房地產(chǎn)公司建設工程招標管理制度

　　總 則

　　一、 為了加強公司建設工程招標工作的管理，促進(jìn)招標工作出順利健康的進(jìn)行，特制定本管理制度。

　　二、 凡本公司報建的建設工程，建筑面積在2000㎡以上或投資額在50萬(wàn)元以上的，除特殊情況外，均須按本條件進(jìn)行招標。

　　三、 公司的建設工程招標工作由公司招標工作領(lǐng)導小組負責實(shí)施。

　　招 標 管 理 機 構 及 職 能

　　一、 招標管理機構的組成

　　(一) 名稱(chēng)：招標工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標小組)

　　(二) 招標小組由總經(jīng)理任組長(cháng)，副總經(jīng)理任副組長(cháng);小組成員由總工及經(jīng)管部、財務(wù)部、開(kāi)發(fā)部、工程部、材料設備部各部門(mén)經(jīng)理組成。

　　二、 招標管理機構的主要職能：

　　(一) 根據市關(guān)于建設工程招標管理的法規、制度以及合作公司董事會(huì )的決定，對本公司建設工程招工作進(jìn)行組織管理和具體實(shí)施。

　　(二) 對須由市建委審批開(kāi)工且須實(shí)行招標的建設工程，負責以下各項具體工作：

　　1、 負責制定工程招標工作計劃并報董事會(huì );

　　2、 編制起草招標文件;

　　3、 辦理有關(guān)招標手續;

　　4、 編制標底、確定招標方式;

　　5、 組織投標企業(yè)報名及考察投標企業(yè);

　　6、 開(kāi)標、評標、定標;

　　7、 報董事會(huì )批準后簽訂工程承包合同。

　　招 標 工 作 程 序

　　一、 進(jìn)行本公司建設工程招標工作，應遵循下列程序：

　　(一) 凡按規定應實(shí)行招標的本公司建設工程，由招標小組到市招標辦進(jìn)行招標登記。

　　(二) 由招標小組有關(guān)人員牽頭落實(shí)招標前的準備工作。具體包括以下幾個(gè)方面：

　　1、 向有關(guān)部門(mén)辦理建設用地規劃許可證。組織完成拆遷工作，實(shí)現“三通一平”;

　　2、 落實(shí)建設工程所需外部市政、公用設施條件;

　　3、 組織有證設計單位完成施工圖。施工圖預算或設計概算，并向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取建設施工許可證。

　　(三) (三) 由公司招標小組牽頭組織編制招標文件并報董事會(huì )審核。董事會(huì )通過(guò)并由董事長(cháng)簽署批準后，由招標小組報市招標辦核準。具體包括以下內容：

　　1、 招標工程綜合說(shuō)明;

　　2、 確定招標方式草案報董事會(huì )審查確定;

　　3、 有材料設備部確定甲供材料范圍(包括特殊材料)與設備地供應方式以及材料價(jià)差處理方法;

　　4、 由經(jīng)管部提出工程款提出工程款項支付方式及預付款的百分比并報招標領(lǐng)導小組正、副組長(cháng)審核確定;

　　5、 由經(jīng)管部編制現行《市建筑安裝市政工程合同》文本內容需修改和添加的條款;

　　(四) 由經(jīng)管部負責編制標底文件后直接報公司招標小組正、副組長(cháng)及董事會(huì )審核，董事長(cháng)簽署后由招標小組報市招標辦核準。

　　(五) 招標小組持市建委有關(guān)部門(mén)簽有“同意招標”的.建設工程開(kāi)工審批表“招標申請書(shū)”及招標文件，向市招標辦提出申請。

　　(六) 按市招標辦批準的招標方式，由公司招標小組發(fā)出招標通知和向擬選擇的投標企業(yè)發(fā)出投標資格預審通知書(shū)。

　　(七) 由招標小組審查投標企業(yè)資格并將審查結果報招標小組正、副組長(cháng)及董事會(huì )審核后向市招標辦提請審查投標企業(yè)的資格，方能確定投標企業(yè)。具體包括以下幾個(gè)內容：

　　1、 由財務(wù)部落實(shí)投標企業(yè)的注冊合格情況及其他經(jīng)濟性指標;

　　2、 由經(jīng)管部審查落實(shí)投標企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況;

　　3、 由工程部審查落實(shí)施工企業(yè)承包同類(lèi)工程的經(jīng)歷;

　　4、 由經(jīng)管部與擬投標企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟條件談判，并報招標小組審核;

　　5、 投標企業(yè)必須書(shū)面承諾我方提出的有關(guān)條件后方能正式參加投標。

　　(八) 由公司招標小組向經(jīng)市招標辦核準的投標企業(yè)發(fā)行核招標通知書(shū)。

　　(九) 由公司招標小組向投標企業(yè)分發(fā)招標文件和施工圖并由財務(wù)部收取押金。

　　(十) 由工程部組織投標企業(yè)踏勘現場(chǎng)。

　　(十一) 由公司招標小組主持召開(kāi)招標會(huì )議，向投標企業(yè)介紹招標工程情況，解答有關(guān)問(wèn)題。

　　(十二) 由公司招標小組負責接收、審核投標企業(yè)送交的投標書(shū)并編寫(xiě)審核報告。

　　(十三) 由公司招標小組主持召開(kāi)開(kāi)標會(huì )議。

　　(十四) 由公司招標小組進(jìn)行評標、決標并將決標報告報請董事會(huì )審查確定，董事長(cháng)簽署后由招標小組報請市招標辦審核。

　　(十五) 由公司招標小組向投標企業(yè)發(fā)出中標或未中標通知書(shū)。

　　(十六) 由公司經(jīng)管部會(huì )同工程部、開(kāi)發(fā)部、財務(wù)部負責與中標企業(yè)進(jìn)行合同條款談判，并將談判結果報招標工作領(lǐng)導小組正、副組長(cháng)機董事長(cháng)審查。

　　(十七) 由公司招標小組按董事長(cháng)簽署批準底合同條款機授權與中標企業(yè)簽訂正式合同。

　　(十八) 由公司招標小組會(huì )同中標企業(yè)持合同正是文本，向市招標辦繳納招標管理費。

　　二、 招標工作各階段工作期限

　　按由董事會(huì )審查通過(guò)的招標工作計劃嚴格執行。

　　獎 懲 條 例

　　一、 在招標工作中表現突出，為公司節約了招標費用和建設成本的個(gè)人和部門(mén)，給予一定的獎勵。具體辦法另行規定。

　　二、 由于在招標工作中玩忽職守、賄賂行為給公司造成浪費和損失的，將追究個(gè)人或部門(mén)的行政責任并進(jìn)行行政和經(jīng)濟處罰。

　　三、 由于在招標工作中的重大失誤或泄露標底，擅自啟標篡改投標書(shū)內容，給公司造成巨大損失的，將加重處罰直至追究刑事責任。

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