創(chuàng )先爭優(yōu)的活動(dòng)總結
加強村黨組織帶頭人隊伍建設，是當前農村基層干部隊伍建設的重中之重。江蘇盱眙縣從村黨組織書(shū)記的選任、評價(jià)、培訓三方面入手，全力打造一支思想政治素質(zhì)強、科學(xué)發(fā)展能力強的“雙強”型帶頭人隊伍。
一、實(shí)施“一選兩票三制”，選優(yōu)配強“六有”標準村黨組織書(shū)記。
以實(shí)現村集體經(jīng)濟強、村干部富裕、老百姓富足的“一強雙富”為目標，創(chuàng )新村黨組織書(shū)記選任機制。一是拓寬選拔渠道。打破慣例，放開(kāi)視野，突破地域、身份、職業(yè)等界限，堅持有思想、有志氣、有責任、有辦法、有資產(chǎn)、有威望的“六有”標準，在優(yōu)秀的鄉村兩級干部、致富能手、農民經(jīng)紀人、大學(xué)生村干部、復員退伍軍人中公開(kāi)選拔出想干事、能干事、干成事的村黨組織帶頭人，最大限度地動(dòng)員普通群眾和廣大黨員行使民主權利，解決了過(guò)去“矮子里選將軍”和黨員村干部“輪流坐莊”的問(wèn)題。二是創(chuàng )新選任機制。堅持采用“一選兩票三制”方式，通過(guò)多元化提名、辯論化演講、差額化選舉、制度化約束的形式公推直選村黨組織書(shū)記，在不斷增強上崗競爭力的同時(shí)，激發(fā)了隊伍活力，也有效改變了村居書(shū)記“有人不好選、黨員不重視，群眾不關(guān)注”的'現狀。三是注重后備培養。注重實(shí)施“雙培”工程，將優(yōu)秀的青年農民和致富能手培養成黨員，把優(yōu)秀黨員培養成村居干部。全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計劃，鼓勵和引導高校畢業(yè)生到村任職。鼓勵實(shí)施縣鄉機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟貧困村、工作薄弱村任職。目前，全縣村黨組織書(shū)記平均年齡47歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷占41%，“雙強”比率達91%，年收入全部超10萬(wàn)元。
二、深化“雙諾雙述雙評”，完善制度“雙向”考評村黨組織書(shū)記。
在認真落實(shí)市委“三定三評三掛鉤”的基礎上，不斷深化“雙諾雙述雙評”活動(dòng)，切實(shí)增強村黨組織書(shū)記的責任心、事業(yè)心。一是實(shí)行任期目標承諾制。按照提諾、審諾、承諾、踐諾、述諾、評諾的“六步法”要求，每年初，村黨組織書(shū)記都要圍繞“黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會(huì )穩定、廉潔自律”五個(gè)方面，向鄉鎮黨委和村黨員群眾就年度目標、工作思路、實(shí)事項目做出“雙向”承諾，并通過(guò)公示欄、承諾卡等形式向社會(huì )公開(kāi)。二是堅持黨群議事評官制。每半年，召開(kāi)一次村黨群議事會(huì )成員參加的述職評議會(huì )，村黨組織書(shū)記就承諾目標及完成情況、未完成目標及原因、下步計劃措施向鄉鎮黨委和黨員群眾進(jìn)行“雙向”述職，鄉鎮三套班子、黨群議事會(huì )成員分別對村黨組織書(shū)記目標完成情況進(jìn)行考核評價(jià)、質(zhì)詢(xún)評議和民主評定，考評結果與任免去留、經(jīng)濟待遇、政治獎懲直接掛鉤。7月份，我縣19個(gè)鄉鎮黨委和256個(gè)村居全部進(jìn)行了“三定三評三掛鉤”暨“雙諾雙述雙評”活動(dòng)年中述評會(huì )，群眾滿(mǎn)意率均達90%以上。三是加強待遇保障激勵機制。實(shí)行“基本報酬+考核報酬+發(fā)展獎勵”三級組合式工資待遇，完備村黨組織書(shū)記養老醫療保險保障制度，建立以“一強雙富”實(shí)績(jì)提拔重用、推薦評優(yōu)村黨組織書(shū)記機制，確保村黨組織書(shū)記工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。幾年來(lái)，我縣先后有47名村黨組織書(shū)記被明確為鄉科級領(lǐng)導干部，3名村黨組織書(shū)記當選市黨代表和人大代表。
三、開(kāi)展“外學(xué)內比”活動(dòng)，打造具備“雙強”能力村黨組織書(shū)記。
改變傳統教學(xué)培訓模式，開(kāi)展“外學(xué)內比”活動(dòng)，將村黨組織書(shū)記真正培養成為支部班子的“主心骨”、黨員隊伍的“排頭兵”、群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。一是豐富學(xué)習形式�！白叱鋈ァ睂W(xué)習先進(jìn)，組織30強村居、20個(gè)經(jīng)濟發(fā)展潛力村赴江陰市華西村、張家港市長(cháng)江村、郫縣農科村等先進(jìn)村居考察體驗；“請進(jìn)來(lái)”介紹經(jīng)驗，邀請華西村老書(shū)記吳仁寶、山東壽光高效農業(yè)專(zhuān)家作專(zhuān)題報告；“走出來(lái)”環(huán)顧左右，分批次組織全縣1183名村干部到崔崗村、新華村等縣內先進(jìn)村進(jìn)行學(xué)習交流；“坐下來(lái)”充電換腦，圍繞土地整理、城鄉拆遷、工業(yè)集聚、縣域經(jīng)濟等重點(diǎn)熱點(diǎn)，邀請省市委黨校教授開(kāi)展專(zhuān)家坐堂、由縣委領(lǐng)導班子開(kāi)設常委講堂提高理論水平。二是選準學(xué)習內容。以選好“一個(gè)人”、畫(huà)好“一張圖”、帶好“一群人”、創(chuàng )好“一個(gè)點(diǎn)”、建好“一個(gè)區”、蓋好“一座房”的農村基層黨建“六個(gè)一”為重點(diǎn)內容，通過(guò)項目季度觀(guān)摩、措施現場(chǎng)點(diǎn)評等方式，互比經(jīng)濟發(fā)展、互看組織陣地、互評村容村貌，互談黨建工作，幫助查找差距、明確方向、樹(shù)立信心。目前，全縣已建成“六個(gè)一”項目示范點(diǎn)529個(gè)，申報市基層黨建工作示范點(diǎn)7個(gè)。三是注重“兩果兩化”。 積極引導和激勵村黨組織書(shū)記將所學(xué)所思運用到實(shí)踐中去，做到學(xué)習成果轉化、學(xué)習效果顯化。運用報紙、網(wǎng)站、電視等媒體，對工作推進(jìn)較好的村黨組織書(shū)記進(jìn)行宣傳報道，在全縣村黨組織書(shū)記中形成人人爭出成績(jì)、早出成果、多出成效的良好氛圍。
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