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基層工商所規范化建設工作總結范文
為加強工商所規范化建設，今年，我局按照“四化五統一”的要求，堅持“力量整合是前提、硬件建設是基儲人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監管創(chuàng )新是根本、職能到位是目標”的工商所規范化建設的總體思路。按照工商行政管理隊伍建設“監管職能到位、監管方式科學(xué)、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀律嚴明、行政保障有力”的要求，在充分調查、研究、分析的基礎上，結合本局實(shí)際,在工商所隊伍建設、監管方式、制度建設、基礎設施建設等方面大膽探索，勇于創(chuàng )新，有效地促進(jìn)了規范化管理，形成了“人盡其責、職盡其效、管理規范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三個(gè)明確”，確立規范化建設理念
一是明確規范化管理的目標。按照精簡(jiǎn)、統一、效能的要求，積極探索和推進(jìn)基層工商所體制創(chuàng )新和監管方式創(chuàng )新。實(shí)現思想觀(guān)念大轉變、工作任務(wù)大轉移、監管方式大改革的規范化管理目標。按照“監管職能到位、監管方式科學(xué)、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀律嚴明、行政保障有力”的要求，明確了工商所規范化管理最終要實(shí)現“所容所貌園林化、消保維權網(wǎng)絡(luò )化、辦公管理自動(dòng)化、內部管理規范化、職能運行程序化”的總體目標。
二是明確完善規范化管理的措施。從實(shí)際出發(fā)，成立了工商所規范化建設領(lǐng)導小組，從工商所設置、人員配備、基礎設施建設、市場(chǎng)巡查制的推行、信息化建設、政務(wù)公開(kāi)、干部教育管理、制度建設等方面，就規范化管理作了具體部署，明確了工商所努力的方向，落實(shí)了分管領(lǐng)導、各室股和工商所的責任，為規范化管理工作取得實(shí)效奠定了堅實(shí)的基矗
三是明確規范化管理目標實(shí)現的途徑。為了保證工商所規范化建設的目標能夠真正實(shí)現，縣局按照(古藺縣工商局工商所規范化建設的實(shí)施方案)、將考核工作細化到所容所貌及干部的日常生活、執法活動(dòng)中的一言一行，具體涉及到工商所內務(wù)管理、登記注冊、消費者申訴、黨風(fēng)廉政及精神文明建設、其他工作等考核項目。按照考核成績(jì)將工商所規范化標準劃分為三個(gè)級別，每個(gè)級別實(shí)行不同的評分標準，并將考核結果同工商所負責人業(yè)績(jì)考評掛鉤，有效提高了職工的工作積極性，促進(jìn)了各項工作的開(kāi)展。
二、優(yōu)化機構設置，切實(shí)整合力量
由于受地理條件和經(jīng)濟基礎的限制，擺在我局面前的一個(gè)難題，就是如何解決市場(chǎng)主體少而分散、監管難度大與節約執法成本、實(shí)現職能到位的矛盾。多年來(lái)，領(lǐng)導班子著(zhù)眼于節約執法成本、提高執法效能，按經(jīng)濟區域和實(shí)際需要，根據(行政處罰法)、(工商行政管理所條例)等法律法規，不斷地對工商所的布局加以調整，優(yōu)化了基層工商所機構設置與職能分工。把工作重點(diǎn)放到指導各基層所推行網(wǎng)絡(luò )化立體式監管體制、強化食品安全責任上，實(shí)行了食品安全責任制。按照“一人多能、一人多責、一人多崗”的原則，合理進(jìn)行人員分工，各工商所分別設置了巡查組、執法組、內勤組等內部管理機構，明確劃分工商所長(cháng)、巡查組長(cháng)、執法組長(cháng)、巡查員的任務(wù)及責任，理順了職責權限，做到了機構設置科學(xué)化，職能運行程序化。結合用人制度改革，加大干部交流換崗力度，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依照有關(guān)規定進(jìn)行監管，對準予工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案；授權各工商所依照(工商行政管理所條例)和(城鄉集市貿易管理辦法)的規定，對市場(chǎng)主體違法行為以工商所名義作出處罰，使基層執法力量得到了進(jìn)一步加強。
三、加強后勤保障，夯實(shí)硬件建設
針對我局基礎薄弱、經(jīng)費緊張的現實(shí)，在人、財、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所，按照“全面規劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，騰出資金注重抓工商所環(huán)境建設和硬件投入。一方面加強財務(wù)管理，對局機關(guān)和工商所的財務(wù)活動(dòng)實(shí)行報賬制，集中核算，統一管理，重大開(kāi)支集體決策，保證了經(jīng)費的有效使用。另一方面，堅持艱苦奮斗、自力更生，依靠上級而不依賴(lài)上級，采取“行政經(jīng)費擠一點(diǎn)、上級單位拔一點(diǎn)”的辦法籌措資金，集中財力，按照“四化五統一”的要求，加大了基層建設硬件投入，在困難中抽出100多萬(wàn)元資金，完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換，太平工商所、城區工商所的辦公樓裝修。同時(shí)，積極推行“數字工商工程”。更新了辦公設備，配置了電腦、打印機、數碼相機、數碼攝像機，全系統已配備電腦96臺，打印機14臺，實(shí)現了工商內務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，開(kāi)展了網(wǎng)上公文交流和信息傳遞，全面實(shí)行了無(wú)紙化辦公。在強化硬件建設的同時(shí)，還進(jìn)一步加強了軟件建設，完善了各項工作制度，做到政務(wù)公開(kāi)、制度上墻。通過(guò)完善軟件、硬件建設，改善了基層辦公、生活條件，提升了單位的形象。
四、強化干部隊伍管理，提高人員素質(zhì)
建設一支高素質(zhì)的干部隊伍，是實(shí)現工商所規范化建設目標的關(guān)鍵。我局堅持“以人為本”，在增強綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng )新，取得了一定的成效。
(一)繼續開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，增強學(xué)習的自覺(jué)性。提出了“集體學(xué)習有計劃、個(gè)人讀書(shū)有筆記、學(xué)習體會(huì )有心得”的學(xué)習要求，采取集中培訓、崗位練兵、技能鍛煉、“每周一法”學(xué)習等形式，把學(xué)習內容從政治理論和業(yè)務(wù)知識擴展到市場(chǎng)經(jīng)濟、現代管理，以及科學(xué)文化知識、計算機、公文寫(xiě)作等方面，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)知識講座、執法辦案訓練、專(zhuān)題案例討論等業(yè)務(wù)知識的培訓學(xué)習，有效地提高了基層工商所執法人員履行崗位職責的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和辦案能力。全年共派出12人參加省局在百丈湖組織的知識更新培訓班的學(xué)習，確保全局每個(gè)干部、職工都參加了培訓學(xué)習。干部隊伍的文化結構進(jìn)一步改善，整體素質(zhì)不斷提高。
(二)結合行政效能建設活動(dòng)，狠抓隊伍建設。一是抓作風(fēng)改進(jìn)。從抓領(lǐng)導班子建設著(zhù)手，堅持查糾并舉，抓隊伍作風(fēng)整頓。開(kāi)展了機關(guān)作風(fēng)大討論活動(dòng)，促進(jìn)工作作風(fēng)有了轉變；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項禁令”落實(shí)的基礎上，我局針對隊伍中存在的各類(lèi)問(wèn)題，把干部的管理延伸到8小時(shí)以外，使工商所執法人員的崗前、崗中、崗后等行為得到了規范；三是抓責任落實(shí)。制定并實(shí)施了崗位責任制，各項工作明確責任單位、負責人、具體工作指標、完成時(shí)限和基本要求。堅持年年與各股室、所、隊簽訂詳細的目標責任書(shū)；四是抓督查考核。定期對各工商所執法情況進(jìn)行督查考評，采取深入經(jīng)營(yíng)者中去聽(tīng)、到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所去看、進(jìn)入內部去查以及發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)、暢通監督渠道等方式，及時(shí)發(fā)現和解決執法過(guò)程中存在的問(wèn)題，使工作任務(wù)得到了落實(shí)。
(三)完善制度建設，抓工商所規范化建設。從今年年初到開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)驗照工作前夕，我局組織各職能股室和工商所內勤人員及市場(chǎng)巡查組長(cháng)，對各工商所以前建立的各種各類(lèi)臺帳登記冊進(jìn)行專(zhuān)題討論研究，以經(jīng)濟戶(hù)口為依托，對各類(lèi)臺帳分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整合，按照一個(gè)模式一個(gè)標準的要求，統一規范地設計和建立了個(gè)體工商戶(hù)注冊登記臺賬、消保維權臺賬、專(zhuān)項整治臺賬、商品市場(chǎng)準入監管臺賬、監管執法臺賬、信用分類(lèi)等九大項的登記監管臺賬和收發(fā)文登記、考勤等表冊。
五、突出經(jīng)濟戶(hù)口管理與市場(chǎng)巡查，實(shí)現工商所職能到位
工商所規范化管理的最終目標，就是要實(shí)現職能到位，提高履行市場(chǎng)監管職能的能力和水平，增強為地方經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展服務(wù)的能力和水平。這兩個(gè)“能力和水平”與工商所規范化管理是相輔相成、互相促進(jìn)的。我局在推進(jìn)工商所規范化建設的過(guò)程中，緊緊圍繞主體準入、服務(wù)水平、市場(chǎng)監管這三項重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng )新監管理念和工作內容，工商所工作水平和服務(wù)質(zhì)量上了新臺階。
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