學(xué)校資產(chǎn)管理制度(大全15篇)
在現在的社會(huì )生活中,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編為大家收集的學(xué)校資產(chǎn)管理制度,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度1
為了加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任,保證國有資產(chǎn)的安全完整,賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據《會(huì )計法》和有關(guān)財經(jīng)法規,結合我校實(shí)際,制定本制度
1、固定資產(chǎn)管理辦法:
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、責任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組負責固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導小組負責編制固定資產(chǎn)采購計劃,組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統計工作;監督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護
各部室管理員應該落實(shí)安全防護措施,按照制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行養護、定期檢測或者修繕,確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對外出租或出借,確需出租出借的.,應由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審批,并且按照管理規定具備手續。收回時(shí)進(jìn)行勘驗。
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度,開(kāi)學(xué)初登記,中途檢查,學(xué)期結束考核,考核結果納入個(gè)人的獎勵,并且對盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因,分清責任,按照規定追究責任。
3、固定資產(chǎn)檢查與清理
對全校財產(chǎn)進(jìn)行全面清查和部分清點(diǎn)。由于這項工作量大、面廣,一般在學(xué)校年終前面清查一次,也可以每學(xué)期進(jìn)行一次部分清點(diǎn),年終清理可為年終結算提供依據。
沒(méi)學(xué)年末,在主管校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對全校財產(chǎn)進(jìn)行全面清理,要見(jiàn)物對賬,按賬清物,清理要有計劃地進(jìn)行,時(shí)間、人力要盡可能集中,清理完畢,應做細致的分類(lèi)、統計、核實(shí),賬目核對要準確地核對增減,并編制財產(chǎn)清冊,在賬目核實(shí)后,要及時(shí)調賬,并填報財產(chǎn)增減表。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度2
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長(cháng)的現實(shí)特點(diǎn),近幾年來(lái),教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規定,結合諸暨教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí),在實(shí)行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著(zhù)全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。
一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現了一些不容忽視的問(wèn)題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據調查,一些學(xué)校至今還沒(méi)有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導致盲目購置、重復購置;采購過(guò)程中又缺乏有效的約束機制,導致自由采購、隨意采購;采購后又無(wú)驗收、保管等制度,導致有賬無(wú)物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結存情況,都應通過(guò)固定資產(chǎn)帳卡反映,并由專(zhuān)人管理。但現實(shí)中,某項資產(chǎn)的調出或報廢在帳卡中未及時(shí)注銷(xiāo)的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調離時(shí),未進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查、交接等,造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規定,行政事業(yè)單位一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,或雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中,有些會(huì )計將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應列入“專(zhuān)用材料費”的實(shí)驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計價(jià)方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中能保持原有實(shí)物形態(tài),但其自身價(jià)值卻會(huì )發(fā)生減損,對這部分損耗價(jià)值,在事業(yè)會(huì )計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦,單價(jià)5000元,總價(jià)10萬(wàn),按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬(wàn)、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬(wàn),同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬(wàn)、貸記“固定基金”10萬(wàn)。在不清理報廢的情況下,其價(jià)值始終為10萬(wàn),而事實(shí)上,無(wú)需幾年,該批電腦就會(huì )被淘汰,導致從表面上看賬實(shí)相符,實(shí)際卻嚴重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20__年9月開(kāi)始,我市教育系統財務(wù)實(shí)行集中核算,為此,會(huì )計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過(guò)新中大財務(wù)軟件核算,而明細賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實(shí)際情況看,雖然大部分學(xué)校單位設有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬,未采用專(zhuān)用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續管理力度不夠
當前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責任機制和監督機制缺乏,閑置和資源浪費現象嚴重,普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購輕管”的現象。按規定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應盤(pán)點(diǎn)一次,但在實(shí)際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎工作的不夠規范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的.不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實(shí)不符,資產(chǎn)流失的現象依然存在。因此,如何改進(jìn)現有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實(shí)現對固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應根據財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實(shí)施:
(1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門(mén)批準的綜合預算為依據,未納入綜合預算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實(shí)是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準,納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購,學(xué)校應組織有關(guān)單位采用競標形式采購,以節約采購費用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質(zhì)量達不到要求的產(chǎn)品,嚴把質(zhì)量關(guān)。
(3)嚴格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應嚴格按規定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明確處罰措施。根據資產(chǎn)管理需要,定期開(kāi)展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類(lèi)賬與學(xué)校財務(wù)部門(mén)的明細賬每月核對一次,學(xué)校財務(wù)部門(mén)的明細賬與財產(chǎn)管理部門(mén)的實(shí)物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
(4)建立適當的獎懲制度、獎優(yōu)罰劣。對設備使用、保管人員進(jìn)行考核和監督,并同崗位責任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責任心不強,工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
(1)嚴格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規定的單位價(jià)值在500元以上的一般設備、800元以上的專(zhuān)用設備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理,。對于其他如辦公用電話(huà)機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實(shí)驗、體育用品等本應列入“專(zhuān)用材料費”科目核算而學(xué)校會(huì )計卻計入固定資產(chǎn)的,應進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計價(jià)方面,引入了工業(yè)企業(yè)會(huì )計的做法,新設“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計入“累計折舊”。計提折舊時(shí),借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,便于會(huì )計報表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應貫穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程,包括固定資產(chǎn)申購手續、供應商投標書(shū)和報價(jià)資料、供應商資料、購銷(xiāo)合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結轉固定資產(chǎn)手續、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復印件、相關(guān)憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數據庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應對每個(gè)重要操作過(guò)程有一個(gè)詳細的規定或描述,以規范各項作業(yè)的操作,切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專(zhuān)用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細賬,有需要時(shí),隨時(shí)調用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監管力度
自學(xué)校單位財務(wù)實(shí)行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會(huì )計未填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會(huì )及時(shí)提醒,要求主辦會(huì )計補辦手續。但單位在清理過(guò)程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會(huì )計若不上報,核算中心根本無(wú)法把握,就可能造成有賬無(wú)物的現象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導未從成本效益角度進(jìn)行考慮,不加以利用,以至那些花大錢(qián)購入的資產(chǎn)隨著(zhù)歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加大監管力度,我們應將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節列入到它的內控制度中,這些環(huán)節包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實(shí)物保管、報廢管理等(見(jiàn)固定資產(chǎn)管理過(guò)程圖),確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節都在有效控制之中。
4、提高財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
隨著(zhù)教育現代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長(cháng),為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現資產(chǎn)的保值增值,我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應適時(shí)、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來(lái),專(zhuān)職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作;其次,加強對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓,給財務(wù)人員提供充電機會(huì ),以進(jìn)一步提高他們專(zhuān)業(yè)水平,并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務(wù)人員大比武之類(lèi)的活動(dòng),對一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔任會(huì )計工作的人員,應及時(shí)進(jìn)行崗位調整,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專(zhuān)業(yè)化、知識化、規范化。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度3
一、組長(cháng)職責:
1、認真貫徹黨和國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理方面的方針、政策,認真組織執行有關(guān)財經(jīng)制度,組織落實(shí)上級領(lǐng)導機關(guān)的有關(guān)要求。
2、組織制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規章制度。
3、組織領(lǐng)導學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作,定期召開(kāi)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組會(huì )議,研究學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的重要問(wèn)題,部署管理任務(wù),制定工作。
4、組織制定全校的固定資產(chǎn)購建計劃和經(jīng)費預算。
5、審查批準學(xué)校固定資產(chǎn)購建、處置、清查等重大經(jīng)濟事項。
6、確定固定資產(chǎn)管理機構,任命、配備固定資產(chǎn)管理人員。
二、副組長(cháng)職責:
1、協(xié)助校長(cháng)組織全校的`固定資產(chǎn)管理工作。
2、領(lǐng)導各個(gè)職能部室實(shí)施學(xué)校的固定資產(chǎn)管理。
3、組織召開(kāi)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組會(huì )議,協(xié)調解決固定資產(chǎn)管理工作中的問(wèn)題。
4、組織有關(guān)部室研究并向校長(cháng)提出制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規章制度、年度工作計劃、購建計劃和經(jīng)費預算的建議。
5、主持全校固定資產(chǎn)清查工作。
6、對各職能部室和管理人員履行職責的情況進(jìn)行監督檢查。
三、學(xué)校報賬員職責:
1、組織起草固定資產(chǎn)管理辦法和規章制度。
2、協(xié)調其他部室實(shí)施儀器設備物資購置,以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。
3、組織實(shí)施全校固定資產(chǎn)清查。
4、組織固定資產(chǎn)管理人員開(kāi)展固定資產(chǎn)維修、養護、保管、使用等常規工作。
5、具體組織實(shí)施固定資產(chǎn)管理考核。
四、固定資產(chǎn)管理員職責:
1、參與起草學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規章制度。
2、審核、匯總購建申請,草擬固定資產(chǎn)購建計劃。
3、參與儀器設備物資購置,以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度4
為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據《會(huì )計法》、《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》和有關(guān)財經(jīng)法規,結合我校實(shí)際.制定本制度。
一、固定資產(chǎn)管理的范圍和標準
固定資產(chǎn)是指一般設備單價(jià)500元以上、專(zhuān)用設備單價(jià)800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、設備儀器、交通工具、家具用具等。單位價(jià)值未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以在的大批同類(lèi)物資,不屬于固定資產(chǎn),由學(xué)校加強實(shí)物管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為鋼琴、電子琴、辦公設備、專(zhuān)用設備、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)七類(lèi)。
二、固定資產(chǎn)管理的工作職責
(一)校長(cháng)的財產(chǎn)管理工作職責:
1、校長(cháng)對我校國有資產(chǎn)管理負完全責任。嚴格管理、有效使用、保證財產(chǎn)安全完整是校長(cháng)任職期內重要的經(jīng)濟職責,也是審計和考評的重要指標。
2、固定資產(chǎn)管理是學(xué)校重要的經(jīng)濟崗位,校長(cháng)當任用德才兼備、認真負責、具有一定專(zhuān)業(yè)基礎的管理人員,不得聘臨時(shí)工擔任保管員。
3、組織建立有效的內部財產(chǎn)管理制度和監督檢查制度,明確相關(guān)部門(mén)和人員的職責權限、工作程序和紀律要求,并有正常途徑了解上述制度的執行情況和相關(guān)人員履行職責的情況,以保證其管理意圖的實(shí)施。
4、協(xié)調、處理財產(chǎn)管理的重要問(wèn)題,處罰或處分違規違紀、玩忽職守的有關(guān)責任人。
5、校長(cháng)可以親自主管財產(chǎn)管理工作,也可以書(shū)面授權其他負責人代理行使該管理職責,但應當對其代理人在授權范圍內的行為承擔責任。
(二)管理教師的財產(chǎn)管理工作職責
1、管理教師對本單位固定資產(chǎn)的.安全、完整負有組織管理責任。
2、在校長(cháng)授權的范圍內積極主動(dòng)做好固定資產(chǎn)的計劃、購建、驗收、分配使用、維護、清查、報廢等工作的組織與協(xié)調。
3、擬訂有關(guān)制度、職責權限、工作程序和紀律要求,執行制度及規程。
4、建議任用認真負責并具有專(zhuān)業(yè)基礎的財產(chǎn)管理人員并指導其工作。
5、經(jīng)常檢查單位財產(chǎn)管理各方面的情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決或匯報,對單位財產(chǎn)負具體組織和管理的責任。
6、校長(cháng)授權的其他管理職責。
(三)報賬會(huì )計的財產(chǎn)管理工作職責
1、按規定及時(shí)做好固定資產(chǎn)、低值易耗品的報銷(xiāo)工作,對入賬財產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、調撥、盤(pán)點(diǎn)等單據的真實(shí)性、完整性進(jìn)行復核,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)告知財產(chǎn)管理員糾正。
2、每年十一月份為單位的財產(chǎn)清查月,在財產(chǎn)清查中,報賬會(huì )計負責與財產(chǎn)保管人員進(jìn)行賬賬相符的核對工作,指導財產(chǎn)管理人員編制賬賬、賬實(shí)核對單。特別是協(xié)助保管員做好與會(huì )計核算中心主管會(huì )計的對賬工作。
3、單位負責人授權的其他財產(chǎn)管理和監督職責。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度5
總 則
一、學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是保證學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工學(xué)習生活正常開(kāi)展的物質(zhì)條件。為了適應學(xué)校教學(xué)、科研的改革和發(fā)展,加強我校固定資產(chǎn)的管理,特制定本辦法。
二、學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)施統一歸口管理,建立二級管理系統,學(xué)校由一位分管校領(lǐng)導主管該項工作,并設歸口管理機構協(xié)助分管校領(lǐng)導工作,各學(xué)院及處級部門(mén)要指定一位負責人負責這項工作。
三、不論來(lái)自何種渠道或使用何種經(jīng)費購置的固定資產(chǎn),都要在校財務(wù)部門(mén)入賬,(附屬工廠(chǎng)固定資產(chǎn)由工廠(chǎng)管理部門(mén)入賬)。
四、固定資產(chǎn)要做到帳、卡、物三相符,并逐步建立和完善有關(guān)固定資產(chǎn)管理的各項制度。
固定資產(chǎn)管理機構
五、校級固定資產(chǎn)管理機構
1、 資產(chǎn)后勤處是學(xué)校固定資產(chǎn)歸口管理機構,負責管理除圖書(shū)類(lèi)以外的房屋建筑類(lèi)、家具類(lèi)、教學(xué)科研用儀器設備類(lèi)、行政辦公用設備類(lèi)的全部固定資產(chǎn)。
2、 圖書(shū)館負責管理圖書(shū)類(lèi)固定資產(chǎn)。
3、 附屬工廠(chǎng)由廠(chǎng)管理部門(mén)負責管理全廠(chǎng)固定資產(chǎn)。
六、學(xué)校固定資產(chǎn)部門(mén)的職責
1、貫徹執行國家有關(guān)物資工作的方針、政策、法令,結合本校具體情況制定實(shí)施細則。
2、代表學(xué)校管理教學(xué)、科研(含橫向科研)、行政、后勤等部門(mén)的固定資產(chǎn)工作。
3、努力提高物資利用效益,防止固定資產(chǎn)流失,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)保值、增值。
4、制訂、完善固定資產(chǎn)管理制度和措施,建立和健全固定資產(chǎn)帳卡,編制相關(guān)統計報表。
固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)
七、符合下列條件的財產(chǎn)為固定資產(chǎn)
1、單價(jià)在800元以上,耐用期限在一年以上,并能在原有狀態(tài)下獨立使用的教學(xué)、科研、醫療、行政辦公、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)、后勤保障等方面的儀器設備;
2、單價(jià)在500元以上,耐用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(如:家具等);
3、土地、永久性的房屋、道路及其他構筑物;
4、圖書(shū)信息資料;
5、無(wú)償調入或受贈并符合上述條件的物品;
6、自制設備,在全部組裝完并經(jīng)驗收后按所發(fā)生費用總值定價(jià)列為固定資產(chǎn);
7、特殊需要且單價(jià)在800元以上的其他固定資產(chǎn)。
八、根據國家財政部《事業(yè)單位財務(wù)規則》和教育部《高等學(xué)校財務(wù)制度》有關(guān)規定,學(xué)校固定資產(chǎn)按其使用性質(zhì)分為六大類(lèi):房屋及建筑物;專(zhuān)用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書(shū);其它固定資產(chǎn)。
1、 房屋及建筑物,指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括教學(xué)和科研用房、行政辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、倉庫、職工生活用房、食堂用房等;建筑物包括道路、圍墻等;附屬設施包括房屋建筑物內的電梯、通訊線(xiàn)路、輸電線(xiàn)路、水氣管道等。
2、 專(zhuān)用設備,指各種具有專(zhuān)門(mén)性能和專(zhuān)門(mén)用途的設備。包括各種儀器和機械設備、醫療器械、文體設備等。
3、 一般設備,指辦公和事務(wù)用的通用性設備。包括交通工具、通訊工具、家具等
4、 文物和陳列品,指古玩、字畫(huà)、紀念品、裝飾品、展品、藏品等
5、 圖書(shū),指圖書(shū)館(室)、閱覽室、資料室的圖書(shū)資料等
6、 其它固定資產(chǎn),指未能包括在上述各項內的固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)購置和驗收
九、增添固定資產(chǎn)必須與學(xué)校的發(fā)展規模、專(zhuān)業(yè)設置、學(xué)科建設和科研需要相適應,要精打細算,全面規劃,根據需要,分輕重緩急,逐步解決。
十、添置固定資產(chǎn)的申請審批手續
1、 凡學(xué)校經(jīng)費添置固定資產(chǎn),各部門(mén)應根據學(xué)校下?lián)艿哪甓冉?jīng)費編好設備添置計劃,報資產(chǎn)后勤處設備科備案。并填寫(xiě)設備請購清單,經(jīng)批準后方可進(jìn)行采購。
2、 臨時(shí)添置固定資產(chǎn)的,必須在經(jīng)費落實(shí)的情況下,經(jīng)部門(mén)主管審批后,報資產(chǎn)后勤處審核備案,1萬(wàn)元以上的設備須報固定資產(chǎn)主管校領(lǐng)導審批。
3、 凡添置5萬(wàn)元以上儀器設備,根據大型精密儀器設備管理辦法執行。
4、 添置單件為5萬(wàn)元以上設備的或批量添置的設備超過(guò)5萬(wàn)元的應進(jìn)行招標。
十一、添置的固定資產(chǎn)必須由管理部門(mén)組織驗收,大型精密、貴重儀器設備的驗收,需校檔案員或兼職檔案員和設備科人員到場(chǎng),技術(shù)資料原件要歸檔。驗收完畢后要建立帳卡,并辦完財務(wù)報銷(xiāo)手續,方能交付使用。
固定資產(chǎn)的管理
十二、學(xué)校對固定資產(chǎn)實(shí)行學(xué)校和部門(mén)(院、處)兩級管理,有教研室、實(shí)驗室的單位要實(shí)行本部門(mén)歸口分級管理,務(wù)必做到“堅持制度,責任到人”,因管理不善造成固定資產(chǎn)遺失和損壞的,除追究當事人責任外,還要追究有關(guān)負責人的責任。
十三、學(xué)校建立管理固定資產(chǎn)的帳卡制度,校級固定資產(chǎn)管理部門(mén)按國家教育部固定資產(chǎn)目錄登記全校固定資產(chǎn)明細賬和卡,各使用部門(mén)必須有本部門(mén)的固定資產(chǎn)帳和卡,以便隨時(shí)查對,固定資產(chǎn)管理部門(mén)與使用部門(mén)每年對帳一次。
十四、校財務(wù)處設置固定資產(chǎn)帳,按一級分類(lèi)記錄各固定資產(chǎn)的價(jià)值,固定資產(chǎn)管理部門(mén)與財務(wù)處至少每年對帳二次,經(jīng)常保持帳帳相符。
十五、校級固定資產(chǎn)管理部門(mén)負責對全校固定資產(chǎn)進(jìn)行監督管理,并有權對由學(xué)校經(jīng)費添置的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調配,充分發(fā)揮其效益,部門(mén)之間的固定資產(chǎn)調配都須經(jīng)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)批準。
十六、固定資產(chǎn)嚴禁擅自拆卸和改裝,如確實(shí)需要拆卸改裝等變動(dòng),必須經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門(mén)同意并辦理手續后方可進(jìn)行,否則除追究其部門(mén)領(lǐng)導和責任人的相關(guān)責任外,固定資產(chǎn)管理部門(mén)可收回這些資產(chǎn),調配給其他部門(mén)道若市使用。
固定資產(chǎn)的變動(dòng)
十七、固定資產(chǎn)的變動(dòng)系指固定資產(chǎn)的.對外調撥、內部調撥,出借及報廢、報損、丟失、變價(jià)等。固定資產(chǎn)變動(dòng)手續,統一由資產(chǎn)后勤處辦理,其他部門(mén)或個(gè)人都無(wú)權進(jìn)行這類(lèi)變動(dòng)。所有固定資產(chǎn)變動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的費用都必須進(jìn)入學(xué)校財務(wù)。
十八、各單位需報廢的儀器設備,應在每年上半年提出報廢清單,學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)統一匯總,報國資部門(mén)認可的會(huì )計事務(wù)所進(jìn)行技術(shù)鑒定,經(jīng)主管校領(lǐng)導批準后。上報上海市教委主管部門(mén)和市國有資產(chǎn)管理部門(mén)審批,獲批準后方可報廢。
十九、固定資產(chǎn)由于使用人或管理人玩忽職守或保管不力,發(fā)生被竊、遺失、損壞等賻況時(shí),應認真查清責任,按條例賠償,情節嚴重的要給予處分。
附 則
二十、學(xué)校所有的固定資產(chǎn),個(gè)人不得占用或變相占用,己經(jīng)發(fā)生的要限期清理收回,已使用陳舊或損壞的要折價(jià)賠償。
二十一、嚴格執行國家免稅政策,嚴禁將在進(jìn)口免稅期內的教學(xué)、科研設備轉讓給其他單位或個(gè)人,凡有發(fā)生的一律追回。否則按偷漏國家關(guān)稅對相關(guān)責任人和所屬部門(mén)領(lǐng)導進(jìn)行處理。
二十二、任何固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)批準,各單位和設備使用人、保管人都無(wú)權批準外借,經(jīng)批準外借的固定資產(chǎn),到期應及時(shí)收回,并按規定收取適當的租借費。
二十三、本辦法由資產(chǎn)后勤處負責解釋。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度6
一、財產(chǎn)的購置
1、財產(chǎn)的購置必須提出申請計劃,逐級上報由學(xué)院批準,統一采購。
2、申請計劃必須正確處理局部與整體,需要與可能的關(guān)系,全面考慮統籌安排,精打細算,力求節約,提高計劃的準確性和可靠性。
3、新購買(mǎi)的資產(chǎn)或物品,經(jīng)驗收清點(diǎn)后,在憑證上簽字。
二、財產(chǎn)的'保管、領(lǐng)借、檢查與賠償
1、各部門(mén)有計劃領(lǐng)取物品,并及時(shí)登記。
2、各部門(mén)所有財產(chǎn),統一編號造冊登記,分部門(mén)保管使用,離校時(shí)按交接管理方法交接,清查財產(chǎn)。
3、學(xué)院內財產(chǎn)定期檢查,凡人為損壞,視其實(shí)際情況折舊或按原價(jià)賠償,凡因失盜損失的,視其責任大小情況,由學(xué)院商量后作價(jià)賠償或報銷(xiāo)處理。
4、領(lǐng)借物品必須在領(lǐng)物本上簽字,歸還時(shí)注銷(xiāo),保管員要認物不認人,借物簽字不漏記。
5、宿舍、教室的財產(chǎn),實(shí)行包干管理,如有損壞,由直接損壞者賠償或共同承擔賠償。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度7
近年來(lái),我國不斷加大對中小學(xué)校的投入力度,中小學(xué)的資產(chǎn)不斷增加,為中小學(xué)資產(chǎn)的管理工作提出了更多的挑戰。作為中小學(xué)管理重要組成部分的資產(chǎn)管理在提高中小學(xué)對資產(chǎn)的使用率及對教育經(jīng)費的使用效率發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。本文中,筆者主要針對目前我國中小學(xué)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行研究,指出資產(chǎn)管理的有效措施,進(jìn)而不斷完善中小學(xué)的管理工作。
一、提高全員的資產(chǎn)管理意識
從目前中小學(xué)資產(chǎn)管理的現狀來(lái)看,中小學(xué)的教育經(jīng)費問(wèn)題仍然突出,用于改善教學(xué)條件的教育經(jīng)費是十分有限的,而為了提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,全面推進(jìn)素質(zhì)教育改革都需要大量的資金,因而提高中小學(xué)資產(chǎn)的管理水平,提高資產(chǎn)使用率是十分重要的。首先,應該提高全員的資產(chǎn)管理意識,上到中小學(xué)的管理人員,下至全校的師生都應該認識到學(xué)校資產(chǎn)管理的重要意義,拋棄傳統的觀(guān)念,樹(shù)立科學(xué)正確的資產(chǎn)管理意識,結合學(xué)校的實(shí)際情況做好中小學(xué)的資產(chǎn)管理;再次,在中小學(xué)中建立起嚴格的責任制,明確中小學(xué)校長(cháng)以及管理人員井陘資產(chǎn)管理的責任,進(jìn)而保證資產(chǎn)管理工作的推進(jìn)。
二、健全中小學(xué)資產(chǎn)管理機構
對于中小學(xué)資產(chǎn)管理機構的設置應該結合學(xué)校的實(shí)際情況,以我國教育部門(mén)的實(shí)際規定為指導思想進(jìn)行。中小學(xué)的資產(chǎn)管理機構主要有分管校務(wù)的校長(cháng)進(jìn)行領(lǐng)導,其管理工作通常涉及到全校資產(chǎn)的采購、分配以及處置等。此外,在校長(cháng)管理制度下還應該建立資產(chǎn)管理小組,在學(xué)校的財務(wù)室設置資產(chǎn)核算小組,在學(xué)校的圖書(shū)館設立圖書(shū)材料等資產(chǎn)的管理小組,比不過(guò)將具體的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行細化,責任到人,進(jìn)而推動(dòng)中小學(xué)資產(chǎn)管理工作朝向更加規范化、信息化的方向發(fā)展,提高中小學(xué)的資產(chǎn)使用效率。
三、建立健全資產(chǎn)管理規章制度
中小學(xué)建立健全資產(chǎn)管理規章制度主要涉及五個(gè)方面:第一,建立健全資產(chǎn)準購制度,根據學(xué)?剖、班級以及辦公室的實(shí)際需求編訂資產(chǎn)購置的申請表格,申請之后由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批,最后統一購置,在該過(guò)程中要注意透明操作;第二,建立健全資產(chǎn)驗收制度。在資產(chǎn)的驗收環(huán)節中,應該有采購部門(mén)以及保管部門(mén)的工作人員一同進(jìn)行驗收工作,與此同時(shí)做好相關(guān)的登記和入賬工作;第三,建立健全學(xué)校的資產(chǎn)保管制度。資產(chǎn)保管是資產(chǎn)管理工作的重要組成部分,對資產(chǎn)進(jìn)行保管就是要做好資產(chǎn)變動(dòng)的記錄,特別是重要的靜謐儀器和設備,根據實(shí)際情況進(jìn)行建檔;第四,建立健全資產(chǎn)的清查制度,對學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行定期的護理和清理;第五,建立健全學(xué)校資產(chǎn)的維修制度,最大限度的減少資產(chǎn)的磨損,延長(cháng)其使用壽命,使其保持良好的狀態(tài)。
四、不斷加強對資產(chǎn)管理人員的培訓
中小學(xué)資產(chǎn)管理人員需要適應時(shí)代的需求以及教育發(fā)展的要求,不斷更新資產(chǎn)管理的.知識,加強對財會(huì )知識的培訓和學(xué)習,進(jìn)而熟練度的掌握學(xué)校資產(chǎn)的管理方法,結合財經(jīng)方面的制度及法規做好資產(chǎn)管理的工作。
五、對中小學(xué)資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
中小學(xué)資產(chǎn)管理工作具有復雜性、工作量大的特點(diǎn)。傳統的管理方式費時(shí)費力,為了適應時(shí)代的發(fā)展要求,順應信息化時(shí)代的發(fā)展趨勢,使用科學(xué)化、信息化的管理手段對資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理至關(guān)重要。動(dòng)態(tài)管理對于提高中小學(xué)資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效率發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。對資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理可以在校內以及校際之間建立局域網(wǎng),進(jìn)而實(shí)現校內各個(gè)部門(mén)以及學(xué)校與學(xué)校之間的資源共享,借助局域網(wǎng)對本校的資產(chǎn)進(jìn)行合理的安排和使用,提高學(xué)校資產(chǎn)的管理水平,提高其資產(chǎn)的使用率。加強中小學(xué)資產(chǎn)管理工作是學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的前提和基礎。為了提高中小學(xué)校資產(chǎn)的管理水平,提高資產(chǎn)的使用率,必須要求全體師生的全員參與,對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的管理,充分的意識到資產(chǎn)管理的重要性,設置專(zhuān)門(mén)的管理機構,建立健全相關(guān)的規章制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,力求提高資產(chǎn)的使用率,推動(dòng)學(xué)校的長(cháng)久發(fā)展。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度8
一、凡已清查建賬的固定資產(chǎn),使用單位要愛(ài)護和保管好,不經(jīng)主管部門(mén)批準,不得隨意搬遷或借用。
二、使用固定資產(chǎn)的部門(mén),應有專(zhuān)人負責管理、建卡、登記,物資損壞或丟失,應查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報告,經(jīng)主管部門(mén)領(lǐng)導批準后,方可補發(fā)。
三、使用單位凡需增加制做固定資產(chǎn)時(shí),應先寫(xiě)出書(shū)面申請(需圖紙要帶圖紙),說(shuō)明原因,經(jīng)主管部門(mén)及校領(lǐng)導審批后,方可統一定做或購買(mǎi)。不得私自購入,否則不予報銷(xiāo)。
四、凡新購入固定資產(chǎn),要嚴格出入庫手續,應先到后勤倉庫辦理物資驗收入庫單,驗收合格后,入固定資產(chǎn)賬,加蓋固定資產(chǎn)章后,方可到財務(wù)科報銷(xiāo)。
五、全校固定資產(chǎn),主管部門(mén)有權調動(dòng),并及時(shí)辦理有關(guān)手續,開(kāi)據憑證,各使用單位無(wú)權向本科室以外調動(dòng)。
六、固定資產(chǎn)的報廢,使用單位填寫(xiě)報廢單,按固定資產(chǎn)價(jià)格管理權限審批后,方可報廢。無(wú)手續者,不得隨意報廢。
七、各科室固定資產(chǎn)每半年要清查一次,將清查情況及時(shí)向主管部門(mén)匯報,學(xué)校每年清查一次。各科室分管物資的人員要協(xié)助主管部門(mén)的.管理人員認真清查匯總。
八、為使固定資產(chǎn)管理正規化,主管部門(mén)有權隨時(shí)抽查各部門(mén)物資的使用與管理情況。若有賬物不符現象,按規定扣發(fā)科室獎金。
九、固定資產(chǎn)管理和使用應納入科室工作的重要內容,做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規程,造成財產(chǎn)損失者,當事人或科室必須立即寫(xiě)出書(shū)面報告,說(shuō)明原因,根據情節按有關(guān)規定處理,對隱情不報者,應嚴加處罰。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度9
中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
一、學(xué)校購進(jìn)固定資產(chǎn),要有保管員簽字后方可報銷(xiāo),無(wú)保管員簽字,財務(wù)人員有權拒絕報銷(xiāo)。
二、保管員對固定資產(chǎn)按類(lèi)進(jìn)行登記,憑總務(wù)處發(fā)放單分至部門(mén)進(jìn)行管理。
三、對固定資產(chǎn)的借用,借用人要寫(xiě)出借條,經(jīng)總務(wù)主任同意后(貴重物品經(jīng)校長(cháng)同意后),方能借用;保管員要按時(shí)收回,收回時(shí)要對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,檢查完畢后放置規定位置。
四、保管員要每學(xué)期同會(huì )計核對帳目,保證帳帳相符,帳物相符。
五、每學(xué)期保管員對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,寫(xiě)出清查報告。
六、凡固定資產(chǎn),放假前必須交保管員處,保管員要有固定專(zhuān)門(mén)倉庫。
七、捐贈物品必須入帳后方可領(lǐng)用。
八、固定資產(chǎn)位置變動(dòng)更換需告之總務(wù)處及保管員。
九、未列條款按省市有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規定執行。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度10
第一條為進(jìn)一步加強我市民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民辦教育促進(jìn)法》)、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國會(huì )計法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì )計法》)的有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,制定本規定。
第二條本規定適用于我市行政區域內依法設立的民辦學(xué)校的資金與財務(wù)管理工作。
第三條市、縣(市)區教育行政部門(mén)負責對本轄區內學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理的監督;勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)負責對本轄區內以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)
管理的監督。
第四條民辦學(xué)校的舉辦者可以以資金、實(shí)物等資產(chǎn)或者土地使用權、知識產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)出資。以無(wú)形資產(chǎn)出資的,應當依法評估。
民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財產(chǎn)權。民辦學(xué)校舉辦者投入學(xué)校的'資產(chǎn)應當與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續期間,舉辦者對出資的財產(chǎn)不得抽逃,不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。
舉辦者退出辦學(xué)時(shí)可以有償轉讓其辦學(xué)資產(chǎn)的相應財產(chǎn)權,受讓人在依法履行有關(guān)手續后享有與原舉辦者相應的權利和義務(wù)。
第五條申請舉辦民辦學(xué)校的單位和個(gè)人,應有與其辦學(xué)類(lèi)別、層次及辦學(xué)規模相適應的開(kāi)辦資金和穩定的經(jīng)費來(lái)源。
學(xué)校依法成立后,舉辦者應確保辦學(xué)資金按時(shí)足額到位,嚴禁虛假投資。
民辦學(xué)校經(jīng)費實(shí)行獨立核算、自負盈虧。
第六條民辦學(xué)校一經(jīng)批準成立,應在規定的時(shí)間內在銀行開(kāi)設賬戶(hù),報審批機關(guān)備案。
第七條民辦學(xué)校必須依法設置會(huì )計賬簿,做好日常會(huì )計核算和監督工作,及時(shí)記賬、結賬、對賬并編報各種會(huì )計報表,須保證其真實(shí)、完整。應及時(shí)清理各種往來(lái)款項,庫存現金不得超過(guò)銀行規定限額。應按照會(huì )計檔案有關(guān)規定對憑證、賬冊、報表等會(huì )計資料進(jìn)行妥善保管。
財務(wù)人員調離工作崗位時(shí)必須辦理交接手續。
第八條學(xué)校會(huì )計報告應由學(xué)校負責人和會(huì )計機構負責人(會(huì )計主管人員)簽名并蓋章,按時(shí)報送審批機關(guān)。會(huì )計機構負責人(會(huì )計主管人員)應對財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)性、完整性負責。
第九條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理須受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的監督。
民辦學(xué)校應在每個(gè)會(huì )計年度結束時(shí)編制財務(wù)會(huì )計報告,委托有資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計,并公布審計結果,同時(shí)報送審批機關(guān)備案。
第十條民辦學(xué)校應到物價(jià)部門(mén)辦理《收費許可證》,并在學(xué)校顯著(zhù)位置對收費項目、標準、收取對象、批準文號及退費標準等相關(guān)內容進(jìn)行公示,接受社會(huì )和學(xué)生家長(cháng)的監督。
民辦學(xué)校除按規定的項目和標準收取費用外,不得向學(xué)生家長(cháng)收取“教育儲備金”等任何費用。嚴禁向本校教師或社會(huì )單位、個(gè)人非法集資。
學(xué)歷教育民辦學(xué)校所有收費項目應在學(xué)期或學(xué)年初一次性收取,不得跨年度收費,非學(xué)歷教育民辦學(xué)校按月或季度(學(xué)期)收費。
民辦學(xué)校收取的費用應主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第十一條民辦學(xué)校收費應當依法使用規定的票據,并嚴格遵守票據管理的有關(guān)規定。
第十二條民辦學(xué)校以辦學(xué)名義依法取得的土地使用權,只能用于辦學(xué),不得用于抵押擔保,不得變更其土地使用性質(zhì)。
第十三條民辦學(xué)校接受的捐助,須按國家有關(guān)規定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關(guān)手續。
第十四條學(xué)生因故退學(xué),民辦學(xué)校要按有關(guān)規定核退費用;因刊播、散發(fā)虛假的招生簡(jiǎn)章(廣告)造成學(xué)生退學(xué)的,應退還所收的全部費用。
第十五條民辦學(xué)校應當依法保障教職工的工資、福利待遇,并按國家規定為教職工繳納各項社會(huì )保險費。
第十六條民辦學(xué)校分立、合并、終止辦學(xué)或變更舉辦者時(shí),應依法組織財務(wù)清算,并報審批機關(guān)批準或核準。
第十七條民辦學(xué)校惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的,由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)按照《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條的規定,責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,責令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度11
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資、范圍廣、期限長(cháng)的現實(shí)特點(diǎn),近幾年來(lái),教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規定,結合諸暨教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí),在實(shí)行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著(zhù)全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的幅度增加,特別侍定資產(chǎn)管理現代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現了一些不容忽視的問(wèn)題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據調查,一些學(xué)校至今還沒(méi)有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導致盲目購置、重復購置;采購過(guò)程中又缺乏有效的約束機制,導致自由采購、隨意采購;采購后又無(wú)驗收、保管等制度,導致有賬無(wú)物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結存情況,都應通過(guò)固定資產(chǎn)帳卡映,并由專(zhuān)人管理。但現實(shí)中,某項資產(chǎn)的調出或報廢在帳卡中未及時(shí)注銷(xiāo)的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調離時(shí),未進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查、交接等,造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
。1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規定,行政事業(yè)單位一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,或雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的批同類(lèi)物資,也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中,有些會(huì )計將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應列入“專(zhuān)用材料費”的實(shí)驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
。2)固定資產(chǎn)計價(jià)方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中能保持原有實(shí)物形態(tài),但其自身價(jià)值卻會(huì )發(fā)生減損,對這部分損耗價(jià)值,在事業(yè)會(huì )計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦,單價(jià)5000元,總價(jià)10萬(wàn),按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬(wàn)、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬(wàn),同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬(wàn)、貸記“固定基金”10萬(wàn)。在不清理報廢的情況下,其價(jià)值始終為10萬(wàn),而事實(shí)上,無(wú)需幾年,該批電腦就會(huì )被淘汰,導致從表面上看賬實(shí)相符,實(shí)際卻嚴重失真。
。3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20xx年9月開(kāi)始,我市教育系統財務(wù)實(shí)行集中核算,為此,會(huì )計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過(guò)新中財務(wù)軟件核算,而明細賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實(shí)際情況看,雖然部分學(xué)校單位設有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬,未采用專(zhuān)用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續管理力度不夠
當前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責任機制和監督機制缺乏,閑置和資源浪費現象嚴重,普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購輕管”的現象。按規定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應盤(pán)點(diǎn)一次,但在實(shí)際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎工作的不夠規范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實(shí)不符,資產(chǎn)流失的現象依然存在。因此,如何改進(jìn)現有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實(shí)現對固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應根據財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實(shí)施:
。1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門(mén)批準的綜合預算為依據,未納入綜合預算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實(shí)是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準,納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購,學(xué)校應組織有關(guān)單位采用競標形式采購,以節約采購費用和防止敗的產(chǎn)生。
。2)加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質(zhì)量達不到要求的產(chǎn)品,嚴把質(zhì)量關(guān)。
。3)嚴格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應嚴格按規定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明圈罰措施。根據資產(chǎn)管理需要,定期開(kāi)展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類(lèi)賬與學(xué)校財務(wù)部門(mén)的明細賬每月核對一次,學(xué)校財務(wù)部門(mén)的明細賬與財產(chǎn)管理部門(mén)的實(shí)物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
。4)建立適當的獎懲制度、獎優(yōu)罰劣。對設備使用、保管人員進(jìn)行考核和監督,并同崗位責任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責任心不強,工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
。1)嚴格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規定的單位價(jià)值在500元以上的一般設備、800元以上的專(zhuān)用設備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達到上述標準但批量較的設備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理。對于其他如辦公用電話(huà)機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實(shí)驗、體育用品等本應列入“專(zhuān)用材料費”科目核算而學(xué)校會(huì )計卻計入固定資產(chǎn)的,應進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
。2)在固定資產(chǎn)的計價(jià)方面,引入了工業(yè)企業(yè)會(huì )計的做法,新設“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計入“累計折舊”。計提折舊時(shí),借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,便于會(huì )計報表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
。3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應貫穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程,包括固定資產(chǎn)申購手續、供應商投標書(shū)和報價(jià)資料、供應商資料、購銷(xiāo)合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結轉固定資產(chǎn)手續、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復印件、相關(guān)憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數據庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應對每個(gè)重要操作過(guò)程有一個(gè)詳細的規定或描述,以規范各項作業(yè)的操作,切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
。4)利用專(zhuān)用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細賬,有需要時(shí),隨時(shí)調用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加固定資產(chǎn)監管力度
自學(xué)校單位財務(wù)實(shí)行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的.結報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會(huì )計未填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會(huì )及時(shí)提醒,要求主辦會(huì )計補辦手續。但單位在清理過(guò)程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會(huì )計若不上報,核算中心根本無(wú)法把握,就可能造成有賬無(wú)物的現象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導未從成本效益角度進(jìn)行考慮,不加以利用,以至那些花錢(qián)購入的資產(chǎn)隨著(zhù)歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加監管力度,我們應將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節列入到它的內控制度中,這些環(huán)節包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實(shí)物保管、報廢管理等(見(jiàn)固定資產(chǎn)管理過(guò)程圖),確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節都在有效控制之中。
4、提高財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
隨著(zhù)教育現代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長(cháng),為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現資產(chǎn)的保值增值,我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應適時(shí)、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來(lái),專(zhuān)職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作;其次,加強對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓,給財務(wù)人員提供充電機會(huì ),以進(jìn)一步提高他們專(zhuān)業(yè)水平,并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務(wù)人員比武之類(lèi)的活動(dòng),對一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔任會(huì )計工作的人員,應及時(shí)進(jìn)行崗位調整,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專(zhuān)業(yè)化、知識化、規范化。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度12
為了加強固定資產(chǎn)的管理,明確固定資產(chǎn)使用者的責任的義務(wù),保證資產(chǎn)的完整和不受侵犯,減少財務(wù)支出,現將固定資產(chǎn)的'管理、使用制度規定如下:
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負責和使用分配,并做好固定資產(chǎn)的購建入庫、保管、使用盤(pán)點(diǎn)等工作。
二、固定資產(chǎn)的購建入庫,必須做到手續完整,購建后財務(wù)部門(mén)應憑相應的手續記入總帳,明細帳,并填制固定財產(chǎn)卡,一式兩份,一份由財務(wù)部門(mén)存檔,一份由使用部門(mén)存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用,保管人對所保管的財產(chǎn)負責維護,若發(fā)現丟失,人為損壞,應照價(jià)賠償,借出,同時(shí)并訂立借據。對由保管人擅自借出而造成損失者,由保管人員負責賠償。
四、原保管人因工作調動(dòng)或財產(chǎn)轉移時(shí),應向管理小組說(shuō)明,經(jīng)專(zhuān)管員驗收核對,同卡片填寫(xiě)相符后,方可辦理其有關(guān)手續。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動(dòng)時(shí),必須申報主管部門(mén)和固定資產(chǎn)部門(mén)審查批準。
六、此項制度由固定資產(chǎn)管理小組監督執行,日常事務(wù)由專(zhuān)管員負責處理。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度13
一、單位的固定資產(chǎn)必須全部入帳,并根據分類(lèi)登記明細帳,明細帳總額必須與總帳的固定資產(chǎn)和固定基金的總額相符。
二、單位內部各部門(mén)所使用的固定資產(chǎn)必須有臺帳或借據,單位財務(wù)人員每學(xué)期要同資產(chǎn)使用部門(mén)和人員一次資產(chǎn)核查。
三、單位新購入固定資產(chǎn),必須通過(guò)政府采購,下帳時(shí)憑政府采購票據和發(fā)票一起入帳。
四、每年要進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和清查,自然損壞的要按規定要求及時(shí)報損。發(fā)生短缺要查明原因。
五、單位之間相互借用的儀器設備要及時(shí)收回,不得無(wú)故丟失。
六、各實(shí)驗室的儀器設備必須專(zhuān)人負責,實(shí)驗員的'臺帳必須與財務(wù)的帳目相符,要有實(shí)驗儀器使用、借用、維修、損壞登記本。
七、圖書(shū)室的圖書(shū)必須有專(zhuān)人負責,管理員的臺帳要與財務(wù)的圖書(shū)帳目相符。要有圖書(shū)借閱和歸還記錄。
八、單位的固定資產(chǎn)不得借給個(gè)人私用。
九、單位的固定資產(chǎn)必須定期維護和維修,延長(cháng)使用壽命。人為的損壞和丟失必須進(jìn)行包賠(全額或部分)。
十、每年必須參加國有資產(chǎn)登記。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度14
全校師生員工要樹(shù)立以愛(ài)護公物為榮,損壞公物為恥的好風(fēng)尚,敢于同破壞公物行為作斗爭,各處室、各班級對校產(chǎn)管理列為評選先進(jìn)條件之一
一、學(xué)校財產(chǎn)管理由分管校長(cháng)負責,校產(chǎn)管理領(lǐng)導小組管理。
二、學(xué)校的一切公物(包括固定資產(chǎn),低值易耗品,教學(xué)用品,生活用品,建筑材料等)都應登記建賬,添置的新物以及上級調來(lái)的物資、發(fā)下來(lái)的獎品,亦應先登記后使用,做到賬物相符。
三、固定資產(chǎn)由總務(wù)處指定專(zhuān)人負責,建立總賬,各部門(mén)(學(xué)校各辦公室、教導處、總務(wù)處、辦公室、儀器室、圖書(shū)館、電腦室、體育室、教室等)相應建立固定資產(chǎn)保管清冊,由各部門(mén)管理員保管,資產(chǎn)每學(xué)期清點(diǎn)一次。消耗品和建筑材料每月結算一次,由校產(chǎn)管理領(lǐng)導小組期初、期末各檢查一次。
四、校產(chǎn)校具的添置由總務(wù)處統一辦理?倓(wù)處采購人員,應掌握市場(chǎng)信息和國家政策規定,采購物品要堅固耐用,價(jià)廉物美。
五、各部門(mén)的固定資產(chǎn),不得任意轉換,如要調出調進(jìn),須會(huì )同總務(wù)處辦理,班級公物因損壞需修理,應堅持學(xué)生申請,班生活委員、班主任審查,總務(wù)處批準的手續。以便對學(xué)生進(jìn)行教育和執行賠償制度。
六、新增添的校產(chǎn)校具一律經(jīng)學(xué)校保管部門(mén)辦理驗收、入庫及登帳手續后,方可辦理財務(wù)報銷(xiāo)。
七、教職工調離學(xué)校時(shí),須將領(lǐng)用或借用的校具交還給總務(wù)處,不得私自帶走或轉讓他人,否則,不予辦理調離手續,并追查經(jīng)濟責任,嚴肅處理。
八、劇毒物品和易燃易爆物品,應加雙鎖,單獨存放,由儀器管理員和辦公室共同保管,按國家安全管理條例執行。
九、領(lǐng)借物品必須本著(zhù)節約和實(shí)事求是精神,一定要辦理領(lǐng)物借物手續,外單位借用物品,必須憑單位借條,經(jīng)校領(lǐng)導或總務(wù)處同意后出借,貴重物品,原則上不出借,如必須出借時(shí),必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導批準,借出物品,須按時(shí)歸還,如有損壞或遺失,應照價(jià)賠償。
十、為加強校產(chǎn)管理,減少損壞現象,總務(wù)處建立維修登記簿,各班如有損壞要及時(shí)上報,并按制度賠償。執行班組財產(chǎn)檢查制度,每日檢查一次,期末公布各班財產(chǎn)管理結果。
十一、管理員應以高度負責的精神管好學(xué)校財產(chǎn),如有失職,致使校產(chǎn)受到損失者,必須嚴格追究責任,并根據情節輕重和財物損壞程度,賠償全部或部分費用,貴重物品加倍(2—5倍)賠償。
1、學(xué)校固定資產(chǎn)應實(shí)行分工管理,做到權責統一、教學(xué)設備、電化教學(xué)設備由教導處確定專(zhuān)人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理,一般家具、器具在統管與分管的基礎上實(shí)行定位置、定數量、定管理人員。
2、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的賬卡制度,做到學(xué)校根據每一件固定資產(chǎn)的不同特點(diǎn)設立賬卡,予以登記,使用單位或個(gè)人也要按品名登記明細賬卡,以便查對。
3、學(xué)校房屋建筑物應合理使用與及時(shí)維修保養。
4、對學(xué)校專(zhuān)用設備
一)是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;
二)是做到不經(jīng)批準不準拆改;
三)是專(zhuān)項設備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;
四)是主要教學(xué)設備(含電教設備)、輔助設備和動(dòng)力設備等要始終保持其成龍配套的完整體系;
五)是對精密機械儀器應制訂操作規程、使用制度、維修保養與交接制度,各學(xué)科、各部門(mén)對此應組織協(xié)作共用,提高其利用率;
六)是要經(jīng)常對師生員工進(jìn)行愛(ài)護設備的教育,提高其愛(ài)護設備的'責任感。
5、對交通工具應妥善維修保養,圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營(yíng)管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風(fēng)。
6、學(xué)校圖書(shū)應設置管理部門(mén),圖書(shū)室,制定嚴格的管理制度,使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù),防止圖書(shū)資料的損壞和丟失。
7、其他財產(chǎn)也應區別不同情況,制定具體管理要求。
一、管理原則
1、分級管理原則
總務(wù)處是學(xué)校財產(chǎn)物資的總管?倓(wù)處設置專(zhuān)職財產(chǎn)管理員和倉庫保管員,依據財產(chǎn)物資的分類(lèi)建立各類(lèi)帳冊,做好財產(chǎn)物資的驗收、登記、計帳工作,定期清點(diǎn)工作,報損、報廢、銷(xiāo)帳工作。
組室部門(mén)管理。財產(chǎn)物資使用部門(mén)(主要是實(shí)驗室、信息中心、圖書(shū)館、食堂等部門(mén))落實(shí)部門(mén)兼職財產(chǎn)管理員,依據財產(chǎn)物資分類(lèi)建立部門(mén)分類(lèi)帳冊,做好新添置財產(chǎn)物資的登帳工作,配合總務(wù)處財產(chǎn)管理員清點(diǎn)財產(chǎn),做好報修工作以及報廢銷(xiāo)帳工作,做到帳物相符。
班級管理。班主任是班級財產(chǎn)物資管理的直接責任人,班主任要落實(shí)班干部一起管好班級財產(chǎn),要對學(xué)生進(jìn)行愛(ài)護公物的教育,防止班級財產(chǎn)的丟失和人為損壞。
財務(wù)監管。財務(wù)是負責固定資產(chǎn)財務(wù)金額變動(dòng)審核記賬。
三中固定資產(chǎn)管理人員配置結構圖:
2、資產(chǎn)管理的范圍
產(chǎn)權屬于本單位使用的固定資產(chǎn)都需要登記。這個(gè)定義從兩個(gè)方面進(jìn)行了界定:一是產(chǎn)權屬于本單位,它包含了產(chǎn)權屬于單位,但發(fā)給職員個(gè)人使用的辦公用品,例如:筆記本電腦、數碼相機等。同時(shí)它排除了租借的辦公大樓、其他單位委托或暫存的資產(chǎn)、個(gè)人帶到單位的資產(chǎn)等非本單位產(chǎn)權的資產(chǎn);二是固定資產(chǎn)。使用期限在一年以上并且長(cháng)期保持形態(tài)不變化的資產(chǎn),可以根據價(jià)格數量分為固定資產(chǎn)和低值耐用品兩類(lèi)。這里我們只管理固定資產(chǎn)、耐用品,易耗品和易損品不登記,易耗品是指在使用過(guò)程中逐漸損耗的資產(chǎn),有些雖然價(jià)值不菲,例如打印機硒鼓幾百元一個(gè),使用不到幾個(gè)月,就不用登記,易損品是指容易損壞的,例如玻璃杯、燈泡、試管等也不用登記。
二、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)的核算范圍
。1)單價(jià)在800元以上、耐用在一年以上的各類(lèi)物品
。2)課桌椅
。3)圖書(shū)資料
2、固定資產(chǎn)的分類(lèi)
按原國家制定的《固定資產(chǎn)分類(lèi)目錄》
3、固定資產(chǎn)的計價(jià)
。1)新建、購入、有價(jià)調撥的固定資產(chǎn),分別按造價(jià)、購入價(jià)和調撥價(jià)入帳。
。2)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開(kāi)支的人工費、材料費入帳。
。3)原財產(chǎn)改制成另一財產(chǎn),應先辦理報廢手續,后這將改制成的財產(chǎn)估價(jià)入帳。
。4)無(wú)償調入、贈送的固定資產(chǎn),按同期市場(chǎng)價(jià)估價(jià)入帳。
。5)調出、報廢、盤(pán)虧和變價(jià)處理的固定資產(chǎn)在辦妥手續后按帳面數銷(xiāo)帳。
。6)房屋和建筑物擴建、拆除應分別增減其原值。
。7)修理、修繕所開(kāi)支的費用不計固定資產(chǎn)(不增加其原值)。
。8)購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的包裝費、雜費不計入固定資產(chǎn)原值,購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的附加費(除汽車(chē)外)也不計入固定資產(chǎn)原值。
學(xué)校固定資產(chǎn)按現行財務(wù)制度不計提折舊。
4、固定資產(chǎn)的管理辦法
。1)固定資產(chǎn)應由總務(wù)處統管,建立學(xué)校固定資產(chǎn)總帳和部門(mén)財產(chǎn)明細帳。
。2)部門(mén)指定兼職財產(chǎn)管理員,建立部門(mén)財產(chǎn)明細帳。
。3)定期清查財產(chǎn)做到學(xué)校帳、部門(mén)帳。帳帳相符、帳物相符。
。4)固定資產(chǎn)購置,必須經(jīng)由倉庫保管員驗收、登記,在核對數量、規格、質(zhì)量和金額無(wú)誤后錄入教育資產(chǎn)監管網(wǎng),打印出資產(chǎn)條形碼連同實(shí)物交使用部門(mén)驗收。并開(kāi)出固定資產(chǎn)記賬單送財一式二份,一份連同發(fā)票辦理手續。
。5)固定資產(chǎn)的報損、報廢應區分不同情況妥善處置。屬自然損耗可由使用部門(mén),財產(chǎn)管理員經(jīng)部門(mén)主管審定后填寫(xiě)報損、報廢單連同報廢殘品如數交總務(wù)主管核對驗收。
。6)報廢殘品變價(jià)處理后的殘值收入交學(xué)校財務(wù)部門(mén),財務(wù)部門(mén)打入財政局指定賬戶(hù),作重置固定資產(chǎn)之用。
。7)圖書(shū)資料按圖書(shū)管理辦法管理,凡借閱圖書(shū)產(chǎn)生損壞或遺失應照價(jià)賠償,對貴重和稀缺圖書(shū)資料無(wú)法補充的應視其價(jià)值增加不同倍數補償。
。8)部門(mén)財產(chǎn)管理員應相對穩定,確因工作原因變動(dòng),必須會(huì )同學(xué)校財產(chǎn)管理員一起辦妥財產(chǎn)清點(diǎn)交接手續。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度15
第一章總則
第一條為加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效率和利用效益,根據資產(chǎn)管理的有關(guān)規定,結合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分,是學(xué)校建設和發(fā)展的基本條件,是培養人才,保證教學(xué)、科研、行政辦公、生活后勤等項工作順利進(jìn)行,辦好學(xué)校的物質(zhì)基礎。加強固定資產(chǎn)的管理,建立健全各項管理制度,明晰產(chǎn)權關(guān)系,合理配備并節約有效使用固定資產(chǎn),保證學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整。
第二章固定資產(chǎn)的范圍和分類(lèi)
第三條一般設備單價(jià)在500元以上,專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上,使用期限在一年以上,能夠立使用,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖不足規定標準,但耐用期在一年以上的批同類(lèi)物資,按固定資產(chǎn)處理。
第四條學(xué)校各部門(mén)不論是通過(guò)何種經(jīng)費購得設備(包括自籌、捐贈、自制等);均屬于學(xué)校財產(chǎn),納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第五條固定資產(chǎn)按以下分類(lèi)進(jìn)行管理。
。、土地。指學(xué)校所有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
2、房屋及建筑物類(lèi)。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括教學(xué)和科研用房、行政辦公用房、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、等;附屬設施包括房屋建筑內的電梯、通訊線(xiàn)路、輸電線(xiàn)路、供水設施道等;
3、交通運輸設備。主要指學(xué)校的車(chē)輛。
4、教學(xué)儀器設備類(lèi)。指各種具有專(zhuān)門(mén)性能和專(zhuān)門(mén)用途的設備。包括各種儀器和機械設備、實(shí)訓室的設備。
5、辦公電子設備類(lèi)。指辦公和事務(wù)用的通用性電子設備;
6、家具及其他類(lèi)。指學(xué)生桌椅、床、辦公桌椅、柜、沙發(fā)、茶幾等;
7、圖書(shū)文物類(lèi)。指圖書(shū)館(室)、閱覽室、資料室的圖書(shū)資料等;
8、文藝體育設備。
9、公共設施。
第三章固定資產(chǎn)的管理體制
第六條固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持統一歸口管理。后勤處是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的職能職權部門(mén),其職責是:
1、負責全校固定資產(chǎn)產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等項工作;
2、負責制定固定資產(chǎn)管理的各項規章制度,實(shí)施產(chǎn)權管理,保障資產(chǎn)的安全和完整;
3、負責制定固定資產(chǎn)的配備使用標準、年度計劃,并組織實(shí)施落實(shí);
4、負責學(xué)校固定資產(chǎn)的建檔建卡。
5、負責學(xué)校固定資產(chǎn)的驗收、調撥、調出、丟失、損壞、報廢的審批及處理;
6、對各部門(mén)的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導和監督;
第七條各處室是學(xué)校固定資產(chǎn)管理單位,在資產(chǎn)管理處授權范圍內,組織實(shí)施本單位的固定資產(chǎn)管理工作。行政主要負責人是本單位固定資產(chǎn)管理的第一責任人,對本單位的固定資產(chǎn)負有全面的管理責任。其職責是:
1、認真貫徹執行學(xué)校固定資產(chǎn)管理的規章制度,制定資產(chǎn)管理的實(shí)施細則,加強規范化和使用效益的管理;
2、對本單位使用的固定資產(chǎn),在學(xué)校規定的權限內有調配權,但需到后勤處備案,必須保證學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整;
3、配備專(zhuān)職和兼職固定資產(chǎn)管理人員,管理好本單位固定資產(chǎn)的賬、物,根據學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)的要求,定期或不定期地進(jìn)行清查,保證賬、物相符,認真做好有關(guān)資產(chǎn)管理的各種統計報表工作。
第八條各單位固定資產(chǎn)管理人員應相對穩定,工作調動(dòng)或離職時(shí)要實(shí)行嚴格的交接手續,賬、物清點(diǎn)無(wú)誤后,簽署交接文書(shū),經(jīng)資產(chǎn)管理處備案后方可調動(dòng)或辦理離職手續。
第四章固定資產(chǎn)的計價(jià)
第九條固定資產(chǎn)計價(jià)標準
1、購入、上級主管部門(mén)劃撥的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、調撥價(jià)以及運雜費、保險費等計賬;
2、自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計賬;
3、在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建發(fā)生的凈增加值增繼定資產(chǎn)賬;
4、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬;
5、無(wú)償調入的固定資產(chǎn),不能查明原價(jià)值的,按照估價(jià)入賬;
6、盤(pán)盈的.固定資產(chǎn),按照重置完全價(jià)值入賬;
7、已投入使用,但尚未辦理驗收手續的固定資產(chǎn),待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行入賬;
第十條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入賬。
第十一條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況,不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面原值:根據國家規定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補充設備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的:根據實(shí)際價(jià)值調整原來(lái)暫估價(jià)值的;發(fā)現原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
第十二條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng),由資產(chǎn)管理處負責辦理,并對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應調整。
第五章固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)
第十三條添置固定資產(chǎn)必須根據學(xué)校發(fā)展規模及學(xué)科設置情況,按照教學(xué)、科研、行政辦公、生活服務(wù)等方面的需要,全盤(pán)規劃,保證重點(diǎn)。貫徹勤儉辦學(xué)的方針,避免重復購置,積壓浪費。
第十四條購入、調入和自制的固定資產(chǎn),不分單位、不分經(jīng)費來(lái)源,統一由資后勤處組織驗收(屬于技術(shù)設備的協(xié)同技術(shù)部門(mén)共同驗收),驗收合格后,由后勤處根據驗收單等憑證入賬。
第十五條接受捐贈或盤(pán)盈的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)管理處辦理接收和交接。并開(kāi)具固定資產(chǎn)交接單、捐增協(xié)議、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤(pán)盈報告單等憑證,資產(chǎn)管理處根據憑證,辦理入賬手續。
第十六條新增固定資產(chǎn)一律持購貨憑證等相關(guān)證件(須有單位負責人、經(jīng)辦員、領(lǐng)用人簽字)到資產(chǎn)管理處辦理驗收,登繼定資產(chǎn)編號、入固定資產(chǎn)賬;經(jīng)驗收人員及主管負責人簽字之后,財務(wù)室方可辦理報銷(xiāo)手續。未經(jīng)資產(chǎn)管理處辦理上述手續的,財務(wù)室一律不能辦理其它手續。
第十七條固定資產(chǎn)的減少變動(dòng)(變賣(mài)、盤(pán)虧、報廢、丟失、損壞)都必須按規定履行報批手續。全校各部門(mén)使用的固定資產(chǎn),其產(chǎn)權歸學(xué)校所有,處置權歸后勤處,任何單位和個(gè)人不得擅自對固定資產(chǎn)報廢、變賣(mài)、串換或私分。固定資產(chǎn)處置的審批手續完備后,由資產(chǎn)管理處組織回收、處置或授權歸后勤處處置。
第十八條對使用部門(mén)長(cháng)期閑置、多余或不能有效利用的固定資產(chǎn),后勤處有權進(jìn)行處置或調劑。拒絕處置、調劑的,資產(chǎn)管理處可建議學(xué)校對其進(jìn)行相關(guān)的處理。
第六章固定資產(chǎn)的管理
第十九條固定資產(chǎn)的購置、驗收、入庫、發(fā)放、使用、保管、維修保養及處置等項工作,都要有專(zhuān)人負責,建立嚴格的責任制度。
第二十條建立固定資產(chǎn)賬目管理制度,做到賬物相符、賬賬相符。后勤處建立全校統一的固定資產(chǎn)一級賬。各部門(mén)也要建立所管固定資產(chǎn)明細賬,準確記錄所管范圍的固定資產(chǎn)的數量、價(jià)值增減變動(dòng)情況。各處室每年十二月底前將所管資產(chǎn)增減變動(dòng)情況報給后勤處。
第二十一條學(xué)校各部門(mén)要認真貫徹執行學(xué)校固定資產(chǎn)管理的各項規章制度,各固定資產(chǎn)管理部門(mén)要認真履行資產(chǎn)管理職責,切實(shí)管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn)。各使用單位要妥善維護和保養好自己所占用的固定資產(chǎn),保持其良好的使用性能和財產(chǎn)的完整。對使用情況要經(jīng)常進(jìn)行檢查,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。
第二十二條對利用學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未經(jīng)許可擅自處理、變賣(mài)學(xué)校資產(chǎn)的收入,后勤處有權代表學(xué)校予以沒(méi)收,并對有關(guān)責任人按相關(guān)規定給予經(jīng)濟處罰或建議學(xué)校給予紀律處分。
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