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國土資源局上半年法治建設工作總結范文
一、落實(shí)法治建設主體責任
一是建立主體責任清單。印發(fā)了《中共XX市國土資源局黨組關(guān)于轉發(fā)湖北省國土資源系統實(shí)施黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定辦法的通知》,規定了市、縣、鄉三級國土部門(mén)黨政主要負責人履行法治建設職責清單。
二是全面推行“三重一大”集體決策制度。印發(fā)了《XX市國土資源局黨組“三重一大”集體決策事項清單》,修改完善了《中共XX市國土資源局黨組議事規則》,推行了重大決策事項法制合法性審查制度。
三是加強法治建設督察。印發(fā)了《市國土資源局辦公室關(guān)于開(kāi)展法治建設及普法工作督察活動(dòng)的通知》,正在組織開(kāi)展全系統法治建設及普法工作督察。推行了法治建設重大事項報告制度,法制科向局黨組會(huì )報告了全系統法治國土建設工作情況。
四是嚴格執行行政負責人出庭應訴制度。上半年承辦土地登記行政應訴案件5件,行政負責人出庭應訴率60%。
二、推進(jìn)普法常態(tài)化
一是建立普法清單制度。印發(fā)了《XX市國土資源局普法清單》,進(jìn)一步明確了普法內容、普法對象、普法目標、完成時(shí)限以及責任單位。
二是拓展普法覆蓋面。組織開(kāi)展4·22世界地球日宣傳周活動(dòng),聯(lián)合省國土資源廳、省地質(zhì)局在礦博園舉辦了全省4·22世界地球日啟動(dòng)儀式,XX一中學(xué)生、地質(zhì)地勘隊伍等200多人參加了活動(dòng)。組織開(kāi)展6·25全國土地日宣傳周活動(dòng),邀請市檢察院專(zhuān)家、湖北師范學(xué)院教授為全系統300多人作了公益訴訟、憲法、監察法等輔導講座。結合企業(yè)服務(wù)“雙千”活動(dòng),開(kāi)展了國土資源法律宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
三是加強法治文化建設。與各縣(市)區國土資源局(分局)簽訂了目標責任書(shū),將基層國土文化建設納入年度考核范圍。正在督促縣(市)區國土資源部門(mén)在鄉村、社區建設一批土地基本國策宣傳欄、不動(dòng)產(chǎn)登記政策公開(kāi)欄,刷寫(xiě)一批國土資源節約集約宣傳標語(yǔ),修繕一批基本農田保護標志牌。借助微信、微博、網(wǎng)站等平臺載體開(kāi)展了普法宣傳。
三、推進(jìn)執法標準化
一是完善行政執法程序。健全完善國土資源動(dòng)態(tài)巡查制度,制定細化了執法巡查工作規范和巡查臺賬格式,探索推行違法行為法律后果告知制度。全面推行行政執法全過(guò)程記錄制度,為支隊、大隊、基層國土所配備了執法記錄儀和單兵設備,做到執法全程留痕、有據可查、有證可考。組織起草了《XX市城區依法沒(méi)收非法占地新建建筑物的處置意見(jiàn)》并準備提交市政府討論,妥善解決執法過(guò)程中的遺留問(wèn)題。
二是創(chuàng )新行政執法方式。全面推行 “雙隨機一公開(kāi)”監管機制,建立健全了執法人員數據庫,制定落實(shí)了全市國土資源系統年度“雙隨機一公開(kāi)”工作實(shí)施方案,通過(guò)隨機抽查礦業(yè)權年檢、儲量動(dòng)態(tài)檢測、礦山地質(zhì)環(huán)境治理等實(shí)施情況,實(shí)現了行政執法網(wǎng)上信息查詢(xún)共享。
三是開(kāi)展專(zhuān)項行政執法。組織開(kāi)展了土地礦產(chǎn)衛片執法檢查專(zhuān)項行動(dòng),共立案查處267件,收繳罰沒(méi)款524.91萬(wàn)元,沒(méi)收違法建筑物3.65萬(wàn)平方米,申請法院強制執行208件;組織開(kāi)展了土地例行督察專(zhuān)項行動(dòng),核查土地衛片圖斑1326個(gè),核查面積37926.03畝(耕地11205.67畝),其中,疑似違法圖斑1118個(gè),面積17817.1畝(耕地10062.69畝),已舉證消號873個(gè),進(jìn)一步規范了國土資源管理秩序。開(kāi)展土地出讓金(違約金)清繳行動(dòng),對歷年欠繳以及市不動(dòng)產(chǎn)登記中心已辦證但需追繳土地出讓金(違約金)的項目進(jìn)行了清理,共清理出欠繳土地出讓金(違約金)項目64 宗,其中:已依法追繳25宗,追繳到位6699萬(wàn)元;提請司法訴訟15 宗,正在追繳12717萬(wàn)元;其他待追繳項目24宗,涉及評估價(jià)金額11197萬(wàn)元。
四、推進(jìn)管理規范化
一是加強清單動(dòng)態(tài)管理。建立部門(mén)行政許可清單、權力清單、責任清單、收費清單動(dòng)態(tài)管理制度,公布落實(shí)了公共服務(wù)清單、行政審批中介服務(wù)項目清單,提高履行公共服務(wù)的能力。更新行政審批服務(wù)規范和指南,繼續推進(jìn)行政審批服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢(xún)運行機制建設,健全完善容缺受理、信用管理、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)等制度規范,辦理行政審批144件,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記35306件,出具不動(dòng)產(chǎn)查詢(xún)證明24442份,提高了審批服務(wù)效率。
二是開(kāi)展行政審批標準化建設。將行政許可、行政確認、公共服務(wù)、其他類(lèi)權力等36項行政職權和服務(wù)事項接入“省政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)”,并按照全省統一的格式編制了服務(wù)指南。
三是全面推進(jìn)信息公開(kāi)。健全完善主動(dòng)公開(kāi)信息目錄清單,拓展國土資源配置信息公開(kāi)范圍,探索建立土地和礦業(yè)權資源配置“黑名單”制度,主動(dòng)信息公開(kāi)1373條,依申請公開(kāi)5件,做到了件件有回音。
四是加強法律風(fēng)險防范。嚴格執行行政執法動(dòng)態(tài)巡查制度,每季度檢查基層國土資源部門(mén)落實(shí)執法巡查制度情況,健全完善“早宣傳、早發(fā)現、早制止、早整改、早報告、早查處”機制。嚴格執行土地利用動(dòng)態(tài)監測制度,每季度檢查城區國土資源部門(mén)落實(shí)土地利用動(dòng)態(tài)監測制度情況,建立“早預警、早提醒、早介入、早會(huì )商”機制。加強城市地價(jià)管理,正在制定城市標定地價(jià),規范和限制土地出讓地價(jià)議定裁量權。
五是推進(jìn)法治制度化。在清理機關(guān)制度、查漏補缺的基礎上,建立健全制度目錄清單,完成了工作例會(huì )、公務(wù)接待等制度修訂工作,用制度約束和規范行為。
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