山西省肥料管理辦法

　　(2000年4月20日山西政府第4次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，自發(fā)布之日起施行)

　　第一章 總則

　　第一條 為加強肥料管理，維護肥料使用者、生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，保障人畜健康和安全，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)肥料，是指經(jīng)加工制作，以提供植物養分為主的商品有機、無(wú)機和生物肥料類(lèi)，以改善土壤理化性狀為主的土壤調理劑類(lèi)，以調節植物生長(cháng)發(fā)育狀況為主的植物生產(chǎn)調節劑類(lèi)以及兼有上述兩種以上作用的其他制劑。

　　第三條 在本省行政區域內從事肥料的生產(chǎn)(含肥料分裝，下同)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第四條 省農業(yè)行政主管部門(mén)負責全省肥料登記工作和肥料監督管理工作。省農業(yè)行政主管部門(mén)所屬的土壤肥料管理機構具體實(shí)施肥料登記的有關(guān)工作。地(市)、縣(市、區)農業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內的肥料監督管理工作。

　　政府主管肥料生產(chǎn)的部門(mén)負責全省肥料生產(chǎn)的監督管理工作。

　　縣級以上政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責有關(guān)的肥料監督管理工作。

　　第二章 肥料登記

　　第五條 肥料產(chǎn)品實(shí)行登記制度。根據國家有關(guān)規定，下列肥料品種免于登記：

　　硫酸銨、尿素、硝酸銨、氰銨化鈣、磷酸銨(磷酸一銨、磷酸二銨)、硝酸磷肥、過(guò)磷酸鈣、氯化鉀、硫酸鉀、硝酸鉀、氯化銨、碳酸氫銨、鈣鎂磷肥、高濃度復合肥以及國家規定的其他免予登記的肥料。

　　進(jìn)口肥料的登記管理按國家有關(guān)規定執行。

　　第六條 肥料登記由領(lǐng)有工商營(yíng)業(yè)執照的肥料生產(chǎn)企業(yè)申請。申請人應向受理登記機關(guān)提供下列內容的資料：

　　(一)產(chǎn)品的主要成份、配方和理化性狀;

　　(二)產(chǎn)品的技術(shù)指標、檢驗規則和方法;

　　(三)產(chǎn)品的主要原料和生產(chǎn)的主要工藝;

　　(四)產(chǎn)品有毒、有害元素的含量;

　　(五)產(chǎn)品在三個(gè)不同類(lèi)型的生態(tài)區域就不同作物或土壤進(jìn)行的田間肥料應用試驗所得到的安全用量、使用技術(shù)和增產(chǎn)效果的資料。符合國家標準的復混肥除外。

　　申請登記用于在水果、蔬菜的葉面噴施、調理土壤和調節植物生長(cháng)肥料的，還需提供國家規定的檢驗機構出具的毒理學(xué)試驗報告。

　　省土壤肥料管理機構受理后按規定標準抽取肥料樣品或委托地市農業(yè)行政主管部門(mén)的土壤肥料管理機構抽取肥料樣品。

　　第七條 肥料登記申請，由省土壤肥料管理機構受理并進(jìn)行初審。初審合格的，屬?lài)鴦?wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)登記的肥料種類(lèi)，按規定報國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)審核登記;屬本省登記和國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)委托登記的肥料種類(lèi)，提交省肥料評審委員會(huì )提出評審意見(jiàn)后，經(jīng)省農業(yè)行

　　政主管部門(mén)審核，予以登記，并向社會(huì )公告。

　　省肥料評審委員會(huì )由省農業(yè)、化工、質(zhì)量技術(shù)監督、環(huán)保、衛生、供銷(xiāo)社等部門(mén)以及有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位推薦的肥料技術(shù)專(zhuān)家組成。

　　第八條 肥料登記分正式登記和臨時(shí)登記。

　　符合下列條件的，辦理正式登記，發(fā)給肥料登記證，有效期五年：

　　(一)產(chǎn)品有正式名稱(chēng)和通用名稱(chēng);

　　(二)產(chǎn)品符合國家規定的標準;

　　(三)產(chǎn)品安全性鑒定合格，對作物、土壤、環(huán)境和人、畜無(wú)危害作用;

　　(四)產(chǎn)品具有明顯、可靠的肥效;

　　(五)除符合國家標準的復混肥外，產(chǎn)品經(jīng)規定要求的田間應用試驗，作物增產(chǎn)效果在5%以上。

　　具備前款所列(一)至(四)項條件，未按規定進(jìn)行田間試驗的，辦理臨時(shí)登記，發(fā)給肥料臨時(shí)登記證，有效期二年。

　　不符合登記條件的，不予登記。登記機關(guān)應書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。

　　第九條 肥料登記有效期滿(mǎn)，需繼續生產(chǎn)的，應在有效期滿(mǎn)前30日內申請續展登記。在此期間未能提出申請的，可以給予30日的寬展期。寬展期滿(mǎn)仍未提出申請的，注銷(xiāo)其登記。肥料正式登記的續展期為五年，臨時(shí)登記的續展期為二年。肥料續展登記后予以公告。

　　第十條 肥料生產(chǎn)企業(yè)在肥料產(chǎn)品登記有效期限內，變更企業(yè)名稱(chēng)或產(chǎn)品名稱(chēng)的，應進(jìn)行肥料變更登記;改變肥料成份或劑型的，應重新登記。

　　第三章 肥料生產(chǎn)

　　第十一條 肥料生產(chǎn)應當符合國家肥料工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵研究、創(chuàng )制新肥料。

　　第十二條 列入國家和省實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品目錄的肥料產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可制度;未取得生產(chǎn)許可證的，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

　　第十三條 肥料生產(chǎn)企業(yè)取得肥料生產(chǎn)許可證，應當具備下列條件：

　　(一)有工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照;

　　(二)有生產(chǎn)工藝流程、設計圖紙或技術(shù)文件;

　　(三)有符合規定的產(chǎn)品質(zhì)量標準和保證該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設備、工藝裝備和計量檢驗與測試手段;

　　(四)有保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及計量、檢驗人員。

　　(五)有控制產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的手段。

　　第十四條 生產(chǎn)列入國家實(shí)施生產(chǎn)許可證管理目錄的肥料產(chǎn)品，應向政府主管肥料生產(chǎn)的部門(mén)提出許可申請，審核后經(jīng)省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理機構同意，報國家有關(guān)部門(mén)批準發(fā)證。

　　生產(chǎn)列入本省實(shí)施生產(chǎn)許可證管理目錄的肥料產(chǎn)品，應向政府主管肥料生產(chǎn)的部門(mén)提出許可申請，經(jīng)審核后報省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理機構批準發(fā)證。

　　第十五條 肥料生產(chǎn)企業(yè)應當按產(chǎn)品的質(zhì)量標準、生產(chǎn)工藝、操作規程組織生產(chǎn)，并嚴格執行國家建設項目環(huán)境管理制度，防止產(chǎn)生環(huán)境污染。

　　第十六條 肥料產(chǎn)品的包裝必須印有標簽或附有使用說(shuō)明書(shū)。肥料標簽或使用說(shuō)明書(shū)應用中文載明下列內容：

　　(一)產(chǎn)品名稱(chēng)、通用名，生產(chǎn)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址;

　　(二)肥料登記證號和生產(chǎn)許可證號的標記、編號和批準日期;

　　(三)產(chǎn)品標準的代號、編號和名稱(chēng);

　　(四)產(chǎn)品有效成份的名稱(chēng)、含量及其凈重量(或容量)和劑型;

　　(五)適用植物和區域，使用方法和注意事項;

　　(六)生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號和有效期。

　　分裝的肥料產(chǎn)品還應標明分裝單位的名稱(chēng)及其地址。

　　產(chǎn)品標簽或使用說(shuō)明書(shū)內容應清晰、準確，應與肥料登記證和生產(chǎn)許可證確定的內容相符。

　　第十七條 肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品，應當執行國家標準、行業(yè)標準或地方標準;沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當地政府標準化行政主管部門(mén)、

農業(yè)行政主管部門(mén)和主管肥料生產(chǎn)的部門(mén)備案。

　　第十八條 肥料產(chǎn)品出廠(chǎng)前，應當經(jīng)過(guò)檢驗并出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。不合格的產(chǎn)品，不得出廠(chǎng)。

　　第四章 肥料經(jīng)營(yíng)

　　第十九條 下列單位可以經(jīng)營(yíng)肥料：

　　(一)供銷(xiāo)合作社及其所屬的農業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位;

　　(二)農技推廣站、土壤肥料站和植物保護站;

　　(三)肥料生產(chǎn)企業(yè);

　　(四)國家規定的其他經(jīng)營(yíng)單位。

　　前款所列單位委托代購代銷(xiāo)的，必須經(jīng)原登記機關(guān)審核批準。代購代銷(xiāo)肥料業(yè)務(wù)只限于零售，不得經(jīng)營(yíng)批發(fā)。

　　第二十條 肥料經(jīng)營(yíng)單位除應具備有關(guān)法律、行政法規規定的條件外，還應當具備下列條件：

　　(一)有掌握肥料使用知識的營(yíng)業(yè)人員;

　　(二)有與其經(jīng)營(yíng)規模相適應的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉儲設施、安全防護和環(huán)境污染防治措施;

　　(三)有防止肥料變質(zhì)、失效的必要措施和保證肥料質(zhì)量的管理制度。

　　第二十一條 肥料經(jīng)營(yíng)單位購進(jìn)肥料時(shí)，應向肥料生產(chǎn)或批發(fā)企業(yè)核對產(chǎn)品標簽或使用說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證;實(shí)行肥料登記證或生產(chǎn)許可證的肥料，必須核對其肥料登記證和肥料生產(chǎn)許可證，經(jīng)核對無(wú)誤方可進(jìn)貨。

　　肥料經(jīng)營(yíng)單位應在自購進(jìn)肥料之日起30日內，將購進(jìn)肥料的名稱(chēng)、數量和生產(chǎn)單位的情況向當地農業(yè)行政主管部門(mén)備案。

　　第五章 監督檢查

　　第二十二條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家明令禁止生產(chǎn)和撤銷(xiāo)登記的肥料，不得經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品包裝上未印制標簽或附具說(shuō)明的肥料。

　　第二十三條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假肥料。下列肥料為假肥料：

　　(一)以非肥料冒充肥料或以此種肥料冒充他種肥料的;

　　(二)所含有效成份的種類(lèi)、名稱(chēng)與產(chǎn)品標簽或說(shuō)明書(shū)上注明的有效成份的種類(lèi)、名稱(chēng)不符的;

　　(三)產(chǎn)品實(shí)際性能與產(chǎn)品標簽或說(shuō)明書(shū)上注明的肥料性能不符的。

　　第二十四條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)肥料。下列肥料為劣質(zhì)肥料：

　　(一)不符合肥料產(chǎn)品質(zhì)量標準的;

　　(二)失去使用效能的;

　　(三)混有危害人畜、農作物、生態(tài)環(huán)境有毒有害成份的。

　　第二十五條 利用廣播、電視、報刊以及其他媒體發(fā)布肥料廣告的，必須在發(fā)布前由同級農業(yè)行政主管部門(mén)對廣告的內容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查不得發(fā)布。

　　第二十六條 縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)應當定期向社會(huì )公布批準登記的肥料名目，及時(shí)提供肥料產(chǎn)品信息，引導農民和其他肥料使用者選購適合當地條件和農作物的優(yōu)質(zhì)高效肥料。

　　第二十七條 縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)應加強對肥料使用者科學(xué)施肥的指導，按照當地土壤和種植情況，搞好肥料使用技術(shù)的培訓和推廣，提高肥料的使用效果。

　　第二十八條 使用肥料應當按照產(chǎn)品標簽或使用說(shuō)明書(shū)注明的使用方法、對象、用量使用，防止對環(huán)境造成污染和破壞。

　　第二十九條 肥料在銷(xiāo)售、使用過(guò)程中發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的，依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規定處理;在使用過(guò)程中發(fā)生技術(shù)糾紛的，由農業(yè)行政主管部門(mén)調解處理，調解不成的，依據有關(guān)法律、法規規定處理。

　　第三十條 縣級以上政府對肥料負有監督管理職責的部門(mén)，應按照各自的職責對轄區內的肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查，必要時(shí)可按照有關(guān)法律、法規規定抽樣檢驗，受檢單位和個(gè)人應當配合。

　　第六章 罰則

　　第三十一條 有下列行為之一的，由縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)按照以下規定給予處罰：

　　(一)未取得肥料登記證或肥料臨時(shí)登記證，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)肥料的，或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)已撤銷(xiāo)登記的肥料的，責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;

　　(二)肥料登記證或肥料臨時(shí)登記證有效期屆滿(mǎn)未辦理續展登記，擅自繼續生產(chǎn)該肥料的，責令限期改正。逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;

　　(三)肥料經(jīng)營(yíng)者逾期不向當地農業(yè)行政主管部門(mén)就其經(jīng)營(yíng)的肥料品種備案的，給予警告并責令限期改正。逾期不改正的，可以處以一千元以下罰款。

　　第三十二條 假冒、偽造或轉讓肥料登記證、號或肥料臨時(shí)登記證、號的，由原發(fā)證機關(guān)收繳或注銷(xiāo)肥料登記證或肥料臨時(shí)登記證，可以并處一萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十三條 未取得肥料生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的肥料產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或工商行政管理機關(guān)依據有關(guān)法律、法規進(jìn)行處罰。

　　第三十四條 有下列行為之一的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》給予處罰：

　　(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒、劣質(zhì)和無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證肥料的;

　　(二)肥料包裝未印刷標簽或附具說(shuō)明書(shū)以及印刷的標簽或附具的說(shuō)明書(shū)內容短缺不清的;

　　(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國家明令淘汰的肥料的。

　　第三十五條 違反本辦法規定，擅自從事肥料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的和發(fā)布肥料廣告未經(jīng)縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)審查的，由縣級以上工商行政管理機關(guān)依照有關(guān)法律、法規給予處罰。

　　第三十六條 拒絕、阻礙有關(guān)肥料監督管理部門(mén)的工作人員依法執行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰的規定給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十七條 有關(guān)肥料監督管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用權力、徇私作弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第七章 附則

　　第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

【山西省肥料管理辦法】相關(guān)文章：

山西省建設“一村一品”項目資金管理辦法03-27

山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監督管理辦法02-09

肥料廣告語(yǔ)03-23

肥料廣告語(yǔ)08-12

肥料崗位職責02-14

肥料促銷(xiāo)廣告語(yǔ)12-28

肥料銷(xiāo)售合同03-25

肥料購買(mǎi)合同03-20

肥料銷(xiāo)售工作總結06-26

肥料銷(xiāo)售崗位職責10-18