建設局上半年村鎮建設工作總結報告
×年我縣的村鎮建設工作，在市建委的正確指導下，以黨的十六大和十六屆四中全會(huì )精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以“小城鎮建設管理年”為契機，認真貫徹落實(shí)中共南陽(yáng)市委、南陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快小城鎮建設的實(shí)施意見(jiàn)，努力加快城鎮建設步伐，推進(jìn)全縣城鎮化進(jìn)程，使我縣村鎮功能日益完善，輻射能力進(jìn)一步增強，品位不斷提升，取得了明顯的成績(jì)。主要表現在以下幾個(gè)方面：
一、規劃和規劃管理工作進(jìn)一步加強
規劃是龍頭，是合理利用城鎮土地，協(xié)調城鎮空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排，是建設和管理城鎮的基本依據。因此，要把集鎮建設好、管理好，就必須首先把小城鎮規劃好。目前，我縣個(gè)鄉鎮中（城關(guān)鎮、城郊鄉、上港鄉已劃入城市規劃區），僅有王莊、歪子、沙堰三鎮在××年完成了××年—年集鎮總體規劃修編，對于這些已經(jīng)完成新一輪村鎮規劃修編的鄉鎮，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)的評審后，進(jìn)行了公示，并經(jīng)鎮人大討論通過(guò)后，正在上報縣政府進(jìn)行審批。對于沒(méi)有完成規劃修編的鄉鎮，今年上半年，我們把這些鄉鎮的規劃修編作為工作的重點(diǎn)，由主管局長(cháng)牽頭，村鎮股協(xié)調聯(lián)系了市村鎮發(fā)展服務(wù)中心、局規劃設計室和建制鎮做新一輪規劃修編，并對主要地段編制詳細建設規劃，使本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費文章請登陸查看集鎮規劃更具有科學(xué)性、合理性、超前性和可操作性。截止目前，新甸鋪鎮、施庵鎮、王集鎮、溧河鋪鎮的集鎮規劃正在修編。其中新甸鋪鎮為了提高規劃的整體水平，使規劃更具有前瞻性、獨特性，投資—萬(wàn)元，聘請省村鎮發(fā)展服務(wù)中心對總體規劃進(jìn)行修編。預計月份可完成以上鄉鎮的規劃修編任務(wù)，力爭在年底完成五星鎮和—個(gè)鄉鎮的規劃修編，××年上半年全部完成我縣集鎮規劃修編工作。
規劃一經(jīng)批準，要依法加強管理。實(shí)行“統一規劃，統一征地，統一開(kāi)發(fā)，統一審批，統一辦證”的“五統一”管理制度。在整個(gè)建設活動(dòng)中要把好“四關(guān)”，發(fā)好“三證”。一是能把好選址關(guān)，凡在村鎮規劃區內的每一個(gè)建設項目，都由城建部門(mén)按規劃選址定位，由專(zhuān)業(yè)的測繪公司測繪出一份效果圖，詳細確定具體位置及四鄰情況，然后發(fā)給“規劃用地許可證”；二是把好設計關(guān)，凡臨街群體建筑或公共建筑，都有設計圖紙；三是把好審批關(guān)，符合規劃要求由城建部門(mén)審批后，發(fā)給“建筑工程規劃許可證”和“施工許可證”；四是把好放線(xiàn)關(guān)，每項工程，包括村民建住宅，城建規劃工作人員都能堅持到場(chǎng)放線(xiàn)，實(shí)行鄉、村組三級放線(xiàn)制。在堅持“三級放線(xiàn)制”的同時(shí)，還要堅持“四不審批”制度，即糾紛不解決不審批，手續不齊全不審批，責任不明確不審批，人員不到齊不審批，切實(shí)有效地堵塞管理中存在的漏洞，避免不必要的糾紛。對那些不按規劃，亂占，亂建的不法建設行為，敢于從嚴處罰，堅決杜絕以言代法，以權代法和隨意改變規劃的現象，維護規劃的.嚴肅性和權威性。
二、加強小城鎮基礎設施建設，增強小城鎮綜合服務(wù)功能
今年上半年，我們深入實(shí)際，督促指導各鄉鎮圍繞年度總目標，總任務(wù)，按照總體規劃要求，加大基地設施建設投入，注重硬件建設，小城鎮面貌明顯有所變化，綜合服務(wù)功能進(jìn)一步有所增強。據統計，上半年全縣用于小城鎮基礎設施建設投資多萬(wàn)元，其中道路建設多萬(wàn)元，已鋪設和正在修建的道路條，總長(cháng)公里，移栽行道樹(shù)和綠化樹(shù)苗萬(wàn)多株，投資多萬(wàn)元，自來(lái)水建設投資多萬(wàn)元，市場(chǎng)建設多萬(wàn)元，其它設施多萬(wàn)元，新增綠化面積多平方米。
三、創(chuàng )新機制，多方籌資，加快建設步伐
我縣一些集鎮積極探索廣籌資金的路子，研究土地使用體制與融資體制的改革創(chuàng )新方法，為集鎮建設廣籌資金。王集鎮走經(jīng)營(yíng)集鎮的路子，把政府閑置多年的劇院和倉庫等閑置和低效利用的集體土地，實(shí)行公開(kāi)招標、拍賣(mài)，所籌集的資金用于城鎮基礎設施建設。上港鄉實(shí)行有利于小城鎮企業(yè)發(fā)展的土地供應政策，建立兩個(gè)工業(yè)園區，完善配套設施，今年上半年入駐企業(yè)家，使整個(gè)工業(yè)園區入駐的企業(yè)達余家，已成為我縣非公制經(jīng)濟一個(gè)新的聚集區。新甸鋪鎮制定了有利于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，依托資源優(yōu)勢，把棉花加工、畜牧加工業(yè)作為城鎮建設支撐點(diǎn)，走出了一條特色產(chǎn)業(yè)與城鎮建設互為依托，協(xié)調發(fā)展的道路。
四、繼續組織星級小城鎮創(chuàng )建活動(dòng)和市強申報工作并取得了顯著(zhù)成績(jì)
上半年，一方面根據市委、市政府在全市重點(diǎn)發(fā)展個(gè)區域布局合理，城鎮建設初具規模，具有自身特色、經(jīng)濟實(shí)力、輻射帶動(dòng)能力發(fā)展潛力較強的重點(diǎn)鎮，我縣推薦了五個(gè)各具特色的集鎮，已有新甸鋪鎮、歪子鎮、王莊鎮、沙堰鎮進(jìn)入市強鎮個(gè)備選鄉鎮中。另一方面，原創(chuàng )文秘網(wǎng)站:文秘知音我們繼續把創(chuàng )建星級小城鎮活動(dòng)工作作為推動(dòng)小城鎮快速發(fā)展的載體，各鄉鎮根據自己的實(shí)際條件，制定了創(chuàng )星級目標，并為之努力奮斗，大大促進(jìn)了全縣小城鎮的建設發(fā)展。新甸鎮鎮和歪子鎮已成為市重點(diǎn)鎮和三星級小城鎮，現正在創(chuàng )造條件，積極申報省重點(diǎn)鎮和市四星級小城鎮，沙堰鎮、王集鎮要力爭為市三星級小城鎮，施庵鎮和溧河鋪鎮力爭進(jìn)入二星級小城鎮，五星鎮今年力爭進(jìn)入星級小城鎮行列。
五、打造精品街，提高城鎮品位
精品街是城鎮經(jīng)濟發(fā)展到一定時(shí)期，城鎮居民，周邊農村人流的文明素質(zhì)，對于小城鎮來(lái)說(shuō)，精品街是城鎮繁華的標志，人氣財氣旺盛的象征，熱鬧繁華的精品街就是城鎮吸引力的所在。為了提高集鎮的品位，各鄉鎮根據具體情況按規劃設計建設一條－的達標街道，要求道路路面硬化、平整；無(wú)違障建筑與占道；下水道通暢，井蓋完整；行道樹(shù)修剪整型，無(wú)缺株，隔車(chē)綠帶及人行道花壇花草合理配置；路燈燈具造型美觀(guān)，間距合適；沿街建筑造型美觀(guān)，并由規劃設計部門(mén)做一份精品街效果圖進(jìn)行公示。從而達到“突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的城建工作思路，力爭經(jīng)過(guò)—年努力，使我縣集鎮全部達到“綠、潔、暢、亮、美”的標準。目前，我縣部分鄉鎮已完成了精品街工程，其中，新甸鋪鎮在完善基礎設施的同時(shí)，通過(guò)政府出資一半，住戶(hù)籌資一半，對精品街的門(mén)面房進(jìn)行了統一改造，擺設大型花盆—盆，鋪設彩磚，更換陳舊的廣告、名稱(chēng)、牌匾，一律按照健康、美觀(guān)、大方的標準設計出與自己?jiǎn)挝换蚪?jīng)營(yíng)內容相稱(chēng)的名稱(chēng)、廣告、牌匾，成為我縣小城鎮精品街中的亮點(diǎn)。
六、加強管理，提高城鎮的文明水平
要想把小城鎮規劃好建設好，就必須強對小城鎮的規劃建設進(jìn)行有效的管理。因此，各鄉鎮都能堅持“建管并重”的原則，落實(shí)集鎮管理各項措施，使集鎮面貌發(fā)出勃勃生機。新甸鋪鎮組建專(zhuān)門(mén)管理隊伍，由機關(guān)、新南、新北兩村抽調余人組成新甸鋪鎮城建管理中隊，配合城建、公安、工商等單位進(jìn)行長(cháng)期管理，使集鎮面貌發(fā)生了很大的變化。沙堰鎮、王莊鎮的環(huán)衛隊的管理權，通過(guò)公開(kāi)招標形式承包給一個(gè)體戶(hù)，由其組建環(huán)衛隊伍，政府出臺政策、規定，由其自行收取原創(chuàng )文秘網(wǎng)站:文秘知音衛生費，支付環(huán)衛人員工資，自負盈虧，不僅解決了管理資金的難題，而且大大改善了集鎮環(huán)境衛生。歪子鎮組建了集鎮管理和環(huán)衛隊伍，對主要街道定崗定責，分段包干，使城鎮管理走上了制度化、規范化軌道。
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