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關(guān)于上半年建設工作總結范文
201x年上半年主要工作情況匯報
荊州市建設委員會(huì )
(201x年7月12日)
今年上半年,我們認真貫徹省建設廳和市委、市政府的工作方針,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),以統籌城鄉建設、創(chuàng )建和諧人居環(huán)境為目標,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,加大城市建設管理力度,著(zhù)力加強市政公用、住房結構調整、建筑節能、小城鎮建設、建筑業(yè)等行業(yè)的管理、服務(wù)與指導,使荊州市建設行業(yè)整體發(fā)展能力不斷增強,F將今年上半年主要工作情況匯報如下:
一、城市規劃編制進(jìn)度加快,規劃指導作用逐步顯現
。ㄒ唬┳ズ靡巹澗幹乒ぷ,增強規劃調控力度。一是對《總體規劃修編綱要》基礎資料進(jìn)行了補充,向市領(lǐng)導和規劃委員會(huì )進(jìn)行了專(zhuān)題匯報,正準備送省廳評審,力爭年底報國務(wù)院審批。完成了《荊州市“十一五”住宅建設規劃》,已報省廳備案。二是圍繞文化旅游發(fā)展新思路,配合美國燈塔公司,啟動(dòng)了《荊州市區旅游發(fā)展規劃》和部分景點(diǎn)、景區建設規劃的編制工作。配合市文物局,編制了《熊家冢旅游區建設規劃》。三是圍繞工業(yè)興市戰略,啟動(dòng)《荊州工業(yè)新區總體規劃》編制工作,征詢(xún)了部門(mén)和企業(yè)的意見(jiàn),待總規綱要評審后,提交規劃委員會(huì )審議。四是完成了“四線(xiàn)”規劃管制規定的技術(shù)審查工作。
。ǘ┘哟笠巹澒芾砹Χ,強調規劃權威性。一是嚴格規劃項目審批。上半年共辦理《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》58項,《建設用地規劃許可證》32項,永久性《建設工程規劃許可證》59項,個(gè)人住宅《建設工程許可證》171項,審批市政工程項目7個(gè)。二是加強規劃效能監察管理。出臺了關(guān)于進(jìn)一步明確城市規劃違法案件查處有關(guān)規定的通知》,規范辦案程序;出臺《關(guān)于加強中心城區個(gè)人住宅和臨時(shí)建設項目規劃審批的通知》,限制個(gè)人住宅建設。上半年共拆違89處,面積1.5萬(wàn)平方米,確保了規劃的嚴肅性和權威性。
。ㄈy繪管理工作步伐加快。完成了荊州開(kāi)發(fā)區13平方公里等247項地形圖的測繪。完成全市28家測繪生產(chǎn)單位的資質(zhì)初審上報工作。在“百鎮千村”測圖工程活動(dòng)中,為荊州區川店鎮測制1:2000的5k㎡地形圖項目。
二、基礎設施建設進(jìn)展順利,城市功能逐步完善
繼續堅持“量力而行、突出重點(diǎn),有所作為”的原則,圍繞工業(yè)興市和市民生活急需,以美化、綠化為重點(diǎn),加強城市基礎設施建設、維護和管養,進(jìn)一步完善城市功能。今年工程計劃2.7億元,上半年完成工程投資5500萬(wàn)元。主要項目有:
1、道路建設工程。上半年配合市城投公司,對荊州古城內的荊中路、屈原路、迎賓路、荊南路進(jìn)行改造。完成了長(cháng)港路、公園路、航空路等道路維修改造的前期準備工作。采取市、區兩級投資,費用總額包干、由區承建、市里補貼方式,對9條小街小巷進(jìn)行改造。目前共完成維修補板40萬(wàn)元,面積2300多平方米,瀝青維修面積110平方米。
2、園林綠化工程。進(jìn)行城區道路綠化改造,完善道路綠化景觀(guān)效果,在中心城區主干道補栽色塊700平方米。對公園廣場(chǎng)進(jìn)行補綠改造,完成古城公園植物栽植3900株,森林公園植物栽植7800株,投資103萬(wàn)元對沙隆達廣場(chǎng)綠化實(shí)施全面改造,改造面積2萬(wàn)多平方米,栽植銀杏、桂花、楓香等8個(gè)品種,提升了廣場(chǎng)綠化質(zhì)量和檔次。抓好城區綠化管養工作,確保綠化成果。我們采取分片包干、責任到人、責權利相結合的管理模式,進(jìn)行綠化管養。并加強綠化配套建設,嚴格對小區的配套綠化進(jìn)行審核、檢查和驗收,確保小區綠化的配套面積達標,改善居民綠化環(huán)境。廣泛開(kāi)展市級花園式單位評比活動(dòng),評選出園林式單位11個(gè),綠化先進(jìn)單位4個(gè)。
3、排水工程。以排水管網(wǎng)疏挖、改造為主,加強泵站維修和養護。上半年疏挖管網(wǎng)5萬(wàn)米,檢查井1800多座,雨水口2400座,完成塔橋路及文湖公園、洪家垸等路段的排水管網(wǎng)改造,更換井蓋170套、井蓋200塊。6月18日和7月1日,我市中心城區突降暴雨,三個(gè)小時(shí)內降雨量達133毫米和90毫米,由于指揮得當,排水暢通,抽排得力,城區主次干道基本沒(méi)有發(fā)生漬水現象,城區排水工程經(jīng)受了嚴格考驗。
4、村鎮建設。加強重點(diǎn)鎮建設的考核,5月份對全市10個(gè)重點(diǎn)鎮的基礎設施建設、規劃管理和城鎮管理等方面情況進(jìn)行了考核,對9個(gè)試點(diǎn)示范村的基礎條件、經(jīng)濟實(shí)力等進(jìn)行調研。加強農房建筑質(zhì)量的指導,免費發(fā)放2600本《湖北省農村住宅優(yōu)秀設計方案》,1000本《村鎮規劃選址書(shū)》和《村鎮建設項目開(kāi)工許可證》,指導農民設計、施工,提高農房施工質(zhì)量和抗震防災能力。繼續推進(jìn)村莊建設和整治,啟動(dòng)了56個(gè)示范村整治。沙市區鳳凰村作為市建委試點(diǎn)村,新村建設起點(diǎn)高、有特色,整個(gè)小區規模100戶(hù),已入住40余戶(hù),小區的道路建設、排水、路燈、綠化等配套工程已完成。同時(shí),全國歷史文化名鎮申報工作取得成效,繼監利縣周老嘴鎮之后,6月底,洪湖市瞿家灣和監利縣程集鎮被列入全國第三批歷史文化名鎮。
三、城市管理力度加大,市容市貌有所改觀(guān)
上半年,我們以市容市貌整治為重點(diǎn),積極探索城市管理的長(cháng)效機制,并加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計業(yè)等行業(yè)的監管,使城市建設與管理更加貼近市民工作和生活需要。
1、市容管理。重點(diǎn)加強市容市貌整治,積極探索城市管理長(cháng)效機制。我們把“門(mén)前三包”、市容管理、城管監察有機整合,城監、環(huán)衛實(shí)行目標責任區管理,強力推行“門(mén)前三包”責任落實(shí)。
一是加強市容市貌管理。以社區環(huán)境衛生為重點(diǎn),加大居民小區清掃力度,在24條道路推行衛生責任區制度。加快居民社區垃圾收集中傾倒試點(diǎn)建設,提高城區環(huán)境衛生管理水平。進(jìn)一步加大“治癬”力度,通過(guò)“呼死你”系統尋停電話(huà)110個(gè),清除“牛皮癬”4200處。二是創(chuàng )新“門(mén)前三包”管理方式 。落實(shí)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、產(chǎn)權單位“門(mén)前三包”責任制,實(shí)行路段責任制,所有路段定人、定責,城監支隊、環(huán)衛局領(lǐng)導班子成員一人包一條路,責任到人,城管隊員和環(huán)衛保潔人員下沉到路段,和社區“門(mén)前三包”聯(lián)動(dòng)共管。三是繼續整治占道經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)整治長(cháng)江大學(xué)等大專(zhuān)院校、中小學(xué)校周邊環(huán)境及紅門(mén)南路、江漢北路等路段的占道經(jīng)營(yíng)行為,并將園林路、塔橋路納入重點(diǎn)管理的路段,創(chuàng )建樣板路。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理。按照國家和省、市對房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控的要求,狠抓了市場(chǎng)規范,規范開(kāi)發(fā)企業(yè)行為。加強房產(chǎn)開(kāi)發(fā)計劃調節,住房建設嚴格執行“十一五”住宅建設規劃,對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目和廉租房建設進(jìn)行計劃調節。發(fā)揮政策的引導功能,對中小戶(hù)型住宅項目,經(jīng)濟適用戶(hù),廉租房給予優(yōu)惠政策。加快推進(jìn)90平米以下普通商品住宅的建設,舉辦了中小套型住宅設計方案競賽,全市90平米以下的住宅比例有所提高。加強了房地產(chǎn)誠信企業(yè)建設,大力開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)誠信企業(yè)評比活動(dòng)。上半年,房地產(chǎn)呈現出開(kāi)發(fā)規模、銷(xiāo)售量、房?jì)r(jià)同步增長(cháng)的局面。到6月底止,城區房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工面積96萬(wàn)平方米,商品房銷(xiāo)售18萬(wàn)平方米。
3、勘察設計和公用事業(yè)管理。上半年,完成了全市35家勘察設計企業(yè)的資質(zhì)核查工作,對9家企業(yè)下達整改通知,對6家勘察設計企業(yè)的升級、轉正、核定資料進(jìn)行預審,為下一步實(shí)施新的工程設計標準打下了基礎。重新規劃全市施工圖設計文件審查機構,完善了審查制度。上半年,共審查施工圖設計文件140份,總建筑面積48萬(wàn)平方米,發(fā)現違反國家強制性條文470處,從源頭上保證了建筑工程質(zhì)量。公用事業(yè)管理,加大燃氣市場(chǎng)監管力度,嚴把“兩證”審批關(guān),完善燃氣器具準入制度,嚴厲打擊假冒偽劣燃氣器具經(jīng)營(yíng)者,保障市民安全使用燃氣器具。加大節約用水宣傳和管理,提高全民節約意識。加強對燃氣工程、供水工程的質(zhì)量監督,確保供氣、供水安全。截止6月底,共審核“兩證”130份,扣罰假冒假劣燃氣器具近百臺,節約用水650萬(wàn)立方米,對10項燃氣工程和190項供水工程實(shí)施質(zhì)量監督。城市公交,按照“優(yōu)化老線(xiàn)路、開(kāi)辟新線(xiàn)路、延伸短線(xiàn)路”的原則,服務(wù)社區,填補盲區,縮短市民乘車(chē)距離。上半年新開(kāi)公交線(xiàn)路5條。認真抓好“公共交通周及無(wú)車(chē)日”的各項準備工作,出臺活動(dòng)方案。9月16日-22日,我市將首次參與全國城市公共交通周和無(wú)車(chē)日活動(dòng),推廣“公交優(yōu)先”、“綠色和諧”的交通理念。
4、建筑業(yè)管理。主要是大力整頓和規范建筑市場(chǎng)秩序,狠抓建筑工程質(zhì)量、安全、造價(jià)的監督管理,嚴格建筑市場(chǎng)執法管理。上半年,中心城區共辦理建筑工程施工許可項目24項,面積19.16萬(wàn)平方米,在建工程70項,造價(jià)7.49億元,新開(kāi)質(zhì)量監督項目24項,建筑面積20.9萬(wàn)平方米,有13項工程申報“楚天杯”獎,6項工程申報省結構優(yōu)質(zhì)工程,安全監督項目65項(含上年接轉工程),意外傷害保險投保率100%,特種工持證上崗率90%以上,三類(lèi)人員上崗考核率達90%以上,安全生產(chǎn)合格率達100%以上,優(yōu)良率達70%。
5、大力推進(jìn)建筑節能。嚴把墻體驗收和節能試驗兩個(gè)重點(diǎn)關(guān)口,促進(jìn)新型墻體應用和建筑節能50%設計標準節能措施的貫徹落實(shí)。依托施工許可關(guān)和竣工驗收備案,創(chuàng )建閉合式管理模式,所有建設項目實(shí)施建筑節能全程監管。同時(shí)采取日常監管和專(zhuān)項整治相結合,確!敖麑(shí)”、“禁現”工作取得實(shí)效。大力培育新型墻材與建筑節能骨干企業(yè)。推行市場(chǎng)準入制,實(shí)行產(chǎn)品備案管理,現已備案14家企業(yè),產(chǎn)品包括墻材保溫,門(mén)窗、屋面保溫材料等,形成了400平方米硅鈣板生產(chǎn)基地,18萬(wàn)立方米砌塊生產(chǎn)基地,2億標準粉煤灰磚生產(chǎn)基地和7萬(wàn)立方米加氣混凝砌塊生產(chǎn)基地,基本可以滿(mǎn)足我市建筑市場(chǎng)需要。
6、加緊污水處理和垃圾處理設施建設。年初,我們對紅光污水處理廠(chǎng)的設備進(jìn)行檢驗,新安裝了在線(xiàn)檢測系統,征地100畝,建設污泥處理堆放場(chǎng),投資500萬(wàn)元對污水收集系統進(jìn)行處理完善。4月1日正式移交給中國水務(wù)集團,4月10日正式進(jìn)行商業(yè)運營(yíng)。目前,日處理污水9萬(wàn)噸,出水水質(zhì)基本達標,運營(yíng)正常。為進(jìn)一步加大污水治理力度,改善水環(huán)境,上半年,我市制定了《荊州市城市污水治理工作方案》,對“十一五”期間污水治理工作做出了總體部署,力爭實(shí)現到2010年全市污水處理率達到70%。目前,我市中心城區規劃新建草市、城南和紡織工業(yè)園3座污水處理廠(chǎng)。草市和紡織工業(yè)園的兩座污水處理廠(chǎng),下半年開(kāi)工,2008年建成并投入使用。城南污水處理廠(chǎng),2008年開(kāi)工,201x年投入使用。垃圾處理方面,完成了武德北路壓縮式垃圾中轉站建設前期工作,啟動(dòng)了紅門(mén)路和張李家淵垃圾中轉站的規劃設計。荊州市集美垃圾焚燒發(fā)電項目,于5月30日正式動(dòng)工,該項目總投資2.4億元,日處理生活垃圾800噸,年發(fā)電量約1億度,預計2008年底建成。該項目建成后,能滿(mǎn)足中心城區生活垃圾處理需要,實(shí)現生活垃圾無(wú)害化處理。
四、企事業(yè)單位改革改制工作穩步推進(jìn)
建委是荊州市直事業(yè)單位改革試點(diǎn)之一,我們把全系統的企事業(yè)單位改革改制作為一項重中之重的工作,納入到重要工作日程。根據市委、市政府和省廳對市政公用行來(lái)改革改制工作總體要求,我們納入改革改制的單位共35家,涉及職工總數7728人。其中:事業(yè)單位16家,涉及職工2071人,企業(yè)單位19家,涉及職工5657人。我們根據單位性質(zhì)和改革難易程度,反復調查研究,按照總體部署、分類(lèi)實(shí)施、統一推進(jìn)的辦法,實(shí)行一企一策,穩步推進(jìn)18家企事業(yè)單位的改革改制
。目前,改革方案已初步確定,我們正想方設法籌措資金,妥善安置好單位職工。
在搞好改革改制的同時(shí),我們加大信訪(fǎng)工作力度,努力化解矛盾,維護系統穩定。通過(guò)暢通信訪(fǎng)渠道、矛盾糾紛排查調處、加強思想政治工作等措施,及時(shí)化解了企業(yè)改制、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、違章建筑的拆除以及城市管理等引發(fā)的矛盾,并制定了應對緊急處理預案。目前,已幫助安置困難企業(yè)職工100多人,受理群眾上訪(fǎng)159人次,排查矛盾糾紛40余起,化解群體性上訪(fǎng)100人次,有效維護了全系統的穩定。
五、精神文明建設有序開(kāi)展
半年來(lái),全系統在抓好物質(zhì)文明建設的同時(shí),高度重視黨風(fēng)廉政建設和精神文明建設,著(zhù)力打造一支作風(fēng)過(guò)硬的建設隊伍。
一是認真開(kāi)展文明單位和文明行業(yè)創(chuàng )建。以“八比八看”為內容,培養職工良好的職業(yè)道德,展示建設職工的良好形象。以貫徹落實(shí)“一法兩條例”為重點(diǎn),深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“文明建筑工地”活動(dòng),確保安全、文明施工,積極推進(jìn)全系統的文明創(chuàng )建。
二是抓建章立制。我們專(zhuān)門(mén)設立了信訪(fǎng)接待室,暢通群眾上訪(fǎng)渠道,每月15日為主任接待日。實(shí)行領(lǐng)導帶班、科室值班、專(zhuān)職人員坐班,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了三次信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì )。制訂了《黨委會(huì )議事規則》、《學(xué)習調研制度》、《行政辦公會(huì )議事辦法》、《文明辦公細則》、《車(chē)輛管理規定》等10項機關(guān)規范化管理制度。建委機關(guān)公務(wù)用車(chē)、辦公經(jīng)費、干部任用、班子廉政建設等全部實(shí)行一月一公示,做到公開(kāi)透明,接受監督。
三是以績(jì)效考核為契機,實(shí)行目標責任管理。建委制訂了一整套詳細工作目標計劃,推行了行政問(wèn)責和績(jì)效評估制度,拿出了工作措施,分解了目標,明確了責任。全系統還聘請了200多名行風(fēng)監督員,廣泛接受群眾監督,確保各項工作落到實(shí)處。
半年來(lái),我們在城市規劃、建設和管理方面做了一定工作,取得了一定成績(jì),但也存在著(zhù)很多的不足,離上級領(lǐng)導、人民群眾的要求還有一些差距。主要是城市基礎設施建設緩慢、城市管理水平有待提高、企事業(yè)單位改革改制進(jìn)展不快等等。
下半年,我們將再接再厲,揚長(cháng)避短,開(kāi)拓進(jìn)取,重點(diǎn)做好以下工作:
一是科學(xué)編制規劃,強化管理,更好地增強規劃的調控作用。我們將進(jìn)一步更新理念,加快總規修編步伐,提高規劃編制管理水平,科學(xué)指導城市、建設和管理工作。在規劃的實(shí)施管理中,盡快建立健全規劃稽查和責任追究制度,認真執行落實(shí)規劃“四線(xiàn)”管理制度,提高辦事效率和執法管理水平,并提高規劃的公眾意識和透明度,使規劃的實(shí)施公開(kāi)、公平、公正。
二是加快城區基礎設施建設步伐,著(zhù)力提高城市綠化覆蓋率?茖W(xué)統籌安排,爭分奪秒,倒排工期,荊中路、屈原路、迎賓路、荊南路、公園路改造與刷黑工程力爭 9月底全面完工。在建設過(guò)程中,我們將加強質(zhì)量和安全監督,強化工程監理,嚴格施工現場(chǎng)管理,認真組織開(kāi)展工程竣工驗收工作。同時(shí),以提高城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng )造良好的人居環(huán)境為目標,將采取多種措施,力爭城區綠化覆蓋率上升1-2個(gè)百分點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)水鄉園林城市的創(chuàng )建工作。
三是提升城市管理水平。要抓住奧運圣火傳遞的契機,堅持建管結合、建管互動(dòng),逐步強化城市管理綜合執法,積極探索城市長(cháng)效管理機制,努力實(shí)現四個(gè)轉變,即重點(diǎn)工作由整治“臟、亂、差”向營(yíng)造環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量轉變;治理目標由凈化環(huán)境向塑造城市文明新形象轉變;整治范圍由中心城區向城郊結合部和城市出入口轉變;管理措施由集中整治、重點(diǎn)突破向長(cháng)效管理轉變,使市容市貌、環(huán)境衛生、交通秩序等顯著(zhù)改善,城市文明程度顯著(zhù)提高。
四是加大新農村建設力度,推進(jìn)“百鎮千村”示范工程建設。抓好10個(gè)重點(diǎn)鎮和111個(gè)示范村的規劃實(shí)施和規劃管理。抓好“百鎮千村”示范工程項目的實(shí)施和督辦工作。積極探索新形勢下村鎮建設管理體制,加強城鎮市容環(huán)衛管理和示范村的環(huán)境整治工作。
五是全面推廣四湖流域污水治理工作。按照中央和省節能減排有關(guān)部署,省政府已確定四湖流域綜合治理的工作目標。按照這一目標,我市到2010年,全市污水處理率不低于70%,已建成的污水處理廠(chǎng)滿(mǎn)負荷運轉率不低于75%,近期規劃建設的城市污水處理廠(chǎng)有8座,總規模為日處理52.8萬(wàn)噸。當前,我們將加大工作力度,制定污水治理專(zhuān)項規劃,確定項目選址,選擇污水處理工藝,加快配套管網(wǎng)建設,認真扎實(shí)抓好城市污水處理廠(chǎng)的建設和四湖流域重點(diǎn)鄉鎮污水項目的建設。
六是進(jìn)一步推動(dòng)全系統企事業(yè)單位的改革改制,加大信訪(fǎng)工作力度,切實(shí)維護系統穩定。今年是建委確定的改革年。下半年,我們將按照省、市有關(guān)要求,積極推進(jìn),體制和機制的創(chuàng )新。首先要完成剩余8家建安企業(yè)的改制;其次要完成環(huán)衛、市政等10家單位作業(yè)體制的改革,建立管干分離、管養分離的新體制,組建新型的環(huán)衛、綠化養護專(zhuān)業(yè)公司,推行項目發(fā)包制,真正達到“以錢(qián)養事”的目地,增強建委系統的發(fā)展后勁。
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