交通局創(chuàng )優(yōu)爭先活動(dòng)自查報告
為認真貫徹落實(shí)市交通局《關(guān)于在全市交通系統開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)奪杯競賽活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，積極參加全市交通系統爭先創(chuàng )優(yōu)奪杯競賽活動(dòng)，充分調動(dòng)機關(guān)科室和基層單位廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性，力爭在本次活動(dòng)中取得好成績(jì)，進(jìn)一步提高全縣交通系統文明行業(yè)創(chuàng )建水平。交通局黨組于5月21日召開(kāi)了全縣交通系統精神文明建設暨爭先創(chuàng )優(yōu)奪杯競賽活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，黨組書(shū)記、局長(cháng)朱繼武在大會(huì )上作動(dòng)員報告，要求系統全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，大力弘揚“團結實(shí)干、改革創(chuàng )新、立志圖強、爭先進(jìn)位”的冠縣精神，解放思想，干事創(chuàng )業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng )新發(fā)展，為全縣交通系統文明行業(yè)創(chuàng )建向縱深發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
一、提高認識，加強領(lǐng)導，健全組織，全面落實(shí)精神文明建設責任制
一是加強領(lǐng)導，健全組織。為加強對爭先創(chuàng )優(yōu)奪杯競賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導，交通局成立了爭先創(chuàng )優(yōu)奪杯競賽活動(dòng)領(lǐng)導小組，由黨組書(shū)記、局長(cháng)朱繼武為組長(cháng)，黨組成員為副組長(cháng)，科室和基層單位負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責做好爭先創(chuàng )優(yōu)奪杯競賽活動(dòng)的組織、協(xié)調、調度等工作。
二是提高認識、落實(shí)目標。深入組織開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)奪杯競賽活動(dòng)，將交通各項業(yè)務(wù)工作全部納入到文明行業(yè)創(chuàng )建的范疇，真正樹(shù)牢文明行業(yè)創(chuàng )建工作“總抓手”的統領(lǐng)地位。組織開(kāi)展好爭先創(chuàng )優(yōu)奪杯活動(dòng)。各科室和基層單位按照“鞏固、深化、創(chuàng )新、提高”的工作思路，對競賽活動(dòng)進(jìn)行認真分析，找準工作的切入點(diǎn)，對各項創(chuàng )建任務(wù)，按照職責分工進(jìn)行逐項分解，確保各項工作有措施、有落實(shí)、年終考核有結果。對照千分制標準查找自身不足。層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，講意義，講任務(wù)，講目標、講要求，動(dòng)員廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)投入到競賽活動(dòng)中去，使爭先創(chuàng )優(yōu)奪杯競賽活動(dòng)人人肩上有擔子，人人頭上有責任，人人身上有指標。
三是建章立制，落實(shí)責任制。建立健全了《機關(guān)科室和基層單位目標管理千分制考核制度》、《財務(wù)管理制度》、《依法行政、文明執法、規范交通規費征收秩序的有關(guān)規定》等十幾項規章制度，做到事事有章可循，層層落實(shí)責任，人人制定目標，實(shí)行獎勤罰懶，優(yōu)勝劣汰。
通過(guò)開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)奪杯競賽活動(dòng)，使交通隊伍的素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，樹(shù)立起交通發(fā)展的新形象，樹(shù)立起交通隊伍的新形象，樹(shù)立起交通機關(guān)和服務(wù)窗口的新形象，真正把“服務(wù)人民，奉獻社會(huì )”的工作宗旨落到實(shí)處。
二、強化學(xué)習培訓，提高了隊伍整體綜合素質(zhì)
堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把“創(chuàng )一流班子、建一流隊伍”作為“創(chuàng )一流業(yè)績(jì)、樹(shù)一流形象”的前提和基礎。
一是班子建設與時(shí)俱進(jìn)。局黨組按照“政治領(lǐng)先、思想解放、團結奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、頑強拼搏、扎實(shí)工作”的要求，通過(guò)加強政治學(xué)習、民主建設、開(kāi)展批評與自我批評等活動(dòng)，不斷加強自身建設，提高理論業(yè)務(wù)水平和執政能力，始終堅持黨的.組織原則、民主集中制原則，堅持黨組領(lǐng)導下的局長(cháng)分工負責制，保證決策的可行性、科學(xué)性。
二是隊伍培訓長(cháng)抓不懈。建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型機關(guān)是開(kāi)創(chuàng )爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)新局面的前提。我局先后組織全體人員參加的法律法規培訓班兩期，預防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)大會(huì )一次，深入開(kāi)展了勤政、廉政和依法行政的學(xué)習教育活動(dòng)。在全市開(kāi)展的“加快建設強市名城，我們怎么辦”解放思想大討論活動(dòng)中，通過(guò)理論學(xué)習、專(zhuān)家講座、外出參觀(guān)等形式，不斷增強干部職工的創(chuàng )新意識、發(fā)展意識、憂(yōu)患意識，干部職工整體綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。
三、加強行業(yè)管理，規范了道路運輸市場(chǎng)
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以行業(yè)管理為主線(xiàn)，積極利用市場(chǎng)杠桿，合理調整運力結構，創(chuàng )新行業(yè)管理，增強服務(wù)職能，促進(jìn)了道路運輸市場(chǎng)的優(yōu)化和規范。
一是合理調整運力結構。根據全國治理超限超載形式和運輸市場(chǎng)規律，鼓勵引導運輸企業(yè)和運輸業(yè)戶(hù)積極發(fā)展集裝箱運輸和現代物流。調整優(yōu)化客運線(xiàn)路，增加客運車(chē)輛，更新客車(chē)，提高安全性能，全縣道路運力結構進(jìn)一步優(yōu)化。
二是不斷創(chuàng )新行業(yè)管理。學(xué)習借鑒泰安、濱州等地先進(jìn)管理經(jīng)驗，逐步推行交通管理、農村客運管理、農村公路養護、交通稽查“四位一體基層交通管理模式，逐步實(shí)現管理與服務(wù)對接，有利促進(jìn)了工作開(kāi)展。
三是源泉管理日臻完善。交通管理實(shí)現由路檢路查向營(yíng)運車(chē)輛源泉管理轉變，交管所人員走村入戶(hù)調查轄區運力底數，建立健全了運輸管理臺賬，穩定了交通規費征收費源。
四是行業(yè)管理服務(wù)規范。在嚴格執行運輸車(chē)輛開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)規定基礎上，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng )新服務(wù)內容，通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序、減免年審費用、登門(mén)入戶(hù)服務(wù)、設立征收網(wǎng)點(diǎn)等措施，達到了以管理促征收，以服務(wù)促和諧的良好效果。
五是雙超治理成效顯著(zhù)。借助全省開(kāi)展治理車(chē)輛超限超載和聯(lián)合整治道路交通秩序的形勢，與公安等部門(mén)聯(lián)合，對聯(lián)合執法工作進(jìn)行了有益的探索，在執法場(chǎng)所建立了治安室。通過(guò)共同努力，車(chē)輛超限超載率由治理前的80%下降到6%，道路交通秩序明顯改善，道路交通安全狀況明顯好轉，道路交通安全事故和死亡人數逐年減少，有效保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，有效維護了路產(chǎn)路權。
六是路政管理力度加強。通過(guò)改革完善了路政管理體制，增強了路政管理隊伍工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。嚴厲查處超限車(chē)輛繞行農村公路等各類(lèi)案件，結案率達到了100%，有效維護了全縣農村公路的路產(chǎn)路權。
七是建立完善交通稽查誠信服務(wù)機制。交通稽查大隊從規范執法依據、程序、文書(shū)入手，政務(wù)公開(kāi)、風(fēng)紀嚴謹、動(dòng)作規范、文明執法、熱情服務(wù)，做到執法有依據、處罰按標準、程序適用合法、文書(shū)適用得當，真正做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”。
四、深化“雙通”工程，推進(jìn)了新農村建設
上半年，我局把繼續深化村村通油路、村村通客車(chē)兩項民心工程當作是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重心。重點(diǎn)做好103.5公里的農村公路改建(其中，縣道60.6公里，鄉道12.9公里，村級公路30公里)，7座農村公路危橋改建和一座新橋建設、6處鄉鎮客運站的建設。
一是加快農村公路改建。1.7公里的梨園觀(guān)光路已竣工通車(chē)，該路的通車(chē)，標志著(zhù)從天沐溫泉度假村—武訓紀念館—梨園風(fēng)景區—蕭城遺址—魯西北地委舊址精品旅游觀(guān)光線(xiàn)路的形成;35.9公里的堠碼路和23公里的岳楊路已完成路槽整理、灰土補強工序，進(jìn)入二灰碎石施工程序，其中，堠碼路完成二灰碎石施工5公里;村級公路已完成灰土基層15公里，攤鋪油層5公里。公路建設取得階段性成果。
二是橋梁建設穩步推進(jìn)。當前，新建工業(yè)園區橋和7座農村公路危橋圖紙設計已經(jīng)完成;橋梁改造工程招標工作正在積極運做，即將開(kāi)標建設。
不斷創(chuàng )新交通基礎設施建設籌資新機制。今年，對7座農村公路危橋配套建設資金，實(shí)行了先由所在鄉鎮籌集，無(wú)力籌集的由縣財政直接從鄉鎮轉移支付資金中劃撥的籌資新機制。
三是鄉鎮客運站的建設全面開(kāi)工。納入今年建設計劃的斜店站、東古城站、甘屯站已全面開(kāi)工建設，預計年底可竣工使用。同時(shí)，不斷創(chuàng )新發(fā)展，計劃在有條件的鄉鎮再開(kāi)工建設2-3處鄉鎮客運站。
五、強化公路養管，農村公路養管成效顯著(zhù)
按照縣道縣養縣管、鄉道鄉養鄉管、村道村養村管的分級養護管理原則，今年重點(diǎn)做好了四方面工作。
一是完善了養護管理機構，明確了責任主體。對發(fā)生人員調整的鄉鎮，結合鄉鎮政府進(jìn)行了人員完善，使機構更加健全。明確了縣級道路的養護管理主體是縣政府，交通局具體負責實(shí)施;鄉級道路的養護管理主體是鄉鎮政府;村級道路的養護管理主體是村委會(huì )。各責任主體按照分工作好日常養護管理。
二是明確了養護資金籌集渠道�？h級道路由交通局按60元/月公里籌集，縣農村公路養護管理辦公室負責管理發(fā)放;鄉級道路由鄉鎮人民政府根據轄區鄉道里程按50元/月公里籌集，村級道路由村委會(huì )根據轄區村道里程按40元/月公里籌集。鄉級道路、村級道路養護資金由鄉鎮養護辦專(zhuān)戶(hù)儲存、管理使用。鄉鎮不能及時(shí)撥付資金的，由縣財政局從轉移支付中扣除。 網(wǎng)
三是開(kāi)展了日常養護工作。完善健全了縣、鄉、村三級養護員隊伍并開(kāi)展養護工作，全縣農村公路日常養護管理質(zhì)量和水平有了進(jìn)一步提高。
四是開(kāi)展農村公路路毀狀況調查。對全縣農村公路破損情況、破損面積等進(jìn)行調查統計，為開(kāi)展維修養護做準備。
六、拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益
我局把發(fā)展交通運輸業(yè)當作工作重點(diǎn)之一，支持、鼓勵、引導交通運輸企業(yè)可持續發(fā)展，不斷增強企業(yè)活力和競爭力，努力實(shí)現經(jīng)營(yíng)集約化和效益最大化，取得可喜成果。
(一)汽運一公司規模膨脹。上半年，新增斯太爾貨車(chē)18部，完成貨運量135萬(wàn)噸，實(shí)現營(yíng)運收入1900萬(wàn)元，上繳稅金109萬(wàn)元，上繳稅金占去年全年的65%。企業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益大幅增長(cháng)。
(二)汽運二公司經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。一是投資680萬(wàn)元新增斯太爾貨車(chē)20部。二是一期年產(chǎn)2萬(wàn)噸乙醇項目已經(jīng)投入運營(yíng)。三是上半年完成貨運量180萬(wàn)噸，貨運周轉量8.6億噸公里，實(shí)現營(yíng)運收入5億元，利稅收入4500萬(wàn)元，上繳稅金1540萬(wàn)元，上繳稅金占去年全年的67%。
七、加強安全監管，促進(jìn)了平安冠縣建設
我局認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念，落實(shí)“四項責任”，深化“六個(gè)專(zhuān)項整治”，把好“四個(gè)關(guān)口”，抓好“五項基礎工作”，努力建立安全監管長(cháng)效機制，全面提升了安全生產(chǎn)管理水平，上半年交通系統未發(fā)生重大安全責任事故，維護了交通系統穩定的良好局面，有力地促進(jìn)了平安冠縣建設。
八、拓寬創(chuàng )建內容，提高了文明創(chuàng )建水平
以全市交通系統開(kāi)展的“爭先創(chuàng )優(yōu)奪杯活動(dòng)”為契機，不斷深化創(chuàng )新精神文明建設內容和方式，實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、收費標準公開(kāi)的“三公開(kāi)”制度。規范執法車(chē)輛，規范執法行為，依法行政、文明執法水平得到進(jìn)一步提高。全系統深入開(kāi)展“一個(gè)您好、一把椅子、一杯開(kāi)水、一個(gè)敬禮”的“四個(gè)一”活動(dòng)和一站式服務(wù)、“三聲三笑”服務(wù)等活動(dòng)，推行文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)忌語(yǔ)，工作人員著(zhù)裝整齊，掛牌上崗，文明服務(wù)，杜絕了門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的“四難”現象。與機關(guān)科室和基層單位簽訂了《文明行業(yè)創(chuàng )建責任書(shū)》，《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》。為把工作落到實(shí)處，公開(kāi)向社會(huì )承諾，聘請縣人大代表、政協(xié)委員為監督員，虛心接受社會(huì )監督。豐富了創(chuàng )建載體，提高了創(chuàng )建水平，在社會(huì )上樹(shù)立了良好的交通形象。
由于全局上下的共同努力，上半年我局較好地履行了工作職能，各項工作任務(wù)取得了階段性成果。通過(guò)自查，發(fā)現工作中還存在很多問(wèn)題和不足，有待于在今后的工作中加以完善和改進(jìn)。今后，我局將繼續嚴格按照上級要求，進(jìn)一步加強行業(yè)精神文明建設的領(lǐng)導，加大投入，扎實(shí)工作，使我縣的精神文明建設逐步向高標準、規范化發(fā)展。
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