部門(mén)負責庫存物資的入庫登記,日常庫房管理,按照審批的出庫單進(jìn)行出庫發(fā)放,月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、辦公用品、衛生被服的倉儲部門(mén)是行政總務(wù)科;醫療設備、醫療器械、醫用耗材、衛生材料的倉儲部門(mén)是器械科—耗材庫;藥品的倉儲部門(mén)是藥劑科—藥庫。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購;必需堅持秉公辦事,維護醫院利益的原則,本著(zhù)處處節約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
2、采購小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購計劃后應迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
3、采購小組在采購物資時(shí)要憑院長(cháng)審批的.采購計劃可外出采購。在采購物資時(shí),要堅持勤跑多問(wèn),堅持集體談價(jià),真正采購物美價(jià)廉、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(一批物資采購金額超1萬(wàn)元或單件物資超20xx元的)可采取公開(kāi)招標的形式進(jìn)行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應負一定經(jīng)濟責任。
四、采購方法:
1、藥品耗材類(lèi)、印刷品等一律實(shí)行招標定價(jià),由醫院采購委員會(huì )組織實(shí)施。
2、總務(wù)后勤類(lèi)物資要據市場(chǎng)行情詢(xún)價(jià)議方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢(xún)價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購。由醫院采購部組織實(shí)施,按審批權限予以審批。
3、20xx元以上的設備必須招標采購,由醫院采購委員會(huì )組織實(shí)施,由院長(cháng)審批。
4、20xx元以下的設備可采取招標或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購,由醫院采購部組織實(shí)施,由院長(cháng)審批。
五、采購程序
1、計劃和立項:
。1)醫院常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門(mén)主任、護士長(cháng)擬定采購計劃單,按分級審批權限的規定報批后,交采購部按計劃采購。
。2)藥品耗材類(lèi)由藥劑科根據各臨床科室用藥情況(包括各種及數量),結合醫院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見(jiàn),報經(jīng)分管院長(cháng)、院長(cháng)分級審批同意后,由采購部門(mén)組織實(shí)施。 (3)突發(fā)事件的緊急采購或臨時(shí)急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過(guò)分管院長(cháng)征求院長(cháng)同意后,及時(shí)交采購部門(mén)采購。
。4)醫療器械、醫療耗材、衛生材料由使用部門(mén)主任或護士長(cháng)擬定采購計劃單,按分級審批權限的規定報批后,交采購部門(mén)按計劃采購。
2、調研、論證、詢(xún)價(jià)。
物資采購計劃立項后,采購委員會(huì )負責組織采購部門(mén)、使用科室、業(yè)務(wù)科室進(jìn)行市場(chǎng)調研、考察和詢(xún)價(jià)、考察結束要寫(xiě)出書(shū)面考察報告,并如實(shí)向招標采購委員會(huì )匯報考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據。
3、招標、議標
醫院大宗物資及設備通過(guò)調研和論證后,由采購委員會(huì )組織采購部門(mén)進(jìn)行招標,議標。招、議標結果應由所有參加招、議標人員簽字方可生效。
六、驗收和入庫
1、嚴格執行出入庫驗收制度,常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責人采購部門(mén)下發(fā)的通知單共同負責驗收。
2、耗材類(lèi)由庫房管理員、護理部、使用單位負責人共同負責驗收(包括品名、規格、型號、有效期、生產(chǎn)廠(chǎng)家、批準文號、注冊商標、進(jìn)口批文、檢驗報告、外觀(guān)質(zhì)量、數量、單價(jià)等),合格后方可入庫。
3、一次性衛生材料每次購置必須進(jìn)行質(zhì)量驗收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出場(chǎng)日期、有效日期,并有相關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽驗、檢驗合格后入庫。
4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會(huì )計共同驗收,注意藥品數量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠(chǎng)家、批號、生產(chǎn)日期、有限期等。
5、儀器設備由器械科、使用科室、依據采購合同共同驗收5萬(wàn)元以上設備原則上由分管院長(cháng)組織驗收(進(jìn)口設備邀請商檢局)。
6、所有物資的驗收,均應詳細記錄驗收結果并有全體驗收人員簽名。
七、物資的報銷(xiāo)
物資采購發(fā)票應由采購人員、證明人、驗收人、采購部門(mén)主任簽字,報分管院長(cháng)審核,最后又院長(cháng)審批報銷(xiāo)。缺一手續財務(wù)科不得付款。分期付款的按招標采購合同付款比例,依據發(fā)票審批手續進(jìn)行分批付款。
八、常規物資采購時(shí)限
各物資庫管人員應在每月的4-5日和20-25日集中報送采購需求計劃表,采購部應在七個(gè)工作日內完成采購交倉庫驗收入庫。
九、采購監督
醫院采購領(lǐng)導小組是醫院的監督監事機構,負責對采購計劃、價(jià)格、物資入庫、物資使用的審查和稽核,同事負責市場(chǎng)詢(xún)價(jià)義務(wù)。對正在采購中出現明顯違反采購制度、價(jià)格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權利。
醫院采購管理制度8
為了規范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領(lǐng)導
1、設立物資采購領(lǐng)導小組,由院長(cháng)、分管院長(cháng)和總務(wù)科、工會(huì )、監察室及審計人員等組成。物資采購領(lǐng)導小組是醫院物資采購的領(lǐng)導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監督。
2、成立物資采購小組,由總務(wù)科科長(cháng)、專(zhuān)職采購員、院紀委和需要采購的部門(mén)臨時(shí)選派1—2名人員組成。物資采購小組是醫院物資采購的實(shí)施部門(mén)。辦公室設在總務(wù)科。
二、采購計劃和審批
1、醫院各部門(mén)所需采購的物資(金額在3000元以?xún)龋┍仨毾忍岢霾少徲媱,報需要采購部門(mén)負責人、院長(cháng)審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。
2、凡國家規定金額在3000元以上單品種,由院招標采購領(lǐng)導組實(shí)行統一招標采購。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購;必須堅持秉公辦事,維護醫院利益的原則,本著(zhù)處處節約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
2、采購小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購計劃后應迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。?
3、采購小組在采購物資時(shí)要憑院長(cháng)審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時(shí),要堅持勤跑多問(wèn),堅持集體談價(jià),真正采購價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的'物資采購可采取公開(kāi)招標的形式進(jìn)行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應負一定經(jīng)濟責任。?
四、采購物資的登記和領(lǐng)用
物資采購發(fā)票應先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由總務(wù)科長(cháng)簽字認可,最后給院長(cháng)審批報銷(xiāo)。
五、采購物資的報銷(xiāo)
物資采購發(fā)票應先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由總務(wù)科長(cháng)簽字認可,最后給院長(cháng)審批報銷(xiāo)。
醫院采購管理制度9
為了規范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領(lǐng)導
1、設立物資采購管理領(lǐng)導小組,由院長(cháng)、分管院長(cháng)和總務(wù)科、工會(huì )及審計人員等組成。物資采購領(lǐng)導小組是醫院物資采購的領(lǐng)導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的`質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監督。
2、成立物資采購管理小組,由領(lǐng)導小組、總務(wù)科科長(cháng)、采購員和需要采購的部門(mén)臨時(shí)選派1-2名人員組成。物資采購小組是醫院物資采購的實(shí)施部門(mén)。辦公室設在總務(wù)科。
二、采購計劃和審批
1、醫院各部門(mén)所需采購的物資(金額在3000元以?xún)龋┍仨毾忍岢霾少徲媱,報需要采購部門(mén)負責人、院長(cháng)審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。
2、凡國家規定金額在3000元以上單品種,由院招標采購領(lǐng)導組實(shí)行統一招標采購。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購;必須堅持秉公辦事,維護醫院利益的原則,本著(zhù)處處節約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
2、物資采購原則上采取公開(kāi)招標的形式進(jìn)行采購。
3、在采購物資時(shí),要堅持勤跑多問(wèn),堅持集體談價(jià),真正采購價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、采購小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購計劃后應迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
5、采購人員應認真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應負一定經(jīng)濟責任。
四、采購物資的登記和領(lǐng)用
物資采購發(fā)票應先由物資、采購人員、相關(guān)部門(mén)簽字后,再由總務(wù)科長(cháng)簽字認可,最后給院長(cháng)審批報銷(xiāo)。
醫院采購管理制度10
為加強醫院醫療器械及一次性醫療用品的管理,杜絕購銷(xiāo)中的不正當行為,特制定以下管理辦法。
一、高值耗材的購置,首先由使用科室向醫院醫療器械管理委員會(huì )提出申請,并對其社會(huì )效益和經(jīng)濟效益進(jìn)行論證。
二、總務(wù)科接到科室的`申請后就有關(guān)資料等相關(guān)信息進(jìn)行調研,并將調研情況上報醫院。
三、醫院組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并委派一名院領(lǐng)導、總務(wù)科主任、使用科室主任、使用人員等到相關(guān)醫院對高值耗材的型號、性能、價(jià)格等進(jìn)行考察,最后將結果報院委員會(huì )研究決定并組織實(shí)施。
四、在公開(kāi)、公正、公平的原則下,對至少2個(gè)以上的商家進(jìn)行議標或招標,其價(jià)格原則上不得高于同地區同類(lèi)型號產(chǎn)品的價(jià)格。
五、根據使用科室提出的申請,經(jīng)總務(wù)科審理后,報相關(guān)部門(mén)審批,并有醫療器械管理委員會(huì )組織實(shí)施。其價(jià)格不得高于同地區同類(lèi)型號的價(jià)格,購置數量大的按招標程序進(jìn)行。
六、高值耗材的采購,嚴格按上海市招標管理辦法執行,任何科室不得擅自采購使用。
七、在購置醫療器械、一次性醫療用品和各種物品時(shí),任何人不得接受廠(chǎng)家、代理商的。吃請,不得接受禮品、現金、有價(jià)證券等。
八、采購計劃每季度由醫療器械管理委員會(huì )研究一次(特殊情況可隨時(shí)召開(kāi))。
九、后勤物資采購時(shí),先由總務(wù)科列出計劃報院長(cháng)辦公會(huì )議研究同意后,委派3人以上(一名院領(lǐng)導、總務(wù)科主任、使用科室主任)組成采購小組進(jìn)行購置。
十、采購醫療器械應遵循質(zhì)量第一的原則,把好采購質(zhì)量關(guān)。
醫院采購管理制度11
為了規范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領(lǐng)導
1、成立醫院采購委員會(huì ),由院長(cháng)、分管院長(cháng)、總務(wù)科、監察室、財務(wù)科及相關(guān)部門(mén)人員組成。物資采購領(lǐng)導小組是醫院物資采購的領(lǐng)導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監督。
2、成立物資采購小組,由總務(wù)科科長(cháng)、專(zhuān)職采購員、監察室和需要采購的部門(mén)1名人員組成。物資采購小組是醫院物資采購的實(shí)施部門(mén)。辦公室設在總務(wù)科。
二、物資管理部門(mén)職責
采購涉及主管部門(mén)、財務(wù)部門(mén)、采購部門(mén)和倉儲部門(mén)。
1、主管部門(mén)負責固定資產(chǎn)和物資采購的申請審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的質(zhì)量(有權確定采購物資的生產(chǎn)廠(chǎng)家,但不能指定供應商)、固定資產(chǎn)的調配和庫存物資出庫的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛生被服的主管部門(mén)是行政部;醫療設備的主管部門(mén)是設備科;醫療器械、醫用耗材、衛生材料的主管部門(mén)是護理部;藥品的主管部門(mén)是藥劑科。
2、財務(wù)部門(mén)負責固定資產(chǎn)和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫存物資的報銷(xiāo)審核,庫存物資的監督和定期監盤(pán)。
3、采購部門(mén)負責固定資產(chǎn)和庫存物資的采購,固定資產(chǎn)和庫存物資驗收時(shí)的質(zhì)量保證,審查醫療設備、醫療器械、藥品和衛生材料的“三證”,各主管部門(mén)負責“三證”資料的保管。
4、倉儲部門(mén)負責庫存物資的入庫登記,日常庫房管理,按照審批的出庫單進(jìn)行出庫發(fā)放,月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、設備、運輸車(chē)輛、辦公用品、衛生被服的倉儲部門(mén)是行政總務(wù)科;醫療器械、醫用耗材、衛生材料的倉儲部門(mén)是護理部-耗材庫;藥品的倉儲部門(mén)是藥劑科-藥庫。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購;必須堅持秉公辦事,維護醫院利益的原則,本著(zhù)處處節約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
2、采購小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購計劃后應迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
3、采購小組在采購物資時(shí)要憑院長(cháng)審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時(shí),要堅持勤跑多問(wèn),堅持集體談價(jià),真正采購價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開(kāi)招標的形式進(jìn)行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應負一定經(jīng)濟責任。
四、采購方法:
1、藥品耗材類(lèi)、印刷品等一律實(shí)行招標定價(jià),由醫院采購委員會(huì )組織實(shí)施。
2、總務(wù)后勤類(lèi)物資根據市場(chǎng)行情詢(xún)價(jià)議價(jià)方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢(xún)價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購。由醫院采購部組織實(shí)施,按審批權限予以審批。
3、20萬(wàn)元以上的設備必須招標采購,由醫院采購委員會(huì )組織實(shí)施。股東會(huì )審批4.2萬(wàn)元以上∽20萬(wàn)元以下的設備可采取招標或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購,由醫院采購部組織實(shí)施,由董事會(huì )審批。
5、2萬(wàn)元以下的設備及物資采取詢(xún)價(jià)方式采購,由醫院采購部組織實(shí)施,由院長(cháng)審批。
五、采購程序
1、計劃和立項:
(1)醫院常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門(mén)主任、護士長(cháng)擬定采購計劃單,按分級審批權限的規定報批后,交采購部按計劃采購。原則上每月采購二次。
(2)藥品耗材類(lèi)由藥劑科庫房管理員根據各臨床科室用藥情況(包括品種及數量),結合醫院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見(jiàn),報經(jīng)分管院長(cháng)、院長(cháng)分級審批同意后,交由采購部組織實(shí)施。
(3)突發(fā)事件的緊急采購或臨時(shí)急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過(guò)分管院長(cháng)征求院長(cháng)同意后,及時(shí)交采購中心采購。
(5)特殊物資(體內植入物)的采購,由使用體內植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規格、并認真填寫(xiě)植入物申請表。采購部在充分尊重臨床科室的需求前提下,依據詢(xún)價(jià)比價(jià)結果確定植入物的品種,使用科室應按設備科、院感科的規定對植入物進(jìn)行嚴格驗收、登記、交接等工作,以確保植入物的安全使用。
2、調研、論證、詢(xún)價(jià)。
物資采購計劃立項后,采購委員會(huì )負責組織采購部、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計人員進(jìn)行市場(chǎng)調研、考察和詢(xún)價(jià),考察結束要寫(xiě)出書(shū)面考察報告,并如實(shí)向招標采購委員會(huì )匯報考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據。
3、招標、議標
醫院大宗物資及設備通過(guò)調研和論證后,由采購委員會(huì )組織采購部進(jìn)行招標、議標。招、議標結果應由所有參加招、議標人員簽字方可生效。
六、驗收和入庫
1、嚴格執行出入庫驗收制度,常用后勤類(lèi)、辦公類(lèi)物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責人依據采購部下發(fā)的通知單共同負責驗收。
2、耗材類(lèi)由庫房管理員、護理部、使用單位負責人共同負責驗收(包括品名、規格、型號、有效期、生產(chǎn)廠(chǎng)家、批準文號、注冊商標、進(jìn)口批文、檢驗報告、外觀(guān)質(zhì)量、數量、單價(jià)、總價(jià)等),合格后方可入庫。
3、一次性衛生材料每次購置必須進(jìn)行質(zhì)量驗收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠(chǎng)日期、有效日期,并有院感辦進(jìn)行抽樣檢驗合格后入庫。
4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會(huì )計共同驗收。注意藥品數量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠(chǎng)家、批號、生產(chǎn)日期、有效期等。
5、儀器設備由設備科、使用科室、財務(wù)科依據采購合同要求共同驗收,5萬(wàn)元以上設備原則上由分管院長(cháng)組織驗收(進(jìn)口設備邀請商檢局)。
6、所有物資的驗收,均應詳細記錄驗收結果并有全體驗收人員簽名。
七、物資的報銷(xiāo)
物資采購發(fā)票應先由采購人員、證明人、驗收人、采購部主任簽字,報分管院長(cháng)審核,最后由院長(cháng)審批報銷(xiāo)。缺一手續財務(wù)科不得付款。分期付款的按招標采購合同付款比例,依據發(fā)票審批手續進(jìn)行分批付款。
八、常規物資采購時(shí)限
各物資庫管人員應在每月的4-5日和20-25日集中報送采購需求計劃表,采購部應在七個(gè)工作日內完成采購交倉庫驗收入庫。
九、采購監督
醫院監事會(huì )是醫院的監督監視機構,負責對采購計劃、價(jià)格、物資入庫、物資使用的審查和稽核,同時(shí)負責市場(chǎng)詢(xún)價(jià)義務(wù)。對在采購中出現明顯違反采購制度、價(jià)格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權利。
1、為保證醫院各項物資、材料供應及時(shí),確保醫療工作順利開(kāi)展,制定本制度。
2、適用范圍
凡醫院工作所需勞保用品、采暖五金、電器設備、醫療器材、維修材料等物料采購,均適用此制度。
3、后勤用品采購管理
3.1后勤采購包括勞保用品、采暖五金、電器設備等非醫療用品的采購,含固定資產(chǎn)和辦公用品的采購(執行《固定資產(chǎn)管理制度》與《辦公用品管理制度》)。
3.2依據各部門(mén)申報的采購計劃(經(jīng)部門(mén)負責人簽字,院領(lǐng)導審批)與后勤庫管核對庫存后集中進(jìn)行采購。
3.3采購員必須充分掌握市場(chǎng)信息,收集市場(chǎng)物資情況,預測市場(chǎng)供應變化,為醫院物資采購提出合理化建議。
3.4采購工作必須做到堅持原則,掌握標準,執行制度,嚴格財經(jīng)紀律,不允許有損公肥私的現象存在,做到無(wú)計劃不采購,質(zhì)量規格不明不采購,價(jià)格不合理不采購。
3.5采購物資做到及時(shí)、準確、適用,嚴把質(zhì)量關(guān);避免盲目采購造成積壓浪費。
3.6對外加工訂貨,要對生產(chǎn)廠(chǎng)家及物資的性能、規格、型號等進(jìn)行考察,將結果與使用單位協(xié)商,擇優(yōu)訂貨。
3.7簽訂定購合同,必須注明供貨品種、規格、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、貨款交付方式、供貨方式、違約經(jīng)濟責任等。
3.8凡購進(jìn)一切公用物資,必須經(jīng)庫房辦理驗收手續,庫房驗收時(shí),應對數量、質(zhì)量、規格等認真核查,做到發(fā)票與實(shí)物相符,并依據采購員采購發(fā)票辦理入庫手續,否則不予入庫。
4、醫療器材采購管理
4.1普通器械:根據各科室工作要求,由藥械科供應人員與科室協(xié)商制定品種、規格及數量基數。正常損耗交舊換新,由于任務(wù)變更等原因可增減基數。
4.2裝備性?xún)x器設備:由各科室年終提出下年度新購進(jìn)、更新計劃并填寫(xiě)可行性報批表(包括品名、規格、數量、價(jià)格、產(chǎn)地、申報理由等),交藥械科匯總。萬(wàn)元以上儀器裝備應附有技術(shù)論證報告(即從技術(shù)上說(shuō)明購買(mǎi)該臺儀器及選定該廠(chǎng)產(chǎn)品的較詳細理由),報院醫療器械管理委員會(huì )(或藥械科)研究,提出傾向性意見(jiàn),呈醫院總經(jīng)理審批后實(shí)施。
4.3各科室制定基數的普通器械及消耗物品,按消耗規律定期提出計劃交藥械科供應部門(mén)采購供應。
4.4裝備性?xún)x器設備一般為合同訂貨,統一由藥械科對外訂購。合同應明確以下事項:
4.4.1關(guān)健性指標,如質(zhì)量、性能技術(shù)要求;
4.4.2到貨不合要求應立即提出退換或索賠;
4.4.3交貨期限,規定到期不交貨的賠償條件;
4.4.4保修期限及培訓計劃;
4.4.5付款方式等。
4.5科室有特殊需要的器械、儀器設備需自行購買(mǎi)的,要經(jīng)科室主任審查、簽字同意,向藥械科聲明后,并經(jīng)醫院總經(jīng)理同意,方可自行購買(mǎi),購買(mǎi)后攜儀器實(shí)物到藥械科補辦驗收、出入庫等手續。
4.6所有醫療器械和儀器設備都由藥械科倉庫發(fā)放,各科室指派專(zhuān)人憑領(lǐng)物單領(lǐng)取。
4.7醫師個(gè)人使用的聽(tīng)診器、叩診錘、音叉、檢眼鏡等,醫院正式醫師由科室主任或醫務(wù)部門(mén)批準,由藥械科供應部門(mén)一次性配備登記,易損部分以舊換新,調離本院或離開(kāi)醫師崗位時(shí)應交回撤賬;實(shí)習生、進(jìn)修生、研究生個(gè)人使用的器械,發(fā)給負責“三生”管理的人員保管,并保持適當基數,輪流使用。
1、根據本院《基本用藥供應目錄》和藥品使用情況及庫存量,由藥庫保管員提出藥品采購計劃,經(jīng)藥劑科主任審核及分管院長(cháng)批準后,由采購員執行,采購計劃應保存至藥品有效期后一年,但不得少于三年。
2、藥品采購員負責全院中成藥、中藥飲片、化學(xué)藥品、生物制品等的采購工作。
3、藥品采購員根據采購計劃,按醫院藥事管理委員會(huì )制定相關(guān)規定進(jìn)行采購。
4、藥品采購員必須嚴格遵守《藥品管理法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規定,嚴禁向證照不全的企業(yè)購進(jìn)藥品;嚴禁采購假藥、劣藥;嚴禁從個(gè)人手中采購藥品。采購人員不得擅自購入新品種,急救藥品、急用藥品例外,但事后應由原要求使用和科室補辦臨時(shí)用藥申請手續
5、醫院藥品由藥劑科統一采購管理,其它科室不得自購、自制、自銷(xiāo)。
7、購進(jìn)首營(yíng)藥品時(shí),藥品采購員應及時(shí)索取相關(guān)資料。
8、采購特殊藥品、新藥和危險品,應嚴格執行有關(guān)規定。進(jìn)口藥品必須保留《進(jìn)口藥品注冊證》復印件和首次進(jìn)口的《藥品質(zhì)量檢驗合格報告書(shū)》或《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。
9、新藥采購按醫院藥事管理委員會(huì )制定的有關(guān)制度和程序采購。
10、集中招標品種按有關(guān)規定采購。
11、特殊用藥、搶救用藥、獨家經(jīng)營(yíng)品種,本院現有供貨渠道無(wú)經(jīng)銷(xiāo)者,經(jīng)藥劑科主任批準后可另辟渠道臨時(shí)采購,并備案登記,報醫院藥事管理委員會(huì )批準后,可納入常規供應商名單。
13、藥品采購員必須隨時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格和供貨信息,熟悉了解臨床用藥情況,把市場(chǎng)供應與臨床用藥有機結合起來(lái)。
14、藥品采購員應注意改進(jìn)采購工作流程和標準,定期向藥劑科主任提交采購報告。對首營(yíng)藥品或缺貨藥品應及時(shí)通知相關(guān)人員和相關(guān)臨床科室,并不定期向藥劑科主任上報《首營(yíng)藥品登記表》和《擬淘汰藥品匯總表》。
15、在工作中,應嚴格遵守國家、行業(yè)、醫院制定的有關(guān)規定,不允許以任何形式索取、收受賄賂,嚴禁違法違紀行為。
16、藥品采購員應接受院長(cháng)、紀檢人員、審計人員對藥品采購活動(dòng)的監督。
為進(jìn)一步加強我院的醫療設備采購管理,規范采購行為,進(jìn)一步完善采購制度,按照公開(kāi)透明、客觀(guān)公正、公平競爭和誠實(shí)信用的原則,根據《中華人民共和國政府采購法》(下稱(chēng)采購法)《中華人民共和國招標、投標法》(下稱(chēng)招標、投標法)、《醫療衛生機構醫學(xué)裝備管理辦法》等法律、法規和文件的要求,經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )研究,特制定本辦法:
一、采購計劃
醫院應根據各科室臨床醫療需要,結合醫院發(fā)展規劃和年度預算,本著(zhù)經(jīng)濟實(shí)用、功能適宜、技術(shù)適宜、節能環(huán)保的原則制定購置計劃,杜絕盲目配置和閑置浪費。
(一)、科室根據學(xué)科發(fā)展需要,于每年年底前提交下年度購置計劃,填寫(xiě)購置申請表。單價(jià)在1萬(wàn)元以上的要提交《購置萬(wàn)元以上儀器設備論證表》(其中因原有設備報廢需重新添置或更新?lián)Q代的除外),經(jīng)主管院長(cháng)審核后在規定時(shí)間內報藥械科。
(二)、藥械科對各科室設備購置的申請進(jìn)行匯總,提交醫院醫療設備管理委員會(huì ),審議論證,根據論證情況及醫院本年度經(jīng)費預算,編制出設備、器材的購置計劃,經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )審批后成為正式的`年度醫用設備、器材采購計劃。
(三)、未列入年度采購計劃的項目,科室需要臨時(shí)增購的醫用儀器設備,單價(jià)在1000元以上1萬(wàn)元以下的,由使用科室向藥械科提出申請,藥械科定期匯總后,報醫療設備管理辦公室,經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )審批后執行;對于單價(jià)在萬(wàn)元以上的儀器設備,由使用科室填寫(xiě)《萬(wàn)元以上儀器設備論證表》并報送藥械科,藥械科定期匯總后提交醫院醫療設備管理委員會(huì )進(jìn)行論證,根據論證情況,擬定“臨時(shí)增購醫用儀器設備”審批報告,經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )審批后增列入當年采購計劃。需主管部門(mén)審批的,應當獲得批準后執行。需要考察設備者由醫療設備管理委員指派人員進(jìn)行項目考察,其考察報告書(shū)面上報院長(cháng)辦公會(huì ),并由藥械科備案。
(四)單價(jià)在50萬(wàn)元及以上的醫療設備購置,應當進(jìn)行可行性論證。論證內容包括配置必要性、社會(huì )和經(jīng)濟效益、預期使用情況、人員資質(zhì)等。
(五)因突發(fā)公共衛生事件等應急情況需要緊急采購的,按照應急采購預案執行。需采購進(jìn)口設備的,按照國家有關(guān)規定嚴格履行進(jìn)口設備采購審批程序。
二、采購
(二)單機(件)在3萬(wàn)元以上的設備,經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )批準購置后由藥械科負責,會(huì )同主管院長(cháng)和使用科室制定設備招標書(shū)、技術(shù)參數,經(jīng)設備主管院長(cháng)和使用科室認可,報院長(cháng)簽字后,報許昌市醫療設備招標辦公室,進(jìn)入招標程序。憑中標通知書(shū),供貨商與醫院簽定正式合同,并按合同要求進(jìn)行驗收、入庫、出庫。
三、設備的購進(jìn)驗收及管理
(一)必須從具有醫療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購進(jìn)醫療器械。
(二)在與供貨商協(xié)商供貨合同前,應向供貨單位索取、審查并保存以下加有供貨單位公章的證照復印件。
(1)營(yíng)業(yè)執照;
(2)《醫療器械生產(chǎn)許可證》或《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》;
(3)《醫療器械注冊證》;
(4)合格證明;
(5)企業(yè)法定代表的委托授權書(shū)原件,委托授權書(shū)應明確授權范圍;
(三)醫療器械到貨、安裝、調試后,醫院主管領(lǐng)導、有關(guān)科室人員和供貨方依據合同約定及時(shí)進(jìn)行檢查驗收。驗收完成后應當填寫(xiě)驗收報告,并由各方簽字確認以示負責。驗收工作應在合同約定的索賠期限內完成。經(jīng)驗收不合格的,應當及時(shí)辦理索賠。
(四)建立真實(shí)完整的購進(jìn)驗收記錄,以確保每批產(chǎn)品的可追溯性。購進(jìn)驗收記錄應當注明醫療器械的產(chǎn)品名稱(chēng)、規格型號、批號或機身編號、生產(chǎn)廠(chǎng)商、供貨單位、醫療器械生產(chǎn)許可證號、醫療器械注冊證號、有效期、購貨日期、產(chǎn)品外觀(guān)情況、是否有中文印刷包裝或中文使用說(shuō)明書(shū)、合格證等。購進(jìn)記錄由藥械科負責建檔保存。
(五)購進(jìn)醫療器械應有合法票據,醫療設備證件,裝箱單、說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品合格證、保修卡等交藥劑科建立醫療設備檔案,并妥善保存。因進(jìn)貨手續不全,無(wú)合格證或無(wú)合法依據的來(lái)貨不得驗收。在驗收中發(fā)現質(zhì)量可疑,結論為不合格的產(chǎn)品應拒絕入庫。
(六)醫療設備驗收合格后,由財務(wù)科、藥械科、使用科室各保留一份合同(其中財務(wù)科為原始合同),對納入科室固定資產(chǎn)的設備由藥械科提出設備折舊方案,院長(cháng)簽字后,通知經(jīng)改辦,從使用后下一個(gè)月扣設備折舊。
(七)使用科室和設備庫房對儲備的醫療器械應當定期檢查,做好記錄。對在用的要建立醫療設備檔案,及時(shí)養護、校驗在用設備,并做好養護、校驗記錄。
四、設備的維修
藥械科要定期下科室了解設備的工作運行情況(每周一次),并做好記錄。發(fā)生設備故障,使用科室及時(shí)通知藥械科,藥械科負責全程跟蹤,并據實(shí)填寫(xiě)維修登記卡。維修費用在3000元以上的要簽定維修協(xié)議,維修費用在1萬(wàn)元以上的要上報院長(cháng)批準。
五、該辦法自發(fā)文之日起執行。
一、設備管理部門(mén)應根據各專(zhuān)業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫療、教學(xué)、科研的需要,按批準計劃項目?jì)热葸M(jìn)行采購。
二、購置醫療設備前,必須查驗供應商提供的《醫療器械注冊證》、《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件,復印件必須加蓋經(jīng)銷(xiāo)單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性與有效性,不得購置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。
三、醫療設備采購以政府采購辦批準的方式進(jìn)行。屬于政府采購目錄或集中采購招標范圍的醫療設備應按規定委托招標采購。對于自行招標的,應做到公開(kāi)、公平、公正。
五、采購部門(mén)應及時(shí)掌握采購計劃的進(jìn)度,對臨床急需的設備應先采購,以保障臨床需要。
六、使用科室不得擅自采購或以先試用后付款的方式采購醫療設備。
七、對違反規定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責任。
為進(jìn)一步加強醫院內部工程,設備物質(zhì)招標采購的管理,提高醫院經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,確保工程、設備、物質(zhì)招標采購質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和國有財產(chǎn)安全,特制定醫院內部招標采購管理制度。
第一條
凡院內自己招標項目(法律、法規允許范圍內)醫院均可采取醫院內部邀請招標和議標或詢(xún)價(jià)采購管理規定。
第二條
邀請招標,議標或詢(xún)價(jià)采購,可以以信譽(yù)好,履約能力強,有抗風(fēng)險能力,無(wú)不良業(yè)績(jì)等企業(yè)、公司、自然人中選擇,但參與招標原則上不少于三家。
第三條
對參與招投標公司或自然人有不良業(yè)績(jì)者(二年內)一律取消招投標資格,招標應遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
第四條
醫院內部招標采用最低合理價(jià)及綜合評估法,并結合工程、設備、物質(zhì)特點(diǎn)以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。
第五條
擇優(yōu)選定的中標人必須照招標人所提出有關(guān)條款為依據簽訂經(jīng)濟責任合同,并按合同條款認真履行義務(wù)。
第六條
中標人如有不良業(yè)績(jì),為一票否決制,擇優(yōu)選定的中標人報醫院備案或有關(guān)會(huì )議通過(guò)方可執行,對投標人的業(yè)績(jì)好壞可納入評定信譽(yù)等級和評標依據。
第七條
根據招標人的招標性質(zhì)和內容,為保證招標項目中合同的全面履約,凡中標人應繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。
1、從做過(guò)的工程或成交的項目中結算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金(包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項)違反規定者招標人可在此范圍內處理并轉入中標人。
第八條
凡醫院內部項目,由主管部門(mén)負責組織實(shí)施。(包括論證報告、資金審查并向院領(lǐng)導或學(xué)械物采購委員會(huì )報告),經(jīng)形成決定后對外招標。
第九條
因其他原因,凡在中標開(kāi)標前,招標人要托其它人前期施工的準備工作或臨時(shí)施工等費用,由招標雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說(shuō)明進(jìn)入合同。
第十條
中標人工程、項目、設備安裝竣工或完工后按有關(guān)標準應自已進(jìn)行一次實(shí)施性情況綜合評定,并報送業(yè)主。
第十一條
所簽訂的合同必須報院有關(guān)主管部門(mén)備案,并同時(shí)報復印件給財務(wù)科備案,并按此依據作為結算憑據。
第十二條
合同履約金對工程竣工驗收后,在合同約定的期限內無(wú)不良情況或質(zhì)量問(wèn)題歸還給中標人。
第十三條
工程竣工后或大型設備的驗收應進(jìn)行內部審計、審計部門(mén)應提供審計報告,審計結束后,方可結算。
第十四條
在工程合同簽訂中應盡量明確,工程量清單和補充原則和方法,工程量調整原則及計算合法,綜合單價(jià)調整原則和方法等多種因素應盡量考慮進(jìn)去形成約定。
醫院采購管理制度12
一、采購管理制度的特點(diǎn)是什么
1、文字化
任何制度都是以文字的形式表示出來(lái)的,采購制度也不例外。制度不是上級的口頭命令或要求,口說(shuō)無(wú)憑,應以文字的形式固定下來(lái),作為大家共同的行動(dòng)綱領(lǐng),對任何人、任何采購活動(dòng)均起規范作用。文字化的采購制度可以張貼起來(lái),也可以打印成冊,分發(fā)給每一個(gè)采購人員,要求大家領(lǐng)會(huì )其內容,自覺(jué)地按采購制度要求自己。
2、可行性
任何企業(yè)的采購制度都應在充分考慮企業(yè)內外部條件、企業(yè)發(fā)展目標、行業(yè)特點(diǎn)以及采購人員本身實(shí)際情況的基礎上制定,應切實(shí)可行。不同類(lèi)型企業(yè)的采購制度可以有差異,即使是同一個(gè)企業(yè)在不同時(shí)期也應有不同的采購制度,我們反對照搬照抄和一成不變的采購制度,強調采購制度在實(shí)施貫徹中的切實(shí)可行性,而不是僵化的教條與清規戒律。
3、嚴肅性
采購管理制度一旦確定,采購人員應不折不扣地執行,只制定制度而不加強執行與實(shí)施的監督,這樣的規定、制度是毫無(wú)價(jià)值的。在實(shí)際運作中,對違反制度的采購人員應有相應的制裁措施,應提倡采購制度的.嚴肅性。
4、協(xié)調性
采購管理制度要注重各部門(mén)、各崗位之間的協(xié)調,把上下級工作、前后環(huán)節工作有機地協(xié)調與聯(lián)系起來(lái),以體現集體利益。
5、相對穩定性
采購制度已確定,一般地,短期內不要變動(dòng),通常一兩年、甚至更長(cháng)時(shí)間應保持穩定,便于大家執行。如果經(jīng)常變動(dòng),采購人員剛剛領(lǐng)會(huì )了老制度,又出現了新制度,這樣就會(huì )難以適應,容易造成采購工作的混亂。當然,采購制度并不是長(cháng)期固定不變的,隨著(zhù)外部環(huán)境的變化,企業(yè)內部條件的改進(jìn),采購制度也可以適當進(jìn)行調整。
醫院采購管理制度13
1.設備科應根據各專(zhuān)業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫療、教學(xué)、科研的需求,按核準計劃項目?jì)热葸M(jìn)行采購。
2.購置醫療設備前,必須查驗供給商提供的《醫療器械注冊證》、《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)答應證》、《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)答應證》等證件復印件,必須加蓋經(jīng)銷(xiāo)單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性和有效性。不得購置無(wú)證和偽劣產(chǎn)品,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。
3.醫療設備采購以zz市政府采購辦核準的體式格局進(jìn)行。屬于政府采購目錄或會(huì )合招標范圍的醫療設備,按規定委托招標采購。關(guān)于自行招標的,應做到公開(kāi)、公正、公正。
4.關(guān)于急需和因特殊情況不適合招標采購的設備,可采用詢(xún)價(jià)或定向單一起原采購,但應報單位領(lǐng)導核準。屬政府采購范圍的應報zz市政府采購部門(mén)核準。
5.采購部門(mén)應及時(shí)掌握采購計劃的`進(jìn)度,對臨床急需的設備先行采購,以保障臨床需要。
6.利用科室不得擅自采購或以先利用后付款的體式格局采購醫療設備。
醫院采購管理制度14
為進(jìn)一步規范我院招標公用物品采購活動(dòng),強化監督、節省開(kāi)支,防范采購活動(dòng)中的廉潔風(fēng)險,根據我院廉潔風(fēng)險防控管理有關(guān)精神,決定在招標采購公用物品活動(dòng)中實(shí)行以下規定:
一、招標采購公用物品適用范圍
1、未納入或不適合集中招標、邀請招標、競爭性談判的零星、小額的后勤總務(wù)用品、辦公用品和低值耗材的采購。
2、在特殊情況下,無(wú)法實(shí)施集中招標采購的物品。
3、預算外小額度開(kāi)支的獎品、禮品、紀念品、宣傳標識制作等相關(guān)物品的采購。
4、公務(wù)接待、餐飲、住宿等相關(guān)服務(wù)的定點(diǎn)選擇。
5、公務(wù)用車(chē)的燃油、維修、保養等相關(guān)服務(wù)的`定點(diǎn)選擇。
6、其它物品和服務(wù)用品的采購。
二、招標公用物品采購的方法
1、“三家參與”:有關(guān)物品、服務(wù)用品的采購實(shí)施時(shí),由使用部門(mén)(科室)、管理部門(mén)、監督部門(mén)共同參與。
2、“貨比三家”:有關(guān)物品、服務(wù)用品的采購活動(dòng)過(guò)程中,要經(jīng)過(guò)三家以上供應商或商家的詢(xún)價(jià)調查,從質(zhì)量、價(jià)格等方面綜合比較進(jìn)行取舍。
3、“三人同行”:所有招標外采購實(shí)施時(shí),必須是三個(gè)人以上共同經(jīng)辦。
三、招標公用物品采購的實(shí)施
1、招標公用物品的采購,由使用部門(mén)向管理部門(mén)填寫(xiě)《***醫院招標物品購買(mǎi)申請單》,說(shuō)明采購名稱(chēng)、數量、不經(jīng)過(guò)集中招標的理由,由院長(cháng)批準實(shí)施。
2、醫院招標采購監督部門(mén)為紀檢監察室、審計科、財務(wù)科等部門(mén)。物品主管部門(mén)持院長(cháng)批示,由院紀檢監察室視情況安排相關(guān)監督部門(mén)參與采購監督活動(dòng)。
3、物品使用部門(mén)與管理部門(mén)為同一單位,或物品使用部門(mén)、管理部門(mén)和監督部門(mén)為同一單位時(shí),院長(cháng)批準后,由院紀委指定相關(guān)科室人員一道參加實(shí)施采購。
4、招標公用物品采購活動(dòng)完成后,要有采購經(jīng)手人和參與人共同簽字,才能按規定程序報銷(xiāo)。
四、招標公用物品采購的檢查考核
1、醫院紀檢監察室、審計科負責對“招標公用物品采購”執行情況進(jìn)行考核,通過(guò)財務(wù)手續,每年對相關(guān)采購活動(dòng)進(jìn)行一次抽查。
2、對違反“招標公用物品采購”有關(guān)規定的科室、人員,按廉潔風(fēng)險防控管理規定予以責任追究。
醫院采購管理制度15
第一章總則
第一條為了加強醫院藥品、醫療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理,維護醫院利益,提高經(jīng)濟效益,確保物品購置及基建工程質(zhì)量,規范其購銷(xiāo)行為,遏制購銷(xiāo)環(huán)節中的不正之風(fēng),根據《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)文件規定,制定本辦法。
第二條招標投標應當遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則,堅持質(zhì)量第一和質(zhì)量?jì)r(jià)格比最優(yōu)相統一,科學(xué)評估,集體決策,依法接受監督。
第二章組織管理
第三條醫院成立招標委員會(huì ),人員由醫院領(lǐng)導、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專(zhuān)家組成,負責對招標事項進(jìn)行決策。招標委員會(huì )下設招標辦公室,負責組織醫院招標的日常事務(wù)工作。
第四條醫院成立監督委員會(huì ),人員由紀委、工會(huì )、支部書(shū)記代表組成,主要職責負責招投標監督工作。
第五條醫院組建招標評審專(zhuān)家庫,人員由院內外醫院管理專(zhuān)家、院內相關(guān)科室代表、醫療、醫技、醫學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟師(或會(huì )計師)等學(xué)科知名專(zhuān)家組成,專(zhuān)家庫人員名單由醫院招標委員會(huì )批準。評標專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每次招標從專(zhuān)家庫中隨機抽選一定比例的專(zhuān)家參加評標。
第六條醫院項目申購部門(mén)負責編制招標文件,招標辦公室組織評標,公開(kāi)招標采購醫院所需的藥品、醫療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷等項目。
第七條根據國家有關(guān)規定和我院認為必要的,委托招標代理機構進(jìn)行招標,盡量減少自行招標。
第八條招標辦公室受理醫院內部有關(guān)科室按招標規定要求提交的招標采購項目申請,組織發(fā)標、開(kāi)標和評審工作,公布中標結果,將結果轉交申購科室,業(yè)務(wù)科室根據招標記錄與中標方簽訂合同,交審計科審核后出具審計報告,建立招標檔案,及時(shí)歸醫院檔案室。
第三章招標范圍
第九條凡是利用醫院資金采購的藥品、醫療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過(guò)一定金額的高值項目均應納入招標采購范圍,招標金額限定如下:
。ㄒ唬┧幤奉(lèi):除參加政府集中招標采購的以外,納入城鎮職工基本醫療保險目錄、臨床應用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標品種目錄由藥事委員會(huì )根據政府有關(guān)藥品招標的規定、山東省醫保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據六部委文件衛規發(fā)[20xx]308精神,有下列情形之一的不實(shí)行招標采購:因戰爭、自然災害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛生部和省級人民政府認定的其他情形需進(jìn)行緊急采購的藥品。
。ǘ┽t療器械類(lèi):?jiǎn)闻_金額大于2萬(wàn)元的醫療儀器設備;單品種年用量大于2萬(wàn)元的衛生材料及低值易耗品;單臺次年維修保修費大于2萬(wàn)元的醫療設備;
。ㄈ┖笄谖镔Y類(lèi):?jiǎn)纹贩N年用量大于2萬(wàn)元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設備及配件、油、煤類(lèi)、消防器材。
。ㄋ模┗üこ填(lèi):經(jīng)醫院批準立項,項目金額2萬(wàn)元以上的各類(lèi)基建工程及維修項目。
。ㄎ澹┬畔⒃O備:?jiǎn)闻_次、一次性總額招標超過(guò)及年使用量大于2萬(wàn)元的`計算機及網(wǎng)絡(luò )設備及耗材、電教及通訊。
。﹩雾5000元以上的廣告設計、發(fā)布及各類(lèi)勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項目。
。ㄆ撸┢渌烧袠宋瘑T會(huì )決定的招標項目。
第四章招標程序
第十條醫院招標遵循以下程序:
。ㄒ唬┌凑蔗t院規定的招標范圍,由各有關(guān)科室提出招標項目申請,確定招標品種、數量、預算金額,經(jīng)辦科室須詳細填寫(xiě)《招標申請書(shū)》,并出具可行性論證報告。
。ǘ┱袠隧椖勘仨毥(jīng)招標委員會(huì )作出決策。招標項目確定后,對于設備招標,業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數、型號、功能,并由該專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論,討論結果和上報技術(shù)參數要簽名確認。
。ㄈ┽t院招標委員會(huì )批準后,由經(jīng)辦科室把填寫(xiě)齊全的《招標申請書(shū)》和可行性論證報告(設備要附技術(shù)參數討論報告)送交招標辦公室登記,招標辦公室安排招標。
。ㄋ模┱袠朔绞、招標時(shí)間由招標委員會(huì )主任組織會(huì )議決定。
。ㄎ澹┱袠宿k公室編制招標文件、合理確定標底價(jià)格,院長(cháng)批準后發(fā)布招標公告,嚴格按照招標文件的要求進(jìn)行招標
。┱袠宿k公室和相關(guān)職能部門(mén)審核投標企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實(shí),并出具審核報告簽名確認。
。ㄆ撸└鶕袠隧椖康男枰,選擇公開(kāi)招標、邀請招標或議標。原則上必須由三家以上投標單位才能開(kāi)標。對特殊行業(yè)采取競爭性談判(例如:供水、供電、供氣等項目改造)。
。ò耍╅_(kāi)標前應將投標情況報院長(cháng)審核,由院長(cháng)辦公會(huì )或招標委員會(huì )主任組織專(zhuān)業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標的單位和投標的品種型號進(jìn)行討論決定是否開(kāi)標。
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