不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)城市
不動(dòng)產(chǎn)登記在明年2015年3月有望出臺，而不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)城市有哪些呢?
不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)開(kāi)啟試點(diǎn)
雖然不動(dòng)產(chǎn)登記條例仍待最終公示，但各地不動(dòng)產(chǎn)登記的準備工作成效斐然。
根據國土部的數據，全國106個(gè)重點(diǎn)城市中，已經(jīng)有約50%的城市啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)統一登記相關(guān)工作。在30個(gè)啟動(dòng)相關(guān)工作的省份中，河北、山東、江蘇、山西、遼寧、陜西、青海等11省已基本完成不動(dòng)產(chǎn)登記省級職責整合。
更值得一提的是，根據國土部的部署，不動(dòng)產(chǎn)統一登記已經(jīng)啟動(dòng)試點(diǎn)，并將在執行層面上探討如何落地不動(dòng)產(chǎn)統一登記。
10月下旬，國土資源部地籍司司長(cháng)、不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(cháng)王廣華一行到瀘州市調研不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作透露，四川瀘州市被國土部列為全國不動(dòng)產(chǎn)統一登記試點(diǎn)市之一。
根據國土部的要求，通過(guò)在瀘州市對國家層面的不動(dòng)產(chǎn)統一登記技術(shù)規程、規范和標準進(jìn)行試驗和研究，形成地市級不動(dòng)產(chǎn)統一登記技術(shù)模式，為不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設及推廣奠定基礎。
根據計劃，瀘州市在2014年11月到2015年年底，分6個(gè)階段完成相關(guān)規程規范試驗、各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記數據整合、不動(dòng)產(chǎn)統一登記信息系統開(kāi)發(fā)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享交換模式研究等4項工作，形成瀘州市不動(dòng)產(chǎn)統一登記數據庫、統一登記信息系統和統一登記示范建設研究報告及相關(guān)技術(shù)規范3大建設成果。
瀘州市國土局的人士稱(chēng)，2015年，將在國土部和省國土廳的指導下，搭建并試運行不動(dòng)產(chǎn)統一登記信息平臺，明年下半年，試運行的信息平臺計劃進(jìn)入模擬登記，即測試階段。
這似乎也和國土部明確的不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度時(shí)間表相近，2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進(jìn)統一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2016年全面實(shí)施統一登記制度，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行，不動(dòng)產(chǎn)統一登記體系基本形成。
樓市長(cháng)效機制起步
不動(dòng)產(chǎn)登記一直被認為是樓市調控長(cháng)效機制的一個(gè)重要環(huán)節。
“不動(dòng)產(chǎn)統一登記一方面可以為房產(chǎn)稅的開(kāi)征做鋪墊;另一方面，不動(dòng)產(chǎn)統一登記后也可以更清楚的了解全國不動(dòng)產(chǎn)的`數據和分布、閑置情況，也將成為長(cháng)效機制的權威基礎資料。”北京大岳咨詢(xún)有限責任公司總經(jīng)理金永祥如是表示。
全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)聶梅生在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)亦表示，降息等諸多政策不是刺激樓市回暖，而是讓房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠軟著(zhù)路，從房地產(chǎn)的多項指標來(lái)看，房地產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，不是一個(gè)月，一個(gè)季度就能回到原來(lái)的。
“樓市調控的長(cháng)效機制也在儲備階段。”聶梅生稱(chēng)，諸如土地制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記都是樓市調控長(cháng)效機制推出的基礎性手段。
當然，聶梅生認為，諸如房地產(chǎn)稅不可能短期內大范圍鋪開(kāi)，一方面是鋪開(kāi)的條件不具備;另一方面當前的房地產(chǎn)市場(chǎng)也不允許。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)副會(huì )長(cháng)朱中一也表示，房地產(chǎn)稅立法最核心的問(wèn)題還是了解家底。
“中國在1986年做過(guò)住房普查后，就沒(méi)有再做過(guò)，家底不清就很難制定精準政策。”朱中一表示。
朱中一一直主張為房地產(chǎn)稅立法，并多次向全國人大和有關(guān)部門(mén)提建議。據朱中一了解，房地產(chǎn)稅已有立法的具體時(shí)間和日程表，可能在兩三年內就會(huì )完成。
除了摸清家底，朱中一亦指出，房地產(chǎn)稅立法也需要對現有的房地產(chǎn)各項稅費進(jìn)行清理，本著(zhù)減稅種、寬稅基的原則重新設置，將來(lái)肯定會(huì )減少流轉環(huán)節稅種
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