汽車(chē)下鄉的工作總結

　　一、XX年家電下鄉工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┏闪⒔M織、加強領(lǐng)導家電下鄉政策是中央宏觀(guān)調控主要措施，是中央擴大內需、保增長(cháng)一攬子計劃中的重要舉措。也是財政資金支持重點(diǎn)由投資、出口擴展到消費領(lǐng)域的一項重大政策創(chuàng )新，該工作在我市正式啟動(dòng)以來(lái)，市委、市政府高度重視，年初，市長(cháng)張韶春明確批示要把家電下鄉工作作為重要的抓手推動(dòng)。為保證這項工作的扎實(shí)開(kāi)展。

　　1、成立組織機構。市人民政府辦公室專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于成立六安市家電下鄉工作領(lǐng)導小組的通知》，成立了以常務(wù)副市長(cháng)為組長(cháng)，財政局、商務(wù)局、宣傳部、公安局、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)監局等有關(guān)單位負責人為成員的家電下鄉工作領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室前期設在商務(wù)局，并抽調專(zhuān)人、明確職責，負責日常辦公。

　　2、制定實(shí)施方案。為開(kāi)展好這項工作，市政府辦公室出臺《六安市家電下鄉工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確家電下鄉相關(guān)政策；銷(xiāo)售企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、財政部門(mén)和商務(wù)部門(mén)工作職責及為推進(jìn)工作的各項保障措施。

　　3、調整聯(lián)席會(huì )議制度。為進(jìn)一步加強對家電下鄉工作的領(lǐng)導，7月份，根據省調整家電下鄉聯(lián)席會(huì )議制度精神，及時(shí)調整了我市家電下鄉聯(lián)席會(huì )議制度成員單位，將原來(lái)9個(gè)成員單位調增為14個(gè)，并重新制定了工作職責和定期會(huì )商制度，辦公室改設市財政局，由市財政局主要領(lǐng)導任辦公室主任。通過(guò)充實(shí)成員單位，健全工作機制，家電下鄉領(lǐng)導協(xié)調工作切實(shí)得到了加強。與此同時(shí)，各縣區也全部成立了相應的組織機構，建立工作機制，落實(shí)工作責任，分工協(xié)作，合力推進(jìn)家電下鄉工作的實(shí)施。

　�。ǘ�）開(kāi)展培訓、規范操作

　　家電下鄉工作是新形勢下的一項重要財政工作。工作性質(zhì)決定了要想順利推進(jìn)，取得實(shí)效，確保銷(xiāo)售企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、商務(wù)、財政等部門(mén)能按各自職責分工，規范操作，做好銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)前期培訓和規范管理工作不可或缺。

　　1、開(kāi)展政策和網(wǎng)上操作培訓。家電下鄉工作一開(kāi)始，我市就非常重視對網(wǎng)點(diǎn)、鄉鎮財政所人員開(kāi)展有針對性的培訓，培訓方法上采取集中以會(huì )代訓和上門(mén)指導相結合的辦法，培訓內容主要是家電下鄉政策、網(wǎng)點(diǎn)、財政部門(mén)的微機操作和農戶(hù)補貼申報流程等。XX年，市本級及縣區財政、商務(wù)部門(mén)積極組織培訓，全年共開(kāi)展各類(lèi)培訓43次，受訓人員多達2400人。通過(guò)系統、全面的培訓，使基層操作人員都能不斷熟練掌握家電下鄉政策的適時(shí)變化和補貼流程，有效提高了部門(mén)間的配合水平，也提升了辦事效率。

　　2、抓好網(wǎng)點(diǎn)審核備案。XX年11月全省家電下鄉工作會(huì )議后，我市非常重視網(wǎng)點(diǎn)的審核備案工作，多次召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，專(zhuān)題研究部署備案工作的組織實(shí)施，明確提出對市縣區范圍內銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的設立、審核、備案工作的具體要求，確定由市商務(wù)局在企業(yè)自行申報的基礎上，組織人員對企業(yè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、資質(zhì)、硬件設施、社會(huì )信譽(yù)度等各方面進(jìn)行實(shí)地逐一核查驗收，并在家電下鄉系統中進(jìn)行審核確認，最后再將審核確認的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在相關(guān)媒體公示。到目前為止，全市共完成備案登記銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)1268個(gè)。

　　3、強化網(wǎng)點(diǎn)的規范管理。我市9月1日全面推行家電下鄉網(wǎng)點(diǎn)墊付直補工作后，對網(wǎng)點(diǎn)的規范管理提出了更高要求，要求每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)必須做到有家電下鄉指定店銅牌、有家電下鄉產(chǎn)品購買(mǎi)須知標牌、有與財政部門(mén)簽訂的委托書(shū)、有代墊直補承諾書(shū)標牌、有家電下鄉宣傳橫幅、有發(fā)票及信息錄入備案軟件。對不具備“六有”條件的網(wǎng)點(diǎn)，暫不與銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)簽訂代墊直補委托書(shū)，并責令其限期整改。

　�。ㄈ�）強化宣傳、營(yíng)造氛圍

　　1、明確財政職責，發(fā)揮牽頭組織作用。市本級及各縣區財政局及時(shí)組織鄉鎮財政人員收看《陳先森廳長(cháng)在全省家電下鄉工作視頻會(huì )議上講話(huà)》，進(jìn)一步明確鄉鎮財政人員在推進(jìn)家電汽車(chē)下鄉工作中重要職責，促使財政人員迅速轉變觀(guān)念、主動(dòng)搞好牽頭協(xié)調、抓好工作落實(shí)。在此基礎上，掀起全市財政干部進(jìn)村入戶(hù)宣傳熱潮。據統計，目前全市近1097名財政干部深入到全市近2400個(gè)行政村開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)宣傳活動(dòng)，為農民提供家電汽車(chē)下鄉咨詢(xún)服務(wù)。在宣傳活動(dòng)期間，市縣區財政、商務(wù)部門(mén)設立公布咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)16部，鄉鎮財政所設立公布咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)167部，全年共耐心答復群眾咨詢(xún)15000多人次。

　　2、制定宣傳方案，切實(shí)提高宣傳效果。省家電下鄉宣傳月視頻工作會(huì )議結束后，我們及時(shí)向領(lǐng)導匯報，市政府辦公室專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《六安市家電下鄉宣傳月活動(dòng)方案》，對家電汽車(chē)下鄉宣傳工作的組織領(lǐng)導、宣傳重點(diǎn)、宣傳形式、宣傳效果、部門(mén)職責、協(xié)調配合、保障措施等進(jìn)行了詳細安排和落實(shí)，確保宣傳月活動(dòng)期間的各項宣傳活動(dòng)形式多樣，不走過(guò)場(chǎng)，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　3、把握宣傳重點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展宣傳。宣傳月活動(dòng)期間，市本級在《皖西日報》上開(kāi)辟了宣傳專(zhuān)欄�？�登家電下鄉十四個(gè)問(wèn)答，及時(shí)發(fā)布銷(xiāo)售補貼進(jìn)度。在六安廣播電臺行風(fēng)熱線(xiàn)上線(xiàn)節目中，兩次與農民直接交流，答復農民群眾提出的問(wèn)題和咨詢(xún)。還在六安電視臺新聞聯(lián)播之后播出“農民購買(mǎi)農電下鄉產(chǎn)品，財政按銷(xiāo)售價(jià)格補貼13％”的公益廣告近1個(gè)月時(shí)間。7月1日，市政府組織市直部分單位及有關(guān)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)，在壽縣安豐鎮開(kāi)展了“兩送一幫”現場(chǎng)活動(dòng)，副市長(cháng)何穎親自參會(huì )做重要講話(huà)。送政策、送產(chǎn)品下鄉，幫助消費者維權。全市各縣區財政局專(zhuān)門(mén)印發(fā)《致農民朋友一封信》等宣傳資料100萬(wàn)份，利用干部進(jìn)村入戶(hù)宣傳之機，發(fā)放到農民朋友手中，細致周到地為農民朋友答疑解惑；霍山縣財政局開(kāi)展“百名黨員進(jìn)社區、百名財干進(jìn)農戶(hù)”活動(dòng)，金寨縣財政編寫(xiě)“家電汽車(chē)下鄉知識問(wèn)答十二條”，利用電視媒體滾動(dòng)宣傳，全市各縣區、鄉鎮在交通要道、集市等地張貼標語(yǔ)、過(guò)街橫幅5800處，在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)張貼宣傳海報1500處，充分利用鄉村廣播站室不間斷播報家電汽車(chē)下鄉政策，通過(guò)在全市范圍內營(yíng)造浩大的宣傳聲勢，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　4、創(chuàng )新宣傳載體，努力強化宣傳效果。由于全方位、多層次的宣傳，激發(fā)了我市廣大農民購買(mǎi)下鄉產(chǎn)品新浪潮，為家電下鄉工作的順利推進(jìn)營(yíng)造了良好輿論氛圍。家電下鄉產(chǎn)品的銷(xiāo)售量穩步提升，截止年底，家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售數量178319臺�？偭课痪尤�省第三位。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)改革、簡(jiǎn)化流程。

　　1、積極開(kāi)展調研，找準家電下鄉工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。新年初八上班第一天，局分管領(lǐng)導親自帶隊選擇金安區三十鋪鎮2個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和鎮財政所登門(mén)調查，調查家電下鄉銷(xiāo)售和補貼過(guò)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)還深入到鄉村農戶(hù)認真傾聽(tīng)農民在購買(mǎi)環(huán)節、申報補貼環(huán)節存在的困難和要求，在調研中，我們發(fā)現家電下鄉實(shí)施工作存在四個(gè)不及時(shí)的問(wèn)題：即家電下鄉宣傳工作不及時(shí)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)登記不及時(shí)、農戶(hù)申報不及時(shí)、財政補貼兌付不及時(shí)。針對存在問(wèn)題，及時(shí)撰寫(xiě)《六安市家電下鄉工作情況調研報告》提請聯(lián)席會(huì )議研究，決定6月份選擇在葉集開(kāi)發(fā)區試行由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)“代墊直補”改革試點(diǎn)。

　　2、抓工作創(chuàng )新，率先全面推行網(wǎng)點(diǎn)代墊直補改革。實(shí)踐使我們認識到，葉集“代墊直補”的試行由于環(huán)節少、兌付快，得到了農民和當地經(jīng)銷(xiāo)商的積極擁護，取得了成功。8月21日經(jīng)政府領(lǐng)導同意，在葉集試驗區，召開(kāi)了各縣區財政商務(wù)主管部門(mén)及經(jīng)辦人員參加的“代墊直補”現場(chǎng)工作會(huì )議。市政府領(lǐng)導和財政局、商務(wù)局主要領(lǐng)導親自到會(huì )講話(huà)，市財政制定印發(fā)了“市家電下鄉補貼資金審核與兌付細則”的通知。9月1日在全市范圍內全面推行“銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代墊直補”的改革。省政府皖政辦〔XX〕91號“關(guān)于進(jìn)一步加大力度全面推進(jìn)家電汽車(chē)下鄉工作意見(jiàn)的通知”文件下發(fā)后，根據常務(wù)副市長(cháng)批示要求，9月20日又及時(shí)召開(kāi)了縣財政、商務(wù)參加的家電下鄉進(jìn)度推進(jìn)會(huì )議，不斷加大工作推進(jìn)力度。截止12月31日，我市所有鄉財政所設立了“家電下鄉補貼專(zhuān)戶(hù)”，所有銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)均實(shí)行了代墊直補。10月份前，補貼兌付率在全省售量前幾名的市中，是唯一一個(gè)兌付率處于全省前列的市。同時(shí)我們還注重利用財政信息平臺，編印家電下鄉補貼進(jìn)度通報26期，適時(shí)通報家電下鄉工作進(jìn)展、交流各地好的做法、分析存在的主要問(wèn)題及解決問(wèn)題的辦法。

　�。ㄎ澹┘�中清理、提高兌付。

　　我市家電下鄉實(shí)施銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代墊直補改革前，由于市內縣區農民相互異地購買(mǎi)較多，購買(mǎi)后又沒(méi)能及時(shí)回本地申請兌付，造成一定數量已購買(mǎi)未申請補貼戶(hù)遺留問(wèn)題的存在，在一定程度上影響到全市的補貼兌付率，為解決遺留問(wèn)題，讓購買(mǎi)農民早日拿到補貼，快速提高我市補貼兌付水平，10月29日的全省家電下鄉視頻會(huì )后，我們要求縣區迅即行動(dòng)、精心安排、周密布置，打響了我市家電下鄉提高補貼兌付水平攻堅戰。11月3日，又聯(lián)合商務(wù)部門(mén)對縣區家電下鄉開(kāi)展情況進(jìn)行督查，督促縣區鄉鎮對遺留問(wèn)題進(jìn)行認真清理、查明原因，要求采取電話(huà)短信通知、托人捎信、集中登記造冊、統一領(lǐng)娶財干送錢(qián)上門(mén)等多種方式，著(zhù)力解決兌付環(huán)節這一難題；12月16日又向各縣區財政局下發(fā)了落實(shí)省廳要求提高兌付率的緊急通知，要求財政所采取包點(diǎn)、每日必催的辦法，抓緊與網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行購買(mǎi)農戶(hù)資料交流，做到網(wǎng)點(diǎn)逢登錄、財政必確認、清算必完畢；同時(shí)協(xié)調商務(wù)部門(mén)每星期向財政部門(mén)報送網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售信息，幫助少數縣區分析補貼兌付率低的原因，對兌付率不高縣區，一方面采取全市通報，另一方面深入縣區進(jìn)行指導，切實(shí)解決補貼兌付滯后問(wèn)題。為提高補貼兌付率，12月28日集中縣區經(jīng)辦人員及部分財政所操作人員進(jìn)行“代墊直補”改革前遺留陳欠問(wèn)題清理。截止12月31日，清理陳欠應補貼數10348臺，使補貼兌付率達到100。92％，實(shí)現全市網(wǎng)點(diǎn)清算家電下鄉產(chǎn)品“零庫存”。

　�。�六）加強督查、確保秩序。

　　為確保我市家電下鄉工作的順利推進(jìn)和有序開(kāi)展，縣區各相關(guān)部門(mén)切實(shí)加強對銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售及維修網(wǎng)點(diǎn)的監督管理，采取定期或不定期的檢查，加大對產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、宣傳、促銷(xiāo)活動(dòng)、售后服務(wù)、退換貨、信息系統和發(fā)票的使用等方面監督管理力度。對未按要求使用家電下鄉標識、不及時(shí)開(kāi)具發(fā)票和錄入信息、有意虛假宣傳誤導農民、抽取標識卡并高價(jià)銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品、弄虛作假騙取家電下鄉補貼等行為的網(wǎng)點(diǎn)，商務(wù)部門(mén)對其給予了限期整改、暫�；蛉∠�網(wǎng)點(diǎn)資格等處罰，并通過(guò)媒體等向社會(huì )進(jìn)行了公告。市財政聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，對縣區進(jìn)行抽查。XX年，市財政局、商務(wù)局等部門(mén)共開(kāi)展家電下鄉工作專(zhuān)項督查5次，通過(guò)監督檢查，及時(shí)發(fā)現工作中存在問(wèn)題，提出相應措施加以規范整頓，確保了全市家電下鄉工作健康有序深入開(kāi)展。

　　由于我市家電下鄉工作基礎工作扎實(shí)，實(shí)際操作做的細，全年家電下鄉系統收到投訴39次，而涉及財政部門(mén)的僅有4次，其余均是生產(chǎn)企業(yè)售后方面的問(wèn)題。我們均在規定時(shí)間給投訴人予以滿(mǎn)意答復，企業(yè)也給予了及時(shí)解決。

　　二、家電下鄉工作存在的問(wèn)題

　　家電下鄉工作開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)過(guò)各部門(mén)密切配合、通力合作，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，但在工作推進(jìn)過(guò)程中暴露出的一些問(wèn)題也不容回避。

　　1、部分銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)不作為。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)促銷(xiāo)家電下鄉產(chǎn)品積極性不高、勁頭不大，在一定程度上影響到國家家電下鄉活動(dòng)的預期實(shí)施效果。由于家電下鄉產(chǎn)品的限價(jià)政策，產(chǎn)品價(jià)格透明度高，商家利潤空間有限，因此，部分商家日常經(jīng)營(yíng)同類(lèi)家電產(chǎn)品時(shí)，總是負面宣傳家電下鄉產(chǎn)品，而大肆促銷(xiāo)非家電下鄉產(chǎn)品，把家電下鄉產(chǎn)品指定店資質(zhì)當作吸引農民到店購買(mǎi)非家電下鄉產(chǎn)品的“誘頭”。

　　2、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)管理有待加強。銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的管理難度大，沒(méi)有統一的家電下鄉銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監督管理辦法，造成工作中管理手段弱化、執行力不強。家電下鄉活動(dòng)實(shí)施效果的好壞，一定程度上取決于銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)自覺(jué)執行國家家電下鄉政策的結果，如何確保國家政策在執行過(guò)程中不走樣，健全、完整的一整套家電下鄉監督管理辦法是必不可少的。

　　三、建議

　　1、我市是農業(yè)大市，現有農戶(hù)163。05萬(wàn)戶(hù)，農村人口數627。2萬(wàn)人，常年有近300萬(wàn)人在外打工，只是戶(hù)口所在地在我市，從XX年工作實(shí)績(jì)看，家電汽摩銷(xiāo)售總量已占全省十分之一，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)多，兌付工作量大，懇請聯(lián)席會(huì )辦公室在考評時(shí)，能考慮到這些客觀(guān)存在的因素。給予適當加分。

　　2、國家應針對家電下鄉政策，專(zhuān)門(mén)制定出臺一個(gè)家電下鄉方面的監督管理辦法，確�；鶎釉诩译娤锣l活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，對銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的監督管理有章可循。

　　3、省里應出臺一個(gè)家電下鄉稅收優(yōu)惠政策，對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品實(shí)行零售環(huán)節稅收減免，另外，對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品實(shí)行專(zhuān)用發(fā)票制度，確保發(fā)票足額供應。

　　4、家電下鄉工作實(shí)施時(shí)間長(cháng)，基層業(yè)務(wù)繁瑣，網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)多面廣，監督管理任務(wù)重，協(xié)調部門(mén)多，上級部門(mén)應充分考慮到基層工作難度，安排專(zhuān)項工作經(jīng)費用于配置微機、打印機、交通工具和辦公耗材等方面開(kāi)支，確�；鶎娱_(kāi)展工作。

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