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法制辦工作總結15篇
總結是指對某一階段的工作、學(xué)習或思想中的經(jīng)驗或情況進(jìn)行分析研究，做出帶有規律性結論的書(shū)面材料，它能使我們及時(shí)找出錯誤并改正，我想我們需要寫(xiě)一份總結了吧。那么總結有什么格式呢？以下是小編為大家整理的法制辦工作總結，歡迎大家分享。
法制辦工作總結1
一、 主要工作完成情況
1、完善依法行政考核細則。對原有的依法行政考核細則進(jìn)行了重新修訂，分鄉鎮、縣直部門(mén)兩個(gè)類(lèi)別制定年度依法行政考核目標予以印發(fā)，普遍實(shí)行依法行政考核結果與個(gè)人全年績(jì)效考核掛鉤，獎懲到位。新修訂的考核細則更加注重平時(shí)考核，更加注重抓好平時(shí)工作的落實(shí)。
2、扎實(shí)做好行政復議和行政訴訟工作。圍繞行政復議和行政訴訟職責，今年上半年，我辦共受理行政復議案件22件，目前已審結12件，其中，對行政機關(guān)具體行政行為作出維持決定4件，作出撤銷(xiāo)決定2件，責令作出處理1件，確認違法并限期答復1件，駁回行政復議申請人的復議申請1件，不予受理3件。共辦理行政訴訟案件23件，其中，一審案件14件，二審案件9件，目前已審結13件。截至目前，尚無(wú)敗訴現象發(fā)生。
3、認真做好政府規范性文件管理工作。嚴格執行《xx省行政規范性文件管理辦法》，認真落實(shí)規范性文件事前審查及備案等制度。積極為領(lǐng)導決策當好法律參謀，對征地拆遷、招商引資、經(jīng)濟合同簽訂等重大工作事項超前進(jìn)行合法性論證或法律后果預測，從法律層面搞好風(fēng)險評估，為縣政府領(lǐng)導決策提供了系列參考建議。截至六月底，審查各類(lèi)文件、協(xié)議（合同）32件次，其中，規范性文件8件，上報備案審查無(wú)撤銷(xiāo)、變更或責令改正情形發(fā)生。
4、嚴格執行行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。各行政機關(guān)嚴格落實(shí)《關(guān)于被訴行政機關(guān)做好負責人出庭應訴工作的.通知》要求，繼續實(shí)行行政機關(guān)負責人出庭應訴年終目標考核和AB角輪值出庭應訴制度。明確規定出庭應訴率達不到80%的，依法行政考核一票否決。截至目前，我縣行政機關(guān)負責人出庭應訴情況良好，出庭應訴率達到100%。
5、深化落實(shí)聘用法律顧問(wèn)制度。積極推進(jìn)《關(guān)于普遍建立法律顧問(wèn)制度的通知》落實(shí)，縣政府以及全縣7個(gè)鄉鎮政府、39個(gè)縣直行政部門(mén)、117個(gè)村（居）均在具備執業(yè)資格的律師事務(wù)所、法律服務(wù)所聘請法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)在重大決策、行政執法、規范性文件審查、處理涉法事務(wù)、化解矛盾糾紛、提供法律咨詢(xún)等方面，已發(fā)揮出不可替代的參謀和助手作用。
6、扎實(shí)開(kāi)展好精準扶貧工作。緊緊圍繞精準扶貧這一重點(diǎn)工作，強化工作責任，強化駐村指導，積極落實(shí)，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等扶貧措施，鞏固提升脫貧攻堅成效，駐村幫扶和精準扶貧工作任務(wù)全面完成。鳳山社區11戶(hù)貧困戶(hù)在全部脫貧基礎上，“一有兩不愁三保障”穩定超過(guò)國家標準。
二、存在的不足及下半年工作安排
上半年，我辦在推進(jìn)依法行政和法治政府建設方面取得了一些成績(jì)，但還存在一些不足：一是有些行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作不夠規范；二是法律顧問(wèn)的服務(wù)作用未得到充分發(fā)揮；三是行政執法監督措施不夠有力；四是有些部門(mén)的執法人員執法水平與執法要求不相適應。
針對上述問(wèn)題，下半年，我辦將重點(diǎn)從以下幾項工作予以推進(jìn)。
�。ㄒ唬┥钊胱龊谜畔⒐_(kāi)工作。順應信息公開(kāi)案件大幅增長(cháng)的新“常態(tài)”，進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作指導，大力推動(dòng)政府信息依法公開(kāi)工作。同時(shí)，積極受理群眾的政府信息公開(kāi)申請，最大限度地滿(mǎn)足公眾了解政府信息的合理要求，依法保障公眾的知情權。
�。ǘ┤姘l(fā)揮法律顧問(wèn)的法律服務(wù)作用。雖然我縣各級行政執法部門(mén)、縣鄉兩級政府以及各村（社區）均聘請了法律顧問(wèn)，但運行不規范、法律顧問(wèn)作用未得到充分發(fā)揮的問(wèn)題依然比較突出。下半年，縣法制辦將采取有效措施，確保法律顧問(wèn)在重大決策、規范性文件制定、行政執法、涉法事務(wù)處理等方面能夠靠坐得上上席，說(shuō)得上硬話(huà)，使得上大勁。
�。ㄈ┣袑�(shí)強化對行政執法案件的動(dòng)態(tài)監督。針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及易引發(fā)其他群體性反映的個(gè)案，積極組織力量適時(shí)開(kāi)展案件評查和專(zhuān)項執法檢查，建立及時(shí)糾錯和追責機制。落實(shí)個(gè)案分析制度和案情通報、重大案件備案審查制度，最大程度地指導和幫助行政機關(guān)整改，促進(jìn)行政執法行為的規范。
�。ㄋ模┲�(zhù)力提高行政執法人員的法律素養和執法水平。會(huì )同有關(guān)部門(mén)切實(shí)加大法治宣傳教育工作力度，不斷完善學(xué)法用法常效機制。分行業(yè)開(kāi)展行政執法培訓，增強培訓的針對性和有效性。不斷完善行政執法監督機制，促進(jìn)規范執法、文明執法、公正執法，不斷提升行政執法公信力和執法水平，堅決杜絕越權執法等不規范執法行為的發(fā)生。
法制辦工作總結2
xxxx年，縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市司法局的精心指導下，以黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“以港XX縣、以旅活縣、以漁穩縣、生態(tài)立縣”總體戰略，深化改革、干在實(shí)處，根據縣委、縣政府工作要求XX縣局年初制訂的工作計劃，圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù)�，F將工作總結如下：
一、圍繞重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，深入開(kāi)展普法依法治縣工作
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，形成“大普法”工作格局。研究制訂《xxxx縣xxxx4年依法治縣和法制教育工作要點(diǎn)》，重新調整了縣依法治縣和法制教育領(lǐng)導小組成員單位，新增加了縣信訪(fǎng)局、縣老干部局、縣綜合行政執法局、縣環(huán)保局、縣旅游局等五個(gè)成員單位，召開(kāi)了全縣普法聯(lián)絡(luò )員工作會(huì )議，明確了各成員單位的考核責任目標。
�。ǘ┴S富內容，抓好重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作。加強領(lǐng)導干部學(xué)法用法，組織全縣行政執法單位開(kāi)展法律知識競賽活動(dòng)；開(kāi)展送法下鄉活動(dòng)，在部分鄉鎮社區開(kāi)展網(wǎng)格便民服務(wù)和居民法律知識競賽活動(dòng)，提升漁農民、社區居民法律意識；加強青少年法制教育。在學(xué)生畢業(yè)前期，縣普法辦聯(lián)合關(guān)工委、教育局為海星中學(xué)和職教中心的學(xué)生開(kāi)展法律知識講座。加強“法律擁軍”工作，深入開(kāi)展“送法送書(shū)進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)，向官兵贈送《圖說(shuō)法律》、《入伍新兵法律知識讀本》等書(shū)籍共150余冊，展示法制圖板，開(kāi)展法律咨詢(xún)，并邀請律師在駐嵊團部舉辦法制講座。
�。ㄈ﹪@中心，積極開(kāi)展專(zhuān)項法制宣傳。一是開(kāi)展新居民法制宣傳和法律服務(wù)專(zhuān)題活動(dòng)。制定了《關(guān)于加強新居民法制宣傳教育工作的實(shí)施方案》，邀請律師為菜園鎮社區的新居民開(kāi)設法制講座；結合“法律進(jìn)學(xué)�！被顒�(dòng)，為外來(lái)務(wù)工人員子弟學(xué)校學(xué)生家長(cháng)上法制教育課，引導家長(cháng)形成正確法律意識教育未成年人；聯(lián)合城建等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“送法進(jìn)工地”活動(dòng)，在本島重點(diǎn)項目建筑工地設立新居民“流動(dòng)法制課堂”；擴大法律援助覆蓋面，拓寬法律援助申請渠道，今年共接待新居民來(lái)電來(lái)訪(fǎng)120余次，辦理新居民法律援助案件14件。二是圍繞縣委、縣政府中心工作開(kāi)展“三改一拆”和“五水共治”法制宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，通過(guò)“送法下鄉”、“現場(chǎng)法律咨詢(xún)”、組織參與“五水共治”網(wǎng)上法律知識競賽等活動(dòng)，利用橫幅、宣傳欄、微博、xxxx普法網(wǎng)等載體重點(diǎn)加強對“五水共治”、“三改一拆”中涉及的法律法規及相關(guān)政策進(jìn)行宣傳；深入開(kāi)展“五水共治”、“三改一拆”矛盾糾紛專(zhuān)項排查調處活動(dòng)，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，組織律師為黨委、政府當好法律參謀，發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者擔任行政村（社區）法律顧問(wèn)的作用，努力引導廣大群眾及社會(huì )各界力量共同參與和支持“五水共治”、“三改一拆”行動(dòng)。三是在“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日等特定主題日，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題法制宣傳。xxxx4年，全縣鄉鎮和普法成員單位共舉辦各類(lèi)法制講座、法制培訓班110余場(chǎng)，受教育人數8750余人次，開(kāi)展各種大型法制宣傳、法律咨詢(xún)23場(chǎng)次，接待群眾咨詢(xún)380余人次，展覽法制圖板130余塊，發(fā)放各類(lèi)法制宣傳資料9700余份。
�。ㄋ模┘訌娭笇�，提升基層民主法治建設水平。加強全縣“民主法治村（社區）”創(chuàng )建指導工作，嵊山鎮民富村、枸杞鄉大王村有望通過(guò)省級民主法治村的考核驗收。目前縣級民主法治村和民主法治社區達標率為96.2%，創(chuàng )建省級“民主法治村（社區）”7個(gè)，市級“民主法治村（社區）”14個(gè)。
二、夯實(shí)基礎，著(zhù)眼長(cháng)遠，全力維護社會(huì )和諧穩定
�。ㄒ唬┘訌娀鶎铀痉ㄋㄔO，夯實(shí)司法行政根基。在去年“基層基礎建設年”活動(dòng)的基礎上，結合我縣司法所建設實(shí)際，在今年開(kāi)展了“深化基層基礎年”活動(dòng)，下發(fā)《深化“基層基礎建設年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)司法所規范化建設。一是加強業(yè)務(wù)指導。實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)后，局領(lǐng)導多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室到洋山、菜園、五龍等司法所指導工作，并積極與鄉鎮領(lǐng)導溝通，爭取在星級規范化司法所創(chuàng )建上給予支持。二是加強辦公用房建設。重點(diǎn)是對今年創(chuàng )建三星級的菜園司法所、五龍司法所和四星級的洋山司法所辦公用房加大建設投入。洋山司法所重新選定了辦公場(chǎng)所，菜園和五龍司法所辦公樓重新進(jìn)行了裝修，辦公用房基本達到“四室一庫”標準。三是提升人員素質(zhì)。在硬件設施得到改善的同時(shí)，司法所人員素質(zhì)和軟件設施得到進(jìn)一步提升。今年局里專(zhuān)門(mén)抽調2名政法專(zhuān)項編制下放到洋山、五龍所工作，充實(shí)基層工作力量，制定規范司法所各項規章制度和臺賬模板，并積極組織全縣司法所負責人、各鄉鎮調委會(huì )主任參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓。四是創(chuàng )建初見(jiàn)成效。全縣司法所通過(guò)基層基礎年建設，各所的規范化水平有了普遍提高，特別是洋山在三星級所的基礎上創(chuàng )建四星級所，菜園、五龍創(chuàng )建三星級規范司法所全部通過(guò)省司法所考評組的考核驗收，考評組對我縣的“省星級規范化司法所”創(chuàng )建工作表示了充分肯定。
�。ǘ┘訌娙嗣裾{解工作，有效化解矛盾糾紛。一是建立健全調解組織網(wǎng)絡(luò )。在原有縣人民調解領(lǐng)導小組和辦公室的組織體系的基礎上，建立了縣人民調解委員會(huì )，具體指導、協(xié)調、管理全縣人民調解工作。重新調整了縣勞動(dòng)糾紛、旅游糾紛、電力公司工會(huì )等專(zhuān)業(yè)調解組織，順利完成村級調解組織換屆選舉，形成了以基層傳統調委會(huì )為基礎，企事業(yè)單位調委會(huì )為補充，區域性、專(zhuān)業(yè)性調委會(huì )為重點(diǎn)的“大調解”組織體系。二是“海上楓橋”調解模式初具雛形。4月，我局下發(fā)了《關(guān)于建立健全“海上楓橋”調解模式的指導意見(jiàn)》，與基層司法所研究制定符合當地漁業(yè)作業(yè)、生產(chǎn)方式的.矛盾糾紛調解模式。逐漸形成枸杞以“海上牧場(chǎng)”、嵊山以“海上紅星船”、黃龍以“海上網(wǎng)格”、洋山以“洋山阿伯”、五龍以“孫大姐”等調解模式為載體的特色調解模式。三是開(kāi)展“展風(fēng)采、定紛爭”現場(chǎng)模擬調解活動(dòng)。組織人民調解員積極開(kāi)展現場(chǎng)模擬調解活動(dòng)，通過(guò)傳幫帶的模式培養一批年輕骨干調解員，并在全市組織的“展風(fēng)采、定紛爭”現場(chǎng)模擬調解比賽中，榮獲團體二等獎。四是圓滿(mǎn)完成“以獎代補”和新一輪等級制調解員評定、補助經(jīng)費發(fā)放工作。對原《xxxx縣人民調解員等級制度實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂，對人民調解員重新進(jìn)行了等級評定，并完成了“以獎代補”補助經(jīng)費發(fā)放工作。五是積極化解矛盾糾紛。及時(shí)準確了解社情民意，掌握矛盾糾紛信息，做到早發(fā)現、早調處、早解決，把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，防范和化解了大量的矛盾糾紛。xxxx4年，全縣各人民調解委員會(huì )共排查出矛盾糾紛967件，經(jīng)人民調解委員會(huì )調解967件，調解成功967件，調解成功率達100%，無(wú)一件民轉刑案件發(fā)生。
三、堅持標準，完善機制，加強社區矯正人員監督管理
�。ㄒ唬╅_(kāi)展“三大活動(dòng)”，全面提升社區矯正工作水平。一是開(kāi)展百日整治專(zhuān)項活動(dòng)，根據社區服刑人員重新犯罪的風(fēng)險情況，確定市級重控人員3名，縣級重控人員15名，制定相關(guān)矯正方案，落實(shí)針對性監管措施。召開(kāi)全縣社區矯正動(dòng)態(tài)分析會(huì )，各司法所對各自轄區內的重控人員情況及日常管理中的傾向性問(wèn)題進(jìn)行研討。組織召開(kāi)全縣社區服刑人員集中點(diǎn)驗教育大會(huì )和社區服務(wù)活動(dòng)，增強社區服刑人員身份意識和自覺(jué)服從監管意識。二是開(kāi)展“三查”專(zhuān)項活動(dòng)，即執法案件大評查、執法工作大檢查、執行情況大排查為內容的執法檢查，重點(diǎn)評查了7類(lèi)案件、檢查了10項執法活動(dòng)、排查了9項監管規定情況，針對檢查發(fā)現的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，及時(shí)進(jìn)行整改，并在制度上進(jìn)行完善。三是開(kāi)展社區矯正工作隊伍警示教育活動(dòng)，召開(kāi)由各司法所長(cháng)參加的警示教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì )，按照學(xué)習檢查、整改階段、總結提升三個(gè)階段有序進(jìn)行，經(jīng)過(guò)六個(gè)月的警示教育，共查擺問(wèn)題共12個(gè)，制定整改落實(shí)措施5條，落實(shí)整改12個(gè)，全縣社區矯正工作隊伍素質(zhì)有了明顯提升。
�。ǘ┘訌娚鐓^矯正日常管理，規范各項工作制度。一是開(kāi)展調查銜接工作，把好“入矯關(guān)”。嚴格控制主觀(guān)惡性較大的人員納入社區矯正，規范做好詢(xún)問(wèn)筆錄，嚴格執行《浙江省審前社會(huì )調查實(shí)施辦法》規定。今年，全縣共開(kāi)展審前社會(huì )調查23份。加強與法院、監獄、看守所的工作銜接，采取“報到回執制”、“集中銜接制”等銜接方法，努力實(shí)現“無(wú)縫對接”，杜絕脫漏管現象。二是認真做好日常監管工作，嚴把“矯治關(guān)”。加強社區服刑人員的走訪(fǎng)教育，定期排查社區服刑人員的活動(dòng)范圍、人員交往、日常報到、外出請銷(xiāo)假和異地（海上）委托管理等事項，全面掌握服刑人員的思想行為和日常監管幫教情況。對違反規定的社區服刑人員進(jìn)行懲處。今年我縣社區服刑人員共計警告8人次，治安管理處罰1人次。三是規范解矯與收監評鑒，把好“出口關(guān)”。對在矯正期間表現良好的，解矯前邀請社區干部、社區民警、檢察官對服刑人員日常表現情況進(jìn)行評鑒并逐級審批。對嚴重違反規定及達到收監執行標準的，及時(shí)提請原判法院收監執行。今年全縣累計收監執行4人次。1至12月，我縣全年監管社區服刑人員累計96名，年內新接收社區服刑人員42名，解矯46名，無(wú)一人重新在犯罪。目前全縣共有在冊社區服刑人員50名，其中緩刑30名，假釋15名，暫予監外執行5名。
�。ㄈ﹪栏駡绦猩鐓^矯正“六大機制”，強化監管效果。進(jìn)一步健全完善社區矯正“六大機制”建設，重點(diǎn)加強人防和技防相結合、關(guān)心關(guān)愛(ài)工作機制。在提高技管手段上，加強信息化建設，進(jìn)一步完善手機定位監控系統和海上漁船通訊設備開(kāi)展定位監控，建成社區矯正監控指揮中心，有效落實(shí)社區服刑人員監管控制工作。在關(guān)心關(guān)愛(ài)工作中，通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、開(kāi)展送祝福、送溫暖活動(dòng)，積極走訪(fǎng)看望精神病、貧困等特殊社區服刑人員家庭，落實(shí)困難幫扶措施，為他們送上生活用品和臨時(shí)性經(jīng)濟補助，幫助他們克服生活困難。在完善刑滿(mǎn)釋放人員“第一頓飯”制度的基礎上，制定了《xxxx縣社區矯正刑滿(mǎn)釋放人員扶貧幫困金使用管理辦法（試行）》，截止12月底，共發(fā)放扶貧幫困金43人次46300元。
法制辦工作總結3
我縣今年繼續深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》等重要文件精神，加強領(lǐng)導，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會(huì )和諧穩定�，F將2015年以來(lái)我縣工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、20xx年工作基本情況
1．全力推進(jìn)執行依法行政工作
20xx年，我縣緊緊抓住貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣人民政府依法行政的決定》這個(gè)重點(diǎn)，牢牢把握建設法治政府的基本目標，精心組織，統籌規劃，強化措施，依法行政工作取得新的突破。主要工作是：一是成立人民政府法律顧問(wèn)室，建立政府法律顧問(wèn)制度，聘請陸志勇、李鑫、黃玉森和蒙余安四位同志為縣人民政府法律顧問(wèn)，為進(jìn)一步開(kāi)展依法行政工作提供強有力的機構保障。二是縣領(lǐng)導班子專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取依法行政工作專(zhuān)題匯報，及時(shí)制定依法行政年度工作計劃，召開(kāi)依法行政工作會(huì )議，對全縣依法行政工作進(jìn)行安排部署。三是嚴格執行重大行政決策程序，完善決策機制，提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。四是開(kāi)展本年依法行政考核工作，結合我縣實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)《2015年縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》和《關(guān)于印發(fā)2015年縣依法行政考核指標和評分標準的通知》（靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號文），對各行政執法單位進(jìn)行監督檢查。五是積極開(kāi)展第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)，及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣縣級第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)的通知》（靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號文）。
2. 加強規范性文件備案審查工作
截至11月底，我縣嚴格把關(guān)審核縣政府各類(lèi)文件30件，其中符合規范性文件要求的5件，按照合理、合法和是否具有可行性的原則對《縣國有土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓暫行規定的通知》（靖政發(fā)〔2015〕10號文）、《縣加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（靖政發(fā)〔2015〕15號文）、《縣縣城規劃區在建工程管理辦法（試行）的通知》（靖政發(fā)〔2015〕17號文）、《縣2015年對轄區外貿企業(yè)扶持辦法的通知》（靖政發(fā)〔2015〕23號文）和《縣扶持中醫藥民族醫藥產(chǎn)業(yè)試行辦法的通知》（靖政發(fā)〔2015〕25號文）等規范性文件進(jìn)行了認真審查修改，并到市法制辦報送備案。
3．組織全縣行政執法人員的培訓和資格考試，提高行政執法業(yè)務(wù)工作水平
一是根據國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導干部學(xué)法制度，組織落實(shí)集中培訓制度，制定學(xué)法計劃，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政意識，年內組織辦人員參加自治區、市法制辦舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓班，提高業(yè)務(wù)水平。二是強化對行政執法人員資格考試培訓工作。根據自治區法制辦文件精神和要求，組織我縣行政執法人員進(jìn)行全區統一開(kāi)展的行政執法人員資格（續職）培訓考試工作，我縣共173位行政執法人員參加了本次開(kāi)展的行政執法人員資格培訓考試，因業(yè)務(wù)工作時(shí)間沖突，缺考21人，9人未通過(guò)考試，通過(guò)率率約為83%。
4．落實(shí)創(chuàng )新工作方法，認真辦理行政復議、應訴案件。
今年，行政復議申請6件，不予受理2件。受理的4件案件中，維持3件，當事人自撤1件。2015年行政應訴案件6件。其中一審在審1件；二審判決撤銷(xiāo)1件，維持1件，賠償1件，在審1件；再審判決撤銷(xiāo)1件。作為行政復議被申請人提交相關(guān)材料、行政復議答復書(shū)的共4件，自撤2件，撤銷(xiāo)1件，XX市法制辦正在辦理1件。
5. 成立縣人民政府法律顧問(wèn)室
我縣9月批復設立“縣人民政府法律顧問(wèn)室”。根據縣人民政府辦公室《關(guān)于設立縣人民政府法律顧問(wèn)室的通知》（靖政辦發(fā)〔2015〕114號），11月10日正式設立縣人民政府法律顧問(wèn)室。并聘請陸志勇、李鑫、黃玉森、蒙余安等4名同志為縣人民政府法律顧問(wèn)。為進(jìn)一步開(kāi)展依法行政工作提供強有力的機構保障。借助法律顧問(wèn)的力量，我縣將能更好地解決近來(lái)逐年增多的行政訴訟和行政復議案件，加快推進(jìn)依法行政工作和建設法治政府的步伐。
6.開(kāi)展行政執法監督檢查工作
按常態(tài)化開(kāi)展行政執法監督檢查。根據上級文件，結合我縣實(shí)際，及時(shí)下發(fā)《2015年縣依法行政考核工作方案》和《2015年縣依法行政考核指標和評分標準》，并于10月份開(kāi)展為期一周的行政執法專(zhuān)項監督檢查工作。
重點(diǎn)抽查了我縣國土局，食品藥品監督局及畜牧局的行政執法工作，對部分行政規范性文件和行政處罰案卷進(jìn)行了現場(chǎng)評查。檢查發(fā)現，今年以來(lái)各單位行政執法人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到很大提高，能?chē)栏褡袷匦姓䦂谭ǔ绦�，規范權力運行。但個(gè)別單位也存在執法案件卷宗不夠規范，未進(jìn)行案件報告備案等現象，對存在的問(wèn)題要求及時(shí)進(jìn)行整改，確保我縣行政執法工作穩定、健康、持續發(fā)展。
7．積極開(kāi)展第四批依法行政示范點(diǎn)工作
制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣縣級第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)的通知》，在全縣開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)，對縣級依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行具體部署。通過(guò)積極創(chuàng )建、組織核查驗收等工作，最后確定工商局為我縣第四批依法行政示范點(diǎn)。
二、20xx年工作計劃
20xx年我縣政府法制工作的總體思路是：以建設法治政府為目標，以推進(jìn)依法行政為主線(xiàn)，以服務(wù)我縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展為落腳點(diǎn)，立足于縣委、縣政府的中心工作，認真做好規范性文件審查備案、行政復議、行政執法監督、行政調解和政府法制宣傳等各項工作。重點(diǎn)抓好以下工作：
1.繼續推進(jìn)依法行政，全面建設法治政府。一是繼續認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的第二個(gè)五年規劃，做好依法行政知識學(xué)習培訓工作。二是深化行政審批制度改革。指導和督促貫徹落實(shí)行政審批事項清理規范結果，規范行政審批程序，縮短行政審批時(shí)間，提高行政審批效率。
2.加強規范性文件管理。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì )和諧、改善民生和維護穩定為出發(fā)點(diǎn)，加強規范性文件管理，從源頭上規范權力運行。嚴把規范性文件合法性審核關(guān)，從主體、權限、內容、程序等多角度，從合法性、合理性、可行性等多方面嚴格審查，爭取做到“零失誤”和“零差錯”。全面落實(shí)規范性文件“三統一”制度，努力消除制度實(shí)施的死角。
3.全面推進(jìn)規范行政裁量權工作。重點(diǎn)抓好各部門(mén)行政裁量權基準制度的建設完善和貫徹落實(shí)工作，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對縣直各行政執法部門(mén)行政處罰自由裁量權基準制度實(shí)施情況進(jìn)行督查，對存在的問(wèn)題進(jìn)行通報。通過(guò)規范行政裁量權，不斷推進(jìn)合理行政，維護社會(huì )公平正義。
4.進(jìn)一步加強行政復議工作規范化建設實(shí)施。進(jìn)一步暢通行政復議渠道，規范行政復議受理工作、審理工作；完善行政復議工作制度，規范行政復議保障工作；嚴格依法辦理行政復議案件，規范行政復議決定和指導監督工作。探索完善行政復議工作的新方式、新舉措和相關(guān)制度，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的重要作用，及時(shí)依法妥善化解重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程建設過(guò)程中可能出現的各類(lèi)行政爭議，切實(shí)增強行政復議權威性和公信力，為構建平安和諧營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境。
5.認真做好行政調解各項制度的規范實(shí)施工作。行政調解是國家行政機關(guān)處理民事糾紛的一種方法。是國家行政機關(guān)根據法律規定，對屬于國家行政機關(guān)職權管轄范圍內的行政糾紛，通過(guò)耐心的說(shuō)服教育，使糾紛的雙方當事人互相諒解，在平等協(xié)商的基礎上達成一致協(xié)議，從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。因此，認真做好行政調解各項制度的規范實(shí)施工作對于化解矛盾、解決糾紛方面具有獨特優(yōu)勢，我縣將進(jìn)一步推動(dòng)行政機關(guān)主動(dòng)、及時(shí)化解矛盾糾紛，促進(jìn)全縣社會(huì )經(jīng)濟全面協(xié)調發(fā)展。
6.圍繞縣委縣政府中心工作做好法律服務(wù)。緊扣縣委縣政府的中心工作開(kāi)展法律服務(wù)。靈活運用政策法規，積極做好政府行政決策事項和政府合同的合法性論證工作。對涉及征地拆遷、企業(yè)改制、建設工程招投標、招商引資等方面的爭議事項和可能存在的問(wèn)題，積極從法律的角度提出解決的意見(jiàn)和建議。認真做好行政應訴工作，維護縣政府合法權益和行政權威。進(jìn)一步健全政府決策咨詢(xún)機制，建立健全政府法制顧問(wèn)制度，提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)。
一年來(lái)，我局在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組的精心指導下，按照XX市政府推進(jìn)依法行政工作的安排部署及相關(guān)文件的具體要求，我局堅持依法行政，不斷加快局機關(guān)及執法部門(mén)工作作風(fēng)轉變，努力推進(jìn)服務(wù)型政府機關(guān)建設，促進(jìn)了全市農業(yè)經(jīng)濟持續、穩定、健康發(fā)展。根據相關(guān)文件要求，現將我局依法行政工作具體情況匯報如下：
一、全面開(kāi)展行政權力清理工作
根據全市開(kāi)展行政權力清理推行行政權力清單制度動(dòng)員會(huì )議精神的要求，聯(lián)系農業(yè)系統的實(shí)際，結合我局職責分工，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議部署，全面推進(jìn)開(kāi)展行政權力清理推行行政權力清單制度工作。在這次行政權力清理中，共梳理出我局行政權力44項，包括：行政許可10項、行政處罰28項、行政強制3項、其他行政權力3項。
二、完善制度，做到有法可依
按照相關(guān)文件要求，我局進(jìn)一步完善了依法行政制度和自由裁量權指導標準，共制定了農業(yè)行政執法人員崗位培訓制度、農業(yè)行政執法人員公示制度、農業(yè)行政執法考核等14項制度，做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核，使各項制度真正落到了實(shí)處。
三、嚴格執法，加強農資市場(chǎng)管理
今年來(lái)，全系統查處農資違法案件48起。沒(méi)收假劣農資100余公斤，罰沒(méi)款總數23.17萬(wàn)元。檢查企業(yè)620家，出動(dòng)執法人員900人次，出動(dòng)執法車(chē)輛300臺次。由于在執法過(guò)程中能夠嚴格遵守法定程序，履行法定義務(wù)，正確維護管理相對人的權利，這些案件都沒(méi)有引起行政復議和行政訴訟。
四、進(jìn)一步完善細化自由裁量權指導標準
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省政府法制辦關(guān)于規范行政處罰自由裁量權工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（遼政辦發(fā)【2007】77號）要求，我局進(jìn)一步完善了《XX市農村經(jīng)濟發(fā)展局行政處罰自由裁量權指導標準》，對本單位執法的法律、法規和規章中涉及行政處罰自由裁量權規定的內容進(jìn)行細化、分解檔次。結合本單位執法依據，全面梳理了行政處罰自由裁量權和歸納執法領(lǐng)域發(fā)生行為的種類(lèi)，使制定的行政處罰自由裁量權指導標準明確具體、階次銜接完整，從而促進(jìn)了行政執法質(zhì)量和水平的提高。
五、貫徹落實(shí)行政執法責任制
在清理執法依據的基礎上，我們將執法的內容、范圍、權限、責任逐級分解到個(gè)執法崗位和單位，并制作了以行政許可和行政處罰為主要內容的行政執法流程圖，從而確定了考核標準，規范了執法程序。年初開(kāi)始，我局分別與各執法單位簽訂了責任狀，從檢查力度、執法過(guò)錯、執法程序、執法公正和執法培訓及全年案件結案率等方面確定了責任目標，并從責任追究和獎勵等角度采取了幾項措施，使行政執法責任制得到了進(jìn)一步落實(shí)。
六、化解矛盾，做好行政調解工作
隨著(zhù)農村經(jīng)營(yíng)體制改革的不斷深入，改革過(guò)程中的各方矛盾越來(lái)越突出，有的達到了白熱化程度。以農村土地承包、集體土地征用和集體資產(chǎn)資源為主要內容的矛盾，成為近年來(lái)農民信訪(fǎng)的熱點(diǎn)問(wèn)題。我局一方面加強對基層的管理和指導，預防矛盾的產(chǎn)生，一方面運用法律和政策，積極化解矛盾。2015年1月至10月，共接待、受理人訪(fǎng)信訪(fǎng)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛196件，其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件，因土地流轉發(fā)生的糾紛案件8件，因土地補償費分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農戶(hù)6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡(luò )答復6件、市政府委托答復4件，以上案件全部結案。
七、認真學(xué)習、熟練掌握相關(guān)法律法規
近幾年來(lái)，我國農業(yè)立法工作步伐不斷加快，已經(jīng)形成了以《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等為核心的農業(yè)法律法規體系，農業(yè)執法由過(guò)去的分散執法轉變?yōu)檗r業(yè)綜合執法。為了適應農業(yè)依法行政工作的需要，我局歷來(lái)注重對農業(yè)法律法規的學(xué)習。年初以來(lái)，我們組織了4次法律法規和相關(guān)制度培訓，從執法程序到執法文書(shū)制作、檔案管理進(jìn)行了系統的培訓，取得了良好效果。
轉變工作作風(fēng)、推進(jìn)依法行政工作任重道遠。雖然我局今年在加強作風(fēng)建設、推進(jìn)依法行政方面取得了一定的成效，但距離市委市政府和上級部門(mén)的要求還有一定的差距，不過(guò)我們相信，在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組的精心指導下，通過(guò)全局上下自身的努力，我局依法行政工作一定會(huì )越來(lái)越好。
2015年普法依法治理工作總結“六五”普法以來(lái)，我局按照全縣普法依法治理的總體要求,通過(guò)深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面提高了干部職工的法律素質(zhì)，行政執法隊伍建設得到加強，各項工作逐步納入了法制化、規范化管理軌道。
一、加強領(lǐng)導，為普法依法治理工作提供組織保證縣委下發(fā)相關(guān)文件后，我隊在領(lǐng)導班子會(huì )議上系統地進(jìn)行了學(xué)習，隨后又在干部職工會(huì )議上進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習和討論，成立了普法依法治理領(lǐng)導小組，確定了專(zhuān)門(mén)的普法聯(lián)絡(luò )員，定期研究部署重要工作，對影響全局的重大事項和涉及經(jīng)費等方面的重要事項提交領(lǐng)導班子會(huì )議集體討論決定，真正把此項工作納入了重要工作日程。
二、精心安排，明確普法依法治理的主要內容和工作目標根據全縣規劃的具體要求，結合農業(yè)行業(yè)依法治理的實(shí)際情況，制定了“六五”普法依法治理五年規劃和年度實(shí)施計劃，每年年初制定一個(gè)總體安排，全年有兩次以上的`檢查，以查漏補缺，年終有一次總結，并在領(lǐng)導會(huì )議上匯報年度計劃執行情況，在干部職工年終評議時(shí)作為考核和評議的依據之一，確保了規劃的順利實(shí)施。
三、深入學(xué)習，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)學(xué)法用法，熟練掌握基本法和與本職工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律知識，增強法律素質(zhì)，依法施政、公正執法是搞好普法依法治理的關(guān)鍵。因此，我們把學(xué)習和宣傳作為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
1、是領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法用法，依法行政、依法管理，把法律知識學(xué)習和解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)。制定了領(lǐng)導干部學(xué)法五年規劃，將有關(guān)的行業(yè)法律法規和與生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規編入學(xué)習計劃，有針對性地進(jìn)行學(xué)習，全體領(lǐng)導都能按時(shí)參加縣上舉辦的領(lǐng)導干部法制講座和集中統一的普法考試，普法參學(xué)率、參考率、合格率都達到了規定的要求。
2、是工作人員學(xué)法做到了時(shí)間、人員、內容、教材“四落實(shí)”，集中學(xué)習和自學(xué)時(shí)間按規劃要求都在30學(xué)時(shí)以上，根據業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，在6月份和12月份集中學(xué)習兩個(gè)月，按照規定，所學(xué)習的法律法規都有專(zhuān)門(mén)的學(xué)習筆記，參學(xué)率達到了96％以上。
3、是積極參加縣上舉辦的全縣干部法律知識考試，并有專(zhuān)人負責，制定了有力的保證措施，參考率達100％，合格率達到100％。
四、是圍繞中心工作，積極開(kāi)展法制宣傳教育。我們把農業(yè)法律、法規宣傳教育工作始終貫穿于各項業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，采取多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育。充分利用廣播電視、農業(yè)信息網(wǎng)、現場(chǎng)講解、實(shí)物展示、印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的方法，利用“3.15”、“放心農資下鄉進(jìn)村宣傳周”、“農產(chǎn)品質(zhì)量安全宣日”、“12.4”等活動(dòng)，大力宣傳有關(guān)農資的法律法規，農資產(chǎn)品防假、辨假和使用知識及農資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等方面的知識，努力提高全民的法制意識，使廣大農民群眾積極參與，舉報農資假冒經(jīng)營(yíng)行為。另外，在1月14日、3月19日還組織開(kāi)展了農資經(jīng)營(yíng)人員培訓班來(lái)自全縣的160多名農資經(jīng)營(yíng)人員參加了本次培訓。培訓班上農業(yè)執法人員和技術(shù)人員分別就《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農藥管理條例》、《種子法》、等相關(guān)法律法規以及種子基礎知識、種子檢驗基本知識、農資辯假、識假等方面進(jìn)行了深入細致的全面講授。并與農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社負責人任等簽訂了誠信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)1。通過(guò)培訓，進(jìn)一步提高了農資經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，增強了質(zhì)量安全和法律意識，對規范我縣農資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序營(yíng)造了良好氛圍，為今年大春備耕和農業(yè)生產(chǎn)打下堅實(shí)基礎。
五、加強隊伍建設，提高法律素質(zhì)和法制化管理水平根據強化政府法制建設，提高依法行政水平的要求，我們制定了執法責任制度和法律知識培訓計劃，使工作人員真正做到依法行政，廉潔勤政，務(wù)實(shí)高效。
1、加強素質(zhì)教育和法律知識培訓。
一是加強法律知識的學(xué)習，按照年初制定的計劃，集中學(xué)法不少于1個(gè)月，時(shí)間在24小時(shí)以上，通過(guò)學(xué)習，提高自己的行政執法水平。
二是制定制度，完善工作程序。制定了法制化管理的規章制度并狠抓了落實(shí)。
三是積極參加了省市農業(yè)部門(mén)統一組織的各類(lèi)培訓班，使專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)得到了提高。
四是強化內部管理，嚴格依法行政，狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效地杜絕了亂收費、亂罰款的現象。五是強化行政執法隊伍的法律知識培訓，積極參加市縣組織的培訓，每期必到，不漏一人。通過(guò)學(xué)習培訓，在農業(yè)系統全面實(shí)行了持證上崗。
2、全面推行首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制和責任追究制。
一是對前來(lái)辦事的人員從首問(wèn)人的接待到辦完事項的全過(guò)程都制定了嚴格的責任制度，年終作為考核的依據之一。
二是將目前保留的行政許可和職責范圍內業(yè)務(wù)辦理的事項、辦理部門(mén)、辦理依據、辦理程序、收費標準和辦理時(shí)限公開(kāi)，接受群眾監督。
三是明確責任追究的單位和對象，對行政執法中不按法定職責辦理或違法行使職權的過(guò)錯責任人實(shí)行嚴格的責任追究，根據過(guò)錯責任大小依法給予相應的處分，有效地規范了執法人員的行政行為。
六、開(kāi)展專(zhuān)項治理，確保農業(yè)安全生產(chǎn)，狠抓農資打假護農專(zhuān)項行動(dòng)。
一年來(lái)，我局認真貫徹省、市、縣“農資打假護農專(zhuān)項行動(dòng)”、“放心農資下鄉”等文件精神，堅持“著(zhù)力治本、標本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作方針，以農業(yè)投入品專(zhuān)項整治護農行動(dòng)為主線(xiàn)，以農資市場(chǎng)監管為重點(diǎn)，全面開(kāi)展種子、農藥等農資打假工作。至目前，共開(kāi)展農資市場(chǎng)檢查12次，出動(dòng)執法人員726多人（次），共檢查農資經(jīng)營(yíng)門(mén)店290個(gè)（次），農資批發(fā)車(chē)6輛，化肥生產(chǎn)企業(yè)1個(gè)，種子生產(chǎn)企業(yè)3個(gè)。
督促農資經(jīng)營(yíng)者和蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社建立健全了農資經(jīng)營(yíng)檔案和農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，保證農產(chǎn)品可追溯管理。檢查中，共查處農資經(jīng)營(yíng)違法案件12起，以一般程序立案的11起。參與農資糾紛調解4起，已得到圓滿(mǎn)處理。
推進(jìn)農業(yè)投入品專(zhuān)項整治行動(dòng)。切實(shí)深化蔬菜集中生產(chǎn)區農業(yè)投入品整治工作，開(kāi)展了種植業(yè)禁用農業(yè)投入品的清理，重點(diǎn)開(kāi)展對高毒、高殘留、禁限用農藥的查處，全面整治了全縣蔬菜集中生產(chǎn)區農業(yè)投入品使用情況。
通過(guò)普法依法治理，干部職工的法律素質(zhì)和機關(guān)的法制化水平有了明顯提高，群眾的法律素質(zhì)和維權意識有了明顯的增強，群眾普遍關(guān)注的農業(yè)安全方面的重大問(wèn)題得到了有效遏制，單位工作生活秩序良好，無(wú)重大違紀違法犯罪案件發(fā)生，形成了嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法的良好局面。在今后的工作中，針對存在的突出問(wèn)題，要認真分析、查找原因、克服不足、加倍努力，為做好農業(yè)執法工作奠定基礎。
法制辦工作總結4
今年來(lái)，我辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和市法制辦的精心指導下，緊緊圍繞推進(jìn)依法行政建設法治政府這個(gè)目標，以法律參謀為重點(diǎn)，以文件審查為基礎，以復議監督為主線(xiàn)，以證件管理為契機，積極推進(jìn)政府法制工作。
一、20xx年上半年工作總結
�。ㄒ唬┩晟乒ぷ黧w系，落實(shí)工作責任。一是完善組織體系，加強對依法行政法治政府建設工作的領(lǐng)導。由我辦牽頭，報經(jīng)縣政府同意，成立了以縣長(cháng)為組長(cháng)，常務(wù)副縣長(cháng)為副組長(cháng)的法治政府建設工作領(lǐng)導小組，健全了一系列工作制度。各鄉鎮和各部門(mén)均按要求建立了相應的領(lǐng)導小組，明確了分管領(lǐng)導和工作人員，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。二是及時(shí)傳達貫徹省、市法治政府建設工作會(huì )議精神，安排部署我縣今年相關(guān)工作。根據今年市委依法治市工作要點(diǎn)和市政府法治政府建設工作安排，結合我縣實(shí)際，制定了《**縣20xx年法治政府建設工作安排》，明確了今年我縣法治政府建設目標任務(wù)、措施步驟和責任單位。三是簽訂了法治政府建設目標責任書(shū)。根據要求，我辦報經(jīng)縣政府同意，代縣政府與各鄉鎮、單位簽訂了《**縣法治政府建設目標責任書(shū)》，要求各鄉鎮、各部門(mén)從規范決策行為、規范執法行為、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強服務(wù)職能等方面全面推進(jìn)依法行政。
�。ǘ┊敽梅蓞⒅\，服務(wù)領(lǐng)導決策。一是積極派員列席縣委有關(guān)常委會(huì )議和縣政府歷次常務(wù)會(huì )議，為縣委縣政府決策提供政策法律咨詢(xún)意見(jiàn)，確保決策合法合規。二是根據人員變動(dòng)和實(shí)際需要，充實(shí)了6名縣委縣政府法律顧問(wèn)團成員，達到17人，完善了工作規則。工作中，對重大、疑難法律問(wèn)題實(shí)行票決制，沒(méi)有一件引起法律紛爭。三是嚴格執行《**縣人民政府重大行政決策程序規定》，對有關(guān)領(lǐng)導批轉我辦審查的重大決策事項及時(shí)審查。上半年共審查重大決策事項118件次。四是根據《**縣機關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》規定，上半年共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書(shū)共245件次，有效防范法律紛爭的發(fā)生。五是根據縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導的要求，對其行政決策和行政管理中遇到的政策法律問(wèn)題，提供政策法律咨詢(xún)意見(jiàn)共60余件次。
�。ㄈ⿲徍靡幏缎晕募�，確保政令合法。一是嚴格執行了規范性文件“三統一”制度。年初制定了《20xx年度**縣規范性文件制定計劃》，凡未納入計劃又急需制定的，均按要求送縣政府領(lǐng)導審簽后再制發(fā)，進(jìn)一步規范了規范性文件的制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關(guān)，始終堅持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。上半年共審查黨內規范性文件20件，行政規范性文件12件。三是根據相關(guān)要求，對20xx年以來(lái)有關(guān)“兩違”方面的規范性文件進(jìn)行了專(zhuān)項清理。共清理規范性文件42件，其中：失效廢止的2件，及時(shí)修訂的1件。四是按照規定及時(shí)將發(fā)布、修改、廢止規范性文件的結果報送市法制辦和縣人大常委會(huì )備案，接受他們的指導和監督。
�。ㄋ模┕芎脠谭ㄗC件，提升隊伍素質(zhì)。一是加強行政執法人員的證件驗審工作。今年3月，我辦嚴格按照規定，對全縣的行政執法人員證件進(jìn)行了驗審。今年共審驗執法證945個(gè)，其中：合格860個(gè)，注銷(xiāo)85個(gè)。二是嚴格行政執法證件的申辦。凡未參加上年度行政執法資格考試或考試成績(jì)不合格者，一律不予申辦行政執法證件，不準上崗執法。目前，已申辦執法證200余個(gè)，全縣行政執法證申辦工作正有條不紊的開(kāi)展。
�。ㄎ澹┳⒅乇O督檢查，規范執法行為。一是制發(fā)了《**縣關(guān)于嚴格規范公正文明執法的意見(jiàn)》，從規范主體、嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法、執法監督、組織保障7個(gè)方面嚴格規范公正文明執法。二是強化執法檢查。認真落實(shí)行政執法責任制，切實(shí)執行行政執法自由權裁量權的相關(guān)規定，真正做到嚴格規范公正文明執法。今年的執法檢查方案正在擬定。同時(shí)，加強了對各執法單位執法案卷的`日常抽查。上半年，共抽查執法案卷19卷。三是建立完善了“兩法銜接”監督機制。制定了《關(guān)于加強行政執法監督的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了監督范圍、監督方式、配合程序和對違法行為的處理辦法，在縣政務(wù)中心設立了行政執法監督辦公室，建成了“兩法銜接”信息共享平臺，行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件明顯增多。
�。┺k好復議監督案件，加強層級監督。一是強化組織領(lǐng)導，完善工作規則。根據領(lǐng)導和人員變動(dòng)，調整了**縣人民政府行政復議委員會(huì )，制定了行政復議委員會(huì )工作規則和辦案細則，明確了復議工作職責，提高復議工作效率。二是暢通復議渠道，積極受理復議案件。上半年共受理辦理行政復議案件14件。其中，確認違法1件，協(xié)調后撤回申請的9件。三是依法辦理監督案件。上半年共受辦理行政執法監督案件3件，因當事人投訴而立案受理2件，其中：決定維持的1件，協(xié)調后撤回投訴的2件。
�。ㄆ撸┳ズ眯姓{解，維護社會(huì )穩定。根據相關(guān)要求，我辦積極開(kāi)展行政調解工作，建立了行政調解聯(lián)席會(huì )議制度、行政調解工作報告和信息報送制度，充分整合調解資源，實(shí)現與人民調解、司法調解的優(yōu)勢互補。我辦牽頭組織調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛6件，其中行政糾紛5件，調解結案5件，正在辦理1件。
�。ò耍┳龊蒙娣ㄊ聞�(wù)，維護政府形象。一是嚴格落實(shí)《關(guān)于做好縣政府行政應訴工作的通知》，進(jìn)一步做好我縣行政應訴工作，進(jìn)一步明確應訴工作職責、程序及責任。二是對涉及政府及部門(mén)的訴訟，我辦積極調查案情、收集證據、查找法律依據，積極應訴。上半年，我辦共代理縣政府辦理應訴案件2件，參與辦理縣委、縣政府領(lǐng)導交辦的涉法信訪(fǎng)事件和不穩定事件10件。同時(shí)，指導協(xié)助有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府辦理行政、民事應訴案件7件。切實(shí)維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。以事實(shí)服人，以法理服人，使所有案件均得到了圓滿(mǎn)妥善處理。
�。ň牛┩晟茩嗔η鍐�，促進(jìn)公開(kāi)透明。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，清理優(yōu)化行政職權，建立健全行政權力清單制度工作是近年來(lái)省、市、縣政府依法行政重點(diǎn)工作，我辦高度重視。一是制發(fā)了《**縣行政權力清單動(dòng)態(tài)管理辦法》，有效促進(jìn)了行政權力依法、規范運行。二是建立了“一目錄、一廳、二平臺”運行系統，實(shí)現了省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。對行權平臺的案件錄入、運行情況開(kāi)展了兩次督導檢查，進(jìn)一步強化對行政權力的監督和制約，確保了行政權力事項公開(kāi)、行政權力運行透明、行政監察實(shí)時(shí)到位。
�。ㄊ╅_(kāi)展典型表彰，推動(dòng)示范引領(lǐng)。嚴格按照依法行政評估指標細則確定的標準，深入開(kāi)展依法行政示范單位評比表彰，切實(shí)增強領(lǐng)導干部及其工作人員依法執政、依法行政的能力和水平。由我辦牽頭，并報縣政府批準，對20xx年度推進(jìn)依法行政建設法治政府工作中表現突出的15個(gè)先進(jìn)單位和31名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了全縣通報表?yè)P。
�。ㄊ唬┲匾晫W(xué)習交流，提高業(yè)務(wù)水平。一是積極鼓勵職工參加全國統一的司法資格考試，加強學(xué)習，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是先后派員多次參加省、市組織的法治政府建設專(zhuān)題培訓，對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規進(jìn)行培訓學(xué)習。三是組織縣法制辦和縣法律顧問(wèn)團成員每周集中進(jìn)行一次法律學(xué)習。四是為了加強信息交流和對各行政執法部門(mén)的業(yè)務(wù)指導，每月定期編印《依法行政》簡(jiǎn)報。
二、20xx年下半年工作要點(diǎn)
�。ㄒ唬├^續發(fā)揮依法執政、依法行政的參謀助手作用，準確及時(shí)為縣委、縣政府重大決策提供法律咨詢(xún)服務(wù)。
�。ǘ┘訌娨幏缎晕募膫浒笇彶楣ぷ�，提高規范性文件質(zhì)量。
�。ㄈ├^續依法辦好行政復議和執法監督案件，創(chuàng )新行政復議、執法監督案件的辦理方式，依法公正作出決定。同時(shí)，認真做好民事、行政案件的應訴工作。
�。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規定，及時(shí)審查、修改全縣機關(guān)事業(yè)單位有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書(shū)。
�。ㄎ澹┱J真組織開(kāi)展好行政執法檢查工作和行政執法案卷評查工作。
�。⿵娀瘓谭ㄗC件管理，加強執法隊伍培訓、考試工作，以提高執法隊伍素質(zhì)。
�。ㄆ撸┰鷮�(shí)認真地完成好今年法治政府建設、依法治理、深化改革工作中我辦牽頭負責的相關(guān)工作。
法制辦工作總結5
20xx年，XX市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，深入推進(jìn)依法行政，加快建設法治政府，著(zhù)力推進(jìn)制度建設，著(zhù)力強化執法監督，著(zhù)力化解矛盾糾紛，政府法制工作取得新進(jìn)展，為全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供了有力法治保障。
一、主動(dòng)謀劃，推進(jìn)法治政府建設
�。ㄒ唬┱J真謀劃法治政府建設。為深入推進(jìn)法治政府建設，上半年，根據市委、市政府領(lǐng)導要求，我辦組織起草了《XX市法治政府建設工作實(shí)施方案》、《XX市人民政府20xx年法治政府建設工作安排》送市政府辦印發(fā)，明確了我市法治政府建設的指導思想、工作目標、主要任務(wù)和保障措施。
�。ǘ┩晟埔婪Q策機制。年初，我辦按照市政府要求修改和完善了《XX市人民政府重大行政決策程序規定》、《XX市人民政府工作規則》等文件，明確重大事項必須經(jīng)過(guò)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。
�。ㄈ﹫猿诸I(lǐng)導干部學(xué)法制度。為進(jìn)一步推動(dòng)我市領(lǐng)導干部學(xué)法、用法，提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力和水平，我辦起草了《20xx年XX市人民政府常務(wù)會(huì )議集體學(xué)法計劃》，重點(diǎn)學(xué)習法治政府建設、行政訴訟及行政應訴、房屋征收補償、環(huán)境保護、新修訂的預算法及政府債務(wù)管理等內容。
�。ㄋ模┤嫱菩姓深檰�(wèn)制度。為切實(shí)推進(jìn)依法行政，規范和完善政府法律顧問(wèn)工作，年初由市政府辦公室牽頭，市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問(wèn)團，在政府重大決策、防范法律風(fēng)險、重大投資項目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。
�。ㄎ澹┳ズ谜ㄖ菩畔⑿麄�。圍繞政府法制宣傳工作，我辦不斷拓展宣傳渠道，突出信息宣傳的典型性、時(shí)效性和新聞性，將法制宣傳與復議應訴、行政執法監督等業(yè)務(wù)工作結合起來(lái)，積極向省政府法制辦和國務(wù)院法制辦報送我市依法行政工作信息，為全面推進(jìn)依法行政和加快法治政府建設營(yíng)造了良好的輿論氛圍。截止目前我辦共向國務(wù)院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報送政府法制信息宣傳稿件30篇，其中被省政府法制辦采用6篇。同時(shí)印發(fā)“法制工作動(dòng)態(tài)”7期，及時(shí)總結、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點(diǎn)。
二、健全制度，提升制度建設質(zhì)量
�。ㄒ唬┩七M(jìn)制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，從源頭上治理和預防腐敗，根據省、XX市相關(guān)文件規定，上半年我辦起草了《XX市政府系統制度廉潔性評估工作方案》及《XX市政府系統制度廉潔性評估專(zhuān)家工作規則》，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議印發(fā)，進(jìn)一步從制度層面形成有效預防腐敗的長(cháng)效機制。同時(shí)，聘請了楊義華等14名同志為市政府系統制度廉潔性評估專(zhuān)家，并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規范性文件廉潔性評估關(guān)，為推進(jìn)法治枝江建設提供有力保障。
�。ǘ╅_(kāi)展《湖北省行政規范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況檢查工作。為維護法制統一，確保政令暢通，切實(shí)從源頭上預防行政違法，根據省、XX市相關(guān)文件規定，按照市政府領(lǐng)導要求，8月我辦起草了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖北省行政規范性文件管理辦法>貫徹落實(shí)情況檢查工作方案的通知》，送市政府辦制定下發(fā)，并在全市范圍內開(kāi)展了《湖北省行政規范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項檢查。主要檢查我市各地各部門(mén)20xx年3月1日至8月1日制發(fā)的規范性文件，重點(diǎn)從規范性文件制定程序（制度廉潔性評估）執行情況、規范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規范性文件責任追究情況、加強規范性文件管理的組織領(lǐng)導情況四個(gè)方面進(jìn)行檢查。通過(guò)采取各地各部門(mén)先自查，后抽查的檢查方式，了解我市各地各部門(mén)《湖北省行政規范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況。經(jīng)查，我市20xx年3月1日至8月1日制發(fā)政府規范性文件1份，制定主體適格、制定程序合規。
�。ㄈ┘訌娨幏缎晕募䦟彶�、備案工作。嚴格規范性文件制定工作程序，對文件的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行認真審查把關(guān)。20xx年，我辦共審查政府及其部門(mén)各類(lèi)文件18份，發(fā)出《規范性文件事前審查意見(jiàn)書(shū)》1份，向XX市法制辦報備政府規范性文件1份。
三、定紛止爭，全力化解矛盾糾紛
�。ㄒ唬┌l(fā)揮行政復議主渠道作用。堅持敞開(kāi)大門(mén)，依法受理行政復議申請，多舉措推動(dòng)復議辦案，化解社會(huì )矛盾。20xx年，我辦共收到行政復議申請14件，其中受理10件，不予受理2件，其他方式處理2件。在辦案過(guò)程中，始終堅持從保護當事人切實(shí)利益和解決糾紛的角度出發(fā)，把好案件事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、法律適用關(guān)，切實(shí)做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復議案件2件。一是申請人向仕翠對被申請人省人民政府作出的《XX市20xx年度第12 批次城市建設用地的批復》（鄂政土批[20xx]992號）不服，向省人民政府申請行政復議，我市作為本案第三人參加了行政復議。該案已審結，省政府復議機關(guān)維持了被申請人作出的批復。二是申請人曹明對被申請人XX市人民政府為曹詩(shī)法頒發(fā)《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證》（鄂ej203060119）的行政行為不服向XX市人民政府申請行政復議。行政復議期間，我辦會(huì )同市經(jīng)管局、市林業(yè)局，與顧家店鎮政府共同做雙方當事人調解工作，申請人撤回行政復議申請。該案已審結，行政復議終止。
�。ǘ┱J真代理行政應訴案件。20xx年，我辦共代理市政府行政應訴案件2件。在辦案過(guò)程中，我辦堅持對每一件案件都做到了高度重視，要求對每個(gè)案件必須及時(shí)、全面、規范地整理、收集證據、依據和其他有關(guān)材料，分析、研究爭議焦點(diǎn)，認真起草答辯狀等法律文書(shū)，按照法律規定的時(shí)限和要求提交法院，參加法院庭審，依法維護政府自身權益。
�。ㄈ⿲徤鬓k理信訪(fǎng)復查事項。20xx年，我辦共辦理信訪(fǎng)復查事項8件。由于信訪(fǎng)事項涉及的都是社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，一旦處理不好，將會(huì )引起大規模的群訪(fǎng)、集訪(fǎng)事件。因此在辦理信訪(fǎng)復查事項過(guò)程中，我辦注重鉆研工作方法，在保證法律、政策得到貫徹實(shí)施的前提下，積極為老百姓解決實(shí)際困難，努力化解各種社會(huì )矛盾，較好地維護了社會(huì )穩定。
四、規范執法，提高行政執法水平
�。ㄒ唬╅_(kāi)展案卷評查工作。20xx年初，為進(jìn)一步規范部門(mén)行政執法行為，提高行政執法水平，我辦組織開(kāi)展了20xx年度行政處罰、行政許可案卷評查工作。我辦在各部門(mén)自行評查的基礎上對國稅、住建、城管、水利、環(huán)保等21個(gè)行政執法單位送評的'45件行政執法案卷逐案進(jìn)行了評查，對評查中發(fā)現的問(wèn)題逐卷向送評單位發(fā)送了整改意見(jiàn)。
�。ǘ╅_(kāi)展行政執法主體行政執法人員清理。為規范行政執法主體，加強行政執法人員執法資格管理，根據省、XX市法制辦要求，4月份我辦在全市開(kāi)展了行政執法主體行政執法執法人員清理審查工作。經(jīng)清理，我市具有資格的行政執法單位共計174個(gè)。按機構性質(zhì)分類(lèi)，其中行政機關(guān)73個(gè)，事業(yè)單位101個(gè)；按行政執法主體類(lèi)別分，其中法定行政機關(guān)55個(gè)，法律、法規授權的組織40個(gè)，依法受委托執法的組織78個(gè)，行使相對集中行政處罰權的組織1個(gè)。
五、認真履職，全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
�。ㄒ唬┘訌娭卮蠛贤瑢彶�。20xx年，我辦共審查重大合同83份，合同標的額達76.62億元。其中建設工程施工合同54份，招商引資合同9份，債券發(fā)行相關(guān)合同15份，其他合同15份。在審查合同時(shí)，我辦嚴把合同審查程序，從合同的格式、主體、主要內容、規范用語(yǔ)以及所參考的法律依據等各個(gè)方面予以認真審查，確保合同草擬稿的基本格式不走樣、基本內容不漏項、基本用語(yǔ)不外行，從形式上到實(shí)體上均具備合同的基本要件，保證合同的合法性、專(zhuān)業(yè)性。同時(shí)突出審查重點(diǎn)，以國有資產(chǎn)出讓、招商引資、合作開(kāi)發(fā)等重大的政府民事合同為重點(diǎn)，盡力堵塞法律漏洞特別是合同履行中可能出現的風(fēng)險點(diǎn),為合同的深入洽談和正式簽訂提供有力的法制保障。
�。ǘ└咝�(yōu)質(zhì)辦理涉法事務(wù)。在參與處理涉法事務(wù)中，注重調查研究和合法性審查，準確及時(shí)提出法律意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，為市政府依法決策出謀劃策，有效促進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化水平。20xx年，我辦共處理落實(shí)國發(fā)[20xx]62號文件、天然氣有限責任公司部分國有產(chǎn)權轉讓、招商引資協(xié)議書(shū)文本及扶持政策審查等重大涉法事務(wù)26件，在有效防控政府經(jīng)濟安全、金融風(fēng)險、規范招商引資、確保國有資產(chǎn)增值和社會(huì )不穩定因素方面發(fā)揮了積極作用。
�。ㄈ┓e極參與推進(jìn)農村金融體系創(chuàng )新。20xx年，我辦多次參與市委、市政府組織召開(kāi)的“合作社+金融”專(zhuān)題工作會(huì )議，為“合作社+金融”的申報實(shí)施工作提供法律咨詢(xún)及建議。
六、夯實(shí)基礎，加強自身建設
�。ㄒ唬┥钊胱ズ藐犖槟芰ㄔO
為進(jìn)一步增強法制辦全體工作人員的政治理論素養和業(yè)務(wù)工作水平，爭創(chuàng )一流工作質(zhì)效，20xx年，我辦先后派干部職工赴北京、武漢、宜昌、XX市委黨校等地參加地方立法和依法行政專(zhuān)題、全省法治政府建設等培訓班學(xué)習，加強新修訂的《立法法》、《行政訴訟法》的了解與掌握，努力提升行政復議、行政應訴能力，提高業(yè)務(wù)工作水平。
�。ǘ┘訌姍C關(guān)檔案管理工作建設
為進(jìn)一步做好我辦檔案管理工作，全面提升我辦檔案管理水平，促進(jìn)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用，我辦于20xx年初將檔案管理晉升省一級納入重要工作日程，成立了檔案工作領(lǐng)導小組，并在市檔案局的精心指導下，對照檔案工作目標管理標準要求，進(jìn)一步完善了檔案管理體系、規范了檔案基礎業(yè)務(wù)，投資近4萬(wàn)元改善了檔案軟硬件設施，目前檔案管理工作達到省一級要求。
回顧一年來(lái)的工作，我辦雖然在各方面均取得了一定的成績(jì)，但與市委市政府的要求相比還有一定差距。主要表現為，行政執法監督考核機制尚需進(jìn)一步完善，監督工作的力度有待進(jìn)一步加強，依法行政理論調研工作還不夠深入。20xx年，我辦將繼續以十八大及十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導，緊密結合市委市政府總體工作部署，圍繞全市改革發(fā)展穩定大局，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設，努力提高政府法制工作水平，更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。
法制辦工作總結6
一、主要工作完成情況
一是制定工作方案。印制了《xx區20xx年法治政府建設工作要點(diǎn)》
二是加大執法監督力度。開(kāi)展“三亂”專(zhuān)項整治行動(dòng)，制定《皇姑區20xx年亂收費亂罰款亂檢查專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》。對各單位報送的行政執法檢查計劃進(jìn)行審核，編制了我區20xx年涉企行政執法檢查計劃，共涉及了3 個(gè)部門(mén)（安全生產(chǎn)領(lǐng)域除外）、146家檢查對象和 26類(lèi)具體事項。全面啟動(dòng)全區執法資格審查、執法證件換證工作，辦理?yè)Q證59人。做好重大行政處罰備案審查工作。上半年備案7卷。
三是規范自由裁量權。推動(dòng)各執法部門(mén)進(jìn)一步完善規范自由裁量權相關(guān)制度及裁量基準，并公示。同時(shí)，制定了《案例指導制度》，杜絕同一區域相同案件處罰裁量不同的現象。
四是高質(zhì)量完成行政應訴、復議和政府法律事務(wù)工作。出具的11份法律意見(jiàn)書(shū)均受到區政府及區直相關(guān)部門(mén)肯定；實(shí)現了案件應訴答辯、復議答復、出具法律意見(jiàn)百分之百的工作目標。上半年，接到并組織應訴以區政府為被告的行政訴訟案件29件，其中一審21件，二審8件。共受理行政復議10件，已審結7件。作為被申請人在市政府被行政復議2件，1件申請人撤回申請，1件正在審理中。全程參與區環(huán)衛市場(chǎng)化工作，法制辦公職律師全程提供法律幫助，參與研究具體工作，并對政府部門(mén)出具的法律文書(shū)進(jìn)行審核，防止產(chǎn)生法律風(fēng)險。建立了全區的涉法涉訴工作群，確保政府各部門(mén)都有相關(guān)領(lǐng)導和具體的.工作人員主抓法制工作，暢通了法制工作路徑。
二、存在問(wèn)題
一是部分執法部門(mén)程序意識不強，行政處罰自由裁量權基準實(shí)用性不高。執法中還存在著(zhù)證據收集不完整，證據證明力單薄的問(wèn)題。
二是行政訴訟案件有增多的趨勢，部分執法部門(mén)對行政應訴工作重視程度不夠，法律顧問(wèn)制度落實(shí)不到位；行政復議答復工作有待提升。
三是法制機構審核力量薄弱，專(zhuān)職人員嚴重不足。
三、下步工作計劃
一是強化行政執法監督工作。加強行政執法監督隊伍建設，推進(jìn)行政執法監督常態(tài)化、長(cháng)效化機制建設。擬聘請社會(huì )“監督員”，擴大由社會(huì )各層次人員參加的執法監督隊伍。
二是做好重大行政處罰備案審查工作。對各行政執法部門(mén)上報的重大行政處罰決定，從主體是否合法、事實(shí)是否清楚、適用法律是否正確等方面進(jìn)行審查，發(fā)現有違法或者不當的，提出審查意見(jiàn)和處理意見(jiàn)。
三是深入開(kāi)展“三亂”專(zhuān)項整治行動(dòng)。開(kāi)展規范涉企處罰檢查整治活動(dòng)。
四是深化行政復議工作。強化對行政復議后續工作的監督，重點(diǎn)對被撤銷(xiāo)、變更和確認違法的行政復議決定的履行情況開(kāi)展重點(diǎn)督查。完善行政復議微信受理平臺，方便群眾申請復議。
法制辦工作總結7
XX年，市政府法制辦在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，積極探索制度創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強政府立法工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
圍繞中心工作，我市今年確定了×項地方性法規和×項政府規章項目，目前已審查完成《xx市地名管理條例》、《xx市學(xué)前教育管理條例》等×件地方性法規草案，目前均以議案的形式提交市人大常委會(huì )審議；出臺了《xx市再生資源回收利用管理辦法》、《xx市公園管理辦法》等×件政府規章。目前，《xx市電子政務(wù)建設項目管理辦法》正在進(jìn)行前期的調研工作。
二、嚴把審查備案環(huán)節，提高規范性文件質(zhì)量
今年，市政府法制辦不斷加強對規范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好規范性文件審查備案工作的通知》，明確規范性文件審查備案工作的具體要求，確立了規范性文件年度審查備案通報制度。一是認真審查市政府、各縣區、各部門(mén)擬出臺的規范性文件，截止×月×日，共召開(kāi)市政府規范性文件征求意見(jiàn)會(huì )×次。今年，經(jīng)我辦前置審查后，市政府出臺了《xx市醫患糾紛調解處理暫行辦法》、《xx市貫徹實(shí)施<國有土地上房屋征收與補償條例>的意見(jiàn)》、《xx市公共租賃住房管理辦法》、《xx市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規范性文件，二是做好規范性文件備案工作，截止×月×日，共向省政府和市人大常委會(huì )上報備案×件。確保了我市出臺的規范性文件的合法性和有效性。
三、開(kāi)展規范性文件清理工作，確保法制統一
為保障法制統一性、科學(xué)性和嚴肅性，提高立法水平，準確掌握法規、規章在實(shí)踐中的運行狀況，按照國務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，今年，市政府法制辦牽頭建設、房管等部門(mén)對《xx市物業(yè)管理規定》進(jìn)行了立法評估并提請市xx屆人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議廢止。依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和省政府法制辦《轉發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規章和規范性文件專(zhuān)項清理工作的通知》（皖府法〔×〕×號）的精神，認真開(kāi)展清理工作，提請市政府第×次常務(wù)會(huì )議討論決定廢止《xx市城市房屋拆遷管理辦法》，同時(shí)廢止市政府及其部門(mén)規范性文件×件，修改×件。同時(shí)認真開(kāi)展了招投標領(lǐng)域規范性文件的專(zhuān)項清理工作。
四、服務(wù)中心工作，發(fā)揮參謀助手作用
今年，市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動(dòng)為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟建設等重點(diǎn)工作提供法律咨詢(xún)服務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，依法保障重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。受市政府委托代理行政訴訟案件×起，組織政府法律顧問(wèn)辦理有關(guān)涉法事務(wù)×起，其中先后對《xx市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補充協(xié)議》、《關(guān)于xx市教育主題公園建設框架協(xié)議》、《xx市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽(yáng)能電池項目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務(wù)出具審核意見(jiàn)，為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實(shí)關(guān)，確保重大決策的合法性。五、強化措施，部署年度推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作
年初，市政府法制辦按照《國務(wù)院關(guān)于加強法制政府建設的意見(jiàn)》要求，對依法行政的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行了深入細致的調查研究，針對工作中的細節問(wèn)題，從強化政府行政責任，保障科學(xué)決策，維護群眾合法權益，加強社會(huì )管理，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等方面入手，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，結合省政府依法行政工作會(huì )議精神，印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強基層站所建設的意見(jiàn)》、《xx市協(xié)同和聯(lián)合行政執法試行辦法》、《xx市行政執法案卷評查辦法》等多項制度。同時(shí)為進(jìn)一步規范管理，強化依法行政，我們精心研究制定《關(guān)于印發(fā)xx市XX年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》（淮依法〔×〕×號），對年度推進(jìn)依法行政工作做出具體安排，確定×項重點(diǎn)工作任務(wù)，并明確了各責任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責任及工作進(jìn)度，做到目標具體明確，任務(wù)分解落實(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。
六、規范行政執法行為，加大政府法制監督力度
年初，市政府出臺了《xx市行政執法案卷評查辦法》，將行政執法案卷的檢查、評查，從常規式向靈活式轉變，由一年一次的'抽查式評查轉為三個(gè)月定期、不定期評查，由全面評查轉為重點(diǎn)部門(mén)評查，由政府法制部門(mén)閉門(mén)評查轉為與被評查單位互動(dòng)評查。同時(shí)，制定了詳細的執法案卷評查標準�！猎路�，市政府法制辦與市監察局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市行政處罰工作檢查的通知》（淮監〔×〕×號），明確我市行政處罰工作檢查的目標、措施、職責分工和工作任務(wù)等�！猎律涎�，市政府法制辦牽頭從市直有關(guān)部門(mén)抽調了業(yè)務(wù)能力強，工作經(jīng)驗豐富的法制科科長(cháng)組成聯(lián)合督查組，對全市縣級以上政府所屬具有行政處罰權的行政執法部門(mén)，尤其是與我市經(jīng)濟社會(huì )投資發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)部門(mén)的行政執法案卷進(jìn)行專(zhuān)項評查，對在評查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)《行政執法督查書(shū)》向各單位反饋，并提出近×余條意見(jiàn)和建議，要求有關(guān)單位整改落實(shí)。
創(chuàng )新督查方式，加大政府法制監督力度。一是啟用了市政府行政執法督查專(zhuān)用章。市政府授權由市政府法制辦保管使用，并在全市范圍內印發(fā)了《關(guān)于啟用xx市人民政府行政執法監督專(zhuān)用章的通知》，規定市政府對下級行政機關(guān)以及法律、法規授權組織在行使行政管理職權中存在的違法或不當的行政執法行為，依法實(shí)施的監督、檢查和處理時(shí)可以使用行政執法監督專(zhuān)用章。市政府行政執法監督專(zhuān)用章的啟用，將切實(shí)加強市政府對各級各部門(mén)行政執法活動(dòng)的監督，進(jìn)一步促進(jìn)全市依法行政工作的順利開(kāi)展，為我市各項建設營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極受理群眾咨詢(xún)投訴，加大檢查處理力度。自行政執法監督專(zhuān)用章啟用以來(lái)，我們接到多起咨詢(xún)、投訴電話(huà)，對涉及交通、工商、農業(yè)、城市管理等方面群眾投訴的×起行政違法案件，進(jìn)行了深入調查，提出督查意見(jiàn)，及時(shí)預防和糾正了行政違法案件的發(fā)生。三是為了促進(jìn)行政執法機關(guān)合法行政、合理行政，市政府法制辦除了對國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安監、旅游六部門(mén)開(kāi)展全面細致地督查外，還連續印發(fā)了×期《行政執法督查通報》，對在行政執法工作中敢于創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新并取得成效的先進(jìn)典型進(jìn)行推廣，同時(shí)也對行政執法工作不力、行政執法中實(shí)體、程序等方面的問(wèn)題提出了多條整改意見(jiàn)，有效推動(dòng)了行政機關(guān)規范化建設，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的投資服務(wù)環(huán)境。七、依法辦理復議案件，維護社會(huì )和諧穩定
今年，市本級共收到行政復議申請×起，受理×起，已辦結案件×起，其中維持×起，終止審理×起，駁回×起；×起正在審理中。市政府行政復議工作始終圍繞“以人為本、復議為民”的要求，規范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，注重運用調解、和解手段化解行政糾紛，努力做到案結事了，限度地減少了行政爭議的負面效應，提升政府形象，維護群眾合法權益，實(shí)現了法律效果和社會(huì )效果的統一。
法制辦工作總結8
一、上半年工作總結
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務(wù)，主要工作如下：
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1.制度建設。我辦制定實(shí)施了《霍邱縣行政機關(guān)行政應訴辦法》（霍政〔20xx〕33號），上半年應訴案件6件，分析形成《關(guān)于行政機關(guān)負責人出庭應訴情況的通報》，督查督查全縣行政負責人出庭應訴情況；制定《霍邱縣人民政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法制度》（霍政秘〔20xx〕91號），對照編寫(xiě)《20xx年度縣政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法計劃》，目前常務(wù)會(huì )議已經(jīng)學(xué)法7次；
上半年，通過(guò)法制監督平臺向市政府報備規范性文件2件，報備率100%，實(shí)現應報盡報。
2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件，新受理案件9件，辦結6件，涉及土地、信息公開(kāi)、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執法人員管理。全面推行法制監督平臺運用，上半年我辦共辦理發(fā)放執法證294份，審查執法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執法證年審，涉及24個(gè)行政執法單位，共計1118個(gè)證件，其中第二年度273個(gè)，第三年度439個(gè)，過(guò)期369個(gè)，人員調離34個(gè)、受刑2個(gè)、死亡1個(gè)，正在陸續注銷(xiāo)清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會(huì )議等議事規則的通知》等相關(guān)規定，我辦進(jìn)一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見(jiàn)函回復。收到征求意見(jiàn)稿75件，征求相關(guān)單位意見(jiàn)，以縣政府名義回復征求意見(jiàn)函72件，以法制辦名義回復3件。
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1.參加會(huì )議。按照會(huì )議要求參加會(huì )議40余次，認真做好會(huì )議記錄。
2. 信息公開(kāi)。政策解讀公布30條，公開(kāi)各類(lèi)法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導安排的`其他工作。
二、存在的差距和主要問(wèn)題
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問(wèn)題，主要表現在以下三個(gè)方面：
1. 忙于事務(wù)性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務(wù)比較繁忙，多是被動(dòng)完成工作任務(wù)，缺少主動(dòng)發(fā)揮輔助作用。將通過(guò)改進(jìn)工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識水平有待進(jìn)一步提高，尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠，要細化學(xué)習內容，需加強學(xué)習。
3.某些工作開(kāi)展不到位，因人員不足，分身乏術(shù)，工作應接不暇，例如關(guān)于抽查行政執法人員著(zhù)制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實(shí)施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關(guān)于開(kāi)展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉鎮法制工作的調研，并做好準備迎接省、市調研；完成執法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作；進(jìn)行第一次執法人員著(zhù)制式服裝情況抽查活動(dòng)；我辦代理縣政府出庭應訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作；計劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動(dòng)歷年規范性文件審查、清理工作；安排一次法院旁聽(tīng)學(xué)習活動(dòng)。
4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執法證審核、政策解讀、規范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦工作總結9
XX年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì )精神，按照全面推進(jìn)依法行政、著(zhù)力打造法治政府的要求，積極作為，扎實(shí)工作，認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)職責，為服務(wù)十堰經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了良好的法制環(huán)境�，F總結如下：
一、持續推進(jìn)依法行政，全面加強執法監督
1、合理安排依法行政年度計劃。在認真研究全市依法行政工作的基礎上，制發(fā)了XX年工作要點(diǎn)，從提高規范性文件質(zhì)量、加強行政執法監督、完善依法行政考核機制、提高依法決策水平、嚴肅責任追究等方面明確了全年重點(diǎn)工作。
2、認真落實(shí)依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度工作報告，及時(shí)向省政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況，自覺(jué)接受省政府、市委和市人大的監督。
3、嚴格行政執法人員資格管理，規范行政執法主體。按照全省統一部署，對全市行政執法主體及行政執法人員進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，全市法定行政機關(guān)為443個(gè)，法律法規授權組織為xxxx個(gè)，受委托組織為289個(gè)，行使相對集中處罰權組織為54個(gè)；全市行政執法人員行政編制數量為xxxx個(gè)，參公事業(yè)編制數量為xxxx個(gè)，其他事業(yè)編制數量為5427個(gè)，執法輔助人員數量為670個(gè)。
二、著(zhù)力提高規范性文件制定質(zhì)量，嚴把抽象行政行為合法關(guān)
1、嚴格執行規范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類(lèi)文件24件，回復省地方性法規、規章征求意見(jiàn)稿7份，并對政府上網(wǎng)文件目錄中的.規范性文件予以甄別，有效確保政府及部門(mén)按照法定權限和程序履行職責。
2、認真做好規范性文件備案工作。今年以來(lái)，我辦共按照規定向省政府報備規范性文件1件，備案審查各縣市區、市直各部門(mén)規范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規范性文件違法現象。
3、及時(shí)開(kāi)展規范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務(wù)院、省政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進(jìn)行了清理規范，并分類(lèi)提出初步意見(jiàn)上報審查。
4、扎實(shí)推進(jìn)制度廉潔性評估工作。先后對省政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全省政府系統開(kāi)展制度廉潔性評估工作的通知》《全省政府系統制度廉潔性評估XX年工作方案》、《湖北省政府系統制度廉潔性評估專(zhuān)家工作規則》等文件予以轉發(fā)，并印發(fā)了《十堰市政府系統制度廉潔性評估XX年工作方案》（十府法辦發(fā)[XX]3號），明確了全市開(kāi)展制度廉潔性評估工作的指導思想、總體目標、具體任務(wù)和工作要求，同時(shí)，成立了十堰市政府系統制度廉潔性評估工作指導小組，制定了《十堰市政府系統廉潔性評估專(zhuān)家工作規則》，并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規范性文件廉潔性評估關(guān)，對未進(jìn)行廉潔性評估的規范性文件草案一律不予審核。
三、認真履行行政復議、應訴職能，依法化解社會(huì )矛盾
1、依法辦理行政復議案件。今年以來(lái)，我辦充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政復議案件辦理過(guò)程中積極運用聽(tīng)證、實(shí)地調查、調解和解等方式，不斷提升行政復議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復議申請22件，受理18件，不予受理2件，告知申請人向其他部門(mén)申請處理2件。受理的案件中，目前已審結12件，其中維持8件，駁回1件，調解后申請人撤回申請終止3件，基本做到了“定紛止爭，案結事了”。
2、持續推進(jìn)行政復議規范化建設。在原有基礎上，進(jìn)一步健全了重大復雜行政復議案件告知行政首長(cháng)制度、證據制度、調解制度、聽(tīng)證制度、案件審理專(zhuān)題會(huì )議制度等，并將制度落實(shí)到具體的行政復議工作中。同時(shí)，嚴格按照《湖北省行政復議案件檔案管理規定》的要求，對行政復議案件材料立卷歸檔。對縣市區和市直機關(guān)行政復議工作進(jìn)行積極指導。
四、充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務(wù)
1、精心服務(wù)，全力促進(jìn)市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問(wèn)室共參加市政府常務(wù)會(huì )、市長(cháng)辦公會(huì )及各類(lèi)市委、市政府專(zhuān)題會(huì )議12次，審查政府合同11份，出具各類(lèi)法律意見(jiàn)書(shū)29份，參與地方立法權申報等其它重大涉法事務(wù)16件，較好地履行了法律顧問(wèn)職責，為市政府重大決策提供了良好的法律服務(wù)。
2、盡職履責，積極推進(jìn)行政審批制度改革和綜合執法體制改革。今年以來(lái)，我辦認真履行行政審批制度改革領(lǐng)導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作，為行政權力規范運行奠定基礎。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)城市管理綜合執法試點(diǎn)工作，對房縣政府在城市管理及城管執法領(lǐng)域開(kāi)展相對集中行政處罰權工作進(jìn)行了指導審查。
3、認真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績(jì)，但是與推進(jìn)法治政府建設的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續認真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì )精神，緊密?chē)@市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規范行政執法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點(diǎn)，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)職能，循序漸進(jìn)、強力推進(jìn)依法行政和法治政府建設，為促進(jìn)十堰經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實(shí)現區域性中心城市建設目標提供堅實(shí)的法制保障。
一是研究制定XX年度依法行政考核指標，并做好準備迎接省政府對我市的依法行政工作進(jìn)行檢查考評。
二是繼續做好行政規范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設質(zhì)量。
三是繼續深化行政執法體制改革，嚴格執行行政執法人員資格準入制度，持續推進(jìn)行政執法違法與錯案責任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認真履行法律顧問(wèn)職責，切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)提供法律服務(wù)。
六是繼續推進(jìn)行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
七是認真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設，組織開(kāi)展理論與實(shí)務(wù)研究。
法制辦工作總結10
20xx年，我辦在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在全區各行政執法部門(mén)的大力配合下，緊緊圍繞20xx年市政府確定的依法行政工作責任目標，采取多項措施，分解任務(wù)，落實(shí)責任，扎實(shí)工作，積極推行行政執法責任制，為促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，構建和諧中原提供了良好的法制保障�，F將今年上半年的工作情況總結如下：
一、提供意見(jiàn)做好法律參謀
我辦積極做好法律事務(wù)參謀，為區領(lǐng)導決策提供參考，多次在區政府常務(wù)會(huì )議上為多個(gè)議題提供法律意見(jiàn)；上半年，我辦共辦理政府及部門(mén)涉法事務(wù)25件，其中區政府領(lǐng)導交辦20件、政府部門(mén)5件，涉及區城市管理執法局、區衛生局等4個(gè)單位，總標的額近280億元；包括審查合同協(xié)議20件、其它法律事務(wù)5件。
二、強化行政執法監督
一是開(kāi)展文明執法嚴格執法專(zhuān)項活動(dòng)。區委辦公室、區政府辦公室下發(fā)了《中原區開(kāi)展文明執法嚴格執法專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案》（中原辦?20xx?16號）和《中原區文明執法嚴格執法專(zhuān)項活動(dòng)評優(yōu)評差考核細則》（中原辦?20xx?17號），規定區政府法制辦在專(zhuān)項活動(dòng)期間對全區各行政執法部門(mén) 。
進(jìn)行文明執法嚴格執法專(zhuān)項活動(dòng)進(jìn)行評查。我辦從5月初開(kāi)始，對全區28個(gè)行政執法部門(mén)采取評優(yōu)評差，末位淘汰機制。截止6月底，共制作專(zhuān)項活動(dòng)簡(jiǎn)報9期，擬從8月份開(kāi)始對這項活動(dòng)進(jìn)行評查。
二是開(kāi)展行政執法依據梳理和規范行政處罰裁量權工作。按照市政府法制辦的要求和部署，今年10月底以前各區政府法制辦要對區屬各行政執法部門(mén)的行政執法依據進(jìn)行全面梳理，并在全面梳理行政執法依據的基礎上進(jìn)一步規范行政處罰裁量權。我辦以區政府辦公室名義分別下發(fā)了《中原區人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展行政執法依據梳理的通知》和《中原區人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范行政處罰裁量權工作的通知》，要求全區28個(gè)行政執法部門(mén)對行政執法依據進(jìn)行全面梳理并于10月底前向區政府法制辦備案并對外公布。
三是完善執法案件目錄和重大具體行政行為備案。我辦繼續堅持執法案件目錄和重大具體行政行為備案制度，每季度都在積極做好上報備案工作的同時(shí)，及時(shí)對各行政執法部門(mén)的備案情況進(jìn)行匯總通報，不斷提高備案及時(shí)率，上半年共向市政府法制辦備案行政執法案件2950件，其中行政許可1X5件，行政處罰14件，行政確認2821件，備案重大具體行政行為1X件。
四是繼續做好文明執法教育活動(dòng)。按照《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展文明執法教育活動(dòng)的通知》和《鄭州市人民政府法制辦公室關(guān)于繼續做好文明執法教育活動(dòng)的通知》要求，我辦于3月中旬，組織我區新?lián)Q發(fā)行政執法證的執法人員開(kāi)展了以“文明執法、保障經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展”的文明執法講座，通過(guò)講座大力弘揚依法執法、文明執法和諧執法理念，整體提升了行政執法隊伍的行政執法效能和文明執法水平。
三、加強規范性文件備案管理
一是繼續堅持規范性文件合法性審核制度。在規范性文件審核過(guò)程中，我辦堅持規范性文件專(zhuān)人審核和重大疑難問(wèn)題集體討論制度，重點(diǎn)把好行政許可、行政收費和行政處罰這三個(gè)關(guān)口，堅持權力與責任掛鉤，權力與利益脫鉤，力求文件內容具體明確，具有可操作性，能解決實(shí)際問(wèn)題，上半年共計審核以區政府及區政府辦公室印發(fā)的規范性文件21件。
二是堅持規范性文件專(zhuān)人備案制度。我區文件規定，規范性文件制發(fā)后必須在15日內向市政府審核備案處進(jìn)行報備，如果因報備不及時(shí)受到市政府通報，予以追究責任。遇到負責規范性文件報備工作的同志缺位時(shí)，由我辦指定人員報備。截至6月底，我區共向市政府法制辦報備規范性文件21件，備案率及備案及時(shí)率均達到100%。
三是堅持鄉級規范性文件網(wǎng)上備案制度。我區按照《鄭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強規范性文件法制審核和備案審查 - 3 -
工作的意見(jiàn)》要求辦事處和區直部門(mén)其規范性文件自發(fā)布之日起20日內向區政府備案。上半年，我辦共收到備案文件128件，其中規范性文件29件，各街道辦事處備案46件，區政府各部門(mén)備案82件。通過(guò)《中原法制》對個(gè)別備案不及時(shí)的單位在全區范圍內給予通報批評，對備案工作開(kāi)展較好的單位進(jìn)行了表?yè)P。
四、依法穩妥開(kāi)展行政復議工作，從嚴規范行政行為 依法辦理行政復議案件。在收到行政復議申請后，我辦嚴格按照《行政復議法》的`規定和程序，對申請人和被申請人的主體資格，復議請求、復議期限等進(jìn)行嚴格把關(guān)，進(jìn)一步增強辦理行政復議案件的準確性、合法性。今年上半年，我辦共受理行政復議案件12件，其中1件維持，1件限期履行，3件駁回申請，1件不予受理，1件撤銷(xiāo)，1件終止，4件未審結。
五、強化法制宣傳提升依法行政意識
按照市委、市政府要求，今年上半年，我辦在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對外公布了中原區文明執法嚴格執法專(zhuān)項專(zhuān)項整治工作承諾書(shū)和中原區文明執法承諾書(shū)，全區28個(gè)行政執法部門(mén)的一把手和全區381名行政執法人員分別向區政府簽訂承諾書(shū)，主動(dòng)把行政執法工作亮在公眾監督之下。
六、認真做好行政訴訟工作
我區行政應訴工作的模式是“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”，區政府法制辦予以協(xié)調、指導。為了維護區政府的合法權益，我辦- 4 -
安排專(zhuān)人負責該項工作，訴訟過(guò)程中及時(shí)與區政府法律顧問(wèn)及相關(guān)部門(mén)聯(lián)系、溝通，并出庭參加庭審。目前，正在審理的區本級案件有4件，其中，3件為土地案件,1件為經(jīng)濟案件。截止目前，1起一審區政府勝訴，現對方正在上訴至鄭州市中級人民法院二審；3起法院正在一審過(guò)程中，近期將會(huì )審結。
七、下半年工作打算
下半年我辦將繼續圍繞依法治區，建設法制政府的工作目標，加大行政執法責任制的落實(shí)力度，規范執法行為，進(jìn)一步挖掘行政復議案源，依法保護行政相對人的合法權益；探索規范性文件制發(fā)前合法性審核的新路子，堅持作好規范性文件備案工作；認真辦理訴訟案件，積極維護行政機關(guān)的良好形象，具體抓好七件事：
一是繼續開(kāi)展行政執法依據梳理和規范行政處罰裁量權工作；
二是加強和完善重大具體行政行為決定書(shū)備案審查工作；
三是確保規范性文件審核合法率、備案及時(shí)率保持100%的目標；
四是強化行政復議工作；
五是繼續開(kāi)展文明執法嚴格執法專(zhuān)項活動(dòng)。
六是做好我區河南省行政執法證、河南省行政執法監督證認證、發(fā)放工作。
法制辦工作總結11
20xx年以來(lái)，我辦在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，認真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》（中發(fā)〔20xx〕36號），全面推進(jìn)法治政府建設工作，全面提升依法行政工作水平�，F將我辦20xx年上半年工作情況總結如下：
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按時(shí)按質(zhì)完成法治政府建設報告工作
根據廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設情況報告制度》（桂政辦發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，我辦嚴格按照報告制度要求，組織轄區政府各部門(mén)開(kāi)展20xx年度本部門(mén)法治政府建設報告工作，截至20xx年1月20日，我區所有政府部門(mén)向社會(huì )公布了本部門(mén)20xx年法治政府建設工作情況。20xx年1月30日，XX區政府通過(guò)向社會(huì )公布了本級政府20xx年法治政府建設工作情況，并向同級黨委、人大常委會(huì )作了報告，內容涵蓋了XX區20xx年度法治政府建設的主要措施、取得成效、存在問(wèn)題、工作建議及20xx年工作打算等。
(二)擔當參謀助手，為政府行政把好法律關(guān)
我辦通過(guò)列席區政府常務(wù)會(huì )議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專(zhuān)題協(xié)調會(huì )等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類(lèi)法律意見(jiàn)420份，其中征地拆遷方面109份、各類(lèi)合同（協(xié)議）27份、強拆法律意見(jiàn)265份、其他方面法律意見(jiàn)19份。繼續推行政府法律顧問(wèn)制度，20xx年4月，區政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問(wèn)合同，聘請該律師事務(wù)所2名專(zhuān)職律師在20xx年至20xx年期間擔任XX區政府法律顧問(wèn)，為政府重大投資、重大建設項目，直接涉及公眾切身利益、社會(huì )關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢(xún)、論證服務(wù)，為政府及其部門(mén)制定部分文件、合同提供法律意見(jiàn)。
(三)強化規范性文件監管
認真執行《廣西壯族自治區規范性文件監督管理辦法》的規定，我辦主要負責對區政府及其工作部門(mén)制定的規范性文件進(jìn)行合法性審查，主要審查規范性文件的制定主體、程序、內容等是否符合法律法規規定。20xx年上半年，我辦共對區政府制定的2個(gè)規范性文件進(jìn)行了合法性審查，并按要求向市政府備案。
(四)依法辦理行政復議與行政訴訟案件
認真履行行政復議職責，嚴格落實(shí)行政復議規范化建設各項要求，發(fā)揮復議對行政權力的監督作用，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復議申請2件，依法受理2件，審理終結2件。按照《XX區行政機關(guān)行政應訴行政復議工作辦法》的規定，認真履行監督指導行政應訴職責。20xx年上半年，我辦承辦的行政應訴案件2件，監督指導部門(mén)行政應訴案件31件。
(五)加強政府法治宣傳，提高領(lǐng)導干部法治意識
為充分發(fā)揮領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”在法治政府建設中的帶頭作用，我辦以提升領(lǐng)導干部法律素養為主要內容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門(mén)領(lǐng)導干部，以增強領(lǐng)導干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識，進(jìn)一步提升領(lǐng)導干部依法行政依法履職的.水平。
二、存在問(wèn)題
1、政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強。
2、政府法制機構與行政訴訟應訴承辦部門(mén)的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
3、部門(mén)人員力量還需進(jìn)一步增強。隨著(zhù)法治政府建設進(jìn)程的逐步推進(jìn)，政府法制機構所承擔的工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員（含在編人員2名、聘用人員2名），較之繁重的工作任務(wù)嚴重不足。
三、下半年工作計劃
1、做好里雍鎮、白沙鎮劃轉過(guò)來(lái)的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調。
2、繼續做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續做好規范性文件監管工作。
4、依法辦理行政復議、行政應訴案件，繼續推進(jìn)行政復議規范化建設及行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。
5、組織做好XX區本級法治政府建設考核評價(jià)工作，做好迎接柳州市法治政府建設考核評價(jià)工作。
6、強化行政執法監督，組織開(kāi)展全區行政執法部門(mén)案卷評查工作，組織開(kāi)展20xx年全區行政執法人員資格（續職）考試及辦證工作，組織行政執法人員法律知識培訓。
7、加強法治政府建設的宣傳報道和信息報送工作。
8、領(lǐng)導和上級布置的其它工作。
法制辦工作總結12
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市政府法制辦的大力幫助、指導下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線(xiàn)，以開(kāi)展民主評議政風(fēng)為契機，不斷加強自身建設，開(kāi)拓創(chuàng )新，踏實(shí)工作，全面履行職責，切實(shí)做好了各項政府法制工作，圓滿(mǎn)完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績(jì)。
一、成績(jì)與做法
�。ㄒ唬毒V要》貫徹落實(shí)工作取得新成效
20xx年，我辦把“三規范、一公開(kāi)”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按照省、市的統一部署，代縣政府擬定了20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，明確了各項工作任務(wù)的責任單位；二是根據縣政府領(lǐng)導分工的變化，對全縣依法行政工作領(lǐng)導小組及時(shí)進(jìn)行了調整；三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組工作規則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組會(huì )議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室工作規則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組成員單位會(huì )議制度》等依法行政領(lǐng)導小組及其辦公室的相關(guān)工作制度；四是對20xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責任人，確定了完成的時(shí)間要求；五是在1月份對上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監督檢查，就監督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專(zhuān)題匯報，并在全縣范圍內進(jìn)行了通報；六是對全縣行政許可項目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目；七是在1月份開(kāi)展了行政執法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進(jìn)行了書(shū)面反饋意見(jiàn)。
�。ǘ┬姓䦶妥h工作得到進(jìn)一步加強
20xx年，我辦創(chuàng )新工作思路，突出工作重點(diǎn)，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數明顯增長(cháng)，與去年同期相比，增長(cháng)了82%。今年全年共收到行政復議申請45件，受理31件，審結31件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務(wù)，行政復議工作得到了進(jìn)一步加強，化解了行政爭議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，在兩次宣傳活動(dòng)中，共發(fā)放行政復議宣傳材料5000余份，接受群眾現場(chǎng)咨詢(xún)600余人次。二是做好了信訪(fǎng)接待工作，積極主動(dòng)參與“縣委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)。對接訪(fǎng)事項由專(zhuān)人進(jìn)行逐件登記，對屬于行政復議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)中對符合行政復議受理條件的信訪(fǎng)事項，主動(dòng)勸說(shuō)信訪(fǎng)人到我辦申請行政復議。三是召開(kāi)了一次行政復議聯(lián)系會(huì )議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪(fǎng)局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導部門(mén)行政復議案件管轄問(wèn)題的復函，轉發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對地稅、工商、質(zhì)監、藥監等部門(mén)進(jìn)行了走訪(fǎng)。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復議工作的通知》，對進(jìn)一步暢通行政復議渠道，提高行政復議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽(tīng)證工作規則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復議和解調解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng )新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調，申請人撤回行政復議申請，以終止而結案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象，又達到了政治效果、社會(huì )效果、法律效果的統一。
�。ㄈ┬姓䦂谭ūO督力度得到進(jìn)一步提高
為進(jìn)一步規范行政執法行為，我辦把行政執法監督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓：一是制定了全年行政執法監督工作方案，并根據省市駐縣單位、縣屬部門(mén)、鄉鎮政府的政府法制工作開(kāi)展狀況不同，制定了不同的監督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記制度，對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)能通過(guò)行政復議途徑解決的，轉為行政復議案件，予以立案；對不能通過(guò)行政復議途徑解決的，以執法監督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會(huì )制度，分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì )議，研究、部署政府法制工作；加強各單位法制員之間的相互交流；監督、指導全縣法制員認真履行職責，全面、準確有針對性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關(guān)于進(jìn)一步規范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》，要求各單位按時(shí)報送20xx年度行政檢查計劃，并對報送的檢查計劃依法進(jìn)行審查批復。五是對全縣的行政執法主體進(jìn)行了資格審查，對具備行政執法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項決策規定》，進(jìn)一步規范了各鄉鎮政府、縣政府各部門(mén)的重大事項決策行為。
�。ㄋ模┸娚胶Ｗo立法工作取得新進(jìn)展
《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大20xx—20xx年立法規劃。為使該《條例》能盡早出臺，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見(jiàn)。在各單位反饋意見(jiàn)的基礎上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報市政府法制辦，
市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導及有關(guān)人員于08年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調研，原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。
�。ㄎ澹┬姓幜P權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩步推進(jìn)
在組建了城市管理局的基礎上，我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權工作。我辦已會(huì )同縣城市管理局制定了執法局組建工作方案、執法人員考錄方案和執法程序規定等有關(guān)制度文件，對工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進(jìn)行了相對集中，并在征求了有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的`基礎上，形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批準后，立即付諸實(shí)施。
根據全省統一部署，我縣于6月份開(kāi)展了規范行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關(guān)于開(kāi)展規范行政處罰自由裁量權工作的通知》，并在縣城鎮管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
�。┮幏缎晕募䝼浒腹ぷ鞯玫竭M(jìn)一步強化
今年，我辦共審核縣政府各類(lèi)規范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會(huì )議討論之前，有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核�？h政府已正式出臺的規范性文件，我辦都已及時(shí)向市政府報送了備案。
�。ㄆ撸┩瓿山晦k工作取得新突破
法制部門(mén)作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項重要工作來(lái)對待，認真、及時(shí)辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調各類(lèi)文件、合同、糾紛等70件（起），每件（起）都提出了具體意見(jiàn)和建議。
�。ò耍┓ㄖ脐犖榻ㄔO得到進(jìn)一步加強
20xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊伍建設又得到了進(jìn)一步加強，新增了一名專(zhuān)職副主任，現有專(zhuān)職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí)，我辦以開(kāi)展民主評議政風(fēng)和機關(guān)效能建設為契機，不斷加強自身素質(zhì)，強化學(xué)習，努力建設創(chuàng )新型、學(xué)習型機關(guān)。
二、存在的問(wèn)題
20xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績(jì)，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現在：行政執法監督的力度還不夠。
三、下一步打算
20xx年，我辦將繼續以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構建和諧社會(huì )，以認真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線(xiàn)，加大行政執法監督力度，著(zhù)力提高行政復議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺階。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》，當好參謀、助手和法律顧問(wèn)
貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設法治政府，是一項長(cháng)期的工作，我辦將以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續開(kāi)展一次依法行政監督檢查，督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結合縣政府五年規劃，擬定20xx年依法行政工作目標任務(wù)，并抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
�。ǘ┻M(jìn)一步規范制度建設，提高制度質(zhì)量
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作，制定規劃性文件，為構建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí)，認真做好規范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉鎮、各部門(mén)規范性文件的備案，并進(jìn)行認真審查，確保制度建設質(zhì)量。
二是繼續做好軍山湖保護立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在09年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。
�。ㄈ┻M(jìn)一步做好行政復議工作，積極化解行政爭議
一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復議案源，力爭行政復議案件數量再上新臺階。
二是以國務(wù)院《行政復議法實(shí)施條例》為指導，探索行政復議審理新方式，不斷提高行政復議案件辦理質(zhì)量。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強行政執法監督，提高行政執法水平
一是進(jìn)一步推行行政執法責任制。督促、指導各執法單位分解職權，確定執法責任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規定的工作任務(wù)。
二是進(jìn)一步加強執法監督力度，創(chuàng )新行政執法監督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執法案卷評查制度，繼續開(kāi)展行政執法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權規范工作，進(jìn)一步規范全縣的行政處罰執法行為。
四是進(jìn)一步加強行政執法證件的管理，根據全省統一部署，對執法證件進(jìn)行統一換發(fā)。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強法制機構隊伍建設，提高政府法制工作水平
一是加強縣政府法制辦自身建設，提高人員素質(zhì)，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機構隊伍，強化法制員隊伍建設，堅持和完善法制員工作例會(huì )制度，通過(guò)培訓等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責，增強他們工作的主動(dòng)性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
法制辦工作總結13
上半年市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照年初確立的工作目標，各項工作進(jìn)展順利，現將上半年工作總結如下：
一、上半年工作總結
（一）認真貫徹落實(shí)省有關(guān)會(huì )議精神，制定年度重點(diǎn)工作安排
今年初，省委、省政府，省法制辦相繼召開(kāi)了全省推進(jìn)公民權益依法保障行動(dòng)計劃實(shí)施工作電視電話(huà)會(huì )議、全
省各市政府法制辦分管主任和監督處長(cháng)會(huì )議、全省政府法制信息工作會(huì )議。會(huì )議結束后，我市分別通過(guò)市政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題學(xué)習、市法制辦全體干部集中學(xué)習、全市法制辦主任會(huì )議討論學(xué)習等多種形式及時(shí)開(kāi)展傳達學(xué)習和貫徹。明確：政府依法行政工作要以推進(jìn)公民權益依法保障行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步在保障公民知情權、表達權、參與權、監督權和救濟權上下功夫，全面深化依法行政工作。在對上級重要會(huì )議精神傳達貫徹的基礎上，根據《綱要》和《決定》的總體部署，圍繞《浙江省人民政府辦公室工作要點(diǎn)》確定的目標任務(wù)，結合我市實(shí)際，制定下發(fā)了《衢州市法制辦工作要點(diǎn)》，草擬并以市政府名義下發(fā)了《市依法行政重點(diǎn)工作安排》，明確了進(jìn)一步實(shí)施“公民權益依法保障行動(dòng)計劃”、進(jìn)一步發(fā)揮行政復議作用、進(jìn)一步提高規范性文件質(zhì)量、進(jìn)一步強化監督檢查、進(jìn)一步完善體制機制、進(jìn)一步加強法制機構隊伍建設等六項重點(diǎn)工作。同時(shí)，結合年度工作重點(diǎn)對市級有關(guān)單位和縣（市、區）依法行政工作考核內容和評分細則進(jìn)行修訂，進(jìn)一步增強了考核的可操作性。
（二）創(chuàng )新工作機制，從源頭上規范行政執法行為
推進(jìn)行政執法體制改革。深化和完善行政執法責任制，結合新一輪機構改革工作，進(jìn)一步理順行政執法責任制與具體行政執法工作的關(guān)系。嚴格執行領(lǐng)導干部問(wèn)責制，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，確保重大決策部署落實(shí)到位。積極推進(jìn)行政執法體制改革：一是實(shí)行民政綜合行政執法。我市在市一級率先組建民政執法支隊，進(jìn)一步加大改革創(chuàng )新力度，整合民政系統行政執法資源，明確執法主體，規范執法程序。市民政行政執法支隊受市民政局委托，承擔宣傳民政法律、法規和規章；檢查本行政區域內民政法律、法規和規章的執行情況；依法糾正和查處違反民政法律、法規或規章的行為等6項職責，原來(lái)由市民管辦、地名辦和殯管所行使的行政執法職責（不含行政許可）委托支隊執行。二是商務(wù)綜合行政執法試點(diǎn)工作。成立了我市12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心，市貿糧部門(mén)作為牽頭部門(mén)，主要承擔服務(wù)中心的受理舉報投訴、指導咨詢(xún)服務(wù)、通報信息等三大職責，切實(shí)提高我市的商務(wù)行政執法水平。
嚴格規范性文件的制定審核。圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作，制定年度規范性文件制訂計劃，確定了11項規范性文件制定計劃（其中一類(lèi)項目6件，二類(lèi)項目5件），經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議后，以市政府辦公室文件下發(fā)。年初，下發(fā)了《衢州市人民政府常務(wù)會(huì )議議事規則》，明確規定：提交討論的規范性文件送審稿，應按照《衢州市人民政府制定規范性文件辦法》的規定事先送市法制辦公室審核，市法制辦對規范性文件是否合法、適當、文字表述是否規范、嚴謹、公文格式使用是否正確等一并進(jìn)行審核。未經(jīng)法制機構進(jìn)行合法性審核的文件，不得提交政府常務(wù)會(huì )議討論。對擬以市政府名義發(fā)布的規范性文件，由市法制辦將規范性文件草案在政府法制網(wǎng)站上發(fā)布公告、征求意見(jiàn)，進(jìn)一步加強了對規范性文件制定工作的管理。
做好規范性文件備案審查工作。嚴格規范性文件審查備案工作。上半年，共審查市政府規范性文件和其他“紅頭文件”草案13件，提出修改意見(jiàn)26條；審查縣（市、區）政府和市級部門(mén)報備的規范性文件22件；完成8件地方性法規規章和省政府文件（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)征集、反饋工作，提出意見(jiàn)39條；按規定及時(shí)將市政府出臺的6件規范性文件報送省政府和市人大常委會(huì )備案。同時(shí)，積極協(xié)助省法制辦等有關(guān)部門(mén)做好地方性立法工作，先后組織《浙江省政府非稅收入管理條例》等3個(gè)立法座談會(huì )。著(zhù)手開(kāi)展規范性文件備案審查示范點(diǎn)工作，按照全省行政規范性文件備案審查工作座談會(huì )會(huì )議精神，制定了實(shí)施方案。江山市法制辦最終被確認為省法制辦規范性文件備案審查示范點(diǎn)。進(jìn)一步做好規范性文件清理工作，完成《市規范性文件匯編》的編印工作。
（三）加大政府法制監督力度，著(zhù)力規范行政執法行為
繼續深化行政處罰自由裁量權工作。今年以來(lái)，各縣（市、區）法制辦及市政府各部門(mén)在前期工作的基礎上，進(jìn)一步鞏固行政處罰自由裁量權工作成果。如市交通局出臺了《推行說(shuō)理性行政執法文書(shū)的意見(jiàn)》，從規范處罰決定書(shū)格式、增強處罰決定的說(shuō)理性入手，規范行政執法活動(dòng)。市工商、質(zhì)監等部門(mén)在深入實(shí)施自由裁量基準制度的基礎上，推行了輕微違法首查不罰制度。為進(jìn)一步鞏固、深化成果，年初，制定下發(fā)了《關(guān)于報送行政處罰自由裁量權相關(guān)規定的通知》，要求市級行政執法單位對本單位主要行政執法依據、行使行政處罰自由裁量權的
具體標準及配套制度等內容進(jìn)行報送。在此基礎上，將對市本級行政執法單位備案審查后的行政處罰自由裁量權指導標準匯編，形成《衢州市行政處罰自由裁量權指導標準匯編》，以備公民、法人和其他組織查閱。目前，已有26個(gè)行政執法單位已經(jīng)完成相關(guān)材料的報送工作。
行政執法監督力度不斷加大。加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。按照《政府信息公開(kāi)條例》的
規定，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度，明確信息公開(kāi)責任，嚴格執行行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報告制度，不斷推進(jìn)全市政務(wù)信息公開(kāi)工作。鞏固上年度行政處罰案卷評查工作效果，對9月份開(kāi)展的行政處罰案卷評查情況進(jìn)行反饋，并就行政處罰案卷評查中發(fā)現的主要問(wèn)題、下一步工作要求等方面進(jìn)行反饋，督促有關(guān)部門(mén)根據反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改。嚴格行政執法資格管理。根據省法制辦的統一部署，下發(fā)了《關(guān)于報送參加綜合法律知識培訓考試人員名單的通知》，積極做好本年度綜合法律知識培訓考試工作。加強對具體行政行為的事后監督，對縣（市、區）政府和市級部門(mén)作出的258件重大行政處罰決定進(jìn)行了備案審查。
開(kāi)展信息共享平臺建設。通過(guò)建立行政執法與刑事司法相銜接工作機制，有效整合執法信息資源，運用現代科技手段，建立行政執法與刑事司法相銜接網(wǎng)絡(luò )信息共享平臺，實(shí)現行政執法機關(guān)之間、行政執法與刑事司法之間、行政執法與執法監督之間的信息互聯(lián)互通。今年5月，市監察局、法制辦、檢察院聯(lián)合組成檢查組，通過(guò)自查和實(shí)地核查的方式，對市本級21個(gè)聯(lián)網(wǎng)單位一季度平臺運行情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查，從檢查情況看，市“行政執法與刑事司法信息共享平臺”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息共享平臺”）第一階段建設己全面完成，首批21家聯(lián)網(wǎng)單位均己全部上線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行，技術(shù)保障到位，網(wǎng)絡(luò )運行正常。截止檢查時(shí)，信息共享平臺已錄入各類(lèi)信息1600余條，移送行政執法過(guò)程中涉嫌犯罪案件10件，其中：市國稅局2件；安監局1件；煙草局7件，公安機關(guān)立案偵查6件，檢察機關(guān)依法逮捕1件。
（四）加大行政復議宣傳力度，提高行政復議能力
加大行政復議宣傳力度。按照“兩提高、兩降低、一確�！保刺岣甙讣k理效率、提高案結事了率、降低訴訟率、降低申請最終裁決率、確保零上訪(fǎng)）的目標要求，進(jìn)一步拓寬行政復議宣傳渠道。今年以來(lái)，為加大宣傳，我們編印了行政復議指南、仲裁指南等各5000份，并在市信訪(fǎng)局、市行政服務(wù)中心、機關(guān)效能110等三處設立了行政復議受理服務(wù)點(diǎn)，為公民通過(guò)行政復議渠道保障其合法權益提供便捷高效的服務(wù)。同時(shí)，對市公安局柯城分局等四個(gè)分局所轄派出所作出的行政處罰復議案件管轄權問(wèn)題進(jìn)行調研，進(jìn)一步明確了管轄權限。據統計，上半年全市共收到行政復議申請43件，受理29件，其中，市政府共受理案件6件。
提高行政復議案件質(zhì)量。在行政復議案件辦理過(guò)程中，著(zhù)力強化對行政行為的合法性審查，特別是在案件事實(shí)認定方面，嚴格舉證責任，要求能夠支持事實(shí)成立的證據必須符合真實(shí)、合法、關(guān)聯(lián)“三性”要求，努力提高復議案件的質(zhì)量。在積極創(chuàng )新聽(tīng)證審理等方式的同時(shí)，以調解和解機制創(chuàng )新為抓手，主動(dòng)加強與申請人、被申請人、第三人的交流與溝通，找準問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn)，妥善化解矛盾。堅持復議案件集體討論制度，研究解決行政復議工作中遇到的各種問(wèn)題，并就疑難案件及時(shí)與上級和有關(guān)專(zhuān)家聯(lián)系，共同研究，有效解決了問(wèn)題，積累了工作經(jīng)驗。同時(shí)，進(jìn)一步規范復議法律文書(shū)，對已結的復議應訴案件及時(shí)整理歸檔，做到一案一卷。
健全和完善行政復議與信訪(fǎng)的銜接機制。健全和完善行政復議與信訪(fǎng)相互銜接、分工合作的工作機制。上半年，市法制辦同市信訪(fǎng)局建立了銜接機制，制定出臺了《衢州市行政復議與信訪(fǎng)工作銜接協(xié)作辦法（施行）》，市法制辦與市信訪(fǎng)局建立了日常聯(lián)系制度，加強情況交流和問(wèn)題研究。建立了案件通報制度，每季度將本單位受理的案件辦理情況通過(guò)專(zhuān)報的形式相互通報，逐步建立起通過(guò)信訪(fǎng)發(fā)現行政爭議、通過(guò)行政復議和行政訴訟解決行政爭議的良性格局。同時(shí)，加強調研，認真研究信訪(fǎng)和復議的銜接及復議與信訪(fǎng)的銜接問(wèn)題，做到準確把握，避免信訪(fǎng)事項在二者之間循環(huán)往復。
（五）充分發(fā)揮參謀助手法律顧問(wèn)作用，積極為中心工作服務(wù)
結合衢州當前經(jīng)濟發(fā)展和民生保障領(lǐng)域矛盾突出的領(lǐng)域，開(kāi)展相關(guān)調研工作，先后赴衢江區、龍游縣、開(kāi)化縣等地進(jìn)行實(shí)地調查，了解大量一手資料，形成專(zhuān)題調研報告，為政府決策積極建言獻策。結合衢州市開(kāi)展的特色產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)，組織力量先后走訪(fǎng)了市農業(yè)局、市信訪(fǎng)局、開(kāi)化縣農業(yè)局、開(kāi)化縣信訪(fǎng)局、龍游縣農業(yè)局、龍游縣詹家鎮、衢江區高家鎮，進(jìn)行實(shí)地調查，研究改革中涉及農村土地承包經(jīng)營(yíng)權糾紛的法律問(wèn)題，形成調研報告，提早做好有關(guān)行政規范性文件合法性審查的工作準備，當好黨委、政府決策的顧問(wèn)。開(kāi)展關(guān)于浙江省人民政府關(guān)于解決部分大中專(zhuān)院校畢業(yè)生戶(hù)口“非轉農”有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)題調研，先后組織衢江區、柯城區、龍游縣公安、農業(yè)、教育、民政、社保等部門(mén)以及鄉鎮、社區和派出所的相關(guān)負責人進(jìn)行了座談，并向市公安局書(shū)面征求意見(jiàn)，最后以市政府名義報送省政府辦公廳。上半年，共辦理市政府領(lǐng)導交辦的重大涉法事務(wù)1件，辦理市領(lǐng)導批示的信訪(fǎng)件5件。協(xié)助調查市領(lǐng)導交辦的關(guān)于常山谷豐房產(chǎn)五個(gè)住戶(hù)的信訪(fǎng)材料，并以書(shū)面形式報送市政府，同時(shí)將調查結果反饋給當事人。同時(shí)，根據市領(lǐng)導的指示，完成十一屆全國人大三次會(huì )議法律議案的征集、審核和篩選工作，最后上報10件法律議案，其中被采納的有8件。
（六）加強仲裁事務(wù)管理，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展
為加強對仲裁工作的指導和管理，2月份，辦內部調整了領(lǐng)導分工，充實(shí)了對仲裁業(yè)務(wù)的管理力量。對內制定了考核管理制度以加強管理，對外加大宣傳，積極拓展案源，仲裁事業(yè)有了新的起色。截止6月20日，共受理各類(lèi)民商事案件28件，涉案標的額5292萬(wàn)元。與去年同期相比，案件受理數持平，案件標的額增長(cháng)221.1%，創(chuàng )歷史新高。受理的案件涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、種植業(yè)等行業(yè)。其中商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛15件，占總受案數的53.6%；種植回購合同糾紛2件，占總受案數的7.1%；建設工程施工合同、工程承包合同、項目承包合同、建設工程設計合同等合同糾紛11件，占總受案數的39.3%。在鞏固原有案件優(yōu)勢領(lǐng)域的基礎上，新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也有較好的拓展。5月15日，與市保險業(yè)協(xié)會(huì )達成戰略合作意向，仲裁業(yè)務(wù)逐步向保險、金融領(lǐng)域延伸。6月19日，召開(kāi)我市首屆仲裁員培訓班，邀請浙江大學(xué)翁國民教授對全體仲裁員進(jìn)行了一次全面的業(yè)務(wù)培訓，通過(guò)學(xué)習培訓，仲裁員業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。
（七）加強機關(guān)內部管理，提高整體素質(zhì)
加強法制信息工作。今年以來(lái)，我市政府法制信息工作在強化信息員培訓、及時(shí)梳理公布信息報送重點(diǎn)、強化信息考核等方面做了大量工作，信息工作呈現了新的良好勢頭，各縣（市、區）法制辦信息報送主動(dòng)性得到充分發(fā)揮。據統計，上半年，各縣（市、區）及部門(mén)共向本辦報送信息313條，在上報的信息中，被國務(wù)院法制網(wǎng)站采用78條、省法制辦網(wǎng)站采用239條。
健全機關(guān)內部制度。修訂并下發(fā)了《衢州市法制辦日常管理制度》和《衢州市法制辦公室工作規程》。對包括學(xué)習制度、會(huì )議制度、財務(wù)管理制度在內的十一項日常管理制度及收文工作規程、發(fā)文工作規程、檔案工作規程、會(huì )議工作規程、文印工作規程、計算機管理規程等六項工作規程進(jìn)行修訂和完善。
開(kāi)展“五個(gè)一”學(xué)習活動(dòng)。上半年，除認真學(xué)習貫徹市委五屆十一次全會(huì )、市政府第五屆第十次全體（擴大）會(huì )議、紀委五屆八次全會(huì )、《廉政準則》等會(huì )議精神外，組織全體干部認真開(kāi)展每月每人推薦一本書(shū)、購買(mǎi)一本書(shū)、閱讀一本書(shū)、解讀一本書(shū)、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì )的“五個(gè)一”學(xué)習活動(dòng)，就《責任勝于能力》、《鈍感力》、《有些事永遠不要等》等書(shū)籍進(jìn)行了推薦學(xué)習和讀后交流，進(jìn)一步拓寬了視野。
認真開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。按照市委“三民工程”建設領(lǐng)導小組辦公室文件要求，貫徹落實(shí)全市推進(jìn)“三民工程”建設專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )精神。根據市委辦轉發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展爭當時(shí)代先鋒”創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（衢委辦38號）通知精神，結合本辦實(shí)際，制定了《關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展爭當時(shí)代先鋒”創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》（衢府法發(fā)11號），明確分組織動(dòng)員部署、公開(kāi)承諾履職踐諾、爭先創(chuàng )優(yōu)全面實(shí)施、考核評議表彰先進(jìn)等四個(gè)階段扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。認真貫徹落實(shí)“三民工程”建設專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )精神，以推進(jìn)“三民工程”建設專(zhuān)項行動(dòng)為契機，把農村基層黨風(fēng)廉政建設作為重中之重，切實(shí)履行職責，發(fā)揮職能作用，加強組織協(xié)調，創(chuàng )新方式方法，抓好落實(shí)。
二、下半年工作打算
（一）進(jìn)一步推進(jìn)公民權益依法保障行動(dòng)計劃的實(shí)施
按照省政府有關(guān)“全省推進(jìn)公民權益依法保障行動(dòng)計劃”的工作要求，結合《衢州市人民政府關(guān)于公民權益依法保障行動(dòng)計劃（—20xx）的實(shí)施意見(jiàn)》，制定我市公民權益保障計劃實(shí)施工作重點(diǎn)，細化目標任務(wù)。進(jìn)一步加強對部門(mén)行動(dòng)計劃實(shí)施情況的檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)予以整改，切實(shí)做好行動(dòng)計劃推進(jìn)實(shí)施各項工作的落實(shí)。
（二）進(jìn)一步加強對抽象行政行為的監督管理
按照制定規范性文件計劃，嚴格規范性文件的`審核。根據全省行政規范性文件備案審查工作會(huì )議精神和要求，做好規范性文件備案審查示范點(diǎn)創(chuàng )建的相關(guān)工作。進(jìn)一步健全和完善規范性文件備案審查程序。
（三）進(jìn)一步加大行政執法監督力度
深入開(kāi)展推進(jìn)行政處罰裁量權情況工作，鞏固前期工作成果，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。同時(shí)，在有條件的領(lǐng)域和部門(mén)探索開(kāi)展行政許可自由裁量權的規范工作。按照省法制辦關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評查工作的通知要求，抓好相關(guān)工作。根據省法制辦《關(guān)于做好規章和規范性文件清理工作的通知》要求，做好本地規范性文件清理的組織協(xié)調、監督指導和意見(jiàn)匯總工作。繼續開(kāi)展行政執法主體、執法依據、執法職權的清理，并將清理結果向社會(huì )公布。督促有關(guān)部門(mén)制定或完善執法質(zhì)量考評工作制度，促進(jìn)執法責任制的全面落實(shí)。
（四）進(jìn)一步提高行政復議解決行政爭議的有效性
按照“兩提高、兩降低、一確�！钡哪繕艘�，進(jìn)一步拓寬行政復議宣傳渠道，加大行政復議宣傳力度。會(huì )同監察部門(mén)、行政服務(wù)中心等單位聯(lián)合研究新措施，探索建立全市集中統一的公民權益依法保障受理服務(wù)中心，進(jìn)一步增強行政復議的社會(huì )認知度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復議審理方式，努力提高案件辦理效率，充分發(fā)揮行政復議便捷、高效解決問(wèn)題的優(yōu)勢，增強行政復議實(shí)際效果。進(jìn)一步加強基層行政復議能力建設。下一步，要把工作重心放在基層，對縣(市、區)政府行政復議工作的現實(shí)狀況和存在問(wèn)題進(jìn)行一次集中調查摸底，查找解決影響基層行政機關(guān)行政復議能力的關(guān)鍵問(wèn)題，提高行政復議工作總體水平。
（五）進(jìn)一步發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)作用
及時(shí)調整充實(shí)市政府法律咨詢(xún)小組，增強做好法律服務(wù)工作的主動(dòng)性、預見(jiàn)性和針對性。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實(shí)施決策服務(wù)，在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中提供法律保障和法律服務(wù)，為我市經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
（六）進(jìn)一步加強對仲裁工作的指導
進(jìn)一步提高做好仲裁工作重要性的認識，拓寬宣傳渠道和形式，分層次、有針對性地開(kāi)展宣傳工作，強化宣傳效果，提高全社會(huì )的仲裁意識。以務(wù)實(shí)的態(tài)度，開(kāi)拓的理念，在繼續鞏固原業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎上，不斷拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。嚴格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委員會(huì )暫行規則》等的規定，認真細致、公正高效地依法辦理仲裁案件。
（七）進(jìn)一步加強機構隊伍建設
繼續開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，加強學(xué)習，創(chuàng )新思路，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強內部制度建設，按照新下發(fā)的工作規程和日常工作制度，嚴格規范管理。以機構改革為契機，進(jìn)一步加強法制機構隊伍建設，切實(shí)解決政府法制機構和隊伍建設與所承擔的職責任務(wù)不相適應的問(wèn)題。繼續加強基層依法行政工作。同時(shí)，加強懲防體系和黨風(fēng)廉政建設，提高干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。
法制辦工作總結14
一、主要工作
一主動(dòng)謀劃，全面推進(jìn)依法行政
1、抓好全市依法行政基礎性工作。對照國務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點(diǎn)，結合我市實(shí)際，出臺了《xx年全市依法行政工作要點(diǎn)》啟依法辦發(fā)〔xx〕2號，建立健全依法行政各項工作制度。
2、健全依法行政推進(jìn)工作體制。會(huì )同依法治市辦公室、編辦等部門(mén)以新一輪政府機構改革為契機，深入推進(jìn)政府法制工作機構建設，將法治進(jìn)程向基層進(jìn)一步延伸，謀劃在各市級機關(guān)、鎮鄉、園區和街道辦設立法制工作機構，切實(shí)履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護穩定的法律服務(wù)職能。
3、調整依法行政領(lǐng)導小組成員。根據機構改革中涉及部門(mén)和人員調整實(shí)際工作需要，擬草了《關(guān)于調整啟東市依法行政工作領(lǐng)導小組成員的通知》啟政辦發(fā)[xx]66號，該文件已上報市政府辦公室發(fā)文，以進(jìn)一步指導充實(shí)市政府各部門(mén)加強和調整推進(jìn)依法行政領(lǐng)導機構，為全市依法行政提供了強有力的組織保障。
4、改革創(chuàng )新依法行政考核方式。上半年，我辦提請市政府同意，出臺了《xx年度依法行政考核辦法》啟依法辦發(fā)[xx]3號，對各鎮鄉人民政府，市委各辦局，市各直屬單位xx年度依法行政情況進(jìn)行考核。為進(jìn)一步提高依法行政考評效果，我們將市委市政府中心工作和各部門(mén)的法定職責的實(shí)際履行緊密結合，改變以往年終集中考核的做法，按季度考核�？己酥攸c(diǎn)是通過(guò)各種監管途徑發(fā)現、糾正和查處行政執法單位和執法人員的違法行為，進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰略開(kāi)發(fā)。
5、全面啟動(dòng)依法行政先進(jìn)示范創(chuàng )建工作。上半年，我辦提請市政府同意，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全市依法行政先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng)的通知》啟依法辦發(fā)[xx]4號。規范行政執法行為，提高行政執法水平，塑造行政執法單位以及執法人員的良好形象。
二突出重點(diǎn)，切實(shí)加強政府法制監督
1、開(kāi)展行政執法案卷評查。為進(jìn)一步規范行政執法行為，切實(shí)提高全市行政執法部門(mén)的執法水平，上半年，我辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展行政執法案卷評查的通知》啟政法傳[xx]1號，對23個(gè)執法部門(mén)75份卷宗進(jìn)行了評查并對評查中發(fā)現的問(wèn)題逐一及時(shí)反饋，要求問(wèn)題單位按時(shí)整改。市依法辦下發(fā)了評查通報啟依法辦發(fā)[xx]1號。通過(guò)開(kāi)展行政執法案卷評查，進(jìn)一步提高了各部門(mén)依法行政的意識。
2、強化規范性文件的.監督管理。市政府出臺的1件規范性文件，上報南通市政府和啟東市人大常委會(huì )備案市政府轉發(fā)了《南通市規范性文件管理辦法》啟政規[xx]2號，加強對規范性文件抽象行政行為的監督。
3、發(fā)布規范性文件清理目錄。對各部門(mén)、鎮鄉具體實(shí)施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進(jìn)行了清理。以市政府名義制發(fā)的規范性文件保留24件、修改17件、廢止6件以政府辦名義制發(fā)的規范性文件保留48件、修改15件、廢止21件非規范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議原則通過(guò)并公布啟政發(fā)[xx]1號。
4、加強政府法制監督系統建設。我辦在深入調研、反復論證的基礎上，形成了政府法制監督系統建設的初步構想。系統主要包括：“一個(gè)平臺”即政府法制監督平臺“四個(gè)數據庫”即行政權力管理庫，行政處罰自由裁量標準庫、行政執法人員管理庫、法律法規知識庫“五個(gè)系統”即涉企檢查、處罰備案系統、重大行政處罰備案系統、規范性文件監督管理系統、行政執法證件管理系統、行政執法在線(xiàn)考試系統。另外，系統還包括行政復議應訴管理、依法行政績(jì)效考核、法制專(zhuān)項報表等體現法制監督的特有信息模塊，同時(shí)與監察監控系統共享執法流程監控、自動(dòng)預警糾錯、異常投訴處理、統計分析匯總和監督監控日志等信息模塊。通過(guò)全程監控網(wǎng)上運行的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權力，有效地規范行政行為。
5、全力更新完善行政權力數據庫。根據省市最新的信息系統數據接口規范和南通市行權辦的指導意見(jiàn)，我辦會(huì )同市公權辦加強了對部門(mén)數據錄入的業(yè)務(wù)培訓，明確了行政權力靜態(tài)信息各欄目的錄入標準，指明錯誤信息的類(lèi)型，修改的途徑和辦法。組織全市各部門(mén)加班加點(diǎn)對原行政權力庫進(jìn)行全面修改、補充和完善，每條信息的錄入必須由部門(mén)系統管理員錄入，法制科長(cháng)監督把關(guān)。目前，行政權力數據庫已更新完成。
三公正穩妥，依法辦理行政復議應訴案件
1、暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件。上半年，我辦共受理行政復議案件20件，審結19件。其中維持11件，終止4件，不予受理3件，駁回1件，正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認定等方面。這些案件的依法辦理，促進(jìn)了各級行政機關(guān)依法行政，維護了人民群眾的合法權益，樹(shù)立了市政府依法行政良好形象。
2、創(chuàng )新行政復議方式，提高行政復議質(zhì)量。堅持與當事人見(jiàn)面制度、重大復雜案件調查制度、聽(tīng)證制度和公開(kāi)陳述意見(jiàn)制度。對于疑難復雜案件，邀請法律顧問(wèn)團成員討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達成共識。
3、實(shí)行復議建議書(shū)制度。對復議中發(fā)現的普遍性或不符合依法行政要求的問(wèn)題，向有關(guān)機關(guān)發(fā)出行政復議建議書(shū)或意見(jiàn)書(shū)，提出完善制度和改進(jìn)行政執法的建議，督促其在一定期限內自行糾正。上半年，我辦共發(fā)出建議書(shū)3份。
4、建立行政復議報告制度。xx年初，就xx年行政復議案件總體情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施向市政府作了專(zhuān)題匯報。
5、認真代理行政訴訟案件。上半年，以市政府為被告案件有10起，主要是行政強制拆遷和土地使用權糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件，我辦受市政府的委托，積極答辯、出庭應訴。同時(shí)，通過(guò)舉辦行政訴訟復議座談會(huì )，與人民法院形成良性互動(dòng)的關(guān)系。
6、認真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會(huì )議、提供法律意見(jiàn)書(shū)等形式，在政府做出決策前負責或組織法律顧問(wèn)團提出相關(guān)法律意見(jiàn)，參與可行性論證，確保政府重大決策的合法性。上半年，對重大涉法問(wèn)題提供法律意見(jiàn)6件，均得市政府采納。
四廣泛宣傳，增強公務(wù)人員依法行政意識
1、舉辦領(lǐng)導干部法治建設專(zhuān)題培訓班。組織了市副科級以上領(lǐng)導干部依法行政培訓活動(dòng)，邀請上海交通大學(xué)副校長(cháng)鄭成良教授來(lái)啟作了《公共決策中的法律思維》專(zhuān)題講座，市四套班子領(lǐng)導、市直機關(guān)500多人現場(chǎng)聆聽(tīng)。
2、加強法制培訓工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過(guò)復議案件看依法行政應當重視的幾個(gè)問(wèn)題》、《行政訴訟現狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權》的專(zhuān)題輔導。同時(shí)，開(kāi)展案例教學(xué)互動(dòng)，由學(xué)員對日常工作中的典型案例進(jìn)行分析交流，授課老師進(jìn)行點(diǎn)評。
3、加強信息報送工作。實(shí)際工作中，突出信息工作的典型性、時(shí)效性和新聞性，注重橫向和縱向間的交流，達到了學(xué)習交流、借鑒推廣的效果。截至目前，全市累計上報政府法制動(dòng)態(tài)信息20多篇，其中，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇，省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇，南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4、組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》，增新廢舊，切實(shí)提高執法人員的執法水平，推進(jìn)行政決策、行政管理法制化、規范化。目前，《匯編》正在排版印發(fā)。
法制辦工作總結15
XX年，我區法制工作在市法制辦的正確指導下，在區委、區政府的大力領(lǐng)導下，進(jìn)一步建立和完善了行政執法責任制和工作激勵機制，增強了各級領(lǐng)導和執法人員的法律意識和法制觀(guān)念，提高了各級行政執法水平，促進(jìn)了法律法規的有效實(shí)施，全面推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。
一、做好法制基礎工作，不斷提升政府法制工作地位
（一）不斷完善機制和體制，夯實(shí)政府法制工作基礎
一是建立健全依法行政配套制度。年初，依據全市法制工作要點(diǎn)，制定了XX年富區政府法制工作要點(diǎn)，完善了行政機關(guān)工作人員學(xué)法、行政執法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執法錯案追究、規范性文件備案審查等方面的制度和規定14件，基本做到了制度健全，工作規范。二是認真做好法制信息的采集和上報，及時(shí)上報工作總結和各種報表。
（二）不斷加強提高政府法制工作地位。
一是在經(jīng)濟重大事項的決策前，都交由政府法制部門(mén)進(jìn)行合法性審查，有效地避免和防止了違法性決策行為的發(fā)生。二是政府出臺規范性文件，必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問(wèn)題的規范性文件，不提交常務(wù)會(huì )審議討論，不進(jìn)行發(fā)布，切實(shí)加強了對抽象行政行為的審核和監督。同時(shí)我們還做到了凡政府研究涉法問(wèn)題都要聽(tīng)取法制辦的意見(jiàn)，一切以政府名義制定和實(shí)行的經(jīng)濟合同、協(xié)議文書(shū)，都讓法制辦審核把關(guān)，如區屬?lài)衅髽I(yè)改制過(guò)程中，區政府責成法制辦配合有關(guān)部門(mén)拿出合法合理的改制措施和方案，從而使法制辦成為經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的部門(mén)，樹(shù)立了法制辦的'威信。三是區政府法制辦負責人固定列席政府常務(wù)會(huì )議，為常務(wù)會(huì )議討論決定有關(guān)事項當參謀，把好法律關(guān)。
二、健全行政決策機制，提高行政決策水平
（一）實(shí)行科學(xué)民主決策機制，廣泛集中各方面智慧。
根據國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》起草了《區政府重大決策議事規則》和各項制度，一是執行重大社會(huì )經(jīng)濟事項決策咨詢(xún)論證制度。有關(guān)全區的重大科技項目，必須事先經(jīng)區專(zhuān)家論證提出意見(jiàn)，再報政府決策。二是嚴格執行財政性投資項目和公益性項目建設管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目，決策前多方征求公眾意見(jiàn)，保證決策的科學(xué)、合理。三是實(shí)行重大決策合法性審查、聽(tīng)證、集體討論和實(shí)施情況后評價(jià)制度，保證決策的科學(xué)性和民主性。
（二）落實(shí)責任追究措施，規范和制約決策行為。
健全行政決策監督和責任追究制度，是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障，有利于行政機關(guān)審慎決策，防止決策的隨意性，避免決策失誤。建立決策責任追究制度，加大對決策行為的監督和責任追究。對已經(jīng)建立的各種民主監督制度，區政府始終堅持，自覺(jué)落實(shí)，以切實(shí)做到“有權必有責，用權受監督，違法要追究”。
三、完善行政監督制度，強化對行政行為的監督
（一）加大行政執法責任制考評力度。
推行行政執法責任制和評議考核制，落實(shí)行政執法錯案責任追究，是推進(jìn)依法行政的重要舉措。
一是召開(kāi)全區法制工作會(huì )議，
總結XX年全區法制工作，表彰法制工作先進(jìn)集體和個(gè)人，全面部署XX年政府法制工作。政府領(lǐng)導和市辦領(lǐng)導參加了會(huì )議，極大地推動(dòng)了我區法制工作再上臺階。
二是嚴格行政執法責任評議考核機制。
重新制定《行政執法責任制實(shí)施方案》以及考核細則，使之更具有操作性。繼續將行政執法責任制考核納入區委區政府目標考核之中，加大考核力度，創(chuàng )新考核方法，增強考核效果。
三是繼續深化行政審批制度改革。
XX年5月，我辦會(huì )同人事部門(mén)對政府19個(gè)部門(mén)的審批、審核、核準和備案事項再次進(jìn)行了清理，保留行政許可項目66項，明確有行政許可主體資格的部門(mén)14個(gè)，并以區政府名義公告全區。要求有許可權和許可項目的行政單位設立服務(wù)窗口，公示行政許可有關(guān)事項。
六、認真開(kāi)展行政復議和行政應訴工作
一是受理并依法審理行政復議案件。按照“以人為本，復議為民”的辦案宗旨，采取有效措施，在化解行政爭議方面發(fā)揮更大作用。XX年審查行政復議案件1起。由于申請人存在法律規定的不予受理情形，以決定不予受理方式結案。二是代理政府行政應訴和民事訴訟。XX年代理民事訴訟案件1起。
存在的主要問(wèn)題
按省市要求區政府法制辦至少配備三個(gè)行政編制，法制辦現有兩個(gè)行政編制，兩名行政工作人員，一名借調人員，缺少專(zhuān)業(yè)人員，與越來(lái)越繁重而專(zhuān)業(yè)的政府法制工作不適應。辦公場(chǎng)所不利于工作，兩間辦公室距離較遠。辦公設備不齊全，只有一臺電腦，按上級要求和工作需要，應該配備筆記本電腦一臺，數碼攝相機一部�？茖W(xué)民主決策程序有待進(jìn)一步規范，有些重大決策和規范性文件未經(jīng)合法性審查就上政府常務(wù)會(huì )，有的不經(jīng)常務(wù)會(huì )討論直接發(fā)布。各級行政機關(guān)領(lǐng)導依法行政意識有待提高，違法執法現象還時(shí)有發(fā)生，執法卷宗不夠規范。行政執法責任制推行不夠順利，個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導不重視，責任追究機制有待落實(shí)等等。
XX年區政府法制工作要點(diǎn)
一、繼續加強基礎工作建設。一是建立和完善各項規章制度，在制度落實(shí)上下功夫。二是不斷完善行政執法責任制考核內容、標準、方式。
二、繼續加大培訓力度，提高執法人員素質(zhì)。對各部門(mén)執法人員，通過(guò)綜合法律知識培訓，提高執法水平，同時(shí)做好行政執法證件換證工作。
三、認真做好行政執法監督工作。在做好日常檢查監督工作的基礎上，重點(diǎn)監督執法部門(mén)罰繳不分離問(wèn)題和社會(huì )執法熱點(diǎn)問(wèn)題。
四、做好行政復議、行政應訴、行政起訴工作。認真履行區領(lǐng)導的法律參謀助手職能。
五、認真審核規范性文件，不斷完善備案審查工作制度
六、積極探索法制工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的途徑。
七、及時(shí)完成市政府法制辦和本級政府領(lǐng)導交辦的臨時(shí)性工作。
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