工業(yè)動(dòng)火安全管理制度

　　一、 總 則

　　1.1 依據《中華人民共和國石油天然氣行業(yè)標準》SY/T5858-2004《石油工業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全規程》制定本制度。

　　1.2 工業(yè)動(dòng)火實(shí)行工業(yè)動(dòng)火申請報告書(shū)制度。申請報告書(shū)應詳細說(shuō)明動(dòng)火作業(yè)范圍、確定危害和評估風(fēng)險、制定交叉作業(yè)防范措施。

　　1.3 動(dòng)火作業(yè)申請報告書(shū)只在簽發(fā)的一個(gè)場(chǎng)所、一個(gè)作業(yè)班次有效。一級工業(yè)動(dòng)火申請報告書(shū)有效時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，如在動(dòng)火作業(yè)本班不能完成，應在交接班時(shí)重新確認，進(jìn)行技術(shù)分析交底，并由接班人員簽字認可方持續有效。二級動(dòng)火申請報告書(shū)有效時(shí)間不超過(guò)3天，三級動(dòng)火申請報告書(shū)有效時(shí)間不超過(guò)5天。

　　二、管理辦法

　　2.1 根據火災爆炸危險程度及影響范圍分,廠(chǎng)內動(dòng)火分為三級：

　　2.1.1 一級動(dòng)火：在生產(chǎn)運行狀態(tài)下或開(kāi)、停工過(guò)程中的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè);

　　2.1.2 二級動(dòng)火：經(jīng)認真吹掃處理并經(jīng)化驗分析合格，停工檢修的生產(chǎn)裝置，系統管網(wǎng)。從易燃易爆及有毒裝置、系統上拆除，且運到安全地點(diǎn)，經(jīng)吹掃處理且化驗合格的容器、管線(xiàn);倉庫、車(chē)庫;

　　2.1.3 三級動(dòng)火：在生產(chǎn)區域內，除一、二級動(dòng)火以外的臨時(shí)動(dòng)火均為三級動(dòng)火。

　　2.2 動(dòng)火方案的規定：

　　2.2.1 在進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前，要對動(dòng)火項目進(jìn)行風(fēng)險識別和環(huán)境因素識別，識別項目和內容要全面;

　　2.2.2 在一、二級動(dòng)火作業(yè)前，要制定動(dòng)火方案。動(dòng)火方案要詳細、具體、有針對性，其中包括：置換、吹掃方案、盲板表、盲板圖、各項安全措施等。動(dòng)火方案制定完成后，要組織工藝、設備、安全管理人員進(jìn)行會(huì )審，并簽字確認后，報送公司主管生產(chǎn)、技術(shù)、安全部門(mén)及公司主管領(lǐng)導進(jìn)行審核、批準;

　　2.2.3 動(dòng)火方案實(shí)施時(shí)，公司有關(guān)部門(mén)、施工單位及審批部門(mén)要在動(dòng)火作業(yè)前、按《動(dòng)火作業(yè)檢查表》對動(dòng)火的各項安全措施進(jìn)行逐一檢查、確認。以上各項工作完成后，方可辦理《工業(yè)動(dòng)火票》，進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

　　2.3 工業(yè)動(dòng)火的審批程序及權限：

　　2.3.1 一級動(dòng)火前，必須由公司主管領(lǐng)導組織車(chē)間、動(dòng)火作業(yè)單位有關(guān)技術(shù)、設備、安全人員深入現場(chǎng)調查、協(xié)商，按動(dòng)火方案落實(shí)措施，由公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核并填寫(xiě)用火票后，報安全質(zhì)量與生產(chǎn)運行部審批;

　　2.3.2 二級動(dòng)火前，由本公司負責組織有關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查、協(xié)商，按方案落實(shí)動(dòng)火措施，填寫(xiě)用火票后，由公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核批準;

　　2.3.3 三級動(dòng)火前，由本廠(chǎng)負責人組織有關(guān)人員現場(chǎng)調查，按方案落實(shí)動(dòng)火措施，由車(chē)間主管領(lǐng)導審核批準。

　　2.4 動(dòng)火人職責：

　　2.4.1 參加動(dòng)火作業(yè)的焊工、電工等特種作業(yè)人員應持證上崗;

　　2.4.2 動(dòng)火人必須持用火票作業(yè);

　　2.4.3 按用火票上規定的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè);

　　2.4.4 動(dòng)火前，應確認安全措施是否符合要求;

　　2.4.5 按規定擺放動(dòng)火設備，穿戴勞動(dòng)防護服裝、防護器具;

　　2.4.6 熟悉應急預案，掌握應急處理方法;

　　2.4.7 執行“四不動(dòng)火”即無(wú)動(dòng)火票、無(wú)動(dòng)火監護人或動(dòng)火監護人不在現場(chǎng)、預防措施不落實(shí)、與用火票內容不符的動(dòng)火。

　　2.5 動(dòng)火監護人職責：

　　2.5.1 動(dòng)火監護人有責任守護動(dòng)火作業(yè)人員的安全;

　　2.5.2 了解動(dòng)火區域和崗位的生產(chǎn)過(guò)程，熟悉工藝操作和設備狀況，能熟練使用消防器材及其他救護器具;

　　2.5.3 動(dòng)火監護人應熟悉應急預案，并能指揮處理異常情況;

　　2.5.4 動(dòng)火監護人必須持用火票;

　　2.5.5 逐項落實(shí)防火措施，措施不落實(shí)有權停止作業(yè);

　　2.5.6 動(dòng)火過(guò)程中如發(fā)現異常情況應立即停止動(dòng)火，及時(shí)采取措施;

　　2.5.7 動(dòng)火完工后，應對現場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認無(wú)火種存在方可撤離。

　　2.6 動(dòng)火作業(yè)要求：正常生產(chǎn)的裝置和罐區內，凡是可不動(dòng)火的一律不動(dòng)，凡是能拆下來(lái)的.必須拆下來(lái)移到安全地點(diǎn)動(dòng)火，節假日非生產(chǎn)必須，一律禁止動(dòng)火，非動(dòng)火不可的，必須提前通知有關(guān)人員。

　　2.7 動(dòng)火作業(yè)隔離要求：

　　2.7.1 動(dòng)火前應首先切斷物料來(lái)源并加好盲板，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開(kāi)人孔，通風(fēng)換氣，經(jīng)檢測氣體分析合格后方可動(dòng)火。取樣時(shí)間與動(dòng)火時(shí)間間隔超過(guò)1小時(shí)，應對氣體進(jìn)行再次檢測，合格后方可動(dòng)火作業(yè);

　　2.7.2 需動(dòng)火施工的設備、設施和與動(dòng)火直接有關(guān)閥門(mén)的控制安排專(zhuān)人操作，作業(yè)未完工前不得擅離崗位;

　　2.7.3 清除距動(dòng)火區域周?chē)?米之內的可燃物質(zhì)或用阻燃物品隔離;

　　2.7.4 動(dòng)火施工區域應設置警戒，嚴禁與動(dòng)火作業(yè)無(wú)關(guān)人員或車(chē)輛進(jìn)入動(dòng)火區;

　　2.7.5 動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè)，應位于避開(kāi)油氣流可能?chē)娚浜头舛挛锷涑龅姆轿�，但在特殊情況下，可采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。

　　2.8 動(dòng)火作業(yè)氣體測試要求：

　　2.8.1 凡需動(dòng)火的儲罐、容器、工藝管線(xiàn)等設備應進(jìn)行內部和周?chē)�環(huán)境氣體分析，氣體分析根據實(shí)際情況應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體檢測、氧氣濃度檢測分析;

　　2.8.2 動(dòng)火施工中，動(dòng)火點(diǎn)及操作區域空氣中可燃氣體濃度為0 LEL%時(shí)方可動(dòng)火。若采取強制通風(fēng)措施，其風(fēng)向應與自然風(fēng)向一致;

　　2.8.3 分析報告單附在工業(yè)動(dòng)火申請報告書(shū)上。

　　2.9 動(dòng)火作業(yè)進(jìn)入有限空間要求：

　　2.9.1 進(jìn)入設備、設施及容器內部動(dòng)火應進(jìn)行氣體檢測和復查，測試合格后方可入內;

　　2.9.2 所有可能影響該有限空間的物料來(lái)源都應被切斷;

　　2.9.3 有專(zhuān)人監護。

　　2.10 高處動(dòng)火作業(yè)要求：

　　2.10.1 高處動(dòng)火作業(yè)應具有有圍欄和扶手的固定作業(yè)平臺，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員確認，設立防落物設施，佩戴全身安全帶，使用自動(dòng)鎖定連接，人造纖維繩;

　　2.10.2 在架管線(xiàn)及腳手架上施工的人員應系安全帶;

　　2.10.3 遇有五級以上(含五級)大風(fēng)不應進(jìn)行高處動(dòng)火作業(yè)，遇有六級以上(含六級)大風(fēng)不應進(jìn)行地面動(dòng)火作業(yè)。

　　2.11 動(dòng)火作業(yè)動(dòng)土作業(yè)要求：

　　2.11.1 動(dòng)土作業(yè)應完成以下作業(yè)危險分析：所有地下管道、電纜、光纜應確定方位。地面堆土、堆物應加以控制，進(jìn)行必要的支撐以防滑坡;

　　2.11.2 埋地管線(xiàn)動(dòng)火施工，操作坑大小應根據實(shí)際情況(如管徑、埋深等)來(lái)確定，操作坑的深度、坡度應方便施工和動(dòng)火作業(yè)有員逃生;

　　2.11.3 在埋地管線(xiàn)操作坑內進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員應系不燃材料的安全繩。

　　2.12 其它要求：

　　2.12.1 動(dòng)火作業(yè)時(shí)應將塔、罐、容器、機泵等設備、工藝管線(xiàn)內的易燃、可燃和有毒介質(zhì)吹掃置換，化驗合格并加盲板與裝置隔絕;

　　2.12.2 進(jìn)設備內動(dòng)火，必須遵守《進(jìn)入有限空間作業(yè)安全規定》，高空作業(yè)必須符合高空作業(yè)安全要求;

　　2.12.3 遇有6級以上大風(fēng)(含6級)不準動(dòng)火，特殊情況必須動(dòng)火時(shí)要進(jìn)行圍隔并控制火花飛濺;

　　2.12.4 用火票是動(dòng)火依據，不得涂改，由作業(yè)人員本人簽字不得代簽，由相關(guān)人員保存一年;

　　2.12.5 動(dòng)火現場(chǎng)5米以?xún)葢獰o(wú)易燃物或用阻燃物隔離、無(wú)積水、無(wú)障礙物，便于在緊急情況下施工人員迅速撤離;

　　2.12.6 四不動(dòng)火即無(wú)用火票不動(dòng)火、無(wú)監護人或監護人不在現場(chǎng)不動(dòng)火、安全措施不落實(shí)不動(dòng)火、動(dòng)火作業(yè)與動(dòng)火審批報告內容不符不動(dòng)火;

　　2.12.7 在輕烴分餾裝置內承擔施工任務(wù)的外來(lái)單位，必須按動(dòng)火等級報請安全質(zhì)量環(huán)保部批準后，方可動(dòng)火;

　　2.12.8 用火票的各項內容必須填寫(xiě)齊全，缺項或項目填寫(xiě)不符合要求，該用火票無(wú)效。

　　三、 附 則

　　3.1 本制度如與國家法律、法規以及公司相關(guān)規定不一致時(shí)，按上級規定執行。

　　3.2 本制度由生產(chǎn)辦負責解釋。

　　3.3 本制度自下發(fā)之日起施行。

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