企業(yè)安全生產(chǎn)規章制度
第一條:根據《新疆維吾爾自治區勞動(dòng)安全暫行條例》和交通建設局的有關(guān)文件規定,實(shí)行行政負責,歸口管理,紀律監察,群眾監督的安全生產(chǎn)管理體制,特制定本規定.
第二條:本規定適用于本單位各類(lèi)人員,凡違反本規定的均按照有關(guān)條款處理.安全工作考核作為單位評選先進(jìn)、獎金效益工資發(fā)放的主要依據之一,具有一票否決權.
第三條:本處安全生產(chǎn)管理,實(shí)行層層責任制,施工隊、作業(yè)班組(包括招聘的承建制施工隊承建項目)向項目部負責,項目部向處負責,分級簽定安全生產(chǎn)責任書(shū):同時(shí)各級領(lǐng)導承擔一定的責任,處主要領(lǐng)導負全面責任，項目經(jīng)理負主要責任,其他領(lǐng)導負綜合管理責任.
第一章安全生產(chǎn)責任制
(1)安全生產(chǎn)責任制的概念:安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)單位崗位責任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)最基本的安全制度，是安全規章制度的核心。安全生產(chǎn)責任制的實(shí)質(zhì)是"安全生產(chǎn)，人人有責"。安全生產(chǎn)責任制的核心是切實(shí)加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，建立起以政府部門(mén)、企業(yè)主要領(lǐng)導為第一責任人的責任制。安全生產(chǎn)責任制要貫徹"預防為主"的原則。安全生產(chǎn)責任制要求企業(yè)各級生產(chǎn)領(lǐng)導在安全生產(chǎn)方面要"對上級負責，對職工負責，對自己負責"。
(2)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的要求:
�、俳踩a(chǎn)責任制體系：即建立起經(jīng)營(yíng)者(決策、管理、和監督責任)、管理者、技術(shù)人員及全體員工的安全責任制體系。
�、诮⑷a(chǎn)責任制的步驟：首先要樹(shù)立"安全第一"的思想，對落實(shí)安全生產(chǎn)責任制要有專(zhuān)門(mén)的人員與機構來(lái)保障，制定安全生產(chǎn)責任制的管理制度。
�、廴a(chǎn)責任制的落實(shí)：在以法人代表為核心的責任體系下，通過(guò)檢查、監督、獎懲等制度來(lái)保證安全生產(chǎn)責任制得到落實(shí)。
(3)安全生產(chǎn)責任制的實(shí)現
責任制度就是明確企業(yè)一把手是安全減災的第一責任人;管生產(chǎn)必須管安全;全面綜合管理，不同職能機構有特定的安全職責。如一個(gè)企業(yè)，要落實(shí)安全責任制度，需要對各級領(lǐng)導和職能部門(mén)制定出具體的安全責任，并通過(guò)檢查、監督、考評、獎懲等實(shí)際工作得到落實(shí)。
第二章組織機構及職權
處設立安全生產(chǎn)委員會(huì ),設主任一人,副主任二至三人,成員由行政辦公室、工程技術(shù)科、設備物資科、勞資科和各項目部(隊)行政負責人組成.安全生產(chǎn)委員會(huì ) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì ))在處行政領(lǐng)導下開(kāi)展工作,貫徹執行國家安全生產(chǎn)政策法規法令,貫徹落實(shí)上級主管部門(mén)的安全生產(chǎn)規章制度,制定適合本處的有關(guān)規章制度和措施,加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,做好勞動(dòng)保護、保險工作,審查、審核基層單位的專(zhuān)題報告,對事故責任者提出行政和經(jīng)濟處分決定.安委會(huì )可隨時(shí)召開(kāi)全體委員會(huì )議討論有關(guān)安全的重大事項.
(1)處級安委會(huì )要作好行政領(lǐng)導安全的助手,協(xié)助處長(cháng)處理安全生產(chǎn)問(wèn)題
�、龠M(jìn)入項目(單位)進(jìn)行檢查，調閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。
�、跈z查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為，當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對違反安全生產(chǎn)的行為，依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規的，作出行政處罰決定。
�、蹤z查中發(fā)現的事故隱患，應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業(yè)人員，責令暫時(shí)停工、停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(2) 項目經(jīng)理是項目的主要負責人其主要職責為:認真貫徹處指定的安全生產(chǎn)規章制度,在施工現場(chǎng)和到場(chǎng)機械的安全組織生產(chǎn)、人員的安全教育和安全防范措施,按規定時(shí)間報送安全報表和工作總結,及時(shí)向安委會(huì )反饋小組開(kāi)展工作的情況信息,接受處安委會(huì )的領(lǐng)導和工作指導,發(fā)生事故立即上報,為事故調查提供第一手資料。項目部進(jìn)入工地后必須實(shí)行 目標管理，應將施工組織網(wǎng)絡(luò )圖、年度目標計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標及管理制度上墻，并按季、月進(jìn)行目標細化。項目部設立安全生產(chǎn)小組，組長(cháng)一人(由項目經(jīng)理?yè)?，專(zhuān)職安全員一至二人。
�、偈┕ぐ嘟M(隊)(包括招聘的承建制施工隊)設立安全員，主要職責是：
1是認真落實(shí)項目部的安全生產(chǎn)制度,針對生產(chǎn)實(shí)際情況提出安全操作規范意見(jiàn),并付諸實(shí)施.
2負責生產(chǎn)施工現場(chǎng)安全宣傳教育，制止、糾正違章作業(yè).
3發(fā)生事故時(shí)維護現場(chǎng)秩序,及時(shí)報告上級領(lǐng)導,協(xié)助調查處理.
4做好本班組“四防”工作和職業(yè)保護工作.
5對新招用人員進(jìn)行現場(chǎng)教育,并指定專(zhuān)人短期監護,跟班實(shí)習.
6對安全生產(chǎn),勞動(dòng)保護方面的問(wèn)題和意見(jiàn)及時(shí)向上一級安全產(chǎn)領(lǐng)導小組反映,也可以直接向處安委會(huì )匯報.
�、跇蚝┕ぐ踩夹g(shù)措施
1基槽開(kāi)挖深度在1.5m～6.0m范圍內，應視土質(zhì)情況放坡，最小放坡依據《公路施工安全技術(shù)規程》�；圻�1.0m范圍內不準放土石和其他材料�；蹆啥藨O警告標志和圍墻。
2墩臺、身施工高度超過(guò)2m時(shí)，四周應設作業(yè)平臺，禁止沿腳手架爬行。力爭在白天進(jìn)行澆筑，避免晚上工作，否則必須采取相應的照明措施。
�、凼┕C械安全防護措施
1各種機械設備的操作人員必須持證上崗。工作前，應對機械設備安全檢查，嚴禁“帶病”使用，嚴禁酒后作業(yè)。
2機械操作人員離開(kāi)機械設備時(shí)，應將機械平穩停放在安全位置，夜晚須有專(zhuān)人看護。嚴禁在行走機械前后方休息(談話(huà))。行走前應檢查周?chē)闆r，確認無(wú)障礙時(shí)鳴笛操作。
3機械操作人員應熟悉機械操作規程，不得違反機械操作禁令事項。
4冬季做好機械設備的防寒、封存工作。
(3)技術(shù)室安全責任制度
1認真研究合同文件，熟悉技術(shù)規范，審核圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，繪制施工圖，圖表上墻，向現場(chǎng)操作人員進(jìn)行技術(shù)安全、質(zhì)量操作要點(diǎn)交底。
2參加現場(chǎng)調查核對，提出完善設計的建議，參加編制項目實(shí)施性施工組織設計和制定施工工藝和技術(shù)措施，主持一般性施工設計技術(shù)工作。
3負責指導測量、質(zhì)檢的技術(shù)業(yè)務(wù)工作，負責工程質(zhì)量資料的收集整理，施工質(zhì)量的反饋及工程質(zhì)量的評定。辦理有關(guān)變更設計的報批和實(shí)施。
4 經(jīng)常深入工地檢查技術(shù)管理工作和技術(shù)安全措施的實(shí)施情況，核對圖紙，核實(shí)工程量，掌握工程實(shí)施情況和工程進(jìn)度，加強施工全過(guò)程的技術(shù)控制工作，指導解決技術(shù)難題，參與隱蔽工程的檢查驗收，作好施工記錄，匯總整理施工照片或影視資料。及時(shí)審查施工原始記錄和檢查簽證情況并分類(lèi)搜集整理保管。參加編制竣工技術(shù)資料，參與交竣工驗收，定期或不定期檢查技術(shù)人員施工日志的填寫(xiě)情況。
5組織有關(guān)科研課題和新結構、新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應用項目的實(shí)施。負責勞務(wù)承包工程的技術(shù)控制，施工指導和資料整理工作。
(4)試驗室安全守則
1在電器加熱過(guò)程中不能離開(kāi)，下班前應關(guān)好電源和門(mén)窗，保證試驗室安全。
2易燃易爆、有毒物品必須專(zhuān)人專(zhuān)管，集中存放，其他人員不得隨意接觸。
3試驗室的安全防火設施，如滅火器等，非經(jīng)負責人同意不得挪用。
4所有試驗檢測人員必須嚴格遵守操作規程，非操作人員不得隨意使用和調整，(除電工外)任何人不準增設或更改線(xiàn)路。
5試驗人員應掌握基本消防知識。易燃物品應集中存放，確保安全，各試驗室都應該按要求配備安全防火裝置。
6在使用強堿、強酸、易爆、含毒、腐蝕性試劑、溶劑試驗時(shí)，應嚴格執行操作要求，發(fā)現事故時(shí)，應沉著(zhù)冷靜，按有關(guān)程序處理。
7操作人員在一些對身體有害的操作環(huán)境內，必須采取防護措施。
8測試人員對測試結果應準確無(wú)誤，原始記錄不得私自撕毀，不得給無(wú)關(guān)人員查看。
(5)其他
上路施工人員一律穿標志服，配戴上崗證，施工地段設置醒目路標，由路政人員專(zhuān)門(mén)維秩序，杜絕事故發(fā)生.
第三章安全事故處理程序
1事故發(fā)生后,如有人員的傷亡要迅速搶救傷員并注意保護好現場(chǎng),按照事故類(lèi)型及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)勘察(交通事故由當地交警部門(mén)出勤,施工及其他事故由當地安全局出勤),勘察結論作為處理依據.
2事故無(wú)論大小,肇事單位和肇事人應如實(shí)上報并填寫(xiě)《事故報告單》,并在24小時(shí)內電話(huà)報告安委會(huì ),48小時(shí)內將報告單報送到處安委會(huì )辦公室.
3輕微事故和一般事故,由安委會(huì )組成事故調查組,調查后提出調查報告及處理意見(jiàn),呈處長(cháng)辦公室會(huì )議討論處理決定.
4輕微事故的處理費用開(kāi)支,必須由項目安全領(lǐng)導小組組長(cháng)簽字后方可支出,一般事故以上的事故處理費必須經(jīng)過(guò)安委會(huì )主任簽字后方可列支.
第四章事故處理辦法
對肇事當事人，根據所造成事故的類(lèi)型，視情節輕重，給予批評教育，書(shū)面檢查，賠償經(jīng)濟損失;對負有主要責任者，賠償經(jīng)濟損失，情節嚴重的將追究其刑事責任。
第五章安全責任制考核
處安委會(huì )每半年對各項目進(jìn)行一次考核,年終被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的,按安全生產(chǎn)管理責任書(shū)中條款給予獎勵.
第六章附則
本規定自2011年4月1日起實(shí)施,原由關(guān)規定與本規定有抵觸的以本規定為準.
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