機構改革自查報告
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編收集整理的機構改革自查報告,歡迎閱讀與收藏。
機構改革自查報告1
為進(jìn)一步加快政府職能轉變,推動(dòng)體制機制創(chuàng )新,落實(shí)區紀委《關(guān)于開(kāi)展政府職能轉變和機構改革情況監督檢查的通知》(X紀辦發(fā)〔20xx〕5號)的要求,我局對自身落實(shí)政府機構改革和職能轉變的情況,認真組織開(kāi)展了自查自糾工作。
一、組織領(lǐng)導
。1)加強學(xué)習,提高認識。召開(kāi)全局干部職工大會(huì ),集中學(xué)習和深刻領(lǐng)會(huì )文件精神,切實(shí)提高對文件的理解和認識。
。2)加強領(lǐng)導,精心組織。為確保此次自查工作落到實(shí)處,成立了自查自糾工作領(lǐng)導小組,明確責任,細化分工,形成了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓的工作局面。
。3)加強自查,不走形式。緊緊圍繞自查目標和內容,對照文件精神和要求,嚴格要求,求真務(wù)實(shí),組織相關(guān)人員逐條逐項進(jìn)行自查,不留死角,不走過(guò)場(chǎng)。
。4)加強自糾,務(wù)求實(shí)效。通過(guò)自查自糾,未發(fā)現一起文件規定中的違法違紀行為,但仍要求全局干部職工在以后的工作中,嚴格遵守文件規定,切實(shí)貫徹落實(shí)文件精神,力求長(cháng)效。
二、行政審批事項的取消和下放,根據我局職能,我局沒(méi)有行政審批事項。
三、職能調整
堅持管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì )化的方向,加強政府機關(guān)后勤管理的規范化、制度化建設,轉換機制,推動(dòng)后勤服務(wù)化、市場(chǎng)化,促進(jìn)聯(lián)合服務(wù),逐步建立和完善與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的政府機關(guān)后勤保障體制,提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。嚴格按照“三定”規定完成機構組建、職能整合和人員編制劃轉工作。按照“三定”規定及區編辦批復行使職責、設置崗位和配備人員。局機關(guān)目前領(lǐng)導和內設科室領(lǐng)導職數配置均符合上級文件要求,無(wú)擅自增設內設機構、加掛牌子、提高機構規格、人員超編、超配領(lǐng)導職數和人員混編混崗等現象發(fā)生。
四、嚴格遵守組織人事紀律、八項規定和財經(jīng)紀律
不存在超限額設置機構或變相增設機構等行為;不存在違規增加編制或突擊進(jìn)人、超編進(jìn)人、超職數配備干部、突擊提拔干部、突擊評定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)等行為。依法依規處置經(jīng)費資產(chǎn),不存在借機構改革和職能轉變之機隱瞞、挪用資金或虛報、冒領(lǐng)資金等行為;不存在突擊花錢(qián)、巧立名目發(fā)放和私存私放錢(qián)物等行為;不存在揮霍公款相互宴請、收送紀念品或禮品等行為;不存在違規更換公務(wù)用車(chē)、辦公設備,漏報、瞞報、隱匿和違規處理國有資產(chǎn)等行為。嚴格執行中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規定。厲行節約,反對鋪張浪費,嚴控一般性支出,繼續深化“三公經(jīng)費”預算管理,大力推進(jìn)節約型機關(guān)建設。
此次自查自糾工作的開(kāi)展,有利于完善制度機制、提高行政效率;進(jìn)一步嚴明政治紀律、組織人事紀律和財經(jīng)紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止的問(wèn)題,嚴肅查處違紀違法行為,保證政府機構改革和職能轉變工作順利進(jìn)行。對于檢查中發(fā)現的`問(wèn)題,立即敦促整改,對于頂風(fēng)違紀的,嚴肅查處,以?xún)?yōu)良的作風(fēng)和清正的環(huán)境切實(shí)保障政府機構改革和職能轉變工作順利實(shí)施。
機構改革自查報告2
按照市局黨組的總體部署,我局作為全市縣級質(zhì)監局機構改革的試點(diǎn),已基本完成機構改革的工作任務(wù)。這次改革,在市局的統一領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)精心組織,周密布置,積極推進(jìn),較好地完成了各項改革任務(wù)。從總體上看,我局機構改革達到了預期的目的,取得了階段性成果,機構改革后全局工作機構運行情況良好,現就我局機構改革的做法、措施、成效、體會(huì )以及存在的問(wèn)題作如下總結:
一、基本情況
20xx年3月9日,根據《*市質(zhì)量技術(shù)監督局關(guān)于印發(fā)**縣質(zhì)量技術(shù)監督局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》(普質(zhì)監局發(fā)〔20xx〕42號)文件精神,**縣質(zhì)量技術(shù)監督局機構改革前行政編制11個(gè),內設機構有辦公室(含財務(wù)工作室),綜合股(含食品安全監察室、特種設備安全監察室、計量檢定工作室、標準質(zhì)量工作室),稽查股三個(gè)工作機構。機構改革后我局行政編制11個(gè),用于機關(guān)后勤服務(wù)人員的事業(yè)編制1個(gè),現有在職職工9人,內設機構有辦公室(含人事監察、計劃財務(wù)科技兩個(gè)工作室)、業(yè)務(wù)科(含食品安全監管、特種設備安全監察、標準化計量認證認可、質(zhì)量監督四個(gè)工作室)、稽查科(含法規監督、稽查兩個(gè)工作隊室)三個(gè)工作機構。
由于質(zhì)監系統人少事多工作量大,加之我局人員結構老化、工作量過(guò)于集中在部份工作人員身上,工作中存在有許多突出的矛盾和問(wèn)題,職工的工作壓力也很大,導致有的工作無(wú)法正常開(kāi)展,有的工作即使開(kāi)展也沒(méi)有達到上級的要求。根據我局實(shí)際,從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況,就是進(jìn)行機構改革。
二、主要做法
本次機構改革從我局實(shí)際情況出發(fā)采取組織定崗的方式,按照干部隊伍“四化”方針,堅持任人唯賢、德才兼備原則,保證機構改革穩妥推進(jìn)。成立了以局長(cháng)掛帥的機構改革領(lǐng)導小組,多次召開(kāi)機構改革工作會(huì )議,進(jìn)行反復認真的研究,采取上下結合的方式,多方征求意見(jiàn),反復協(xié)商,合理部署,確保深化和完善機構改革試點(diǎn)任務(wù)的順利完成。
。ㄒ唬20xx年3月9日,**局及時(shí)成立了由黨組書(shū)記、局長(cháng)*為組長(cháng),黨組成員、副局長(cháng)*為副組長(cháng)、辦公室主任*、工作人員*、*為成員的領(lǐng)導小組和辦公室。
。ǘ20xx年3月15日,**局機構改革領(lǐng)導小組召開(kāi)了全體干部職工參加的機構改革工作動(dòng)員會(huì )。會(huì )上黨組書(shū)記、局長(cháng)*全文傳達學(xué)習了《*市質(zhì)量技術(shù)監督局關(guān)于印發(fā)**縣質(zhì)量技術(shù)監督局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》即市局給**局的“大三定”方案。通過(guò)學(xué)習,全體干部職工明確了我局的主要職責、機構設置、人員編制情況。按照市局的要求和部署,結合**局的人員結構現狀,明確了機構改革的目標任務(wù),全面剖析了**局的工作情況,指出了存在的問(wèn)題和不足,讓全體干部職工思想上有了震動(dòng),有了危機感,特別是**局20xx年全年工作考核排全市倒數第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個(gè)共同想法,以機構改革為契機,努力干、盡力干,爭取在20xx年取得好的成績(jì)。干部職工有了這樣的想法認識,給我局的機構改革順利實(shí)施提供了扎實(shí)的群眾基礎。
。ㄈ榱巳嫔钊肓私飧刹柯毠さ乃枷、想法,局黨組成員多次找干部職工個(gè)別談話(huà),聽(tīng)他們說(shuō)想法、提意見(jiàn),真正細致地掌握干部職工的整個(gè)思想動(dòng)態(tài),知道職工想什么、希望什么、有什么意見(jiàn),這樣掌握了干部職工的全面情況后,化解矛盾,做到底子清、情況明、心中有數,為機構改革能順利實(shí)施打下了良好基礎。
。ㄋ模C構改革領(lǐng)導小組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究制定《**縣質(zhì)量技術(shù)監督局機構改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案),同時(shí)把主要精力放在制定**局的人員、崗位、職責“小三定”方案上。因為沒(méi)有現成模式和方法,為了能制定出有操作性、有針對性和有可靠性的方案,我們搜集了大量資料,借鑒了省外發(fā)達地區質(zhì)監局機構改革的做法、經(jīng)驗、也借鑒了省內做得好的質(zhì)監局的做法,比如借鑒參考了昆明市盤(pán)龍區質(zhì)監分局導入iso9001質(zhì)量管理體系的一些有益做法,結合**局的實(shí)際,提出采取組織定崗的方式來(lái)實(shí)施改革,經(jīng)上報市局同意,最后確定以組織定崗方式實(shí)施**局的“三定”方案。在制定《實(shí)施方案》過(guò)程中,注意集思廣益,聽(tīng)取各方意見(jiàn),先由專(zhuān)人寫(xiě)出初稿,由副局長(cháng)*認真把關(guān)修改,再報局長(cháng)*嚴格審核修改,然后專(zhuān)門(mén)召開(kāi)領(lǐng)導小組全體成員參加的專(zhuān)題會(huì )議研究進(jìn)一步提出修改意見(jiàn),經(jīng)過(guò)三次修改后才成形。在整個(gè)制定“三定”方案中重點(diǎn)難點(diǎn)是定崗位職責和定人。定崗位職責時(shí),反復斟酌、反復推敲、反復修改,使崗位設置既按照市局的要求又符合**局實(shí)際,做到崗位職責全面、具體,涵蓋每一塊工作的內容,不能有疏漏,經(jīng)過(guò)幾番幾次的修改,直至大家提不出修改意見(jiàn)才最終定稿。定人員上崗時(shí),采取由領(lǐng)導根據確定的崗位和**局人員的現狀,提出擬定崗人選的初步意見(jiàn),在機構改革領(lǐng)導小組專(zhuān)題會(huì )議上進(jìn)行討論研究。對這個(gè)問(wèn)題我們也十分慎重,進(jìn)行了認真的斟酌權衡,經(jīng)過(guò)反復認真地研究,認為定員上崗是采取“大穩定、小調整”。盡量讓每一個(gè)干部職工都能有崗位,逐一逐一地分析每一個(gè)干部職工的特點(diǎn)、工作能力,根據干部職工不同的情況確定崗位、人選,使其達到人事相宜、優(yōu)化結構的目的`。在對人員現狀進(jìn)行分析當中,我們也分析了**局人少工作量大的現狀,由于這個(gè)問(wèn)題長(cháng)期突出存在,干部職工壓力大,不同程度存在逃避工作的現象,有的采取只要拿著(zhù)工資,找一些借口少干事,有的圓滑、能滑就滑,有的就干脆不干事混日子。針對這些問(wèn)題,我們不回避,而是針對存在的問(wèn)題合理劃分工作量,合理調整人員搭配,尤其在配合協(xié)作上加強力度,整合力量。比如每一臺事情不可能一個(gè)人去干,必須要有人配合,過(guò)去是領(lǐng)導只安排工作,不管職工怎樣配合,職工是以個(gè)人角度去請別人幫自己配合干工作,別人高興就去,不高興就找借口不去,久而久之,矛盾積怨重重,互相間都有意見(jiàn),這樣肯定是干不好工作,F在我們采取工作統一安排,人員搭配協(xié)作統一安排,強化協(xié)作,工作上需要配合協(xié)作的不能推諉,從個(gè)人求個(gè)人的現象轉變成工作上的統一安排,避免了職工之間為工作而發(fā)生不愉快。目前,通過(guò)強化協(xié)作,收到較好成效。
。ㄎ澹┘訌婎I(lǐng)導班子建設,增強領(lǐng)導班子的執行力。認真抓好領(lǐng)導班子建設十分重要,領(lǐng)導班子強,干部職工就強,領(lǐng)導班子團結,干部職工就團結,領(lǐng)導班子正,干部職工就正。**局現在局領(lǐng)導要認真做好表率,工作上帶頭干,作風(fēng)上嚴格要求,紀律上帶頭遵守,特別是民主議事制度上要全面加強,大事都要經(jīng)過(guò)集體討論來(lái)定,財務(wù)經(jīng)費的開(kāi)支都要在干部職工大會(huì )上通報,讓干部職工知曉,工作安排上領(lǐng)導成員互相通氣,在職工管理上不搞疏之、不搞小團伙、小派別,干部職工做得好的及時(shí)給予肯定表?yè)P和鼓勵,做得不對的嚴肅批評,不包庇、不護短、不和稀泥,不做和事佬,做到一是一、二是二,該是什么就是什么,獎懲嚴明。通過(guò)加強領(lǐng)導班子建設,全面帶好干部職工逐步逐步形成風(fēng)清氣正的良好氛圍,大家把精力放在干事上,互相尊重,樹(shù)立形象,提高素質(zhì),形成一個(gè)團結務(wù)實(shí)的集體。目前,通過(guò)努力,**局幾塊工作能有人支撐著(zhù),比如計量、食品、特設、辦公室,工作上的協(xié)作配合有了改觀(guān),初步形成正常的工作運轉局面。
三、基本經(jīng)驗
。ㄒ唬┍仨殘猿謴谋締挝磺闆r出發(fā),不脫離實(shí)際、不回避存在的問(wèn)題,不搞形式主義,把存在的問(wèn)題實(shí)實(shí)在在擺到機構改革中來(lái)解決,也就是擺到桌面上來(lái)解決,
。ǘ┘纫ズ脵C構改革工作,又要抓好日常各項業(yè)務(wù)工作,堅持兩促進(jìn)、兩不誤。
。ㄈ﹫猿肿呷罕娐肪(xiàn)。要增強機構改革工作的透明度,堅持走群眾路線(xiàn),注重公平公正,進(jìn)一步落實(shí)群眾對干部選拔任用和人員上崗的知情權、參與權、選擇權和監督權。
四、取得的主要成效
此次機構改革,按照“改革、發(fā)展、穩定”的要求,經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,圓滿(mǎn)地完成了任務(wù),達到了預期的目的,取得了一定的成效,主要表現在:
。ㄒ唬┏浞终{動(dòng)了干部職工的積極性。我局干部職工在機構改革以前,由于存在多方面的因素,工作積極性不高,有時(shí)領(lǐng)導安排的工作也不能按時(shí)完成,存在抵觸情緒,同事間團結干事和凝聚力不強。由于本次機構改革工作是在公開(kāi)、公正、透明的環(huán)境中進(jìn)行了,職工的意見(jiàn)和想法可以公開(kāi)提出來(lái),對自己適合干的工作也充分表達出自己的意見(jiàn),每一位職工都明確了自己的崗位職責,都在自己的崗位上盡職盡責,工作積極性得到了充分調動(dòng)。
。ǘ┤藛T、崗位結構更加合理。工作職責合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調搭配,達到協(xié)調運轉的目的,根據具體工作設定相應崗位,推行一人多崗,交叉兼崗。通過(guò)機構、崗位的優(yōu)化整合,解決了條塊分割過(guò)細、力量配備分散、忙閑分布不均、責任輕重不一的矛盾,較好地整合了職能和人力資源的合理分配,強化了義務(wù)和責任,為合理配備工作人員探索了一條新路子。
。ㄈ┘訌娊M織建設,著(zhù)力打造團結務(wù)實(shí)的領(lǐng)導班子。一是建設高素質(zhì)的領(lǐng)導干部隊伍,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導班子。單位要發(fā)展得好必須有好的領(lǐng)導班子,好的領(lǐng)導班子必然是團結務(wù)實(shí)的領(lǐng)導班子。我局黨組始終把班子建設當作頭等大事來(lái)抓,不斷研究改進(jìn)工作方法,不斷提高成員素質(zhì)和領(lǐng)導水平,不斷形成團結務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。二是明確了班子成員的職責分工,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導各司其職、各負其責,既能獨立開(kāi)展工作,又能相互協(xié)作、加強配合。三是健全民主議事機制,完善民主集中制。在做出制定全局工作計劃、建立規章制度、重點(diǎn)工作安排、重大經(jīng)費支出、收支預算、人員職責調整等重大內部決策之前,均召開(kāi)黨組會(huì )或辦公會(huì )議加以討論研究,確保了決策的正確性。
。ㄋ模┘ぐl(fā)了人員活力,提高了工作效率。本次機構改革結合“四亮四評”主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)職工的工作熱情,鼓舞工作干勁,不斷強化工作人員的執行力,抓細節,抓薄弱環(huán)節,抓重點(diǎn)工作關(guān)鍵點(diǎn),要求全局工作人員在實(shí)際工作中努力做到迅速反應,快速行動(dòng),日清日高,提高工作效率,不斷發(fā)展。每個(gè)月局領(lǐng)導與工作人員人均談心一次,溝通思想,及時(shí)了解工作人員的思想動(dòng)態(tài),掌握工作、生活和學(xué)習等方面遇到的問(wèn)題,幫助解決困難、化解矛盾,增強大家的責任感和工作積極性,形成人心思進(jìn)、團結和諧、共促發(fā)展的良好氛圍,工作效率明確提高,執法能力明顯增強。
。ㄎ澹┕ぷ髯黠L(fēng)明顯轉變。這次機構改革是一次震動(dòng),是一次教育,也是一次檢查。改革動(dòng)員大會(huì )之后,廣大干部職工不僅積極響應改革的號召,擁護、支持和參與改革,而且從這次改革中產(chǎn)生了危機感,自覺(jué)接受監督、考核。通過(guò)機構改革,受到了強烈的震動(dòng),感到危機就在自己身邊,真正明白了今天不愛(ài)崗明天就落崗,今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義,從而工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉變,在改革期間,工作紀律、工作態(tài)度、工作效率都有明顯的改觀(guān)。
五、存在的問(wèn)題
這次機構改革的主要目的是為了適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新形勢和質(zhì)監工作的新要求,任務(wù)重、要求高,雖然告一段落,但改革是一項長(cháng)期的、需要不斷深化的工作,實(shí)際工作中還存在著(zhù)許多具體的問(wèn)題,一是機構改革雖然取得了初步的階段性成效,但要長(cháng)期保持還需繼續努力。另外,就目前取得的成效來(lái)說(shuō)還遠遠不夠,離市局對我們的要求還有很大的差距,離我們其他老大哥縣局還有很大差距,我們還要加倍的努力,去爭取更大的成績(jì)。二是目前雖然有了一些效果,但干部職工中過(guò)去長(cháng)期養成一些不良習慣和毛病一段時(shí)間后可能還會(huì )反復反彈,當前已經(jīng)有一些苗頭出現,我們還需要做更多更細的工作,真正把干部職工隊伍帶好建設好。三是**局人員結構嚴重老化。目前,還不能做到每一塊工作有一個(gè)人承擔。因此,今后要積極配齊配強人員,形成初步合理的人員梯次結構。四是干部職工的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)普遍偏低。比如說(shuō)行政執法的骨干力量缺乏,辦公室能寫(xiě)、能做、能組織協(xié)調的骨干力量沒(méi)有,特種設備監管強有力的骨干力量不足,質(zhì)量監督、標準化工作還沒(méi)有專(zhuān)人承擔,總的來(lái)看,業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)骨干力量適應不了當前質(zhì)監工作的需要,的的確確存在著(zhù)本領(lǐng)恐慌問(wèn)題。我們將在今后的實(shí)踐中不斷求索、不斷完善,使改革工作得到有效落實(shí)和良性運作,使機構改革成為推動(dòng)全市質(zhì)監事業(yè)科學(xué)發(fā)展的'強勁助力,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定作出新的更大的貢獻。
機構改革自查報告3
在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導下,我辦經(jīng)過(guò)認真調研、反復論證,研究制定了《xx市人民政府機構改革方案》,并于1月22日被省委、省政府批復。目前,我市市級政府機構改革工作已全面完成,縣區政府機構改革工作已基本完成。
一、總體情況
去年10月27日,省委、省政府召開(kāi)全省市縣政府機構改革工作電視電話(huà)會(huì )議,并印發(fā)了《xx省市縣政府機構改革的意見(jiàn)》對市縣政府機構改革工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。市委、市政府高度重視,責成市編辦深入開(kāi)展調查研究,廣泛征求意見(jiàn),認真起草方案,并多次聽(tīng)取情況匯報,進(jìn)行專(zhuān)題研究。經(jīng)過(guò)深入調研,反復與省編辦溝通,制訂了市政府機構改革方案。今年1月19日,市委常委會(huì )審議通過(guò)了市政府機構改革方案,隨后將這一方案上報省委、省政府審批。由于市政府機構改革方案調查研究充分、工作細致扎實(shí),方案上報后,得到省編辦的充分肯定。1月22日,省委、省政府以蘇委20xx17號文件正式批復了《xx市人民政府機構改革方案》。
我市共設置政府工作部門(mén)34個(gè),部門(mén)管理機構1個(gè)。
二、主要做法
。ㄒ唬﹪栏駡绦惺∥≌幎
根據《意見(jiàn)》要求及羅省長(cháng)講話(huà)精神,以及市委、市政府領(lǐng)導指示,我辦嚴格按照中央及省委、省政府要求,聯(lián)系揚州實(shí)際,制訂揚州市人民政府機構改革方案。在省編辦的具體指導和大力支持下,使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求,又切合揚州實(shí)際,充分體現揚州的“小政府、大社會(huì )”現狀,且具可操作性。
。ǘ╊I(lǐng)導重視,改革工作積極穩妥
市委書(shū)記、市長(cháng)、常務(wù)副市長(cháng)、組織部長(cháng)直接聽(tīng)取匯報,多次召集相關(guān)人員討論改革方案,并對部分職能調整作出明確指示。我辦也及時(shí)將中央、省有關(guān)要求,省編辦的具體意見(jiàn)向主要領(lǐng)導作專(zhuān)題匯報,繆市長(cháng)在中央黨校學(xué)習期間,我辦會(huì )同政府辦多次將有關(guān)請示傳真到北京,對一般問(wèn)題則發(fā)短信,或在周日繆市長(cháng)回宿期間,當面匯報。由于市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視,使我市的改革方案擬定、組織實(shí)施等工作順利、穩妥進(jìn)行,也使得我市的改革工作在全省率先完成。
。ㄈ┠托奶撔,廣泛征求意見(jiàn)
由于我市的機構限額較少,在方案的擬定過(guò)程中遇到了很大的困難,但我們堅持放下身段,積極與擬合并、調整部門(mén)主動(dòng)溝通,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議,同時(shí),將部門(mén)意見(jiàn)、建議及時(shí)報告市領(lǐng)導,保持上下信息順暢,從而有效減少了工作阻力,順利完成機構改革工作。人事、勞動(dòng)、經(jīng)貿(外經(jīng)貿與其合署)、發(fā)改、藥監、衛生、林業(yè)、園林、無(wú)管等部門(mén)和單位從擔心到理解再到配合、支持,使我市各部門(mén)從機構改革中取得了共識、取得了理解,也取得了相互間的信任,必然會(huì )形成工作的合力,從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。
。ㄋ模┘皶r(shí)請示,積極爭取省編辦支持
由于揚州的特殊市情,我市的政府機構改革相對于其他省轄市有其特殊性,在制訂改革方案過(guò)程中,我辦與省編辦保持及時(shí)溝通,隨時(shí)向省編辦請示、匯報,積極爭取省編辦的業(yè)務(wù)指導、政策支持,使我市的改革方案既符合中央及省的`要求,又充分體現揚州的實(shí)際情況。在機構限額、機構整合方面做出極大的努力,我市政府機構精干且高效、規模小而履行職責全面。
。ㄎ澹⿵膰缽募,精心擬定改革方案
全省市縣政府機構改革電視電話(huà)會(huì )議后,我辦及時(shí)召開(kāi)全辦人員會(huì )議,學(xué)習貫徹電視電話(huà)會(huì )議精神,辦領(lǐng)導及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導匯報、請示,并召開(kāi)全市編辦主任會(huì )議,統一思想,提高認識,為政府機構改革工作打下堅實(shí)基礎。
在擬定揚州市政府機構改革方案過(guò)程中,嚴格按照中央及省有關(guān)要求,根據省編辦的具體指導,從嚴從細,從揚州實(shí)際出發(fā),制訂改革方案。
。﹪烂芙M織,認真做好“三定”工作
堅持分工負責與綜合協(xié)調相統一!叭ā惫ぷ魇钦畽C構改革的核心工作,改革方案能否落到實(shí)處、改革目標能否實(shí)現,關(guān)鍵在“三定”。為做好“三定”工作,我辦反復研究,決定由行政處牽頭抓總,從財政局、水利局等單位的經(jīng)驗豐富的人事處長(cháng)中抽調4人和編辦同志一起分成4個(gè)“三定”審核小組,各小組審核對象的確定既參照省辦做法,又結合揚州實(shí)際,將職能類(lèi)似、涉及職能調整、以及考慮市領(lǐng)導的分工范圍,從而最終確定各小組的審核對象。這樣,在職責界定、職能調整、以及協(xié)調溝通方面更有利于工作的開(kāi)展,使得我市的“三定”工作進(jìn)展順利,于4月底全面完成市政府各部門(mén)的“三定”工作。
科學(xué)界定部門(mén)主要職責。對于沒(méi)有職能變化的部門(mén)參照省廳局的主要職責結合揚州實(shí)際準確、簡(jiǎn)潔地表述部門(mén)主要職責;涉及職能調整的各部門(mén)先對照省廳職責自行溝通協(xié)調,再由我辦召集相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導會(huì )辦,當場(chǎng)簽字認可,而后報市編委會(huì )研究確定,這樣只經(jīng)過(guò)短短兩周時(shí)間,部門(mén)職責的界定、表述即已完成,從而順利完成我市的“三定”工作,同時(shí),也初步實(shí)現了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門(mén)間協(xié)調配合機制。
完善部門(mén)內設機構設置。由于我市一直堅持“小政府、大社會(huì )”的行政管理體制,同時(shí)因建市之初經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展程度偏低,各部門(mén)的內設機構一直偏少,且名稱(chēng)、職責表述不盡科學(xué)、全面,借這次政府機構改革,全面理順職責關(guān)系,科學(xué)設置內設機構。將相近的內設機構加大整合力度,將職責較多的內設機構按從嚴從緊原則適當分設,而對于省廳的部門(mén)管理局,基本增設一專(zhuān)門(mén)處室對應。這樣,將使我市各項工作的開(kāi)展更加有序,與省廳的業(yè)務(wù)指導基本一致,為我市的經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供科學(xué)有力的體制機制保障。
從嚴控制領(lǐng)導職數。隨著(zhù)機構編制監督檢查工作力度的進(jìn)一步加大,機構編制管理工作水平不斷提高,機構編制管理也越來(lái)越規范、越來(lái)越科學(xué),但不容否認的是,由于歷史原因,超職數配備領(lǐng)導干部的現象還不同程度地存在。在“三定”中,我們堅持按照省委、省政府要求,對照部門(mén)編制數核定領(lǐng)導職數。在編委會(huì )上,繆市長(cháng)明確提出,不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導職數使之合法化,對于超配的,一要逐步消化,二要嚴格執行“三定”規定,今后,不得超配,編辦要加強監督。因此,我市除經(jīng)信、發(fā)改、財政等較大部門(mén)外,大部分部門(mén)領(lǐng)導職數均為一正兩副。
三、存在問(wèn)題及建議
。ㄒ唬C構限額嚴,改革難度大
我市的`人口、面積、經(jīng)濟總量等已遠非上個(gè)世紀九十年代可比,更是縣級揚州市無(wú)法可比,但作為省轄市的政府機構限額仍然以縣級揚州市的機構限額為標準,使得我們的機構設置難度進(jìn)一步加大。雖然在市領(lǐng)導的高度重視和省編辦的大力支持下,經(jīng)我辦與相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調溝通,順利完成了機構改革工作,但由于機構編制也是一種資源,也是為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)的,適當的政府機構還是必須的,今后,還要繼續與省編辦保持溝通,爭取適當的機構限額,為揚州的跨越發(fā)展提供科學(xué)有力的保障。
。ǘ┬姓幹瓶偭科
部門(mén)“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少,在制定部門(mén)“三定”規定時(shí),內設機構和領(lǐng)導職數的確定尤其難以取舍,我市政府部門(mén)的行政編制大多在20人以下,而又由于3人處室的限制,使得內設機構的設置與部門(mén)的要求落差很大,大多數是一個(gè)處室對應省廳多個(gè)處室,或一個(gè)處室對應省廳一個(gè)部門(mén)管理局,如發(fā)改委的能源處對應省能源局、人社局的公務(wù)員處對應省公務(wù)員局、經(jīng)信委的國資處對應省國資委、國土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對應省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測繪管理處對應省測繪局等。
機構改革自查報告4
為進(jìn)一步加快政府職能轉變,推動(dòng)體制機制創(chuàng )新,落實(shí)區紀委《關(guān)于開(kāi)展政府職能轉變和機構改革情況監督檢查的通知》(X紀辦發(fā)〔20xx〕5號)的要求,我局對自身落實(shí)政府機構改革和職能轉變的情況,認真組織開(kāi)展了自查自糾工作。
一、組織領(lǐng)導
。1)加強學(xué)習,提高認識。召開(kāi)全局干部職工大會(huì ),集中學(xué)習和深刻領(lǐng)會(huì )文件精神,切實(shí)提高對文件的理解和認識。
。2)加強領(lǐng)導,精心組織。為確保此次自查工作落到實(shí)處,成立了自查自糾工作領(lǐng)導小組,明確責任,細化分工,形成了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓的工作局面。
。3)加強自查,不走形式。緊緊圍繞自查目標和內容,對照文件精神和要求,嚴格要求,求真務(wù)實(shí),組織相關(guān)人員逐條逐項進(jìn)行自查,不留死角,不走過(guò)場(chǎng)。
。4)加強自糾,務(wù)求實(shí)效。通過(guò)自查自糾,未發(fā)現一起文件規定中的違法違紀行為,但仍要求全局干部職工在以后的工作中,嚴格遵守文件規定,切實(shí)貫徹落實(shí)文件精神,力求長(cháng)效。
二、行政審批事項的取消和下放
根據我局職能,我局沒(méi)有行政審批事項。
三、職能調整
堅持管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì )化的方向,加強政府機關(guān)后勤管理的規范化、制度化建設,轉換機制,推動(dòng)后勤服務(wù)化、市場(chǎng)化,促進(jìn)聯(lián)合服務(wù),逐步建立和完善與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的.政府機關(guān)后勤保障體制,提供優(yōu)質(zhì)、高效的`服務(wù)。嚴格按照“三定”規定完成機構組建、職能整合和人員編制劃轉工作。按照“三定”規定及區編辦批復行使職責、設置崗位和配備人員。局機關(guān)目前領(lǐng)導和內設科室領(lǐng)導職數配置均符合上級文件要求,無(wú)擅自增設內設機構、加掛牌子、提高機構規格、人員超編、超配領(lǐng)導職數和人員混編混崗等現象發(fā)生。
四、嚴格遵守組織人事紀律、八項規定和財經(jīng)紀律
不存在超限額設置機構或變相增設機構等行為。不存在違規增加編制或突擊進(jìn)人、超編進(jìn)人、超職數配備干部、突擊提拔干部、突擊評定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)等行為。依法依規處置經(jīng)費資產(chǎn),不存在借機構改革和職能轉變之機隱瞞、挪用資金或虛報、冒領(lǐng)資金等行為。不存在突擊花錢(qián)、巧立名目發(fā)放和私存私放錢(qián)物等行為。不存在揮霍公款相互宴請、收送紀念品或禮品等行為。不存在違規更換公務(wù)用車(chē)、辦公設備,漏報、瞞報、隱匿和違規處理國有資產(chǎn)等行為。嚴格執行中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規定。厲行節約,反對鋪張浪費,嚴控一般性支出,繼續深化“三公經(jīng)費”預算管理,大力推進(jìn)節約型機關(guān)建設。
此次自查自糾工作的開(kāi)展,有利于完善制度機制、提高行政效率。進(jìn)一步嚴明政治紀律、組織人事紀律和財經(jīng)紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止的問(wèn)題,嚴肅查處違紀違法行為,保證政府機構改革和職能轉變工作順利進(jìn)行。對于檢查中發(fā)現的問(wèn)題,立即敦促整改,對于頂風(fēng)違紀的,嚴肅查處,以?xún)?yōu)良的作風(fēng)和清正的環(huán)境切實(shí)保障政府機構改革和職能轉變工作順利實(shí)施。
機構改革自查報告5
根據市編辦《關(guān)于開(kāi)展政府機構改革檢查驗收工作的通知》(x編辦〔20xx〕138號)要求,按照x政辦發(fā)〔20xx〕28號文件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三定”)的規定,進(jìn)行了認真自查,具體情況報告如下:
一、基本情況
“三定”規定:我局部門(mén)領(lǐng)導職數7人,實(shí)有5人,空缺1名副局長(cháng)和1名總工程師職位。內設科室正科級領(lǐng)導職數10名,交通戰備辦公室主任1名保留高配副縣級領(lǐng)導職數,F有正科級科室12個(gè),其中“交通工會(huì )”沒(méi)有列為內設機構。
依據加強的職責,強化治理超限超載管理工作,9月份設立了“治超辦公室”,在機關(guān)正式辦公,并從市公路局、運管處抽調2名工作人員,在政策法規科統一管理下進(jìn)行全市治超工作。
二、內設機構
依據“三定”規定,將原“綜合規劃科”的'職能分解到其它相關(guān)科室,撤銷(xiāo)“綜合規劃科”,設航運管理科。其它科室不變動(dòng)。
三、工作建議
在20xx年機構改革時(shí),市政府印發(fā)《xx市交通局職能配置、內設機構和人員編制規定》,并下發(fā)了《關(guān)于市屬產(chǎn)業(yè)工會(huì )機構設置和專(zhuān)項事業(yè)編制調整等有關(guān)事項的通知》,明確了交通工會(huì )編制、人數。20xx年印發(fā)《xx市人民政府機構改革方案實(shí)施意見(jiàn)》,對產(chǎn)業(yè)工會(huì )的編制仍予以保留。在20xx年機構改革中,“交通工會(huì )”沒(méi)有明確為內設機構,給交通運輸行業(yè)工會(huì )工作帶來(lái)了嚴重影響。
一是于上級工會(huì )組織聯(lián)系沒(méi)有“名分”。
二是難以組織職工開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的工會(huì )工作。
三是交通運輸系統行業(yè)職工有上萬(wàn)人
工作是千頭萬(wàn)緒,每年的職工評比表彰、慰問(wèn)、技能大賽、勞模困難補貼的核查、困難職工摸底調查等等這些關(guān)心群眾生活的事情,迫切需要交通工會(huì )這一內設機構。特別是今年5月份xx省總工會(huì )制定“農民工入會(huì )集中行動(dòng)”工作方案,xx省交通運輸廳下發(fā)《關(guān)于召開(kāi)全省交通運輸行業(yè)農民工入會(huì )與服務(wù)工作的通知》,市總工會(huì )給我局下達500名農民工入會(huì )任務(wù)等等。許多的工作需要工會(huì )來(lái)組織、完成這些任務(wù)。因此,建議要設立交通工會(huì )這一機構。
機構改革自查報告6
一、對機構改革實(shí)施意見(jiàn)的調整落實(shí)執行情況
。ㄒ唬┱{整后內設股室配置情況
《中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府辦公室關(guān)于調整XX縣司法局機構編制的通知》(石辦秘[20xx]39號)文件于20xx年3月28日下發(fā)到我局,標志我局機構改革事宜已基本結束。根據文件精神,縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室設在縣司法局?h政府法制辦公室的。政府法制工作相關(guān)職責已劃入縣司法局。調整后,我局有9個(gè)內設機構分別是:縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室秘書(shū)股、辦公室、普法與依法治理股、人民參與和促進(jìn)法治股、公共法律服務(wù)管理股、法律援助中心、社會(huì )矯正管理局(社會(huì )矯正執法大隊)、行政執法協(xié)調監督股(合法性審查股)、行政復議與應訴股;我局局機關(guān)政法專(zhuān)項編制14名。設局長(cháng)1名,副局長(cháng)2名,政治處主任1名(副科級)。對于更名的的3個(gè)股室和新增加的`2個(gè)股室工作人員已配備到位,并順利開(kāi)展工作。其中行政復議與應訴股人員還沒(méi)有到位。
。ǘ伺、印章及檔案管理情況
調整后內設股室標牌已全部懸掛。新啟用了“中共XX縣委全面依法治縣委員會(huì )、中共XX縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室”兩枚印章?h委全面依法治縣委員會(huì )辦公室、縣政府法制辦相關(guān)檔案已移交縣司法局,由專(zhuān)人保管。
。ǘ┤藛T安置情況
機構改革后,我局全局編制沒(méi)有增加,人員沒(méi)有增加,沒(méi)有發(fā)生干部轉隸后的工作安置、離退休干部管理服務(wù)情況。
。ㄈC構改革涉及財務(wù)資產(chǎn)調整的情況
機構改革后,我局沒(méi)有發(fā)生資產(chǎn)清查、劃轉、移交、經(jīng)費調整情況。
二、改革取得的成效
機構改革后,我局更加突出以民為本的工作理念,調整后的局機關(guān)干部結構更趨合理,局機關(guān)全體人員進(jìn)一步加強了政治理論學(xué)習、業(yè)務(wù)學(xué)習,能夠按照機構改革任職和崗位調整部署,迅速進(jìn)入角色抓好各項工作。
三、下一步工作打算
一是強化學(xué)習,盡快進(jìn)入角色。要將增強學(xué)習本領(lǐng)放在第一位,迅速適應崗位職責變動(dòng)的需求,因此學(xué)習是當下最緊要的一項任務(wù)。首先要加強政治理論學(xué)習。其次,要加強業(yè)務(wù)學(xué)習,通過(guò)學(xué)習不斷提升自我,盡快進(jìn)入工作角色,把工作開(kāi)展好。二是奮發(fā)有為,努力拼搏爭先。進(jìn)一步增強擔當意識和責任意識,將崗位工作抓實(shí)抓細抓出成效,力爭實(shí)現爭先進(jìn)位。三是嚴守規矩,保持清正廉潔。認真落實(shí)全面從嚴治黨要求,落實(shí)中央八項規定精神和省市縣細則,落實(shí)廉潔從政有關(guān)規定,嚴格遵守紀律規定,著(zhù)力鍛造政治堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政干部隊伍。
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