依法行政自查報告
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依法行政自查報告1
按照市依法行政領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于認真做好20xx年度省市依法行政考核準備工作的通知要求,我局對20xx年度依法行政工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、加強了依法行政工作的領(lǐng)導。
一是嚴格落實(shí)依法行政領(lǐng)導責任制。在國土資源目標管理責任書(shū)中將依法行政工作作為重要內容與各縣區國土資源局簽訂了責任書(shū),作為系統工作考核的重要內容。二是認真執行《XX市國土資源局關(guān)于構建依法行政責任機制的通知》,按照“分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的工作原則,各職能科室嚴格按照國家法律法規和規章的規定,認真履行國土資源管理的各項管理職責。并完善了《XX市國土資源重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作實(shí)施辦法》和《XX市國土資源局重大社會(huì )矛盾排查化解工作方案》。
二、強化依法行政能力建設。
組織單位職工開(kāi)展依法行政培訓42人,參加部、省舉辦的法治培訓兩次,培訓人員50多人,增強了全市國土資源系統職工依法行政、依法辦事的意識,提高執法效能。
三、健全科學(xué)民主決策機制。
一是嚴格落實(shí)國土資源重大事項集體決策制度。對建設用地的審查報批、土地確權頒證、行政處罰決定等,全部實(shí)行集體會(huì )審和研究決策。二是進(jìn)一步完善內部會(huì )審制度。認真實(shí)行重大事項會(huì )審制度,將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、探礦權、采礦權審批、確權登記發(fā)證以及違法案件的處理等事項全部納入會(huì )審范圍,由各科會(huì )審同意后,再提交會(huì )議研究。
四、規范行政執法行為。
一是按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于構建國土資源管理責任機制的通知》,進(jìn)一步強化了國土資源執法監督,全面開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛片執法檢查,制定了《XX市國土資源系統20xx年度目標管理責任書(shū)考核評分量辦法》,建立了權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的國土資源執法監察體制。二是制定了《國土資源執法案卷質(zhì)量評審辦法》,開(kāi)展了國土資源執法案卷質(zhì)量評審活動(dòng),進(jìn)一步規范了國土資源執法案件的查處工作,提高了執法案卷辦理質(zhì)量和水平。三是加強國土資源行政復議工作。嚴格依照《行政復議法》和《國土資源行政復議規定》,受理、審理行政復議案件3件,使行政復議成為解決糾紛、化解矛盾、層級監督的重要手段。
五、依法化解矛盾糾紛。
認真開(kāi)展矛盾糾紛排查,下發(fā)了XX市國土資源局《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題集中排查化解暨非正常上訪(fǎng)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》,集中力量、集中時(shí)間,對本區域內近年來(lái)涉及土地權屬糾紛、土地征收征用補償、礦產(chǎn)資源管理等方面的問(wèn)題隱患進(jìn)行了深入細致的排查摸底。今年全市國土資源部門(mén)共受理國土資源信訪(fǎng)件214件,其中,征地糾紛35件,占16%,土地權屬爭議120件,占56%,違法占地46件,占22%,探采礦等問(wèn)題13件,占6%。在全市受理的214件中,市局受理48件,其中省、市轉送13件。全市共接待上訪(fǎng)群眾1288人(次),問(wèn)題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結信訪(fǎng)件210件,辦結率為98%,省廳和市政府交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件全部辦結,按期上報了辦結報告上報,辦結率為100%。無(wú)國土資源管理問(wèn)題引發(fā)的重大群體性的事件發(fā)生。
六、強化法制機構自身建設。
加強了依法行政業(yè)務(wù)培訓,市局42名行政執法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學(xué)習。單位自行訂購了一系列執法監察和依法行政方面的學(xué)習資料,通過(guò)培訓和自身學(xué)習,工作人員業(yè)務(wù)水平和依法行政意識得到進(jìn)一步提升。
七、嚴格責任追究制度。
按照《違法土地管理規定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執法監察動(dòng)態(tài)巡查責任追究辦法》,將責任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認真執行了《XX市國土資源局關(guān)于對國土資源執法監管責任倒查的通知》,全面落實(shí)責任倒查工作并實(shí)施問(wèn)責。
我們在依法行政工作中,做了大量富有成效的工作,取得了一些成績(jì)。但是在一些縣區國土資源局及基層執法隊伍主動(dòng)履行執法監察工作責任不強,對礦產(chǎn)資源非法開(kāi)采和違法占用集體土地建房以及非法買(mǎi)賣(mài)土地的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現和制止;對一些群眾反映的問(wèn)題不能及時(shí)有效處理,在農村集體土地確權頒證等方面主動(dòng)服務(wù)、依法行政責任倒查落實(shí)不夠嚴格。在今后的工作中,我們將繼續按照部、省要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,認真落實(shí)行政執法責任制,不斷提升我們依法行政、文明執法、規范辦案的執法形象。
依法行政自查報告2
根據區推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)區20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》要求,我局組織對本部門(mén)依法行政工作情況進(jìn)行了自查,經(jīng)自查結果匯總和自我評估,自評為98分,F將自查情況報告如下:
一、組織領(lǐng)導情況
從自查情況看,我局領(lǐng)導班子十分重視依法行政工作,及時(shí)成立了以局長(cháng)為組長(cháng)依法行政工作領(lǐng)導小組,下設辦公室作為專(zhuān)門(mén)的法制工作機構的掛靠科室,負責依法行政組織協(xié)調和督促落實(shí)工作,由區衛生監督所所長(cháng)兼任辦公室主任。本年度,我局制定了《區衛生局20xx年度依法行政工作計劃》,積極開(kāi)展了依法行政市級示范單位創(chuàng )建活動(dòng),成立了創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,制定了創(chuàng )建工作方案,創(chuàng )建工作正在有序進(jìn)行。
二、制度建設情況
我局狠抓依法行政制度建設,建立健全了依法行政工作的一系列規章制度,并逐一抓好落實(shí)。編制了區衛生局行政許可、行政執法制度匯編,建立了依法行政報告制度和規范性文件清理、修訂、備案制度,建立健全了行政決策制度、行政決策實(shí)施情況后評價(jià)制度及行政決策責任追究制度,建立了政府信息公開(kāi)工作制度、信息公開(kāi)社會(huì )評議制度、信息公開(kāi)考核辦法和信息公開(kāi)責任追究制度等。
三、民主決策情況
一般行政決策實(shí)行局主管領(lǐng)導個(gè)人決定的決策方式,重大行政決策實(shí)行局領(lǐng)導班子集體決定的決策方式。本年度,我局就《區20xx-20xx年醫療衛生人才隊伍建設規劃》進(jìn)行了民主決策。聽(tīng)取了公眾意見(jiàn)、進(jìn)行了專(zhuān)家論證,并進(jìn)行了集體討論決定。
四、規范執法情況
本年度,我局對行政審批項目進(jìn)行了清理并在網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。為方便行政許可相對人辦理,我局實(shí)行“一個(gè)窗口”對外工作模式,即涉及到局內設股室和下屬機構的所有行政許可事項均由區衛生監督所統一受理和發(fā)放行政許可決定,大大方便了行政許可相對人。細化量化了行政處罰自由裁量權標準并進(jìn)行了公示。加強執法隊伍建設,執法人員持證上崗并公布,主動(dòng)接受社會(huì )監督。開(kāi)展了行政執法評議考核和案卷評查,對考核和評查結果進(jìn)行了通報。
五、信息公開(kāi)情況
自查結果表明,區衛生局及區衛生局衛生監督所按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求,分別在單位辦公場(chǎng)所及網(wǎng)站上公開(kāi)了衛生政務(wù)信息;其他醫療衛生機構(村衛生室、個(gè)體診所除外)按照衛生部《醫療衛生服務(wù)機構信息公開(kāi)管理辦法》的要求進(jìn)行了不同形式的信息公開(kāi),信息公開(kāi)資料報送區衛生局備案。
六、依法行政監督情況
區衛生局認真執行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的部署要求,按時(shí)報告了年度依法行政工作情況,定期在局長(cháng)辦公會(huì )上聽(tīng)取區衛生局衛生監督所依法行政工作情況的匯報,群眾投訴舉報制度健全、渠道暢通并及時(shí)查處了一起群眾投訴舉報案件。
七、宣傳培訓情況
按照領(lǐng)導干部學(xué)法制度的要求,局依法行政領(lǐng)導小組辦公室定期組織區衛生局領(lǐng)導班子和全體執法人員學(xué)法活動(dòng),全年已開(kāi)展了3次。本年度開(kāi)展了5次依法行政宣傳活動(dòng),包括食品安全法宣傳周活動(dòng)、職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng)、生活飲用水宣傳周活動(dòng)、公共場(chǎng)所衛生管理條例宣傳、食品安全標準宣傳等。所有宣傳工作均進(jìn)行了報道,分別在區政府網(wǎng)、電視臺、天天直播、省監督所網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、局及監督所網(wǎng)站等進(jìn)行了報道。
依法行政自查報告3
市政府法制辦公室:
根據你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市三個(gè)文明建設綜合先進(jìn)考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[20xx]48號)中“依法行政工作和法治建設考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設工作進(jìn)行了認真總結,現將有關(guān)情況報告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開(kāi)展了幾項重點(diǎn)工作:一是強化項目管理。根據國家、省企業(yè)投資核準辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業(yè)投資項目核準暫行辦法》及相關(guān)核準目錄、《鹽城市企業(yè)投資項目備案暫行辦法》,規范企業(yè)投資核準和備案工作。開(kāi)展窗口現場(chǎng)駐點(diǎn)辦公,每周兩個(gè)半天,從事項目核準、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現場(chǎng)辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設。圍繞做好行政執法工作,我委陸續出臺了依法行政規定、行政許可過(guò)錯責任追究暫行規定、法制宣傳教育培訓考核暫行規定和政務(wù)公開(kāi)暫行規定等一系列規章制度,對我委政務(wù)公開(kāi)、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規范。三是做好行政復議工作。針對目前發(fā)改系統行政復議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作,加強行政復議法規的學(xué)習培訓,處室有一名同志通過(guò)省政府法制辦的考核,獲得行政復議資格證書(shū),為行政復議開(kāi)展打下良好的基礎。
2、開(kāi)展普法教育宣傳活動(dòng)。一是總結“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來(lái)我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認真的回顧和總結,總結所取得的成績(jì)和經(jīng)驗,形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會(huì ),匯報和交流我委做法和經(jīng)驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強法制教育培訓工作。根據市法制辦的統一部署,組織全委所有行政執法人員參加國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓,全部通過(guò)考核,取得了較好的學(xué)習效果。為迎接《公務(wù)員法》的實(shí)施,我委專(zhuān)門(mén)邀請市委黨校的法律專(zhuān)家對我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專(zhuān)題輔導,并進(jìn)行了考試,取得了較好的學(xué)習效果。三是搞好相關(guān)法律法規宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能,今年《招標投標法》頒布實(shí)施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發(fā)表文章,總結回顧五年來(lái)我市招標投標情況,分析存在的問(wèn)題,展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來(lái)我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問(wèn)題對計委負責人進(jìn)行專(zhuān)訪(fǎng)。此外,還在市區主要街道和重要場(chǎng)所懸掛標語(yǔ)和條幅,宣傳慶!墩袠送稑朔ā返念C布實(shí)施,從而進(jìn)一步造濃了招標投標工作的氛圍,擴大了我委在招標投標領(lǐng)域的影響。
3、加強行政法制工作調研。為推動(dòng)全市的招標投標工作,我們聯(lián)合市人大財經(jīng)委就全市招標投標工作情況進(jìn)行了一次全面調研,先后召集建設、經(jīng)貿、財政、水利、交通、衛生、科技等行業(yè)招標投標主管部門(mén)以及部分招標交易中心、投標單位座談會(huì ),匯報交流招標投標市場(chǎng)運作、監督管理和法律法規的實(shí)施情況,并聽(tīng)取了審計部門(mén)關(guān)于建設工程招投標審計情況的報告。此外,赴無(wú)錫、宿遷等地考察學(xué)習招標投標管理工作典型經(jīng)驗。在此基礎上,起草了《招投標市場(chǎng)問(wèn)題多迫切需要加以規范》調研報告,報送市委、市政府主要領(lǐng)導,得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評分100分。
依法行政自查報告4
一年來(lái),我鄉依法行政工作在上級部門(mén)的指導和鄉黨委、政府的領(lǐng)導下,按照市委縣委的發(fā)展戰略,圍繞“和諧苗鄉”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責,規范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規范化服務(wù)型政府建設,著(zhù)力做了以下工作:
一、加強領(lǐng)導,將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。
年初,我鄉黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。首先,成立了由黨委書(shū)記負總責,黨委副書(shū)記具體牽頭負責,黨委委員具體抓的鄉依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員分工負責,明確職責,落實(shí)責任。領(lǐng)導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉依法行政日常工作。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,將責任目標細化到領(lǐng)導、到辦所(中心)、到人,層層負責。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團林鄉依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》,按步推進(jìn)依法行政工作的全面開(kāi)展。
二、健全制度、加強學(xué)習,保證工作順利開(kāi)展。
以規范的制度管理隊伍,以充實(shí)的學(xué)習強化隊伍。用一支作風(fēng)硬、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的隊伍保證了依法行政工作的順利開(kāi)展。
1、健全規章制度,轉變工作作風(fēng)。按照規范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項規章制度,落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。
2、加大學(xué)習力度,建強干部隊伍。針對工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)工作人員學(xué)習制度,認真組織學(xué)習,增強機關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì )、專(zhuān)題教育等形式,組織黨員干部認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),深刻領(lǐng)會(huì )科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義、科學(xué)內涵和精神實(shí)質(zhì);認真學(xué)習《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識。
三、通過(guò)多種工作措施推進(jìn)政府職能轉變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作的通知》(崇府辦發(fā)64號)文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作會(huì )議的要求,我鄉及時(shí)對行政許可事項進(jìn)行清理,并按時(shí)上報市法制局。
2、加強突發(fā)事件應對能力建設。健全突發(fā)事件應對體制和長(cháng)效機制,提升預防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統一指揮、分級負責;依法管理、快速反應;完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會(huì )穩定應急預案、大規模群體性的事件應急預案、防治重大動(dòng)物疫病應急預案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類(lèi)預案,將保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
四、強化便民服務(wù)機制,全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。
開(kāi)展了以鄉機關(guān)為主和承擔有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設工作,全面推進(jìn)“四項制度”在全鄉各村和承擔有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。
1、認真落實(shí)首問(wèn)負責制。
全鄉各村、政府機關(guān)和承擔有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機關(guān)、中小學(xué)、衛生院要按首問(wèn)負責制的要求,在單位明顯處設立首問(wèn)責任崗,落實(shí)有一定工作經(jīng)驗、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強的工作人員負責接待對前來(lái)辦理行政審批事項、銜接工作事務(wù)或咨詢(xún)、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問(wèn)必答,對屬于自己承辦的事項應立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應將辦事人員引至承辦人,或將有關(guān)事項轉交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的,首問(wèn)責任人應當代為接收、轉交,負責跟蹤辦理。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴格執行限時(shí)辦結制。
在機關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴格執行限時(shí)辦結制,對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項日常政務(wù)活動(dòng)必須在規定時(shí)限或承諾時(shí)限內辦結或予以答復。并根據本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),要逐崗位、逐環(huán)節、逐項目確定標準時(shí)限,明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監督電話(huà),并以適當方式向社會(huì )公示、告知,接受群眾監督。
依法行政自查報告5
一、區政府工作報告分解到衛生部門(mén)重點(diǎn)工作完成情況
。ㄒ唬┦称贩判墓こ逃行(shí)施。積極做好重要節假日、“兩會(huì )”和中高考期間的食品安全保障工作,組織開(kāi)展了轄區內星級農家樂(lè )和學(xué)校及其周邊食品安全聯(lián)合執法檢查。區食安辦聯(lián)合區教育、工商、質(zhì)監等部門(mén),集中開(kāi)展了為期1個(gè)月的食品生產(chǎn)流通專(zhuān)項整治工作,共出動(dòng)執法人員135人次,執法車(chē)輛56臺次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)和相關(guān)場(chǎng)所446個(gè),銷(xiāo)毀過(guò)期變質(zhì)食品12件。會(huì )同區民政、安監、消防等部門(mén),開(kāi)展了對全區14家敬老院和1家光榮院安全檢查,我局重點(diǎn)檢查了食堂食品安全措施落實(shí)情況,并針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn)。組織開(kāi)展了一次食品安全事故應急演練桌面推演,成功承辦了市食品安全事故應急處置演練。今年初以來(lái),全區無(wú)食品安全事故發(fā)生。
。ǘ┘膊☆A防控制和重大疾病防控工作穩步推進(jìn)。全面落實(shí)國家擴大免疫規劃,全區兒童免疫規劃接種率以鄉鎮(街道)為單位達98.80%。扎實(shí)開(kāi)展麻疹疫苗查漏補種工作,全區共查驗7493人,查出應補種428人,實(shí)際補種419人,補種率97.90%。針對大龍山鎮發(fā)生的多起麻疹疫情,組織開(kāi)展易感人群應急疫苗接種,共接種3411人,接種率95.96%。有效控制了疫情的傳播和擴散。及時(shí)調查處理了15起預防接種疑似異常反應事件,規范處置率100%。積極申報創(chuàng )建省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區,開(kāi)展了千人健身走、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng),組織對全區3000人份的居民衛生和死因調查,成立28個(gè)慢病綜合防控自我管理小組,創(chuàng )建示范社區、單位、食堂、餐廳8個(gè),慢病綜合防控示范區創(chuàng )建各項工作基本完成。全面落實(shí)艾滋病、結核病綜合防控措施。1-9月份,共對4例艾滋病病人、75例肺結核病人免費進(jìn)行了治療。著(zhù)力創(chuàng )建血吸蟲(chóng)病綜合治理示范區,共查螺855萬(wàn)平方米,滅螺20萬(wàn)平方米;免費救治晚血病人67例;淘汰耕牛6頭,聘用禁牧協(xié)管員20人,任務(wù)完成率均達100%。積極防控人感染H7N9禽流感,充分做好防控預案、人員、技術(shù)、物資儲備等各項應對工作。規范防控手足口病。1-9月份,全區共發(fā)生手足口病病例80例,無(wú)重癥和危重病例。
。ㄈ⿱D女兒童健康水平進(jìn)一步提升。1-9月份共為1101對準婚對象免費進(jìn)行婚檢,任務(wù)完成率100.10%;為921名農村孕產(chǎn)婦給予住院分娩補助,任務(wù)完成率92.10%;適齡兒童免費接種一類(lèi)疫苗1.90萬(wàn)余劑次,任務(wù)完成率79.34%。
。ㄋ模┗竟残l生服務(wù)項目全面實(shí)施。全區累計建立規范的城鄉居民電子健康檔案13.75萬(wàn)余份,健康檔案電子建檔率83.89%。1-9月份,建立規范的居民健康檔案9.06萬(wàn)余份。舉辦健康教育講座88次,出宣傳欄86期。孕產(chǎn)婦系統管理率72.48%;0-3歲兒童系統管理率76.55%,0-7歲兒童保健覆蓋率91.11%。農村育齡婦女孕前及孕早期免費補服葉酸1102人,任務(wù)完成率110.20%。傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )系統報告發(fā)生法定傳染病18種878例。高血壓病人規范管理7473人,任務(wù)完成率83.17%;糠尿病人規范管理1887人,任務(wù)完成率125.13%。65歲以上老年人規范管理1.0991萬(wàn)人,任務(wù)完成率128.32%。納入重性精神疾病項目管理人數185人,任務(wù)完成率100%。衛生監督協(xié)管員協(xié)助管理的相對人數261人。
二、20xx年重點(diǎn)實(shí)事完成情況
。ㄒ唬┬l生基礎設施建設加快推進(jìn)。區人民醫院和大橋街道社區衛生服務(wù)中心遷建項目均已完工,即將投入使用。區衛生局衛生監督所遷建項目施工圍墻已建成,正在設計建筑工程圖紙。楊橋中心衛生院遷建項目已完成詳細規劃設計,正在進(jìn)行圍墻施工。五橫鄉衛生院門(mén)診樓項目已完成規劃設計。白澤湖鄉衛生院公衛樓主體已完工,正在進(jìn)行內部裝修,預計11月份投入使用。以上建設項目估算總投資4215萬(wàn)元。截止9月30日,累計完成投資3736萬(wàn)元,其中,今年1-9月份完成投資1214萬(wàn)元。
。ǘ┗鶎俞t改進(jìn)一步深化
1、建立醫療風(fēng)險金制度。區醫改辦出臺了《醫療風(fēng)險基金管理辦法》,并與市平安財產(chǎn)保險公司簽訂了《平安醫療責任保險書(shū)》,于5月1日正式生效。
2、認真落實(shí)鄉級醫療衛生機構在編在崗人員住房公積金補貼政策。6個(gè)鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心的在編在崗人員住房公積金補貼已得到落實(shí),補貼標準為個(gè)人基本工資總額的10%。
3、落實(shí)村醫退出保障機制。初步認定全區符合條件的退出村醫160人,已進(jìn)行公示,并上報市醫改辦,待市財政補助資金到位后,按每月300元的標準發(fā)放生活補助。
。ㄈ┬滦娃r村合作醫療制度不斷完善。本年度,我區參合率高達99.87%,新農合人均籌資水平提高到340元,參合農民IC就診卡全部更換為二代身份證。啟動(dòng)了大病保險統籌補償工作,擬定了大病保險統籌補償方案。1-9月份,全區新農合共補償31.51萬(wàn)余人次,同比增長(cháng)64.89%;住院實(shí)際補償比58.16%,較上年同期提高了4.97個(gè)百分點(diǎn);補償基金共支出3913.00萬(wàn)元,同比增長(cháng)50.69%,占全年累計基金總額的69.21%。
。ㄋ模┼l級醫療衛生機構管理與創(chuàng )新進(jìn)一步加強。深化醫院管理年、醫療質(zhì)量管理提高年及優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng),進(jìn)一步完善了醫療質(zhì)量管理體系和績(jì)效考評機制,強化了醫療安全及醫療糾紛防范與處理全員培訓,多次組織開(kāi)展了鄉級醫療機構醫療質(zhì)量專(zhuān)項督查。創(chuàng )新建立醫療廢棄物集中處置制度,并已得到有效落實(shí)。
依法行政自查報告6
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉根據《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣依法行政工作責任目標考評方案的通知》(x政辦[201*]xx號)文件的要求,認真開(kāi)展了對依法行政工作的自查,現將有關(guān)情況匯報如下:
(一)強化組織領(lǐng)導,完善制度建設
我鄉黨委、政府的高度重視依法行政工作,進(jìn)一步加強了組織領(lǐng)導,成立了以xxx鄉長(cháng)任組長(cháng)的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組及辦公室,在全鄉全面上推進(jìn)依法行政工作。建立健全了以主要領(lǐng)導負責制為核心的行政管理責任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、行政責任追究制度、干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認真組織實(shí)施推動(dòng)了工作的有效落實(shí)。
(二)優(yōu)化行政決策機制,推進(jìn)民主科學(xué)決策
按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策的要求,堅持重大
事件民主決策的程序和規則;對涉及全鄉工作的重大事項,做到廣泛征詢(xún)意見(jiàn),充分進(jìn)行協(xié)商;對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實(shí)行公示。按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負責、誰(shuí)審核誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步明確責權,實(shí)現決策權和決策責任相統一提供了制度保障。建立責權明確、行為規范、運轉協(xié)調、監督有效、保障有力的行政執法體制。結合政風(fēng)行風(fēng)建設和效能建設工作,上半年和下半年分別召開(kāi)座談會(huì ),,廣泛征求群眾意見(jiàn),充分發(fā)揮社會(huì )力量對行政權力的監督作用。
(三)加強組織建設,形成良好體制
加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織建設,在全鄉上下形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門(mén)和人員具體落實(shí)的齊抓共管的良好體制。同時(shí)把政工作融入到了機關(guān)日常工作當中,做好“三個(gè)堅持”工作,一是堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立科學(xué)民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開(kāi)制度等。二是堅持落實(shí)行政執法公示制度,將行政執法的有關(guān)內容在進(jìn)行公示,增強行政工作的透明度。三是堅持行政執法評議考核、行政執法責任追究制度,建立工作臺帳,不斷規范行政執法行為,確保了全鄉依法行政工作在規范化、經(jīng);、科學(xué)化的軌道上進(jìn)行。
(四)推行政務(wù)公開(kāi),提高規范性文件質(zhì)量
積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),認真落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)制度,利用網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等形式,把政務(wù)公開(kāi)制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會(huì )提供了公開(kāi)、透明、高效的公共信息服務(wù)。不斷加強對制發(fā)規范性文件的管理,凡政府工作的規范性文件的制定,都在認真調查研究的基礎上,按照國家政策和本地實(shí)際情況,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),使我鄉制定的規范性文件做到目的明確,針對性強、效果明顯的目的。同時(shí)堅持規范性文件修改和廢止工作制度及規范性文件定期清理和定期評價(jià)制度。對不能適應新形勢的要求,與法律、法規、規章規定不一致或相抵觸的規范性文件及時(shí)進(jìn)行清理,確保法制統一和政令暢通。
(五)加強學(xué)習考核,提高機關(guān)工作人員依法行政能力
一是建立健全了機關(guān)干部學(xué)法制度。建立了法律知識學(xué)習制度,定期對機關(guān)干部進(jìn)行依法行政知識培訓,提高機關(guān)干部法律素養和依法行政工作能力。建立并嚴格落實(shí)崗前培訓制度和定期輪訓制度。二是建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法,以年度考核測評為核心,以實(shí)績(jì)和群眾滿(mǎn)意為標準,對機關(guān)公務(wù)員依法行政進(jìn)行動(dòng)態(tài)考察。三是切實(shí)加強了普法和法制宣傳,提高社會(huì )公眾法律意識,引導其依法維護自身權益,為推進(jìn)依法行政創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍
自全面推行依法行政工作開(kāi)始以來(lái),我鄉依法行政工作取得了一定成績(jì),但還存在一定得不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設,提高執法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當行為,響應黨中央、政府上級部門(mén)依法行政的工作精神。
依法行政自查報告7
20xx年,我鄉人口和計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書(shū)》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,,認真落實(shí)目標責任制,加強干部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,通過(guò)抓啟動(dòng)、進(jìn)萬(wàn)家、促深化,認真落實(shí)依法行政、村民自治、政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),F將依法行政自查情況匯報如下:
一、在依法行政的隊伍建設和管理情況。
1、成立依法行政領(lǐng)導小組,制定依法行政試點(diǎn)工作實(shí)施方案,和各村、鄉屬單位簽定依法行政責任書(shū)25份;
2、辦理行政執法證16本,全鄉16名計劃生育專(zhuān)干全部具有執法資格,并持證上崗;
3、行政執法人員對計劃生育相關(guān)法律法規做到熟知善用,年內沒(méi)有一起重大惡性案件發(fā)生;
4、建立并貫徹執法責任制、執法過(guò)錯責任追究制及規范行政執法的各項規章制度。
二、在行政執法方面。
1、20xx年計劃外二孩出生18人,應征金額13.23萬(wàn)元,至20xx年9月底已征金額13.23萬(wàn)元。20xx年計劃外二孩出生7個(gè),應征金額2.6467萬(wàn)元,至20xx年9月底已征金額2.6467萬(wàn)元。20xx年計劃外二孩出生7人,應征金額6.3441萬(wàn)元,至20xx年9月底已征金額3.5萬(wàn)元;
2、辦理非訴社會(huì )扶養費行政性強制執行案件1例,目前已下發(fā)征收決定書(shū),依法征收社會(huì )撫養費方面事實(shí)清楚,證據確鑿;定性準確,按標準征收;適用依據正確;程序合法,收據規范;征收案卷規范整理歸檔;文書(shū)制作符合嚴格按要求操作;
3、征收的社會(huì )扶養費已全部上繳國庫;實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時(shí)給群眾辦理。
三、嚴厲開(kāi)展打擊“兩非”和藥械市場(chǎng)整治活動(dòng)。
成立打擊“兩非”領(lǐng)導小組,制定實(shí)施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對鄉屬范圍內的民營(yíng)及個(gè)體醫療機構進(jìn)行“兩非”和藥械專(zhuān)項整治3次。
四、嚴格落實(shí)人口和計劃生育政務(wù)公開(kāi)。
按照省人口委下發(fā)的'《關(guān)于〈進(jìn)一步規范人口和計劃生育政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉、村級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開(kāi)欄的通知》的精神,全鄉共建立固定永久性計劃生育政務(wù)公開(kāi)欄和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開(kāi)欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開(kāi),動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來(lái),我鄉人口和計劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩步推進(jìn),嚴格執行各項制度,貫徹落實(shí)各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務(wù)項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì )撫養費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來(lái),在今后的工作中需要我們繼續努力,扎實(shí)工作,更需要區計生委領(lǐng)導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉計劃生育依法行政工作更上臺階。
依法行政自查報告8
市政府法制辦:
根據市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度推進(jìn)依法行政考核工作的通知》(宜府法領(lǐng)辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點(diǎn)工作安排和《考核方案》中的考核指標,現將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(考核分:14份;自評分:14分)
一是建立健全組織領(lǐng)導。高度重視依法行政工作,及時(shí)調整依法行政工作領(lǐng)導小組,實(shí)行“一把手”負責制,形成了由市政協(xié)副主席、市物價(jià)局局長(cháng)楊林任組長(cháng),綜合法規科具體負責,局機關(guān)各部門(mén)相互配合的工作機制。始終把依法行政工作作為規范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的重要內容,每季召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作經(jīng)費列入部門(mén)預算,確保依法行政各項工作有序推進(jìn)和扎實(shí)開(kāi)展。
二是加強依法治價(jià)協(xié)調指導。依法行政領(lǐng)導小組辦公室(設在局綜合法規科)具體負責組織協(xié)調、督促指導全局依法行政、依法治價(jià)工作情況。結合本局工作實(shí)際,領(lǐng)導小組不定期召開(kāi)局機關(guān)各部門(mén)主要負責人參加的會(huì )議,聽(tīng)取各部門(mén)依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價(jià)的經(jīng)驗、做法以及解決問(wèn)題的對策措施,確保各項工作落到實(shí)處。
三是加強依法行政工作的計劃和督查。認真貫徹執行《安慶市依法行政和法治政府建設規劃(20xx-20xx)》,結合“五五”普法工作和本局實(shí)際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責任分工。半年一次對依法行政情況進(jìn)行督查總結和回顧,并將有關(guān)情況及時(shí)向市依法行政工作領(lǐng)導小組報告。
四是積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng )建活動(dòng)。制定了《市物價(jià)局創(chuàng )建法治機關(guān)工作實(shí)施方案》和《市物價(jià)局開(kāi)展創(chuàng )建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進(jìn)單位的成果,爭創(chuàng )安徽省依法行政示范單位,進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價(jià)的新書(shū)面。
二、加強制度建設(考核分:4分;自評分:4分)
一是進(jìn)一步完善各項規章制度。建立健全了市物價(jià)局規范性文件監督管理制度、規范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執法爭議協(xié)調制度、行政執法人員資格審查制度、行政執法案卷評查制度、政府信息公開(kāi)制度、依法行政報告制度等一系列規章制度。健全了規范性文件制定程序,進(jìn)一步提高了制定規范性文件的質(zhì)量。
二是嚴格執行制定規范性文件一系列制度。嚴格規范性文件制定權限和發(fā)布程序。定調價(jià)(費)出臺前,采取多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),并經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )集體討論決定,未經(jīng)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實(shí)施。加強規范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規范性文件提出異議時(shí),及時(shí)研究處理。制發(fā)的規范性文件及時(shí)報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認真落實(shí)規范性文件清理和目錄管理制度,每年對發(fā)布的規范性文件進(jìn)行認真清理,將清理后有效的規范性文件目錄在安慶物價(jià)網(wǎng)上公布,并規定凡未列入公布目錄的規范性文件一律不得實(shí)施。
三、堅持依法科學(xué)民主決策(考核分:10分;自評分:10分)
一是堅持民主集中制。對全局所有定調價(jià)項目和重大事項,實(shí)施科學(xué)民主決策。始終堅持做到“五個(gè)不”即不經(jīng)過(guò)成本監審不出臺,調價(jià)方案不充分不出臺,調價(jià)時(shí)機不成熟不出臺,定價(jià)程序不規范不出臺,低保方案不落實(shí)不出臺。
二是細化目標責任。明確局機關(guān)各部門(mén)的職能、權限和責任。市政協(xié)副主席、市物價(jià)局局長(cháng)楊林與機關(guān)各部門(mén)負責人簽訂依法行政責任書(shū),并納入各部門(mén)年終考核的重要內容形成一級抓一級,一級對一級負責的工作局面。
三是堅持調查研究。對重大事項的決定,在決策前,由分管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室負責人進(jìn)行可行性調查研究,依據有關(guān)價(jià)格法律法規、價(jià)格政策和我市實(shí)際情況,形成專(zhuān)題調研報告,提交局長(cháng)辦公會(huì )議研究決定,努力減少因主觀(guān)臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開(kāi)原則。對局黨組和局長(cháng)辦公會(huì )議形成的重大決策事項,根據工作需要,通過(guò)召開(kāi)通報會(huì )、通氣會(huì )、公示公告、安慶物價(jià)網(wǎng)等多種渠道對外公開(kāi),自覺(jué)接受輿論和社會(huì )各界的監督。
四、規范行政執法行為(考核分:22分;自評分:22分)
一是大力推進(jìn)行政執法程序制度建設。做到執法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統一部署梳理執法依據,明確執法職權、機構、崗位、人員和責任并向社會(huì )公布,推進(jìn)行政執法權力公開(kāi)透明運行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細化量化裁量權標準。為進(jìn)一步完善行政執法基準制度,細化量化行政裁量權標準,結合價(jià)格行政處罰工作實(shí)際,從制度上規范價(jià)格行政執法自由裁量權的行使,推進(jìn)公正執法。
三是嚴格審查行政執法人員資格。按照省、市法制部門(mén)要求,認真開(kāi)展行政執法人員資格審查,嚴把人員關(guān),確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進(jìn)人員和資格證到期人員及時(shí)組織學(xué)習、培訓和考核。對43名行政執法證、執法監督證到期的價(jià)格執法人員進(jìn)行了重新?lián)Q證。
四是進(jìn)一步規范執法行為。在開(kāi)展行政執法活動(dòng)中,嚴格遵守《安慶市行政執法行為規范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規定,做到執法主體公開(kāi)、執法人員身份公開(kāi)、依據公開(kāi)、程序正當和說(shuō)明理由。對重大價(jià)格行政處罰案件,認真聽(tīng)取律師和當事人的意見(jiàn)。在作出對行政管理相對人的行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議、提起訴訟、申請回避、申請聽(tīng)證的權利,依法行使行政自由裁量權。
五是完善行政執法監督工作制度和機制。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法監督體制?茖W(xué)設定執法崗位,規范執法程序。建立執法責任體系,明確執法責任范圍、任務(wù)、權限和執法目標,積極探索價(jià)格部門(mén)行政執法績(jì)效評估和獎懲辦法,建立健全執法過(guò)錯(錯案)責任追究制、行政訴訟案件敗訴責任追究制、國家賠償案件責任追究制,努力做到“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”。
六是建立行政執法爭議的協(xié)調處理制度。對行政執法過(guò)程中出現的分歧,主動(dòng)加強溝通和協(xié)商,對不能解決的分歧,嚴格按法定程序和渠道積極處理,確保執法爭議得到有效化解。
七是加強案卷評查工作。統一規范行政執法案卷的質(zhì)量標準,建立統一的立卷歸檔制度,制定行政執法案卷評查制度,實(shí)行年度案卷評查。對行政執法案卷全部立卷歸檔。同時(shí),加強定調價(jià)項目案卷的管理,每個(gè)定調價(jià)項目按規定的程序制作相應的案卷,每年對全市價(jià)格部門(mén)行政執法案卷和定調價(jià)案卷進(jìn)行評比,對不規范的案卷立即督促整改,對優(yōu)秀案卷在全市價(jià)格工作會(huì )議上通報表彰。
20xx年我局未發(fā)生違法或不正當價(jià)格執法、沒(méi)有造成任何嚴重危害社會(huì )影響的后果或在政府組織開(kāi)展的行政處罰實(shí)施情況專(zhuān)項檢查中被掛督辦的情況。
五、深化政府信息公開(kāi)。(考核分:10分;自評分:10分)
進(jìn)一步完善安慶物價(jià)網(wǎng)及市物價(jià)局信息公開(kāi)網(wǎng),主動(dòng)公開(kāi)價(jià)格和收費信息,完成了20xx年以來(lái)我局發(fā)布文件的清理工作。及時(shí)調整完善市物價(jià)局政府信息公開(kāi)目錄系統,進(jìn)一步加強依申請公開(kāi)政府信息,規范依申請公開(kāi)政府信息工作程序,大力推進(jìn)電子政務(wù)工作,有效地促進(jìn)了各項價(jià)格工作。
實(shí)行網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政,局主要負責人每年定期在安慶物價(jià)網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行價(jià)格問(wèn)題互動(dòng)。發(fā)布價(jià)格信息近2500余條。
六、強化對依法行政的監督。(考核分:12分;自評分:12分)
一是落實(shí)依法行政工作報告制度。及時(shí)向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進(jìn)行年度依法行政工作自查,嚴格執行市政府法制辦有關(guān)依法行政工作的各項規定。
二是完善責任追究制度。不斷完善《市物價(jià)局違示責任追究處理辦法》、《市物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制辦法》等制度,通過(guò)案卷評查、績(jì)效評估、滿(mǎn)意度測評等方式,加大價(jià)格執法管理考核力度,切實(shí)提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時(shí),重點(diǎn)抓好行政執法責任制的落實(shí)工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進(jìn)一步完善群眾舉報投訴制度。加大價(jià)格舉報受理平臺建設力度,構建以電話(huà)、來(lái)訪(fǎng)、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價(jià)格舉報投訴通道。不斷健全完善價(jià)格舉報快速處置機制,嚴格執行工作制,重要舉報件上門(mén)回復制,努力提高價(jià)格舉報案件的辦理效率和質(zhì)量,保障廣大群眾的合法價(jià)格權益。今年以來(lái),受理各類(lèi)價(jià)格咨詢(xún)和舉報650件,辦結率為100%。
七、加強行政復議應訴工作。(考核分:18分;自評分:18分)
一是認真落實(shí)行政復議應訴制度。及時(shí)出臺《行政復議應訴制度》,并組織全局干部職工認真學(xué)習,做好行政復議答復和行政訴訟應訴工作。建立和實(shí)行局領(lǐng)導接待日、網(wǎng)上舉報的信箱、物價(jià)行風(fēng)監督員、明查暗訪(fǎng)等督查制度。實(shí)行“部門(mén)規范與社會(huì )監督相結合”的工作機制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開(kāi)展行政復議工作檢查,認真執行重大行政復議決定備案、重大行政訴訟案件行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。
二是加強和改進(jìn)行政復議應訴工作。依法受理、辦理行政復議申請,加強行政復議與信訪(fǎng)、行政訴訟、行政調解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運用和解調解方式化解行政爭議。
三是加強行政復議隊伍建設。積極參加國家發(fā)展改革委、省物價(jià)局、市法制辦組織的各類(lèi)法律、法規培訓,提升行政復議人員法律素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。
八、加強依法行政學(xué)習宣傳培訓。(考核分:10分;自評分:10分)
一是認真落實(shí)依法行政宣傳培訓計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓計劃和實(shí)施方案,并結合價(jià)格工作實(shí)際,分解落實(shí)到局機關(guān)各部門(mén),認真組織實(shí)施。
二是加強價(jià)格法律法規的學(xué)習和宣傳。堅持“一月一法”學(xué)習會(huì )。局領(lǐng)導帶頭學(xué)法。實(shí)行了新聞發(fā)言人制度,擴大價(jià)格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯(lián)合舉辦《安慶物價(jià)》專(zhuān)題節目。在“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價(jià)格舉報電話(huà)開(kāi)通日、“5.1”《價(jià)格法》實(shí)施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節假日,加大價(jià)格法律法規政策宣傳力度。今年來(lái),印發(fā)各種價(jià)格宣傳材料2.5萬(wàn)份(本)。編發(fā)《安慶物價(jià)》52期,上報價(jià)格政務(wù)信息220余條(編)。
三是強化行政執法人員培訓和考核考試。在學(xué)習培訓的基礎上,組織全局干部職工參加《價(jià)格法》、《保密法》、《公務(wù)員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《安徽省價(jià)格條例》、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》等法律法規知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動(dòng),并將考試成績(jì)存入每個(gè)干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優(yōu)的主要依據之一。
依法行政自查報告9
XX年以來(lái),xx區司法局認真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )、中央政法工作會(huì )議精神,省、市、區各項決策部署,堅持講話(huà)精神武裝思想,引領(lǐng)工作,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標,大力推進(jìn)公正司法、執法,加強隊伍建設,嚴格落實(shí)公正司法和執法辦案“五嚴禁”制度,各項工作取得新進(jìn)展。
一、依法行政執法情況和依法行政制度完善和執行情況
(一)嚴格落實(shí)執法辦案“五嚴禁”制度,各項工作顯成效。
為全面貫徹落實(shí)貴州省委政法委關(guān)于政法機關(guān)執法辦案“五嚴禁”的規定,切實(shí)預防和糾正干警在辦案中存在的突出問(wèn)題,我局在XX年底就制定了實(shí)施方案,細化了工作措施。XX年,我局按照安排部署,繼續常抓不懈,確保令行禁止,各項工作實(shí)現零投訴,未發(fā)現違反“五嚴禁”規定的情形。無(wú)被法院或上級機關(guān)依法裁判或者認定違法的具體執法案件。
(二)四大措施確保刑罰的公正執行
1.調查評估精細化。XX年,我局為規范適用社區矯正的社會(huì )調查評估工作,制定了《貴陽(yáng)市xx區司法局社區矯正社會(huì )調查評估實(shí)施辦法(試行)》。今年以來(lái),我局按照此規定全面開(kāi)展適用非監禁刑社會(huì )調查工作,對每項指標實(shí)行分值量化,對評估實(shí)行精細化管理,疑難重大的案件報請局長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定,很好地杜絕了評估過(guò)程的人為因素,切實(shí)做到“五嚴禁”,至此,我局已開(kāi)展非監禁刑委托評估224件,取得了很好的社會(huì )效果。
2.過(guò)程管理嚴肅化。我局不斷加強對社區服刑人員的監督管理,推進(jìn)社區矯正規范化建設,維護刑罰執行的嚴肅性,增強社區矯正工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,提高社區服刑人員教育改造質(zhì)量。各司法所積極開(kāi)展社區矯正對象監管教育幫扶工作,嚴格執行周報告、月匯報等制度,開(kāi)展“三個(gè)一”(一次法制學(xué)習教育、一次社區服務(wù)、一次走訪(fǎng)入戶(hù))活動(dòng),最大限度地預防和減少社區服刑人員重新違法犯罪,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。目前,累計接收社區矯正人員340名,在冊社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。
3.“三個(gè)同步”無(wú)縫對接安置幫教工作。為使社區矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區矯正與安置幫教工作有效結合新思路,落實(shí)三個(gè)同步,實(shí)現社區矯正與安置幫教的無(wú)縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿(mǎn)之日,即由司法所長(cháng)向解矯人員當面宣讀《社區矯正期滿(mǎn)宣告書(shū)》,在辦理解矯手續同時(shí),安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書(shū)》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機制,實(shí)行社區矯正教育管理與安置幫教責任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟同步。社區矯正人員的就業(yè)是搞好社區矯正工作的重要環(huán)節,做好此項工作有利于預防和減少重新違法犯罪,有利于維護社會(huì )穩定。在開(kāi)展日常監管的同時(shí),積極協(xié)調解決過(guò)渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計解除社區矯正人員210名。
4.快速推進(jìn)特赦工作。根據簽署的特赦令,對依據XX年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現實(shí)社會(huì )危險性的四類(lèi)罪犯實(shí)行特赦。按照中央、省、市的統一部署,為快速實(shí)施這一專(zhuān)項工作,我局及時(shí)成立了工作領(lǐng)導小組,確定了責任單位和責任人,明確了推進(jìn)工作的時(shí)間表,扎實(shí)有序推進(jìn)特赦工作,按照既不能錯也不能漏的原則,嚴格把關(guān),依法呈報。10月17日,根據貴陽(yáng)市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達了文書(shū)。
(三)加強對律師等法律服務(wù)隊伍管理
1.律師管理目標化。我區現有的名恒律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區發(fā)展服務(wù),經(jīng)與市協(xié)調,從XX年起,實(shí)行雙重管理。XX年初,我局與名恒所簽訂《目標責任書(shū)》,從律師隊伍建設情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況、律師執業(yè)表現情況、內部管理情況、履行律師協(xié)會(huì )會(huì )員義務(wù)的情況、完成主管部門(mén)交辦任務(wù)情況六個(gè)方面對名恒所下達全面工作目標任務(wù)。并不定時(shí)對律師所目標任務(wù)的完成情況進(jìn)行監督和督促。
2.辦案監督常態(tài)化。一是我局通過(guò)對律師開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行回訪(fǎng),通過(guò)回訪(fǎng)當事人,了解律師的服務(wù)態(tài)度、工作滿(mǎn)意度、收費情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開(kāi)展律師法律服務(wù)質(zhì)量大回訪(fǎng)活動(dòng),從名恒所全年所辦案件中隨機抽取6件進(jìn)行回訪(fǎng),通過(guò)回訪(fǎng)加強對律師廉潔公正辦理案件的監督,提高案件辦理質(zhì)量,提升人民群眾對律師行業(yè)的滿(mǎn)意度。二是每年開(kāi)展執法執紀檢查。主要檢查律師所當年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規范,通過(guò)開(kāi)展律師執法執紀的檢查,加強律師行業(yè)誠信制度建設。
(四)公益法律服務(wù)全覆蓋
按照區委兩書(shū)一堂三師一網(wǎng)的工作要求,為實(shí)現公益法律服務(wù)全覆蓋,今年年初,區司法局從名恒律師事務(wù)所選聘6名業(yè)務(wù)骨干按每2個(gè)村居配備一名律師的標準對麥架鎮進(jìn)行全覆蓋;艷山紅法律服務(wù)所對艷山紅鎮進(jìn)行全覆蓋;法律服務(wù)所對白沙關(guān)社區進(jìn)行全覆蓋;區法援中心對大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區進(jìn)行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務(wù)所的3名律師分別結對牛場(chǎng)鄉、沙文鎮、都拉鄉(含都新社區)進(jìn)行全覆蓋;在今年試點(diǎn)基礎上,再逐步充實(shí)律師資源。區司法局制作的近10萬(wàn)張法律援助和公益律師聯(lián)系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯(lián)系方式在村寨、居民院落進(jìn)行公示,方便廣大群眾及時(shí)獲得法律服務(wù)。自3月在麥架鎮青山村啟動(dòng)律師包片、包村工作后,各包村律師陸續開(kāi)展工作,包村律師在向村民普及法律知識的同時(shí),積極參與矛盾糾紛的調處,幫助村民維權,為村集體依法辦事把關(guān),取得很好的效果。此外,除加強對工青婦等單位法律援助站點(diǎn)建設外,今年新設了區老齡辦、區人武部法律援助工作站,延伸服務(wù)陣地。
(五)發(fā)揮內、外雙重監督作用
一是內部多手段監督到位。即采取干警自查、科所室幫查、紀檢督查等手段,查找存在的問(wèn)題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進(jìn)作風(fēng)建設長(cháng)效機制。二是暢通外部監督渠道。將區公證處、區法援中心的業(yè)務(wù)通過(guò)政務(wù)、區司法局網(wǎng)站等公開(kāi)承諾,嚴格執行服務(wù)承諾制度;將律師、基層法服務(wù)工作者信息上網(wǎng),接受廣大群眾的監督;對外設立舉報信箱,公開(kāi)舉報投訴電話(huà),把司法行政行風(fēng)評議權交給群眾,接受監督。
(六)“五嚴禁”制度落到實(shí)處
1.嚴禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結,違規執法,粗暴執法。
區法律援助中心不斷擴大受援范圍,對符合條件的申請做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時(shí)間,將對申請的審查時(shí)限由《貴州省法律援助條例》規定的15日縮短為在5個(gè)工作日內進(jìn)行審查。對符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書(shū)面通知受援人;對不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書(shū)面通知申請人。XX年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢(xún)725人次。
公證處嚴格履行一次性告知制度,對于事實(shí)清楚、證據充分,符合法律規定的事項,除重大、復雜的公證事項外,自受理公證申請之日起十個(gè)工作日內向當事人出具公證書(shū);對無(wú)法親自來(lái)辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門(mén)服務(wù)為其辦理公證事宜。XX年共辦理公證案件理577件。
各司法所充分發(fā)揮安置幫教網(wǎng)絡(luò )平臺的便捷快速作用,對擬釋放人員信息及時(shí)網(wǎng)簽、及時(shí)轉送鄉(鎮、社區)綜治辦,對回歸刑釋人員及時(shí)開(kāi)展安置幫教工作。
2.嚴禁接受案(事)件當事人及委托人、利害關(guān)系人的吃請、財物或者安排的旅游、健身、娛樂(lè )活動(dòng)。
全體干警人人從我做起,堅決杜絕接受吃請、財物或接受不適當的安排,各業(yè)務(wù)科室切實(shí)做到廉潔自律,杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”四難現象。
為提高律師等法律服務(wù)人員執業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪(fǎng)的做法,實(shí)行隨案回訪(fǎng),向受援人回訪(fǎng)承辦人員在辦理過(guò)程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財物及是否存在其他不當行為,確保法律援助這一陽(yáng)光工程真正陽(yáng)光。
3.嚴禁插手經(jīng)濟糾紛,或者違規扣押、查封、凍結、沒(méi)收財產(chǎn)。
我局明確要求,禁止全體干警非法插手經(jīng)濟糾紛,不得利用安置幫教、社區矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當事人,非法插手經(jīng)濟糾紛,引導當事人通過(guò)合法途徑解決紛爭。
加強對律師等法律服務(wù)人員的教育,嚴禁律師利用提供法律服務(wù)的機會(huì )牟取當事人爭議的權益。
《人民調解法》規定,人民調解應當在當事人自愿平等的基礎上進(jìn)行,當事人可以接受調解,也可以不接受調解,廣大人民調解員充分保障當事人在調解的過(guò)程中享有平等的地位,權利行使平等、義務(wù)履行平等,不搞強制,不插手經(jīng)濟糾紛,XX年共調解案件599起。
4.嚴禁違規干預、插手他人辦案。
我局主要采取以下措施確保在社區矯正、安置幫教等工作中不出現違規干預、插手他人辦案:一是內部人員依法履行職責,嚴格遵守紀律,不得違反規定過(guò)問(wèn)和干預其他人員正在辦理的案件,不得違反規定為案件當事人轉遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說(shuō)情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對于內部人員的干預、說(shuō)情或者打探案情,應當予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應當依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。四是對內部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,要求辦案人員全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據可查。XX年沒(méi)有出現內部人員過(guò)問(wèn)案件的情況。
5.嚴禁違規辦理減刑、假釋、保外就醫、取保候審、監視居住或不履行相關(guān)監管職責。
我局認真貫徹落實(shí)兩高兩部一委制定的《暫予監外執行規定》(司發(fā)通【】112號),與區公安分局、區檢察院、區法院統一了認識,規范了保外就醫的范圍、程序并明確了保證人的責任,明確了省政府指定的貴州省人民醫院、貴陽(yáng)醫學(xué)院、貴陽(yáng)市一醫、貴州省公安醫院四家醫院為統一診斷醫院,對特殊個(gè)案由區公安分局、區檢察院、區法院、區司法局分別按職責集體討論決定,杜絕司法腐敗。監管過(guò)程中嚴格執行每三個(gè)月審查保外就醫罪犯的病情復查情況的規定,對經(jīng)濟困難確無(wú)力承擔復查費用的保外就醫罪犯,報請區政法委審批解決,確保工作的順利開(kāi)展。
二、依法行政案卷評查和檔案管理情況
建立健全行政執法案件檔案和案卷評查、規范性文件監督管理、規范性文件備案審查、責任追究制度,在依法行政工作中嚴格按制度辦事,全面落實(shí)行政執法責任制,在依法行政工作中,將依照法定權限和程序行使權力、履行職責進(jìn)行監督、考核,切實(shí)提高依法決策、依法行政的能力。
三、依法行政能力學(xué)習培訓情況
一是組織和參加學(xué)習。局黨組高度重視理論武裝工作,對理論學(xué)習工作認識到位,把干部理論學(xué)習擺上重要位置,常抓不懈,力求實(shí)效。今年,我局全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,深入貫徹重要講話(huà)和對司法行政工作重要指示精神,按照關(guān)于“五個(gè)過(guò)硬”、“三嚴三實(shí)”、“五個(gè)堅持”和大力弘揚焦裕祿精神的要求,以堅定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養為核心,以培養優(yōu)良作風(fēng)為保證,大力加強隊伍思想政治、業(yè)務(wù)工作能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的過(guò)硬司法行政隊伍。積極派員參加上級組織的各類(lèi)培訓,今年以來(lái)共參加省市舉辦的培訓15批35人次,分管基層社區矯正工作的局領(lǐng)導也經(jīng)常深入基層開(kāi)展培訓,不斷提升公正執法辦案的業(yè)務(wù)能力和拒腐防變的能力。二是多平臺傳輸學(xué)習。即通過(guò)手機微信平臺、微信公眾號、qq群及召開(kāi)全局干警專(zhuān)題學(xué)習大會(huì )等形式,促進(jìn)干警牢記禁令、規范言行,端正工作態(tài)度,轉變工作作風(fēng)。
依法行政自查報告10
20xx年,我縣按照省、市政府的統一要求和部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導和縣人大的監督指導下,認真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《加強市縣政府依法行政決定》,并從本縣實(shí)際出發(fā),加強組織領(lǐng)導,制定有效措施,努力推進(jìn)全縣依法行政工作進(jìn)程,嚴格依法辦事,提高執法效能,塑造良好政府形象,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和維護社會(huì )穩定提供了良好的社會(huì )環(huán)境,F將一年來(lái)的主要工作總結如下:
一、加強組織領(lǐng)導,保障依法行政工作穩步推進(jìn)。
加強了依法行政工作的組織領(lǐng)導。一是政府常務(wù)會(huì )議聽(tīng)取依法行政工作報告。今年我縣常務(wù)會(huì )議在上半年和下半年分別聽(tīng)取了縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導小組關(guān)于縣依法行政工作的匯報,并對我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對依法行政工作實(shí)行目標管理。制定了《XXX縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作納入政府目標責任管理,同時(shí)嚴格獎懲制度,對工作突出的予以表彰,對完不成責任目標的予以通報批評,不但促進(jìn)了我縣的依法行政工作和目標管理工作有機結合,也促進(jìn)了依法行政工作的順利開(kāi)展。
二、深化xx體制改革,推進(jìn)政府取能轉變。
一是積極推進(jìn)行政審批制度改革,入駐行政服務(wù)中心大廳的部門(mén)全面推行“窗口式”對外辦事制度。各部門(mén)對辦理事項實(shí)行服務(wù)內容、辦事程序、申報材料、承諾時(shí)限、收費標準、辦事依據、工作職責、服務(wù)承諾、投訴渠道九公開(kāi),力求使所有需辦的事項,實(shí)現一個(gè)窗口進(jìn),一個(gè)窗口出,一次性申請,一次性收件,一次性收費!耙徽臼健狈⻊(wù)簡(jiǎn)化了辦事程序,縮短了辦事時(shí)限,方便了廣大群眾,提高了工作效率。
二是完善行政決策程序和規則。我縣出臺了XXX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善重大行政決策有關(guān)程序的規定,進(jìn)一步規范了我縣政府重大行政決策行為。
三是對涉及全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大行政、經(jīng)濟事務(wù)的決策,能?chē)栏癜凑铡禭XX縣人民政府依法行政決策制度》、《XXX縣人民政府重大事項決策制度》和《XXX縣人民政府重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)制度》的要求,堅持集體研究、民主決策,虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議;對專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的重大決策事項,均請專(zhuān)家咨詢(xún)論證或采取多種形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn);涉及法律政策的重大決策,充分發(fā)揮法制辦參謀、助手作用,依法決策,提高了政府決策的科學(xué)性和可操作性,促進(jìn)了民主決策和科學(xué)決策,避免了行政決策失誤,提高了自身依法行政能力。
三、認真做好政府規范性文件的起草、審核、清理工作,提高政府規范性文件質(zhì)量,為我縣發(fā)展營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
一是把握政府規范性文件的指導思想和基本要求;
二是要進(jìn)一步健全聽(tīng)證制度、公開(kāi)征求意見(jiàn)制度,提高政府規范性文件的質(zhì)量。一年來(lái)共起草、審核各類(lèi)規范性文件4件。
在政府規范性文件的起草、審核方面著(zhù)重抓好兩個(gè)環(huán)節。
一是把握重點(diǎn)。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩定所需解決的具體問(wèn)題作為重點(diǎn),以規范市場(chǎng)主體和市場(chǎng)行為、建立健全社會(huì )保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設等方面,作為制定相關(guān)規范性文件的重點(diǎn)。
二是注重質(zhì)量。在起草、審核規范性文件中,嚴格按照規范性文件制定計劃,列出計劃內的重點(diǎn)項目,深入調研,多方協(xié)調,充分論證,采取座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等多種形式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),避免出現“行政權力部門(mén)化、部門(mén)權力利益化,部門(mén)利益法制化”的不良現象。通過(guò)審核、制定規范性文件,有效規范了我縣各級行政機關(guān)的行政執法行為。按照《行政許可法》的規定以及上級政府的要求,對全縣規范性文件進(jìn)行了全面清理。
四、全面落實(shí)行政執法責任制,規范行政執法行為。
一是進(jìn)一步落實(shí)行政執法責任。各鄉鎮和各行政執法部門(mén)科學(xué)設置執法崗位,明確執法責任人,建立完善了配套制度。各部門(mén)還負責指導、督促下屬行政執法單位建立行政執法責任制,進(jìn)一步完善行政執法責任制的內容。建立健全行政執法主體資格制度,對全縣有執法證的所有工作人員的執法資格進(jìn)行了審查確認。
二是開(kāi)展行政執法卷宗評查活動(dòng),并對評查結果進(jìn)行通報,對于查找出的問(wèn)題堅持督促整改,通過(guò)評查活動(dòng)規范了行政執法案卷制作,提高了依法行政水平。
五、強化對行政行為的監督。
一是強化內部監督。為了規范行政許可行為,加強對行政許可的監督,我縣將行政許可監督工作納入層級監督管理范圍,各行政許可實(shí)施機關(guān)加強對許可行為的后續監管,縣政府加強對各部門(mén)實(shí)施行政許可行為的監督檢查。對查出的問(wèn)題能整改的責令及時(shí)整改,短期內整改有困難的提出限期整改方案。
二是強化社會(huì )監督。積極處理行政執法方面的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實(shí)施監督的權利,鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當行為進(jìn)行申訴、檢舉,完善受理處理機制,拓寬監督渠道。對公民的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),有關(guān)部門(mén)認真調查、核實(shí),并依法及時(shí)作出處理。
六、加強行政復議工作。
全年共受理行政復議案件16件,經(jīng)審查,維持的14件,申請人主動(dòng)撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權屬、信訪(fǎng)、房產(chǎn)、工商等,牽涉到社會(huì )穩定及我縣的經(jīng)濟發(fā)展。通過(guò)復議糾正了一批違法和不當的行政執法行為,使申請人的問(wèn)題得到妥善解決,化解了矛盾,維護了社會(huì )穩定。在辦案過(guò)程中,做到重事實(shí),重證據,重程序,重時(shí)效,集思廣益,堅持原則,公正廉潔,嚴格按照法律、法規作出行政復議決定,堅決糾正違法、不當的具體行政行為,切實(shí)保護公民、法人和其他組織的合法權益。在辦理行政訴訟案件過(guò)程中,能夠積極應訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護了政府、機關(guān)在人民群眾心目中的良好形象。
七、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。
縣委、縣政府開(kāi)展了依法行政知識學(xué)習活動(dòng),把學(xué)習依法行政知識納入黨委中心組學(xué)習和干部培訓學(xué)習范圍。開(kāi)展了領(lǐng)導干部集體學(xué)法制度,各鄉鎮、縣政府各行政執法部門(mén)也普遍建立了依法行政知識學(xué)習制度,有計劃地開(kāi)展了學(xué)習培訓活動(dòng)。
八、扎實(shí)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng )建活動(dòng)。
為進(jìn)一步做好依法行政示范單位創(chuàng )建工作。我縣加強指導,督促創(chuàng )建依法行政示范單位,創(chuàng )新依法行政工作思路,采取座談和不定期地指導、培育,幫助完善制度,規范行政行為。各創(chuàng )建單位結合自身的職能特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定了創(chuàng )建工作實(shí)施方案,明確了創(chuàng )建工作具體目標、措施和要求。
今年以來(lái),我縣的依法行政工作取得了一定的成績(jì),但與依法行政工作的要求還有很大差距。今后,我們將繼續加強政府法制機構和隊伍建設,堅定信心,不斷探索,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,堅持不懈推進(jìn)依法行政,為實(shí)現法治政府,做出更大的貢獻。
依法行政自查報告11
xx年,我鎮堅持以十八大會(huì )議精神為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實(shí)到鎮政府工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節,認真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障,F將我鎮開(kāi)展依法行政工作自查自糾情況匯報如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認識,加強依法行政組織領(lǐng)導。
一是鎮黨委政府高度重視依法行政工作。
我鎮成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記任副組長(cháng),鎮政府各站所負責人為成員,負責組織和協(xié)調全鎮依法行政工作,鎮政府制定下發(fā)了《xx鎮xx年依法行政工作計劃》,進(jìn)一步細化依法行政工作任務(wù),有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當作構建和諧社會(huì ),建設法治政府的重大舉措來(lái)抓,當作一項基礎性、全局性、戰略性工作來(lái)抓,切實(shí)加強了對本鎮范圍內的依法行政工作領(lǐng)導。
二是抓好學(xué)習培訓工作。
建立法律知識學(xué)習培訓長(cháng)效機制,采取以會(huì )代訓,以案釋法等形式,督促我鎮行政執法人員加強學(xué)習,在全鎮營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對依法行政工作重要性的認識。
2、健全機制,提高行政決策科學(xué)水平。
一是建立健全行政決策聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和聽(tīng)證制度。
充分聽(tīng)取廣大群眾各方面意見(jiàn),并進(jìn)行公開(kāi)公示。
二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。
重大事項行政決策由鎮政府領(lǐng)導會(huì )議研究審議。會(huì )議召開(kāi)前,有關(guān)議題由鎮依法行政領(lǐng)導小組進(jìn)行合法性審查。
3、規范執法,增強行政執法工作效能。
一是嚴格依法履行職責。
嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實(shí)違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規范行政審批行為。
二是持續規范行政執法行為。
加強程序制度建設,細化執法流程,明確執法環(huán)節和步驟,保障程序公正。健全行政執法調查規則,規范取證活動(dòng),堅持文明執法。
三是強化行政執法證件管理。
為提高執法人員素質(zhì)和執法水平,結合行政執法證件管理的要求,建立了執法人員的培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮行政執法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實(shí)加強行政執法證件管理。從而強化了行政機關(guān)依法管理行政執法證件的意識,維護了行政執法證件的嚴肅性。
4、強化責任,加大行政行為監督力度。
一是加強行政執法案件的監督審查,繼續開(kāi)展重大行政處罰決定備案審查工作。
二是積極推進(jìn)政府信息公開(kāi),健全政府信息發(fā)布協(xié)調機制,完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、保密審查、監督檢查等一系列制度,加強政府信息公開(kāi)網(wǎng)站管理。
5、關(guān)心民生,依法化解社會(huì )矛盾糾紛。
一是完善信訪(fǎng)接待制度。認真執行《信訪(fǎng)條例》,建立完善案件回訪(fǎng)、受理申訴、接待群眾舉報、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度。堅持每日“領(lǐng)導接訪(fǎng)”制度,積極處理干部群眾反映的各類(lèi)信訪(fǎng)件,耐心細致地做好來(lái)訪(fǎng)者的政策宣傳與解釋工作,化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護社會(huì )和諧穩定。
二是認真貫徹落實(shí)行政復議法。今年以來(lái),我鎮進(jìn)一步加強力度,認真組織行政執法人員學(xué)習《中華人民共和國行政復議法》,提高了執法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解。
二、依法行政工作存在的問(wèn)題
xx年我鎮依法行政工作取得了一定成效,行政執法水平有所提高。但也存在一些問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:
1.依法行政的環(huán)境建設有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒(méi)有建立起來(lái),依法辦事的環(huán)境還沒(méi)有形成。一方面是執法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀(guān)念淡薄。
2、執法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對依法行政的監督還不到位。行政監督體系建設還不到位,法律監督、輿論監督、群眾監督、媒體監督等有待加強。
三、下一步打算
1、要牢固樹(shù)立執政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關(guān)規章制度。用規章制度來(lái)武裝干部,讓行政執法有理有據。
3、提高執法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強培訓,提高執法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監督體系。包括從自我監督、法律監督、輿論監督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng )新理念,牢固樹(shù)立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執法必嚴,努力構建和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
依法行政自查報告12
一、依法行政工作推進(jìn)情況。
1、加強組織領(lǐng)導,完善規章制度
依法行政工作歷來(lái)受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領(lǐng)導任組長(cháng),紀檢、信訪(fǎng)辦、司法所等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據工作需要及時(shí)進(jìn)行調整,有效保證了依法行政領(lǐng)導工作的連續性。同時(shí)明確了專(zhuān)職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯責任追究制度、領(lǐng)導干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認真組織實(shí)施。
2、嚴格執法程序,規范執法行為
三唐鄉要求各級行政執法人員遵守各項規定,做到嚴格執法,加強管理,履行職責,并對各項活動(dòng)加強指導、監督和管理,依法行政落實(shí)到位。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。五保供養、軍烈屬、困難戶(hù)等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì )等方式,收集意見(jiàn)和建議。對走訪(fǎng)了解和問(wèn)卷反饋的情況作統一梳理歸納,認真分析,進(jìn)一步
找準問(wèn)題,剖析原因。針對自查中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務(wù)公開(kāi),建設陽(yáng)光政府
一是加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導建設,在全鄉上下形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)抓、層層抓落實(shí)的組織機構網(wǎng)絡(luò ),做到領(lǐng)導工作到位、責任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護當事人合法權益,高效便民,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是按照《信訪(fǎng)條例》規定依法辦理涉法信訪(fǎng)案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動(dòng)。
4、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實(shí)加強對行政執法人員執法理論和執法業(yè)務(wù)的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,促進(jìn)效能建設,我鄉建立了執法部門(mén)學(xué)習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實(shí)現了常規性學(xué)習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規和政策。同時(shí),每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著(zhù)力提高行政執法人員的整體素質(zhì)。
二、存在的問(wèn)題。
一年來(lái),我鄉依法行政工作取得了一定成績(jì),但也存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。
1、對依法行政的認識不到位,有的機關(guān)工作人員認為:本單位沒(méi)有行政處理決定權,沒(méi)有行政處罰權,也沒(méi)有行政許可權,依法行政主要是職能部門(mén)的事,或者認為鄉鎮一級政府,法律賦予的職權有限,依法行政與己關(guān)系不大。表現其二,有的機關(guān)工作人員認為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿(mǎn)足人民群眾對依法行政的訴求,F在,當群眾認為自身權益受到損害時(shí),尋求法律保護的意識很強,不僅會(huì )主動(dòng)查找和鉆研法律條款,還會(huì )咨詢(xún)律師,通過(guò)專(zhuān)業(yè)途徑維護自己的權益。而身處基層一線(xiàn)的機關(guān)工作人員,雖然經(jīng)常處理各類(lèi)矛盾紛爭,對各方面的法律法規和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問(wèn)題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經(jīng)驗辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細致,處比較武斷。因此在實(shí)際工作中,稍有不慎,就可能會(huì )處于被動(dòng),甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。
三、改進(jìn)措施
1、加強法制宣傳教育,進(jìn)一步提高法治意識。加大普法力度,通過(guò)開(kāi)展“送法下鄉”等活動(dòng),切實(shí)增強群眾的法律意識,使他們知法、懂法、守法。對行政機關(guān)工作人員來(lái)說(shuō),在全民都有較強法律意識的大環(huán)境中,更要加強依法行政意識,大力加強培訓,該取得行政執法證書(shū)的要取得,做到執法規范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺(jué)糾正違法行政行為。
2、強化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關(guān)配套制度,如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過(guò)廣播、電視、板報方式向社會(huì )、向群眾公開(kāi),讓廣大群眾都能依法監督鄉干部,對行政機關(guān)人員的違法行政加以批評抵制,同時(shí)也達到依法行政的宣傳效果。
雖然當前我鄉依法行政還面臨著(zhù)許多困難和問(wèn)題,要解決這些困難、問(wèn)題也不是朝夕之間的事,而是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。但是,我們有信心在縣有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導下,正確面對問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題,循序解決問(wèn)題,從而逐步、扎實(shí)、有效、全面地推進(jìn)三唐依法行政的進(jìn)程。
依法行政自查報告13
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導下,我局在依法履行氣象部門(mén)社會(huì )管理職能,完善依法行政制度體系,深入開(kāi)展行政審批制度改革,推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,嚴格規范公正文明執法,強化行政監督等方面取得一定的成效,F將一年來(lái)我局推進(jìn)法治建設相關(guān)工作情況報告如下:
一、提高認識嚴格落實(shí)法治政府建設實(shí)施綱要高度重視氣象依法行政工作
(一)充分認識氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設是建設中國特色社會(huì )主義法治體系和建設社會(huì )主義法治國家的重要內容。全面推進(jìn)氣象法治建設,事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民安全福祉,事關(guān)氣象防災減災、應對氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進(jìn)氣象現代化和全面深化氣象改革。今年以來(lái)我局貫徹落實(shí)《法治政府建設實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專(zhuān)門(mén)的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導干部法治培訓的主要內容。通過(guò)學(xué)習,領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員的依法行政意識逐步得以強化。
(二)加強法制培訓提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設相關(guān)內容列入到黨組的必學(xué)內容并舉辦了氣象法制培訓,聘請法律顧問(wèn)和政府法制辦專(zhuān)家開(kāi)展法治培訓活動(dòng),著(zhù)力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進(jìn)”等方式推進(jìn)氣象法制文化活動(dòng)的開(kāi)展
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強全民法治觀(guān)念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專(zhuān)欄,同時(shí)結合工作實(shí)際重點(diǎn)開(kāi)展法律六進(jìn)宣傳活動(dòng),加強了對氣象法律法規的學(xué)習宣傳,營(yíng)造與氣象法治建設相適應的社會(huì )氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了不同類(lèi)別氣象法制宣傳活動(dòng)的側重點(diǎn),有針對性的開(kāi)展法律“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng):
一是堅持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災減災日”等紀念日在昌盛廣場(chǎng)和小十字街等地開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),增強了廣大群眾的法治觀(guān)念,樹(shù)立了憲法意識,同時(shí)對《氣象法》、《氣象災害防御條例》、《xx省雷電災害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規進(jìn)行了條文釋義和精神宣傳;
二是開(kāi)展了送氣象法律法規下鄉活動(dòng),利用開(kāi)展“精準扶貧”等活動(dòng)對氣象信息員、村兩委等進(jìn)行氣象災害防御知識培訓。
三是和社區等單位合作,開(kāi)展了氣象法律法規知識進(jìn)社區活動(dòng),對社區居民進(jìn)行氣象法制宣傳教育;
四是積極聯(lián)系中小學(xué)校,在開(kāi)展科普教育的同時(shí)宣傳氣象法律法規;
五是在開(kāi)展防雷安全專(zhuān)項檢查的同時(shí),對相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行防雷安全法律法規宣傳,促使企業(yè)和單位負責人更加重視加強防雷安全監管,提高社會(huì )公眾的防災減災法律法規意識。
二、建立健全系列制度有力推進(jìn)氣象依法行政工作
(一)建立健全依法決策機制
為切實(shí)履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規則》。規則明確了局領(lǐng)導的職責和職權、對會(huì )議制度進(jìn)行了規范。局務(wù)會(huì )議是局領(lǐng)導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點(diǎn)工作完成情況及下月重點(diǎn)工作安排、討論審定氣象法規、規章和全局性重要事項的工作會(huì )議,每月定時(shí)召開(kāi)、對應予公開(kāi)的行政決策事項以會(huì )議紀要的方式及時(shí)下發(fā)公開(kāi)。局長(cháng)辦公會(huì )議是局領(lǐng)導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調解決問(wèn)題并作出有關(guān)決定的會(huì )議,不定期召開(kāi)。
(二)規范性文件管理情況
按照《氣象規范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開(kāi)展了對規范性文件的清理工作。經(jīng)過(guò)認真審查清理,目前xx氣象局沒(méi)有制定規范性文件,按政府法制辦要求完成了規范性文件的清理上報工作。
(三)加強標準制修訂和實(shí)施應用
根據“中國氣象局辦公室關(guān)于強化氣象標準實(shí)施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門(mén)強化氣象標準實(shí)施指導意見(jiàn)》的通知”的文件精神,結合我局氣象部門(mén)實(shí)際,制定《xx氣象部門(mén)氣象標準實(shí)施細則》,強化標準化管理,并按《實(shí)施細則》貫徹落實(shí)和檢查督辦,及時(shí)向主管部門(mén)上報檢查報告,將標準化培訓、宣貫納入年度工作計劃,并納入相關(guān)科室臺中心的年度目標考核。
(四)建立氣象行政執法監督管理制度、行政執法人員持證上崗和資格管理制度、行政執法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權力制約監督,規范公正文明執法。近些年來(lái),我局建立有《xx氣象局行政執法管理辦法》、《xx氣象局行政執法人員管理辦法》、《xx氣象行政執法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執法監督管理制度文件。這些制度的執行力度逐漸加大并逐項落實(shí)。
三、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施思考
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規不健全、標準規范不完善、制度規劃不到位,依法履職、依法依規依標準管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導干部依法辦事觀(guān)念不強、能力不足等問(wèn)題,必須下大力氣解決。
(一)著(zhù)力構建保障氣象改革發(fā)展的法律規范體系
加強頂層設計,堅持立法先行和立改廢釋并舉,加強建章立制,完善標準體系,強化規劃執行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現代化、氣象服務(wù)社會(huì )化、氣象工作法治化的法律規范體系,促進(jìn)現代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標準化,增強氣象法律法規、標準規范和制度規劃的及時(shí)性、系統性、針對性、有效性。
(二)法治意識有待進(jìn)一步加強
我局與其他氣象部門(mén)一樣,現有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應的矛盾日益突出。與其他部門(mén)相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門(mén)依法履職的意識和能力不強,對國家賦予氣象部門(mén)的管理職能缺乏認真思考。隨著(zhù)氣象部門(mén)“強化社會(huì )管理職能”目標的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí),氣象部門(mén)法治意識得到強化勢在必行。
(三)法治隊伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
我局氣象執法隊伍基本由業(yè)務(wù)人員轉崗而來(lái),專(zhuān)業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現象。加強學(xué)習與培訓是提高執法人員素質(zhì)的有效途徑。
(四)制度的執行力度有待加強
我局依法行政的相關(guān)制度近年來(lái)得以建立并較為健全,但執行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認真執行的現實(shí)主義的相關(guān)機制。
(五)社會(huì )管理職能有待進(jìn)一步加強
氣象部門(mén)在社會(huì )管理職能履職過(guò)程中出現一定偏頗。我局應適應事業(yè)單位改革及政府職能轉變的的新常態(tài),徹底理順行使社會(huì )管理職能的主體。應借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的XX,改變觀(guān)念,轉變職能,切實(shí)履行國家賦予氣象部門(mén)的職責。同時(shí)應探索氣象部門(mén)履行社會(huì )管理職能的有效手段、強制力及權威性,獲得政府和社會(huì )各界的支持力度,增加社會(huì )認同感。
四、20xx年依法行政工作思路
按《中共中國氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設的意見(jiàn)》要求、圍繞建設中國特色社會(huì )主義法治體系的總體要求和實(shí)現氣象現代化的目標任務(wù),立足加快轉變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責,依法管理氣象事務(wù),努力實(shí)現氣象工作法治化,為全面推進(jìn)氣象現代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進(jìn)一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規賦予我們的職能。認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步加強對各級領(lǐng)導干部的法治教育,提高各級領(lǐng)導干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規賦予氣象部門(mén)的職責。
(二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過(guò)加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經(jīng)費保障和人員配置,進(jìn)一步提高氣象部門(mén)法治水平。
(三)加大落實(shí)各項制度的力度,進(jìn)一步規范我局依法行政工作。
(四)加強法制宣傳工作,營(yíng)造學(xué)法用法社會(huì )氛圍。增強社會(huì )公眾學(xué)習、使用、遵守氣象法律法規的意識,營(yíng)造積極和諧的法治氛圍。
依法行政自查報告14
根據《關(guān)于印發(fā)HS縣xx年度鄉鄉依法行政工作考核指標的通知》精神,我鄉認真開(kāi)展了對依法行政工作的自查,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,完善規章制度
依法行政工作歷來(lái)受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領(lǐng)導任組長(cháng),紀檢、組織、人事等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調理,有效保證了依法行政領(lǐng)導工作的連續性。同時(shí)設立了鄉法制工作室,確定了主管領(lǐng)導負責,明確了專(zhuān)職法制工作人員。建立健全了以行政首長(cháng)負責制為核心的行政管理責任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯責任追究制度、領(lǐng)導干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認真組織實(shí)施。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協(xié)調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負責、誰(shuí)審核誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步明確責權,落實(shí)責任。我鄉行政執法人員全部辦理了執法證件,并堅持執證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執法責任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉建、土管等方面的行政執法管理工作,做到行政執法決定事實(shí)清楚,證據確鑿充分,適用法律法規正確,程序合法,處罰公正合理;執法文書(shū)規范,案卷規范、完整;沒(méi)有行政執法亂作為、不作為現象。
三、推行政務(wù)公開(kāi),建設陽(yáng)光政府
一是加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導建設,在全鄉上下形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)抓、層層抓落實(shí)的組織機構網(wǎng)絡(luò ),做到領(lǐng)導工作到位、責任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi),在堅持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統公開(kāi)形式的基礎上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò )平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現政務(wù)公開(kāi)的現代化、網(wǎng)絡(luò )化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執行行政首長(cháng)行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪(fǎng)條例》規定依法辦理涉法信訪(fǎng)案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級報送法制信息。
四、加強執法監督,落實(shí)責任考核
一是切實(shí)加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過(guò)程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務(wù)的規范性文件,嚴格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時(shí)定期對規范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規范性文件的時(shí)效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實(shí)加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點(diǎn)的輿論監督,在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中,暢通信訪(fǎng)渠道,認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績(jì)考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關(guān)規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實(shí)加強對行政執法人員執法理論和執法業(yè)務(wù)的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,促進(jìn)效能建設,我鄉建立了執法部門(mén)學(xué)習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實(shí)現了常規性學(xué)習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規和政策。同時(shí),每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著(zhù)力提高行政執法人員的整體素質(zhì)。
一年來(lái),我鄉依法行政工作取得了一定成績(jì),但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設工作力度,提高執法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當行為。
依法行政自查報告15
今年以來(lái),全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“以人為本、安全發(fā)展”的理念,按照“安全生產(chǎn)年”總體部署,圍繞年初確定的工作目標和任務(wù),狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實(shí),將打非治違和專(zhuān)項整治有機結合,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩定,F將20xx年度上半年安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡(jiǎn)要總結如下:
一、20xx年度上半年安全生產(chǎn)依法行政工作安排部署情況
1、及時(shí)下發(fā)《20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《20xx年全市安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》和關(guān)于做好元旦春節、“五一”、假日期間安全生產(chǎn)工作的通知及關(guān)于在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的安排意見(jiàn)、安全生產(chǎn)大檢查的通知等一系列文件,指導全市安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,進(jìn)一步明確了全年工作的指導思想、工作思路、目標任務(wù),重點(diǎn)工作。
2、上半年共召開(kāi)了2次安委會(huì )全體會(huì )議,市委書(shū)記孫雪濤、市長(cháng)陳青同志出席會(huì )議并作了重要講話(huà),會(huì )上通報了當時(shí)全市安全生產(chǎn)形勢,安排部署了安全生產(chǎn)工作,分別分解下達了20xx年度安全生產(chǎn)控制指標,制定下發(fā)《隴南市20xx年安全生產(chǎn)工作目標責任書(shū)考核辦法》,與各縣區政府、市直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書(shū),表彰獎勵了20xx年度全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣區、先進(jìn)單位。
3、制定下發(fā)了《隴南市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,成立了領(lǐng)導小組,劃分了市直各職能部門(mén)的職責任務(wù),明確了大檢查工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內容,并界定了10大行業(yè)和領(lǐng)域具體非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
4、召開(kāi)全市安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作會(huì )議,學(xué)習傳達全省安全生產(chǎn)工作會(huì )議、全省非煤礦山工作會(huì )議等各類(lèi)會(huì )議精神,就貫徹落實(shí)會(huì )議精神進(jìn)行認真研究,分解工作任務(wù),細化措施,明確了職責。召開(kāi)全市尾礦庫隱患治理情況匯報會(huì ),對今年尾礦庫隱患治理工作做了安排部署。印發(fā)了《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強非煤礦山及尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,對汛期尾礦庫的安全作了具體安排部署。
二、20xx年度上半年依法行政工作完成情況
1、認真學(xué)習貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》精神!秶鴦(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)和省政府《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)下發(fā)后,我們主要做了三方面的工作。一是認真組織學(xué)習傳達。一方面對《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》組織市、縣干部職工專(zhuān)題進(jìn)行了學(xué)習;另一方面,通過(guò)全市安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì )第二次全體會(huì )議,組織各縣區政府、市安委會(huì )全體成員單位、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了傳達學(xué)習。二是研究制定了我市《實(shí)施意見(jiàn)》。按照國家和省上關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的工作要求,結合工作實(shí)際,制定出臺《隴南市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宏觀(guān)指導、組織領(lǐng)導、責任落實(shí)、監督檢查。各縣區、各行業(yè)、各有關(guān)單位均按照工作要求和任務(wù),細化工作方案,制定工作計劃,各項規定、措施得到了有效貫徹執行。三是貫徹《意見(jiàn)》精神,認真開(kāi)展安全大檢查。除重大節假日、季度安全生產(chǎn)大檢查外,3月1日至10日,市安委辦抽調各縣區安監局業(yè)務(wù)骨干36人組成三個(gè)檢查組,采取對調交叉大檢查的方式,對9縣區貫徹落實(shí)國家和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神、安全生產(chǎn)年活動(dòng)安排部署、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”、職業(yè)衛生監管等方面工作進(jìn)行了檢查。 5月19日至30日,抽調市應急辦、市安監局、市公安局、市工信委等8個(gè)單位負責人和工作人員共14人,對9縣區非煤礦山探礦點(diǎn)和采礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行實(shí)地檢查。 7月15日至25日,對全市9縣區、市安委會(huì )主要成員單位安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行了實(shí)地檢查督查。
2、打非治違和專(zhuān)項整治有機結合,扎實(shí)排查整治非法違法行為和各類(lèi)安全隱患。按照“四個(gè)一律”的要求和“六個(gè)一批”的工作措施,集中力量組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)行政執法工作,對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域實(shí)行了“一月一小查,一季一大查”的制度,全市共組織督查組100余個(gè),出動(dòng)執法人員20xx余人次,檢查企業(yè)4000余家,查處非法行為及安全隱患10多萬(wàn)起(條),下發(fā)各類(lèi)執法文書(shū)350余份,建立臺帳26本。對停產(chǎn)整頓的39家水電站、8戶(hù)非煤礦山企業(yè)、12戶(hù)危險化學(xué)品企業(yè);依法關(guān)閉的1戶(hù)水電站、6戶(hù)非煤礦山企業(yè)名單,按照“四個(gè)一律”、“六個(gè)一批”的要求,在隴南日報上進(jìn)行了公布,對停產(chǎn)整頓的6戶(hù)煤礦企業(yè)也在隴南安監局的網(wǎng)站進(jìn)行了公告。另外,對成縣祁連山水泥有限公司牛斜山石灰巖礦“4.2”較大事故已形成事故調查報告,上報省局批復。
3、認真開(kāi)展宣傳教育培訓。一是以全國第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為重點(diǎn),扎實(shí)有效的推進(jìn)宣傳教育培訓等各項工作的開(kāi)展。全市各縣區、各部門(mén)利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體,向社會(huì )廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法規政策和安全常識。據不完全統計,全市設置公益廣告牌30余處,刊登公益廣告300余次,懸掛橫幅標語(yǔ)、張貼警示標語(yǔ)20xx多條(幅),出墻報、簡(jiǎn)報、黑板報100余期。二是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月咨詢(xún)日”活動(dòng),6月10日,市、區安監、公安、建設、國土、交警、運管、消防、質(zhì)監、電力、農機等20個(gè)單位全體干部職工在武都區盤(pán)旋路參加市、區聯(lián)合舉行的安全生產(chǎn)月咨詢(xún)日活動(dòng)。設立安全生產(chǎn)咨詢(xún)臺5處,發(fā)放宣傳資料12000余份,懸掛橫幅標語(yǔ)、張貼警示標語(yǔ),近100條(幅),出墻報、簡(jiǎn)報、黑板報100余期,展出宣傳展板40余塊,出動(dòng)宣傳車(chē)10多臺次,接受群眾詢(xún)問(wèn)200余次。三是狠抓安全培訓工作。全年,共舉辦安全培訓班7期,培訓人員4172人,其中培訓企業(yè)負責人203人、安全管理人員309人、特種作業(yè)人員(包括復審)2804人、班組長(cháng)856人。
4、職業(yè)健康監管工作不斷深化。一是深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監督管理暫行規定》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報管理辦法》,制定下發(fā)《隴南市關(guān)于加強作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監管工作實(shí)施意見(jiàn)》,督促各縣區加強了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害網(wǎng)上申報工作,目前已有161家企業(yè)完成申報工作。二是堅持以“安全生產(chǎn)月”和“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng)為契機,認真開(kāi)展職業(yè)安全健康宣傳教育活動(dòng),提高社會(huì )各界對職業(yè)安全健康工作重要性的認識,在全市形成了關(guān)心、重視職業(yè)健康的良好氛圍。
三、存在的主要問(wèn)題
20xx年上半年,我市在安全生產(chǎn)工作上雖然做了大量的工作,但由于安全生產(chǎn)工作量大面寬,加之我市安全生產(chǎn)基礎薄弱,仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1、部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位。部分企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作的認識還不到位,重效益、輕投入,重生產(chǎn)、輕安全的現象仍然存在,崗位責任制、操作規程、職業(yè)健康安全要求的落實(shí)還有待于進(jìn)一步加強。
2、道路交通安全形勢仍然嚴峻。我市公路等級低、道路路況差,通行條件十分有限,安全監管難度較大,加之部分駕駛人員安全意識淡薄,超載超速、黑車(chē)非駕、無(wú)證駕駛等違法行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾安全意識不強,自我保護能力較差,農村群眾出行難與拖拉機載人、低速貨運汽車(chē)人貨混載等問(wèn)題較為突出,再加上近兩年來(lái)車(chē)輛總量增速快,道路交通安全形勢不容樂(lè )觀(guān)。
3、安監體系基礎建設薄弱。市、縣安監系統工作人員編制少,經(jīng)費困難,裝備滯后,辦公設施條件不完善,特別是基層基礎力量薄弱,一定程度上影響安全監管工作任務(wù)的落實(shí)。
四、下一步工作打算
重點(diǎn)抓好六項工作:一是繼續加強十大精神和一法、一條例、兩規定的學(xué)習貫徹和宣傳力度,加強執法監督檢查。大力開(kāi)展好十八大精神、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《隴南市政府安全生產(chǎn)監督管理責任規定》、《隴南市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》、國務(wù)院、省、市《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》以及省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見(jiàn)》精神的宣傳貫徹;分批次組織全市安監系統人員赴河北省安監局等安全生產(chǎn)行政執法先進(jìn)單位學(xué)習、考察行政執法先進(jìn)經(jīng)驗,加大執法檢查力度,使安全生產(chǎn)盡快走上法制化、規范化軌道。二是努力加強安全生產(chǎn)監管體系建設。緊緊圍繞增強素質(zhì)、提升能力目標,加大干部隊伍建設力度。加強安監系統干部集中業(yè)務(wù)培訓,不斷提高業(yè)務(wù)能力和履職能力。制定和完善科學(xué)合理的工作流程,嚴格落實(shí)各項內部管理制度。加強隊伍政治思想建設和作風(fēng)建設,強化憂(yōu)患、實(shí)干、執行、自律意識,形成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的好作風(fēng)。有序推進(jìn)鄉鎮安監站正規化建設,力爭使其機構、編制、人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費“五落實(shí)”,真正發(fā)揮鄉鎮安監站的作用,擴大安全監管覆蓋面。三是進(jìn)一步做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理、專(zhuān)項整治和“打非治違”工作。對檢查中查出的隱患和問(wèn)題,盯住不放,實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查,跟蹤督查,落實(shí)整改單位、責任人和整改時(shí)限,加強重大危險源的監控,制定應急預案,切實(shí)做好事故防范工作。四是嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度。依法對新建、改建、擴建工程項目的“三同時(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,組織有資質(zhì)的評價(jià)機構對我市改建、擴建、新建的工程項目進(jìn)行安全審查,凡是檢查發(fā)現未落實(shí)“三同時(shí)”的項目,該責令停工的要責令停工,該整改的要責令整改。五是進(jìn)一步加大責任追究力度。對因管理不到位失職瀆職造成的安全生產(chǎn)責任事故,依據相關(guān)法律法規,從嚴追究有關(guān)責任人的責任。六是加強以宣傳、培訓為先導的安全文化建設,唱響“安全發(fā)展”主旋律。加大宣傳工作力度,通過(guò)案例教育等方式深化培訓教育工作的質(zhì)量,深化農民工安全培訓和企業(yè)職工安全教育,努力提高全員安全素質(zhì);加大宣傳報道力度,拓寬宣傳范圍,協(xié)同新聞媒體和有關(guān)部門(mén)做好、做實(shí)安全生產(chǎn)宣傳工作。
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