福州市除四害條例
第一章總則
第一條為了控制和消滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等有害生物(以下統稱(chēng)四害)，防止疾病傳播，保障人體健康，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區域內的除四害活動(dòng)及其管理工作，適用本條例。
第三條市、縣(市、區)愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )在同級政府領(lǐng)導下，負責組織和協(xié)調本行政區域內的除四害工作。愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )成員單位按照責任分工，履行除四害工作職責。
第四條市、縣(市、區)政府愛(ài)國衛生主管部門(mén)負責監督管理本行政區域的除四害工作。
第五條除四害實(shí)行政府組織、分級管理、部門(mén)協(xié)作、單位負責、全民參與的原則。
除四害以預防為主，實(shí)施以環(huán)境治理為重點(diǎn)的綜合性科學(xué)防治措施。
第六條各級政府應當將除四害工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，將除四害經(jīng)費列入財政預算，加強公共衛生設施建設，組織動(dòng)員全社會(huì )參加除四害活動(dòng)。
第二章防治責任和措施
第七條各級政府應當按照四害孳生、消長(cháng)規律，結合愛(ài)國衛生活動(dòng)，組織開(kāi)展統一的環(huán)境衛生整治、消除四害及其孳生場(chǎng)所等除四害活動(dòng)。
除四害統一活動(dòng)，城市每年至少開(kāi)展二次，農村每年至少開(kāi)展一次。
第八條愛(ài)國衛生主管部門(mén)應當制定除四害規劃及年度工作計劃，開(kāi)展除四害宣傳活動(dòng)，組織除四害工作，并加強日常監督、檢查。
第九條農業(yè)行政主管部門(mén)負責農區滅鼠工作的監督、檢查和管理。
第十條市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責垃圾處理場(chǎng)、轉運站以及道路兩側和居民區的公共廁所、倒桶點(diǎn)等環(huán)境衛生設施的除四害工作，采取場(chǎng)地硬底化、垃圾密閉收集運輸、定期清洗消殺等除四害措施。
第十一條衛生行政主管部門(mén)應當依法將除四害納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛生管理內容，并對食品衛生經(jīng)營(yíng)的防蠅、防鼠設施或者四害密度控制情況進(jìn)行監督檢查。
第十二條建設行政主管部門(mén)應當將建筑工地除四害工作納入建設工程文明施工管理內容。
市政公用設施管理機構應當對城市排水系統、污水處理廠(chǎng)等市政公用設施采取控制和消滅四害措施。
第十三條鄉(鎮)政府、街道辦事處及村(居)民委員會(huì )應當組織轄區內的單位、村(居)民開(kāi)展清除四害及其孳生場(chǎng)所的活動(dòng)。
鄉(鎮)政府應當按照國家有關(guān)規定建設、改造公共廁所，組織村(居)民改建無(wú)害化戶(hù)廁，在具備條件的鎮、村規劃建設垃圾處理設施和堆肥場(chǎng)。
第十四條居民住宅除四害由房屋使用人、所有人負責。
居民住宅小區的物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關(guān)場(chǎng)地，實(shí)行物業(yè)管理的，除四害由物業(yè)管理企業(yè)負責，未實(shí)行物業(yè)管理的，除四害由所在地街道辦事處或者鄉(鎮)政府負責。
第十五條非住宅建筑物、構筑物及其附屬用地，除四害責任按照下列規定確定：
(一)機關(guān)、團體、部隊、事業(yè)單位的，由使用單位負責;
(二)各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的，由生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人負責;
(三)機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所由其經(jīng)營(yíng)管理單位負責;
(四)在建的建筑工地由施工單位負責，停建、待建的建筑工地由建設單位負責。
城市公共道路、公共綠地、風(fēng)景名勝區、公園、內河除四害責任由其管理單位負責。
第十六條單位應當開(kāi)展除害防病健康教育宣傳。
單位和個(gè)人應當進(jìn)行經(jīng)常性的除四害活動(dòng)，并按照當地街道辦事處、鄉(鎮)政府、村(居)民委員會(huì )的要求，參加統一開(kāi)展的清除四害及其孳生場(chǎng)所的活動(dòng)。
第十七條單位和個(gè)人應當按照各自責任，采取下列措施清除四害及其孳生場(chǎng)所：
(一)保持室內外環(huán)境整潔，清除易孳生四害的積水、有機廢物等;
(二)對廁所、下水道、電纜(訊)溝、垃圾和污物收集容器、存(積)水處等易于孳生聚集四害的場(chǎng)所，采取密閉、沖洗、消殺、平整、疏通等措施;
(三)對化糞池加蓋密封，定期清掏，采取無(wú)害化處理措施;
(四)按照國家有關(guān)規定需設置防蠅防鼠設施的單位、場(chǎng)所，應當按照國家標準，設置防蠅、防鼠設施;
(五)餐飲、食品加工銷(xiāo)售、倉儲、農貿生鮮市場(chǎng)、超市等除四害重點(diǎn)單位、場(chǎng)所，應當有完善的除四害制度，有專(zhuān)人負責消殺四害，采取堵洞抹縫等有效措施，使四害密度達到國家規定的控制標準;
(六)屠宰場(chǎng)、養殖場(chǎng)、飼養場(chǎng)應當采取環(huán)境綜合治理措施，及時(shí)清理禽畜糞便、有機廢料，經(jīng)常沖洗場(chǎng)所，消殺四害;
(七)其他清除四害及其孳生場(chǎng)所的`有效措施。
第三章經(jīng)營(yíng)和服務(wù)組織
第十八條銷(xiāo)售、使用除四害藥品和器械，應當符合國家規定。
禁止銷(xiāo)售、使用偽劣的或者國家禁止的除四害藥品和器械。
第十九條經(jīng)營(yíng)殺鼠劑的單位，應當依法取得殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格。
申請經(jīng)營(yíng)殺鼠劑的，應當按照國家有關(guān)規定向當地愛(ài)國衛生主管部門(mén)或者農業(yè)行政主管部門(mén)提出申請。愛(ài)國衛生主管部門(mén)、農業(yè)行政主管部門(mén)應當在二十日內作出核準意見(jiàn)，報送上級部批準。
第二十條殺鼠劑經(jīng)營(yíng)單位所銷(xiāo)售的殺鼠劑應當屬于國家許可生產(chǎn)的產(chǎn)品，并且符合國家標準或者行業(yè)標準。殺鼠劑與其標簽、說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證應當一致。
第二十一條除四害專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織應當有經(jīng)業(yè)務(wù)培訓的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和操作人員，有除四害藥品、器械專(zhuān)用儲存場(chǎng)所。
除四害專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織應當在取得營(yíng)業(yè)執照后二十日內向愛(ài)國衛生主管部門(mén)備案。
第二十二條單位和個(gè)人可以委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織除四害。
除四害專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織提供除四害服務(wù)時(shí)，應當使用符合國家有關(guān)規定的除四害藥品、器械，按照技術(shù)規范要求消殺四害。
除四害專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織應當每年將提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的對象、消殺四害方案和消殺情況報愛(ài)國衛生主管部門(mén)備案。
第二十三條除四害專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )應當在愛(ài)國衛生主管部門(mén)指導下，對除四害專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織進(jìn)行行業(yè)規范，建立公平有序的除四害專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。
第二十四條除四害藥品經(jīng)營(yíng)者和專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織應當按照國家有關(guān)危險品及其廢棄物管理規定，對廢棄的藥品及容器等進(jìn)行管理和處置。
第四章法律責任
第二十五條違反本條例第十七條第(四)項規定，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由衛生行政主管部門(mén)依法予以處罰;從事其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由愛(ài)國衛生主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處以三千元以上五千元以下的罰款。
違反本條例第十七條其他規定，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人未按要求采取除四害控制措施，四害密度超過(guò)國家規定的控制標準的，由愛(ài)國衛生主管部門(mén)對單位處以三千元以上五千元以下的罰款，對個(gè)人處以三百元罰款，并責令限期改正;逾期不改正的，愛(ài)國衛生主管部門(mén)可以代為采取除四害措施，費用由被處罰者承擔。
第二十六條違反本條例第二十一條第一款規定的，由愛(ài)國衛生主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處以三千元以上五千元以下的罰款。
違反本條例第二十一條第二款、第二十二條第三款規定的，由愛(ài)國衛生主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下的罰款。
違反本條例第二十二條第二款規定的，由愛(ài)國衛生主管部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得三倍以上五倍以下的罰款。
第二十七條違反本條例其他規定的，依照有關(guān)法律、法規予以處罰。
第二十八條政府機關(guān)和部門(mén)的工作人員在履行職責時(shí)玩忽職守、徇私作弊的，依法追究行政責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十九條本條例自2004年11月1日起施行。
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