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中國首部大數據地方法規正式出臺
1月15日，經(jīng)貴州省十二屆人大常委會(huì )第二十次會(huì )議表決，《貴州省大數據發(fā)展應用促進(jìn)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例草案》)正式出爐，這是貴州首部大數據地方法規，同時(shí)也是中國首部大數據地方法規。
據中國新聞網(wǎng)1月16日消息，數據已成為國家基礎性戰略資源。加快大數據發(fā)展應用，已成為中國政府穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生和推動(dòng)政府治理能力現代化的內在需求和必然選擇。
貴州省大數據發(fā)展應用較早邁開(kāi)了步子，率先先建立貴陽(yáng)大數據交易所和眾籌金融交易所，探索數據貨幣化交易和眾籌金融。在探索過(guò)程中，數據安全和數據市場(chǎng)規范的重要性逐漸凸顯，亟需建立大數據共享、開(kāi)放、交換、交易、安全等方面的規則規范。
此前在京舉行的貴州省大數據立法咨詢(xún)會(huì )上，中國工程院院士倪光南表示，大數據涉及多部門(mén)管理，地方政府的統籌協(xié)調工作存在一定的難度。貴州積極推動(dòng)大數據立法，敢于承擔風(fēng)險，大數據相關(guān)法律的出臺將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)積極作用。
全國人大常委會(huì )法工委經(jīng)濟法室副主任楊合慶同樣表示，貴州的《條例草案》體現了政府轉變職能的要求，體現了用規范、規則解決市場(chǎng)風(fēng)險問(wèn)題的態(tài)度。
此次《條例草案》涉及數據共享開(kāi)放、數據權屬、數據交易和數據安全等多方面內容。數據交易方面，鑒于目前中國的數據交易處于探索階段，制定交易行為規范的條件還不成熟，《條例草案》僅對大數據交易需要遵循的基本原則、推行集中交易制度等作出了原則性規定。
數據安全方面，鑒于國家已經(jīng)或正在制定有關(guān)法律法規，對互聯(lián)網(wǎng)監督、網(wǎng)絡(luò )安全、個(gè)人電子信息保護等進(jìn)行規范，《條例草案》僅從政府加強監管和明確安全主體責任的角度對數據安全作了一些原則性規定。
業(yè)界專(zhuān)家表示，《條例草案》作為國內大數據立法先行先試的重要探索，目的明確、定位準確、內容豐富，對引領(lǐng)和推動(dòng)大數據發(fā)展應用具有重要意義。
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