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科室放管服自查報告
科室要進(jìn)一步理清統計執法行政職能，規范權力運行，簡(jiǎn)化審批程序，更好地履行各項職能。下面YJBYS小編為大家整理了科室放管服自查報告，歡迎閱讀參考!
科室放管服自查報告一
為進(jìn)一步轉變政府職能，我局結合自身實(shí)際，圍繞“放管服”改革政策措施落實(shí)、統計法治工作相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況，從以下四個(gè)方面深化“放管服”制度改革落到實(shí)處。
一是強化領(lǐng)導、壓實(shí)責任。
為抓好簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。金川區統計局成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權的各項相關(guān)工作，在全局形成“一把手親自抓，專(zhuān)門(mén)股室負責落實(shí)，專(zhuān)業(yè)人員具體辦事，相關(guān)股室協(xié)同參與”的良好格局。確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
二是理順關(guān)系、分清職責。
我局根據法律、法規及“三定”編制方案等規范性文件賦予統計行政部門(mén)的權責情況，結合我局工作實(shí)際，認真對各股室的'職責進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單。形成了《金川區統計局行政權責事項清單》，就每個(gè)事項制定運行執行流程圖，完善法律制度規定，明確下放事項，并通過(guò)政務(wù)網(wǎng)向社會(huì )公布，實(shí)現“陽(yáng)光政務(wù)”。力求通過(guò)清理行政權責清單，進(jìn)一步理清統計執法行政職能，規范權力運行，簡(jiǎn)化審批程序，更好地履行各項職能。
三是加強監管，規范管理。
我局根據要求制定了專(zhuān)項事中事后監督管理制度。督查方式實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”形式。事后監督管理制度包括：對行政審批事項的監督檢查、對行政執法職權的監督檢查、對行政執法效果及影響的督查、對行政權力事項“廢、改、立”措施的監督檢查、對行政審批事項受委托機關(guān)的監督檢查、對下放行政審批事項的監督檢查。嚴格監管，事后評議并對監管結果及時(shí)向社會(huì )公布。
四是建章立制，執法有據。
結合兩學(xué)一做學(xué)習教育實(shí)踐活動(dòng)，我局對原有的規范性文件進(jìn)行清理，將需新增、保留、修改、廢止的內部規范性文件編制歸檔，全面啟動(dòng)內部事務(wù)管理制度建設工作。主動(dòng)學(xué)習《統計法》、《普查條例》等法制規章制度，從而明確崗位職責、依法依規辦事。同時(shí)完善 統計執法工作制度，加強對統計執法人員業(yè)務(wù)知識培訓及統計執法證考取，強化執法隊伍素質(zhì)建設。
科室放管服自查報告二
按照市、區有關(guān)工作要求，我局對近兩年來(lái)落實(shí)簡(jiǎn)政放權放管結合工作進(jìn)行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡(jiǎn)、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個(gè)方面工作，現將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)行政許可項目精簡(jiǎn)。
201X年以來(lái)，我局根據區里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。
第一輪改革是從20XX年8月開(kāi)始至20XX年11月結束，行政審批事項由25項減至2項，精簡(jiǎn)比例為92%;第二輪改革是從20XX年3月開(kāi)始至20XX年9月結束(期間新增審批事項9項)，行政審批事項由18項減為7項，減少11項，精簡(jiǎn)比例為61.11%。這兩輪改革，結合市、區兩級機構改革情況，大力精簡(jiǎn)壓縮審批事項，完善了行政審批配套制度，規范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進(jìn)了機關(guān)廉政建設。20XX年10月，我局派出工作人員進(jìn)駐區行政服務(wù)大廳，統一受理各項行政審批申請。
(二)清理行政權責。
20XX年，根據區清理行政權責和編制權責清單的工作要求，我局全面啟動(dòng)行政權責清理工作，共梳理行政權責9類(lèi)，共計611項行政權責事項。其中行政許可7項，行政處罰533項，行政強制21項，行政征收1項，行政檢查23項，行政確認1項，行政指導3項，行政服務(wù)3項，其他行政權責19項。
(三)行政處罰案件審批權下放。
自20XX年3月1日起執法隊全面下放街道，行政處罰案件的審批權也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統計，20XX年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶(hù)外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉運證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費8961194.88元。截止20XX年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶(hù)外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉運證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費2999719元。
二、主要做法及存在問(wèn)題
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效，提升便民服務(wù)，我局7項行政許可的辦理時(shí)限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個(gè)工作日，其中委托街道實(shí)施的飼養犬只許可已調整為首辦負責制，作為即來(lái)即辦事項處理;20XX年我局制定了《深圳市羅湖區城市管理局行政許可實(shí)施辦法》，對行政許可事項的審批依據、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規定，制定了外部審批及內部審批流程圖，明確每一個(gè)審批環(huán)節的辦理時(shí)限，使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現規范化標準化;20XX年，為進(jìn)一步規范集中審批后續工作，按照區編委文件精神，我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
(二)清理行政權責方面。
我局結合所承擔的職能職責的實(shí)際情況，對9類(lèi)行政權責611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見(jiàn)。
保留事項:包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類(lèi)574項權責事項。
理由為:生效法律法規、規章規定的權責，不存在權責交叉情形，且為我局主要職責。取消事項:根據《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執法主體變更的公告》(深法制【20XX】159號)的規定，原市城市管理局承擔的市政道路管理和市政道路執法職責等7項由于執法主體變更調整為其它職能部門(mén)行使。
根據《深圳市人民政府關(guān)于調整水務(wù)行政執法權的決定》(深府【20XX】114號)綜合執法部門(mén)不再行使水土保持等方面的水務(wù)執法權，相關(guān)3項水務(wù)行政處罰職責交由市、區水務(wù)行政主管部門(mén)行使。下放事項: 戶(hù)外廣告設置許可 、 垃圾清運 、 環(huán)衛設施管理 等3項部分下放街道，以便簡(jiǎn)化程序，進(jìn)一步明確事權劃分。整合事項:對涉及建設施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務(wù)、非法辦學(xué)等24項建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為:既非城市管理行政部門(mén)職責范圍內的事項，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現場(chǎng)易于判斷、不需要專(zhuān)業(yè)設備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經(jīng)濟特區城市管理綜合執法條例》第八條規定納入綜合執法職責范圍事項。在梳理的基礎上，我局對行政權責事項分別完善了行政權責登記表，編制了流程圖，形成一整套規范化操作流程，并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開(kāi)，方便市民查詢(xún)監督。
(三)行政處罰案件管理。
近兩年來(lái)，我局進(jìn)一步加強了對街道執法隊審批案件的管理工作。
20XX年12月26日，在《羅湖區城市管理行政執法局行政處罰案件辦理規定(暫行)》基礎上，制定了《深圳市羅湖區城市管理行政執法局行政執法案件辦理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《規定》 )并印發(fā)實(shí)施。
《規定》對行政處罰案件的管理和審批問(wèn)題作出了進(jìn)一步規定，明確了除重大、復雜的案件以及當事人申請聽(tīng)證的案件須報區局審查外，行政處罰案件均由街道執法隊直接作出處罰決定。
同時(shí)我局還通過(guò)每季度的案卷評查，執法監察等形式對街道執法隊的辦案情況進(jìn)行監督、管理和指導。
近年來(lái)開(kāi)展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分許可事項可通過(guò)調整職能或事后監督等非行政審批方式予以規范，缺乏繼續保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內容方面，XXXX交通管理部門(mén)、交通管理部門(mén)主要審查車(chē)輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門(mén)主要審查車(chē)體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內容并不復雜的情況下，當前申請人獲得城市垃圾運輸車(chē)輛準運許可需要經(jīng)過(guò)三個(gè)職能部門(mén)，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當繁瑣。
按照相同或相近的職能由一個(gè)部門(mén)承擔的原則，城市垃圾運輸車(chē)輛準運許可項目可以調整為由XXXX交通管理部門(mén)統一負責審批的事項;二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項目的'實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現場(chǎng)勘查(如戶(hù)外廣告、林地許可)、有的需要現場(chǎng)審驗犬只品種(飼養犬只許可)、有的需要專(zhuān)業(yè)現場(chǎng)驗車(chē)(垃圾準運證)，因此只能接受網(wǎng)上咨詢(xún)業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現全流程網(wǎng)上辦理;三是個(gè)別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實(shí)施的飼養犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時(shí)聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
三、下一步工作計劃和建議
(一)努力推進(jìn)行政權責清理工作處理意見(jiàn)的落實(shí)。
為切實(shí)加強我區戶(hù)外廣告管理和監督，進(jìn)一步明確區、街兩級對戶(hù)外廣告設置事權劃分，為市民和商家提供高效、便捷服務(wù)，根據行政權責清理工作下放事項的處理意見(jiàn)及相關(guān)法律法規的規定，決定在各街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn)，將轄區內一樓門(mén)楣招牌行政許可事項委托給各街道辦理。區委區政府也高度重視該項工作，陳清常務(wù)副區長(cháng)專(zhuān)門(mén)在羅湖區戶(hù)外廣告整治工作會(huì )議上對該項工作進(jìn)行了部署。目前我局已起草了委托實(shí)施工作方案并提請區法制辦進(jìn)行法制審查。
(二)進(jìn)一步加強下放事權的監督檢查。
定期組織開(kāi)展行政處罰、行政許可案卷評查，及時(shí)糾正違法違規行為，更全面地了解和掌握本局行政處罰、行政許可與委托實(shí)施行政許可的情況，規范行政行為，切實(shí)提高辦案及審批質(zhì)量與水平。督促各街道辦按要求使用行政審批和行政處罰系統，通過(guò)網(wǎng)上平臺監督加大監督力度，充分發(fā)揮電子監察系統的監督作用。區城管監察大隊加強對各街道執法隊日常執法行為、執法過(guò)程的監督，發(fā)現問(wèn)題立即責令整改，重大問(wèn)題派專(zhuān)人跟蹤督辦，進(jìn)一步規范執法行為。
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