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區殘聯(lián)上半年工作總結
***區殘聯(lián)上半年，區殘聯(lián)以黨的十七大精神為指導，按照胡錦濤提出的“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”和中發(fā)（xx）7號中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，堅持全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和區委、區政府的中心工作，以創(chuàng )建全國殘疾人工作示范城市為抓手，全面開(kāi)展殘疾人就業(yè)、康復、社會(huì )保障、文體、維權等工作，促進(jìn)了我區殘疾人事業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
一、圍繞殘聯(lián)換屆工作，健全了殘疾人組織機構體系。
基層殘聯(lián)換屆。根據《中國殘疾人聯(lián)合會(huì )章程》規定和中殘聯(lián)、市殘聯(lián)關(guān)于做好區縣殘聯(lián)、街鎮殘聯(lián)換屆工作的意見(jiàn)精神，XX年年***月區殘聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于***區鎮、街道、園區殘聯(lián)換屆工作的指導意見(jiàn)》，全區***個(gè)鎮、街道、園區殘聯(lián)在黨委、政府的關(guān)心重視下，在XX年年***月至xx年**月分別召開(kāi)了殘聯(lián)代表大會(huì )，完成了基層殘聯(lián)的換屆工作，選出了新一屆殘聯(lián)領(lǐng)導班子。
區級殘聯(lián)換屆。區委、區政府分管領(lǐng)導對區殘聯(lián)的換屆工作十分關(guān)心，多次聽(tīng)取工作匯報，了解籌備工作進(jìn)展情況。區委組織部在確定新一屆區殘聯(lián)人選時(shí)，根據有關(guān)要求，充實(shí)和配強區殘聯(lián)班子。今年**月***日，在區行政中心召開(kāi)了區殘聯(lián)第***次代表大會(huì )，區四套班子分管領(lǐng)導出席了大會(huì )，大會(huì )按規定完成了預定的各項議程，選舉產(chǎn)生了區殘聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子。通過(guò)換屆，區、街鎮（園區）兩級殘聯(lián)認真總結了過(guò)去五年來(lái)的殘疾人工作，客觀(guān)分析當前面臨的形勢和殘疾人的需求，進(jìn)一步確定了今后五年的工作目標和工作措施。
舉辦業(yè)務(wù)培訓。為了適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要，我們針對基層殘聯(lián)換屆后新同志多、業(yè)務(wù)不熟的現狀，邀請***市殘聯(lián)及有關(guān)處室的領(lǐng)導分別就殘疾人事業(yè)發(fā)展概況、殘疾人就業(yè)保障、殘疾人基層組織建設及殘疾人康復等進(jìn)行培訓。區殘聯(lián)還對涉及殘疾人工作的相關(guān)業(yè)務(wù)政策進(jìn)行疏理匯總并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓，提高了殘疾人工作者的政策理論水平和服務(wù)殘疾人的能力，服務(wù)殘疾人的責任意識有了進(jìn)一步增強，為促進(jìn)各項工作的開(kāi)展起到了積極的作用。
二、圍繞創(chuàng )建工作目標，優(yōu)化了殘疾人工作的環(huán)境。
近幾年來(lái)，****區的殘疾人事業(yè)在區委、區政府領(lǐng)導的高度重視和社會(huì )各界的支持下，殘疾人的生活狀況有了較大改善，殘疾人生活水平和質(zhì)量不斷提高，殘疾人工作環(huán)境不斷優(yōu)化。
學(xué)習中央文件精神。3月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議對促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出部署，并下發(fā)中發(fā)（xx）7號《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，4月24日，第十一屆全國人大常委會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國殘疾人保障法》修訂稿，這充分體現了黨和政府對殘疾人事業(yè)的高度重視，也為殘疾人工作指明了方向。區殘聯(lián)領(lǐng)導要求各科室和基層殘聯(lián)要把學(xué)習中央7號文件和殘保法作為當前工作的重點(diǎn)來(lái)抓，從堅持立黨為公、執政為民的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強做好工作的責任感和使命感，要把文件精神貫徹到各項殘疾人工作之中。
領(lǐng)導專(zhuān)題調研工作。**月***日，區委副書(shū)記、區長(cháng)***，區委常委、副區長(cháng)***在區兩會(huì )結束后，第一天（雙休日）就到區殘聯(lián)專(zhuān)題調研我區***工作，區領(lǐng)導希望社區助殘員不斷加強學(xué)習，提高服務(wù)技能，不僅在生活上關(guān)心幫助殘疾人，還要在精神上給予關(guān)心，既要充滿(mǎn)感情當好助殘員，滿(mǎn)懷深情地為殘疾人服務(wù)，也要當好宣傳員，讓殘疾人了解關(guān)心并共同參與****的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
創(chuàng )建工作扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng )建全國殘疾人工作示范城市是中殘聯(lián)為推進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)殘疾人全面平等參與社會(huì )生活，共享和諧社會(huì )物質(zhì)文化成果的新舉措。****區的創(chuàng )建工作自XX年年***月正式啟動(dòng)以來(lái)，成立了創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組及辦公室，區政府印發(fā)了創(chuàng )建工作實(shí)施方案***府（xx）***號文］，并把“開(kāi)展全國殘疾人工作示范城市創(chuàng )建工作，全面推進(jìn)人人享有康復服務(wù)”列入***年度區政府***項主要工作中第***項加以推進(jìn)。***月***日，又召開(kāi)了****區創(chuàng )建全國殘疾人工作示范城市推進(jìn)會(huì )，區政府領(lǐng)導與各鎮、街道、園區簽署了創(chuàng )建工作任務(wù)書(shū)，明確了各級政府是創(chuàng )建工作的主體，明確了各級政府、各單位、各部門(mén)的工作職責和分工。會(huì )議要求各級黨委、政府要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，以創(chuàng )建工作為契機，從殘疾人最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益著(zhù)手，大力推進(jìn)殘疾人康復、就業(yè)、教育、扶貧、社會(huì )保障和無(wú)障礙設施等工作。通過(guò)4年的努力，到2010年6月底全面完成《上海市創(chuàng )建全國殘疾人工作示范城市****區實(shí)施方案》中提出的各項目標任務(wù)。
三、圍繞助殘日主題，開(kāi)展了形式多樣的幫殘助殘活動(dòng)。
5月18日是第十八次“全國助殘日”，12日至18日是第九次“上海助殘周”，我們以“牽手殘疾人 走進(jìn)殘奧會(huì )”為主題，開(kāi)展了形式多樣的幫殘助殘活動(dòng)，在全社會(huì )形成了理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的文明進(jìn)步的社會(huì )風(fēng)尚，營(yíng)造了和諧友愛(ài)的社會(huì )氛圍。
一是區四套班子分管領(lǐng)導和部分區府殘工委成員單位領(lǐng)導走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困殘疾人家庭、智障人士陽(yáng)光之家和有關(guān)單位。
二是區殘聯(lián)與****公交公司、巴士四汽****公交公司簽訂了****助殘協(xié)議，對本區持證殘疾人在城區****路免費乘車(chē)，為廣大殘疾人出行和參與社會(huì )提供了便利的公交服務(wù)。
三是舉辦了首屆殘疾人垂鉤比賽，使殘疾人走出家門(mén)融入社會(huì )。
四是舉辦***“看”電影活動(dòng)，近百名盲人用耳聆聽(tīng)老師生動(dòng)的講述，圓了和常人一樣“看”場(chǎng)電影的夢(mèng)想。
五是舉行區殘疾人文藝匯報演出，并下基層進(jìn)行巡回演出，受到了基層殘疾人的好評，豐富了殘疾人的文化生活，展示了殘疾人自強不息的精神和文藝才能。
六是舉行了上海市第七屆殘運會(huì )****區代表團成立大會(huì )暨“慶奧運 迎殘奧”系列體育活動(dòng)啟動(dòng)儀式。區四套班子分管領(lǐng)導出席啟動(dòng)儀式。區殘聯(lián)名譽(yù)副主席、區人大副主任****向代表團授旗。區委常委、副區長(cháng)、區府殘工委主任****作重要講話(huà)并宣布****區殘疾人“慶奧運 迎殘奧”系列體育活動(dòng)正式啟動(dòng)。
七是各有關(guān)單位和基層殘聯(lián)結合助殘日主題開(kāi)展了各具特色的助殘活動(dòng)，如***黨組織專(zhuān)家醫生到***鎮殘疾人***基地為殘疾人免費醫療咨詢(xún)和免費配藥，向陽(yáng)光工場(chǎng)捐贈300多套工作服，價(jià)值4萬(wàn)多萬(wàn)元。區電視臺、電臺****報、區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等宣傳媒體及時(shí)播出助殘新聞、自強事跡系列報道，***電視臺選送的電視新聞《****在上海市各區縣電視臺殘疾人（雙語(yǔ)）節目評選、展播活動(dòng)中獲一等獎。區***醫院組織醫療體檢車(chē)下鄉為殘疾人進(jìn)行健康體檢。****鎮舉辦了第一屆殘疾人運動(dòng)會(huì )。****鎮編排節目下村巡回演出，宣傳扶殘助殘和殘疾人自強不息的典型事跡。
四、圍繞兩個(gè)100%目標，推進(jìn)了殘疾人就業(yè)和保障工作。
勞動(dòng)就業(yè)。今年由于國家對福利企業(yè)政策調整，有12家企業(yè)287名殘疾人退出企業(yè)，再加上每月新增的新評殘疾人需要就業(yè)，給我區的殘疾人就業(yè)帶來(lái)了新的困難。為了完成殘疾人就業(yè)率100%的目標，我們迎難而上，深入基層開(kāi)展調查研究，并召開(kāi)福利企業(yè)殘疾人就業(yè)形勢座談會(huì )，加大對《殘疾人就業(yè)條例》的宣傳力度，通過(guò)福利企業(yè)重新就業(yè)、按比例分散就業(yè)、非正規就業(yè)和殘疾人扶貧基地等方式安排殘疾人就業(yè)515名。開(kāi)展XX年年度殘疾人就業(yè)保障金271家單位的催繳工作，征繳殘保金98萬(wàn)元，征收率100%，與區財政部門(mén)策劃農村地區分散安置和征繳殘保金工作。開(kāi)展殘疾人就業(yè)指導，完善了殘疾人求職登記一人一檔，辦理失業(yè)、無(wú)業(yè)人員勞動(dòng)手冊286本，求職登記13人
社會(huì )保障。做好殘疾人社會(huì )保障工作是關(guān)注民生的重要一環(huán)，上半年我們按照“應保盡�！钡囊�，全區殘疾人的各類(lèi)社會(huì )保障政策覆蓋面保持在100%。全區享受重殘無(wú)業(yè)人員2577人（新增73人）；新增24名城鎮重殘人員納入基本醫療保障，城鎮重殘無(wú)業(yè)人員基本醫療達到全覆蓋；有208名城鎮重殘無(wú)業(yè)人員參加養老補助，其中新增15名，轉入2名。繳納7名城鎮推保人員社會(huì )保險，為***街道一名特殊的推保對象辦理了一次性繳納手續，使他及時(shí)享受了退休待遇。對393名農村患大病、重病的貧困殘疾人實(shí)施醫療費補貼，金額32.4萬(wàn)元。開(kāi)展元旦春節期間幫困送溫暖活動(dòng)，區、鎮兩級殘聯(lián)共走訪(fǎng)慰問(wèn)2125人，金額135.5萬(wàn)元。
教育培訓。上半年我們依托培訓機構資源，開(kāi)展訂單式培訓與個(gè)性化培訓相結合，以比賽促培訓、以培訓促就業(yè)，一是舉辦區第三屆盲人保健按摩技能競賽，選拔5名優(yōu)秀選手參加市盲人保健按摩技能競賽，二是組織學(xué)員參加全市營(yíng)業(yè)經(jīng)理中級培訓考試，三是組織“陽(yáng)光之家”、“陽(yáng)光工場(chǎng)”管理服務(wù)人員到區輔讀學(xué)校進(jìn)行跟班實(shí)訓，四是組織學(xué)員到****鎮殘疾人實(shí)訓基地進(jìn)行種植養殖業(yè)培訓。據統計，上半年共舉辦各類(lèi)殘疾人培訓班6期，培訓人員267名，有117名經(jīng)培訓后獲得培訓證書(shū)，其中中高級24名。
五、圍繞創(chuàng )辦陽(yáng)光品牌，完善了“陽(yáng)光之家”“陽(yáng)光工場(chǎng)”的管理。
去年我們圓滿(mǎn)完成了市府實(shí)事項目—完善全區18家“陽(yáng)光之家”的建設，新建6家“陽(yáng)光工場(chǎng)”，“陽(yáng)光之家”、“陽(yáng)光工場(chǎng)”的軟硬件設施進(jìn)一步完善，學(xué)員們在優(yōu)美、整潔的環(huán)境中愉快地生活、學(xué)習、勞動(dòng)。
上半年，我們圍繞創(chuàng )辦陽(yáng)光品牌，指導***鎮、***鎮、***鎮等單位重新挑選場(chǎng)地新建“陽(yáng)光工場(chǎng)”，更好地滿(mǎn)足智障人士的需求。開(kāi)展教研活動(dòng)。組織管理人員定期舉行教學(xué)教研活動(dòng)，與輔讀學(xué)校老師一起跟班實(shí)訓，提高管理人員的教育教學(xué)能力。促進(jìn)信息溝通。區“陽(yáng)光之家”指導中心及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，編輯出版《陽(yáng)光之家季刊》2期，上報市信息32篇。提高人員素質(zhì)。為了把“陽(yáng)光之家”管理服務(wù)人員打造成一支富有愛(ài)心、工作能力強、素質(zhì)高的工作團隊，我們依托新技術(shù)培訓學(xué)校、輔讀學(xué)校對管理服務(wù)人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)經(jīng)理、電腦多媒體培訓，提高了他們的業(yè)務(wù)和教學(xué)能力。豐富學(xué)員生活。組織兩批智障學(xué)員參加上海市“陽(yáng)光之家”訓練營(yíng)，選拔“陽(yáng)光之家”節目參加市“陽(yáng)光之家”智障人士文藝匯演和區殘疾人文藝匯報演出，展示了智障人士的風(fēng)采。發(fā)動(dòng)社會(huì )助殘。動(dòng)員社會(huì )各界為智障人士奉獻愛(ài)心，為“陽(yáng)光工場(chǎng)”提供17項加工產(chǎn)品，奉獻一片愛(ài)心。社會(huì )的關(guān)愛(ài)，學(xué)員們未曾忘記，當四川地震災情傳來(lái)，“陽(yáng)光之家”、“陽(yáng)光工場(chǎng)”的582名學(xué)員和管理服務(wù)人員發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，自發(fā)參與到抗震救災愛(ài)心募捐的行列中，募捐金額XX2.2元。
六、圍繞人人享有康復服務(wù)目標，提高了殘疾人康復質(zhì)量和水平。
上半年，我們以實(shí)施“在新農村建設中進(jìn)一步加強農村殘疾人康復工作”為重點(diǎn)，圍繞人人享有康復服務(wù)的目標，不斷完善殘疾人康復服務(wù)體系建設，全面推進(jìn)殘疾人人人享有康復服務(wù)，殘疾人康復服務(wù)的質(zhì)量和水平得到提高。
為了落實(shí)全年康復工作任務(wù)，年初就召開(kāi)了區殘疾人康復工作辦公室會(huì )議，討論今年康復工作要點(diǎn)，統一思想，明確了各殘康辦成員單位的工作職責。為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng )建殘疾人工作示范城市中的康復工作，區政府分管領(lǐng)導就進(jìn)一步全面推進(jìn)殘疾人康復工作組織區衛生局、區殘聯(lián)專(zhuān)題討論，進(jìn)一步明確各自工作職責和任務(wù)。
上半年，各項康復工作任務(wù)達到時(shí)間過(guò)半，工作任務(wù)完成過(guò)半的目標。組織56批***名殘疾人到市區殘疾人康復中心進(jìn)行免費健康體檢、完成***名下肢體殘疾人免費配輪椅車(chē)的需求評估、為7歲以下殘疾兒童發(fā)放“陽(yáng)光寶寶卡”累計***4張、有69名白內障患者享受復明手術(shù)補貼、7名肢體殘疾人安裝假肢、有18名重殘無(wú)業(yè)人員實(shí)現寄養（累計***名）、完成了****名殘疾人配發(fā)的評估及12種輔助器具的統計上報工作。
七、圍繞迎接殘奧會(huì )，豐富了殘疾人的精神文化生活。
上半年，我們圍繞9月份殘奧會(huì )在北京舉辦的契機，組織開(kāi)展了“慶奧運 迎殘奧”系列體育活動(dòng)，組團參加了市第七屆殘疾人運動(dòng)會(huì )，豐富了殘疾人精神文化生活。
一是召開(kāi)***區殘疾人奧林匹克運動(dòng)委員會(huì )成立大會(huì )，審議通過(guò)了區殘奧會(huì )章程，選舉產(chǎn)生了第一屆區殘奧會(huì )領(lǐng)導班子。
二是召開(kāi)了上海市第七屆殘運會(huì )***區代表團的組團大會(huì )，承辦了市七屆殘運會(huì )聾人、盲人跳繩比賽項目，組織103名視力、聽(tīng)力言語(yǔ)、肢體等殘疾的運動(dòng)員參加乒乓球、廣播操、肢殘操、俯臥撐、仰臥起坐、田徑、跳繩和滾球的比賽。
三是與體育局共同組織開(kāi)展區“慶奧運 迎殘奧”殘疾人體育系列活動(dòng)。
八、圍繞爭先創(chuàng )優(yōu)驗收，夯實(shí)了殘疾人社區工作的基礎。
社區殘疾人協(xié)會(huì )。上半年，我們按照區領(lǐng)導要求區、街鎮、居（村）委會(huì )三級殘疾人工作網(wǎng)絡(luò )達到全覆蓋的要求，以社區殘疾人協(xié)會(huì )“爭先創(chuàng )優(yōu)”為抓手，對***個(gè)鎮**協(xié)會(huì )的創(chuàng )建工作進(jìn)行了驗收，力爭到年底完成社區殘疾人協(xié)會(huì )的“爭先創(chuàng )優(yōu)”工作，逐步實(shí)現殘疾人工作“三個(gè)走向”和“三個(gè)活躍”目標。
殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )。根據上級對專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )換屆的要求，本著(zhù)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )組成人員要體現老中青、城鄉兼顧的原則，我們對五個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )組成人員進(jìn)行了調整和充實(shí)，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會(huì )班子，并舉辦專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )業(yè)務(wù)培訓班，殘疾人各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )工作得到加強，各街鎮組織網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步健全。各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )結合本類(lèi)別殘疾人特點(diǎn)，開(kāi)展了讀書(shū)會(huì )、殘疾婦女健康體檢、垂釣比賽等活動(dòng)，豐富了殘疾人的精神文化生活，成為聯(lián)系各級殘聯(lián)與殘疾人的橋梁和紐帶。
市府實(shí)事項目。為視力障礙者提供信息溝通服務(wù)和肢體殘疾人“陽(yáng)光車(chē)隊”優(yōu)惠乘車(chē)卡列為今年的市府實(shí)事項目。上半年，我們完成了****名肢體殘疾人殘疾障礙調查，為***名視力殘疾人申請了固定電話(huà)補貼。
上半年，我們完成了殘疾人信息核查工作，受理申請評殘442人，符合殘疾標準的有314人，合格率71%。共受理來(lái)信2件，接待來(lái)訪(fǎng)35批37人次，受理電話(huà)咨詢(xún)75人次，辦結率達到100%。為3名符合遷滬條件的殘疾人配偶辦理了戶(hù)口申報手續。目前，有***名志愿者為225戶(hù)“老養殘”及孤殘人員提供服務(wù)。為***名盲人辦理了盲人免費乘車(chē)證、為5名聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾人申辦了信息卡服務(wù)
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