2017年上半年綜治工作總結

　　上半年，區綜治辦認真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )和省委、市委、區委全會(huì )新精神，緊緊圍繞全市綜治工作部署，秉承創(chuàng )新開(kāi)路，質(zhì)量至上的工作理念，切實(shí)提升社會(huì )治理能力和水平，為轄區“一中心兩基地”發(fā)展戰略營(yíng)造良好的社會(huì )治安環(huán)境。

　　一、強化治安秩序，提升群眾安全感

　　發(fā)揮治安立體防控體系作用，積極應用信息研判開(kāi)展轄區類(lèi)案件并打擊工作;建設派出所層面合成作戰小分隊，配備業(yè)務(wù)能力強的專(zhuān)職民警、巡防員及雇員，充分發(fā)揮打擊破案的“發(fā)動(dòng)機”和治安防范的“智囊團”的作用。上半年刑事案件同比下降 28.9%，下降幅度位列全市第三，其中八類(lèi)案件同比下降 51.4%，下降幅度位列全市第一;轄區核實(shí) 110 刑事警情同比下降 28.8%，在全市十個(gè)區中下降幅度最大，其中“兩搶”、“兩盜”警情分別同比下降了 60.4%和 17.6%。

　　二、凈化社會(huì )風(fēng)氣，嚴厲打擊“黃賭毒”

　　保持對“黃賭毒”違法犯罪行為高壓打擊態(tài)勢，認真貫徹落實(shí)中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華的批示精神和省、市關(guān)于開(kāi)展打擊整治“黃賭毒”專(zhuān)項行動(dòng)的指示部署，在轄區內深入開(kāi)展為期三個(gè)月的打擊整治“黃賭毒”專(zhuān)項行動(dòng)。行動(dòng)中，羅湖公安分局充分發(fā)揮主力軍的作用，區綜治辦實(shí)時(shí)督導、區文體局積極配合，各街道辦協(xié)調各派出所、市監所、綜治辦、綜管所、社區工作站、股份公司、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物管等部門(mén)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)整治，多管齊下，全面治理，成效顯著(zhù)。、

　　三、夯實(shí)基層基礎，充分發(fā)揮“二+5”效用

　　開(kāi)展“二+5”服務(wù)管理模式回頭看，鞏固管控成效，高層樓宇入室盜竊警情共發(fā) 42 起，同比去年下降 12.5%;將“二+5”模式與群防群治“五統一”、物業(yè)管理、社區建設、治保組織建設等工作有機結合，鞏固好已有的創(chuàng )新成果，充分發(fā)揮好該模式在改善社會(huì )治安，增強群眾安全感等方面的積極作用。區委副書(shū)記、政法委書(shū)記吳裕中同志每周定期采取臨時(shí)通知、突擊檢查的方式到轄區調研高層樓宇“二+5”服務(wù)管理模式的建設開(kāi)展情況，對各小區“二+5”模式的信息采集、臺賬管理、視頻建設、門(mén)禁卡使用等情況進(jìn)行全面的檢視，推動(dòng)各責任單位加深認識、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

　　四、整合基層資源，積極開(kāi)展基層治保組織建設

　　認真貫徹落實(shí)尊玉書(shū)記、慶生副市長(cháng)的講話(huà)精神，全面啟動(dòng)基層治保組織建設專(zhuān)項工作。一是迅速傳達學(xué)習會(huì )議精神，形成《關(guān)于貫徹落實(shí)全市治保組織建設坪山經(jīng)驗推廣會(huì )精神的報告》，并向區委區政府做了專(zhuān)題報告;二是成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，由區委副書(shū)記、政法委書(shū)記吳裕中擔任組長(cháng);三是出臺了工作方案，對工作職責、工作流程、工作制度進(jìn)行了分析和明確;四是召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì )，組織全區各相關(guān)單位召開(kāi)全區基層治保組織建設視頻會(huì )議，對全面展開(kāi)工作進(jìn)行了總動(dòng)員總部署。

　　五、積極創(chuàng )建平安，全面推進(jìn)“平安細胞”創(chuàng )建工程

　　根據省、市關(guān)于平安細胞創(chuàng )建工作的部署，摸清底數，組織各主管部門(mén)全面推進(jìn)平安細胞的創(chuàng )建工作,確保百分百完成年度創(chuàng )建任務(wù)。區綜治辦率先作則，以平安社區全覆蓋為工作目標全面開(kāi)展創(chuàng )建工作，指導轄區各街道辦事處扎實(shí)、深入創(chuàng )建平安社區，并積極督促其他平安細胞的創(chuàng )建工作。目前，全區已創(chuàng )建23個(gè)平安市場(chǎng)、7個(gè)平安工地，平安醫院、平安景區、平安車(chē)站等創(chuàng )建工作有條不紊的開(kāi)展中。

　　六、加快視頻建設，提升轄區技防物防水平

　　一是全面完成老舊住宅區“大圍合+視頻”系統建設后續工作。全區301個(gè)老舊住宅區“大圍合+視頻”系統工程全面完成建設工作并通過(guò)驗收;二是全面完成電子監控二類(lèi)監控點(diǎn)工程。電子防控二類(lèi)監控點(diǎn)工程于2013年按計劃完成了全部建設工作，共建成二類(lèi)監控點(diǎn)3020個(gè)，其中標清監控點(diǎn)2920個(gè)，高清監控點(diǎn)100個(gè)。三是啟動(dòng)“門(mén)禁+視頻”系統升級改造工程。在多次調研的基礎上，確定了引入企業(yè)參與建設、政府購買(mǎi)服務(wù)的思路，本著(zhù)“政府不吃虧、企業(yè)不虧本、百姓不反對”的工作原則，努力摸索新的工作模式，確定了“以租代建”啟動(dòng)城中村公共區域監控點(diǎn)及城中村“門(mén)禁卡+視頻”系統建設項目的模式。

　　七、推進(jìn)群防群治，以人為本強化人防

　　根據市委政法委《關(guān)于進(jìn)一步加強群防群治工作深入推進(jìn)平安深圳建設的意見(jiàn)》及區綜治委《關(guān)于印發(fā)加強群防群治工作的實(shí)施方案的通知》精神，部署安排了全區的年度工作任務(wù);研究出臺了《羅湖區群防群治獎勵(慰問(wèn))辦法》(試行)，充分調動(dòng)群防群治隊伍的工作積極性。

　　不斷挖掘治安聯(lián)防協(xié)會(huì )能效，募集資金 34 萬(wàn)元，獎勵和慰問(wèn)保治安員 971 人次，有效激發(fā)保治安員的工作積極性;進(jìn)一步規范群防群治隊伍，制作統一簽到箱、責任巡段標志及治安崗亭標識 1700 多個(gè)，進(jìn)一步推動(dòng)內保外用、聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤等巡邏機制建設。

　　八、強化工作網(wǎng)絡(luò )，深入推進(jìn)街道中心“破題”工作

　　按照市綜治辦《關(guān)于深化社會(huì )管理工作網(wǎng)信息系統建設的工作方案》的要求，對社會(huì )管理工作網(wǎng)信息系統進(jìn)行升級改造，新增基礎數據、關(guān)注人群、事件管理、群防群治、機構隊伍等6個(gè)子系統模塊。目前正籌備啟動(dòng)正常審計招標程序，完成市下達的工作任務(wù)。

　　根據市綜治辦《關(guān)于進(jìn)一步推廣安裝使用工作網(wǎng)證件讀取設備的通知》的工作要求，我區在全區推廣使用安裝“訪(fǎng)客易”系統，現我區十個(gè)街道綜治信訪(fǎng)維穩中心已完成了置換新款“訪(fǎng)客易”設備，正常投入使用;派出所、人民調解室及綜管所(站)等單位的“訪(fǎng)客易”設備安裝已走完審批請款程序，即將招標購置所需“訪(fǎng)客易”設備。

　　九、緊抓區域治理，全面提升社區整體風(fēng)貌

　　一是深入開(kāi)展重點(diǎn)地區、重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項治理。選定桂園街道濱苑社區作為市綜治委掛牌整治地區，由區委副書(shū)記、政法委書(shū)記吳裕中;副區長(cháng)、羅湖公安分局局長(cháng)孫輝擔任主要負責人開(kāi)展整治;選定東門(mén)街道步北社區、南湖街道向西社區兩個(gè)流動(dòng)人口數量巨大、社會(huì )治安形勢復雜的片區由區綜治委掛牌整治，由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任、綜治委主任，街道黨工委分管副書(shū)記，轄區派出所所長(cháng)擔任主要負責人開(kāi)展檢查督導。二是積極開(kāi)展口岸、車(chē)站等重點(diǎn)領(lǐng)域整治行動(dòng)。制定并印發(fā)《羅湖口岸區域管理工作實(shí)施方案》，強化組織領(lǐng)導、明確責任分工及責任追究、加大明查暗訪(fǎng)及宣傳力度、建立常態(tài)化長(cháng)效性監管機制。組織區打私辦、羅湖公安分局、市市場(chǎng)監管局羅湖分局、區城管局、羅湖海關(guān)緝私分局、南湖街道執法隊、市交委東部交通運輸局、口岸交警大隊等職能部門(mén)，開(kāi)展口岸區域聯(lián)合整治大行動(dòng)，經(jīng)過(guò)整治，羅湖口岸區域秩序明顯向好，水客私運情況明顯減少，口岸區域環(huán)境水平得到明顯提升。三是深入開(kāi)展安全文明小區創(chuàng )建工作。2014年新創(chuàng )建小區12個(gè)，提高升級小區13個(gè)，鞏固小區18個(gè)，進(jìn)一步提高轄區安全文明小區覆蓋率。

　　十、學(xué)習“楓橋經(jīng)驗”，深化人民調解“福田模式”

　　學(xué)習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài);2013年12月中旬，我區推廣“福田模式”新任派駐的67名調解員全部上崗，迅速投入調解一線(xiàn)工作。2013年12月-2014年4月，各派駐調解室共調處案件2919宗，其中11個(gè)駐派出所調解室調處2804宗，調處成功2616宗，法院、交警、醫院、老街地鐵共接受咨詢(xún)253件，受理案件119宗，調處案件115宗，調解成功88宗。推廣以來(lái)，派駐調解案件量占到了轄區總案件量的46.5%，構成了我區調解工作的中堅力量。

　　十一、深化“愛(ài)民固邊”，警民共建和諧羅湖

　　今年以來(lái)，轄區部隊繼續在“愛(ài)民固邊六進(jìn)社區”的活動(dòng)平臺上踐行群眾路線(xiàn)，深入推進(jìn)愛(ài)民固邊戰略，主動(dòng)訪(fǎng)貧問(wèn)苦，創(chuàng )新推進(jìn)“愛(ài)民固邊模范風(fēng)景區、執勤線(xiàn)、愛(ài)民路、工作口”的創(chuàng )建活動(dòng)。上半年，邊防六支隊走訪(fǎng)企事業(yè)單位41家，幫扶老人12名，兒童32名，困難家庭9戶(hù)，送慰問(wèn)金2萬(wàn)余元;與清水河派出所建立“治安聯(lián)防理事會(huì )”，開(kāi)展安全管理聯(lián)合清查行動(dòng);幫助轄區100多名留守兒童進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案。

　　十二、部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)，深化特殊人群“落地”服務(wù)管理

　　充分發(fā)揮區衛生計生局、羅湖公安分局、區司法局的牽頭單位作用，有關(guān)部門(mén)和街道、社區緊密配合，堅持“平等對待、服務(wù)為先、教育引導、依法管理”，落實(shí)“三個(gè)一”(一人一檔、一人一策、一人一幫扶小組)機制，發(fā)揮工作網(wǎng)作用推廣政府、社會(huì )、專(zhuān)業(yè)力量三方聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)實(shí)現社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神障礙患者、刑釋人員、非法營(yíng)運從業(yè)人員等人群的落地服務(wù)管理，做好預防青少年違法犯罪工作。

　　十三、注重工作創(chuàng )新，推行社會(huì )治安監督員工作機制

　　經(jīng)充分調研和廣泛征求意見(jiàn)，出臺了《羅湖區社會(huì )治安監督員工作辦法(試行)》，從政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會(huì )、轄區居民中聘請101名熱衷于社會(huì )治安管理工作的代表為社會(huì )治安監督員，負責監管轄區社會(huì )治安管理工作，促進(jìn)各單位提升社會(huì )治理能力和水平。

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