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價(jià)格舉報上半年工作總結
國家發(fā)展改革委在北京召開(kāi)全國12358價(jià)格舉報管理信息系統配套建設工作會(huì )議。會(huì )議由國家發(fā)展改革委價(jià)監局監督指導處羅澤衡處長(cháng)主持，國家發(fā)展改革委價(jià)監局董志明副局長(cháng)參加會(huì )議并講話(huà)�，F將會(huì )議主要精神匯報如下：
一、會(huì )議主要內容
董志明副局長(cháng)在講話(huà)中首先指出12358全國價(jià)格舉報管理信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舉報系統”）作為國家發(fā)展改革委啟動(dòng)建設的國家重要信息系統“金價(jià)工程”的子系統，國家發(fā)展改革委徐紹史主任、胡祖才副主任高度重視舉報系統國家、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)工作，對價(jià)監局舉報系統聯(lián)網(wǎng)部署工作的進(jìn)展情況十分關(guān)心，對”長(cháng)沙舉報系統協(xié)調會(huì )”后價(jià)監局所做的工作給予肯定。二是價(jià)監局“長(cháng)沙會(huì )”后對舉報系統建設推進(jìn)工作進(jìn)行了說(shuō)明，從簽署文件到制定地方配套建設的指導性意見(jiàn)，從項目立項到需求論證的過(guò)程。三是根據國家發(fā)展改革委要求，舉報系統必須在2014年6-7月份實(shí)現全國聯(lián)網(wǎng)，前期對市縣情況調查和具體數據統計工作各省要盡快開(kāi)展。羅澤衡處長(cháng)在講話(huà)中指出舉報系統建設既是價(jià)格主管 1
部門(mén)轉職能轉作風(fēng)的重要體現，又是接地氣、服務(wù)百姓利益和拓寬價(jià)格執法案件信息來(lái)源的重要手段。這次會(huì )議主要是對舉報系統開(kāi)發(fā)設計的一期工程建設結合各省實(shí)際運用情況進(jìn)行需求論證。
參會(huì )代表聽(tīng)取了國家信息中心對舉報系統一期工程包括12358全國價(jià)格舉報呼叫平臺（包括價(jià)格舉報呼叫中心系統、網(wǎng)上價(jià)格舉報系統、移動(dòng)終端價(jià)格舉報系統。）、網(wǎng)上價(jià)格舉報業(yè)務(wù)處理系統、基礎知識庫管理系統、執法人員管理系統和基礎配置管理系統的課件演示和詳細講解。與會(huì )代表結合各省價(jià)格舉報業(yè)務(wù)運轉和具體操作情況對系統整體建設改進(jìn)提出了建設性意見(jiàn)。羅澤衡處長(cháng)還在會(huì )上通過(guò)液晶顯示大屏幕直觀(guān)演示了國家價(jià)格舉報指揮調度監督平臺的價(jià)格舉報數據統計、分析、舉報熱點(diǎn)追蹤和突發(fā)事件預警等功能。
羅澤衡處長(cháng)在會(huì )議總結時(shí)強調2014年6-7月份全國舉報系統實(shí)現四級聯(lián)網(wǎng)工作必須完成，國家發(fā)展改革委要求各省要成立專(zhuān)門(mén)機構，指定專(zhuān)門(mén)人員負責舉報系統建設，對未按國家要求完成聯(lián)網(wǎng)任務(wù)的省、市、縣價(jià)格主管部門(mén)將進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)人員責任。國家做好價(jià)格舉報相關(guān)配套法律文件的修改起草和價(jià)格舉報軟件開(kāi)發(fā)（包括國家和省級指揮調度監控平臺軟件）工作，各省要利用實(shí)地調研、座談會(huì )、研討會(huì )等形式抓緊了解基層對價(jià)格舉報管理信息系統2
的具體要求，調度全省價(jià)格舉報工作具體情況，盡快編制全省價(jià)格舉報管理信息系統配套工作方案，同時(shí)對配套方案中的基礎要素提出具體要求。
二、會(huì )議下達舉報系統一期工程主要任務(wù)
價(jià)格舉報系統一期工程主要實(shí)現以下建設目標：
1、12358全國價(jià)格舉報呼叫平臺
平臺為舉報人提供電話(huà)、傳真、網(wǎng)上、移動(dòng)終端等多種價(jià)格咨詢(xún)和舉報方式，同時(shí)為舉報人提供舉報受理辦理情況查詢(xún)、信息反饋等功能。平臺接收到的所有數據信息（電話(huà)錄音、上傳證據材料等）都在國家發(fā)展改革委服務(wù)器中存有電子數據。
�。�1）電話(huà)傳真價(jià)格舉報呼叫系統。全國設置國家、省、市三級12358電話(huà)呼叫坐席支持舉報人通過(guò)撥打12358電話(huà)提出的價(jià)格咨詢(xún)和舉報。國家根據各省、市呼叫坐席需求量負責租用電信運營(yíng)商的坐席席位。
�。�2）網(wǎng)上價(jià)格舉報系統。系統支持舉報人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出的的價(jià)格咨詢(xún)和舉報。
�。�3）移動(dòng)終端價(jià)格舉報系統。系統基于擁有PDA(掌上電腦)、智能手機、平板電腦等移動(dòng)便攜終端的舉報人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出的價(jià)格咨詢(xún)和舉報，此系統有利于舉報人及時(shí)傳輸價(jià)格舉報、上傳證據、舉報信息查詢(xún)等。
2、網(wǎng)上價(jià)格舉報業(yè)務(wù)處理系統
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系統建立國家、省、市、縣四級網(wǎng)上價(jià)格舉報案件處理平臺，通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行部署。對舉報人通過(guò)12358全國價(jià)格舉報呼叫平臺、來(lái)信和來(lái)訪(fǎng)等途徑提出的價(jià)格咨詢(xún)和舉報案件通過(guò)系統進(jìn)行受理、辦理、交辦、督辦、上報、辦結等環(huán)節的全流程、高效率支撐，實(shí)現價(jià)格咨詢(xún)和舉報網(wǎng)上全程監督、價(jià)格舉報業(yè)務(wù)統計分析和典型舉報案例信息的整理工作，及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布和反饋。部分市利用12345系統辦理的價(jià)格咨詢(xún)和舉報，系統將設置標準端口與地方12345等政務(wù)平臺進(jìn)行銜接。
3、基礎知識庫管理系統
系統是全國價(jià)格舉報及價(jià)格行政執法的重要文件支撐，在政務(wù)外網(wǎng)上部署。全國四級價(jià)檢機構共同建設和維護，提供價(jià)格咨詢(xún)、舉報、處理和違法案件辦理等方面的法律法規、政策、案例、規則等信息，用以支撐各級價(jià)檢機構充分運用已有信息資源更加高效、準確的辦理價(jià)格咨詢(xún)、舉報以及價(jià)格行政處罰案件。
4、執法人員管理系統
系統實(shí)現對全國價(jià)檢機構執法人員相關(guān)信息的綜合管理工作，在政務(wù)外網(wǎng)上部署。同時(shí)對價(jià)格行政執法證的發(fā)放、吊銷(xiāo)、丟失、注銷(xiāo)進(jìn)行管理。
三、舉報系統一期工程各省配套建設要求
為實(shí)現舉報系統2014年6-7月份國家、省、市、縣四4
級順利聯(lián)網(wǎng)，國家發(fā)展改革委價(jià)監局對一期工程建設提出以下要求：
1、舉報系統必須在2014年6-7月份實(shí)現四級聯(lián)網(wǎng)，要求各省要成立專(zhuān)門(mén)機構，指定專(zhuān)門(mén)人員負責舉報
系統建設，對未按國家要求完成聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)任務(wù)的省、市、縣價(jià)格主管部門(mén)將進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)人員責任。
2、舉報系統硬件要嚴格按照國家發(fā)展改革委價(jià)監局下發(fā)的《關(guān)于12358全國價(jià)格舉報管理信息系統地方配套建設工作的指導意見(jiàn)》附件1的終端設備配置要求進(jìn)行購置；
3、要求各省根據省級和所轄市級接聽(tīng)電話(huà)話(huà)務(wù)量盡快上報呼叫坐席需求數量，省、市兩級呼叫坐席實(shí)現三方通話(huà)功能。
4、要求省級和市級都要接入互聯(lián)網(wǎng)，對尚未連接互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)格主管部門(mén)要盡快接入。
5、省、市、縣三級原有局長(cháng)信箱中承接的價(jià)格咨詢(xún)和舉報要一起并入舉報呼叫平臺。
6、要求各省、市、縣級價(jià)格主管部門(mén)抓緊與同級政府的政務(wù)外網(wǎng)單位聯(lián)系接入政務(wù)外網(wǎng)，并根據舉報系統使用節點(diǎn)量（使用人員數量）購買(mǎi)CA系統配套的安全證書(shū)，同時(shí)要預估出壟斷案件辦理和價(jià)格執法案件辦理的系統節點(diǎn)量，為二期工程做好準備；對目前與12345市長(cháng)熱線(xiàn)連接的系統由各市負責聯(lián)系其平臺做好數據對接工作；
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