水務(wù)局年度工作總結

　　20xx年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心和支持下，我局緊緊圍繞工作報告確定的主要工作任務(wù)目標，全面落實(shí)黨和國家的水利工作方針和可持續發(fā)展的治水思路，在防汛抗災、水利工程建設、項目爭取、水利建設管理創(chuàng )新等方面取得了一定成效，現就一年來(lái)的主要工作和下年度的工作初步安排匯報如下。

　　一、20xx年工作總結

　　(一)強化措施，扎實(shí)做好防汛抗旱工作

　　1、防汛抗旱準備工作充分有力。完善了防汛抗旱預案，修訂完善了中小型水庫汛期控制運用計劃、中斗閘汛期調度方案、山洪災害預警方案、郎溪縣抗旱預案等各類(lèi)預案。深入開(kāi)展汛前檢查，有效落實(shí)防汛應急隊伍建設，加強防汛搶險演練，5月24日，我縣參加了全市防汛搶險演練競賽，榮獲全市打樁搶險競賽第一名，6月20日，我縣在龍須湖舉行了水庫防汛搶險演練。同時(shí)，防汛抗旱信息化建設進(jìn)一步加強，今年我縣建成了鄉鎮防汛視頻會(huì )商及小(一)型以上水庫遠程視頻監視系統及兩座中型水庫、七座小(一)型水庫和中斗閘遠程視頻監控系統。

　　2、抗旱任務(wù)圓滿(mǎn)完成。今年入汛以來(lái)，我縣降雨量與往年同期相比減少三成，全縣平均降雨量?jì)H為154.8毫米，蒸發(fā)量為258.7毫米，水分流失嚴重。針對嚴峻的旱情旱災，我縣連續下發(fā)《關(guān)于做好當前抗旱工作的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好持續高溫天氣應對工作的通知》等相關(guān)文件，召開(kāi)全縣水利工作會(huì )議，啟動(dòng)全縣抗旱預案Ⅲ級應急響應，全面部署當前抗旱各項工作。按照“先生活、后生產(chǎn)，先節水、后調水，先地表、后地下”的原則，進(jìn)一步完善、細化水量調度方案，通過(guò)城鄉聯(lián)網(wǎng)供水、跨區域調水等多種方式，確保人民群眾生活生產(chǎn)用水安全，天子門(mén)水庫累計放水1000余萬(wàn)方，有效的緩解了下游地區的旱情，同時(shí)，嚴密監測天氣形勢，擇機實(shí)施人工增雨作業(yè)，8月11日和16日下午，在十字鎮和凌笪鄉兩個(gè)作業(yè)點(diǎn)分別開(kāi)展人工增雨作業(yè)，作業(yè)區域及附近普降中雨，其中最大降水量達22毫米，有效緩解了我縣部分鄉鎮旱情。充分發(fā)揮縣級抗旱服務(wù)隊、鄉鎮水利站、水管員和農民用水協(xié)會(huì )等水利服務(wù)體系的作用，全縣累計投入抗旱人數7.26萬(wàn)人，固定泵站102處，各類(lèi)抗旱設備4.5萬(wàn)臺，總裝機容量5.95萬(wàn)kw，抗旱用電621萬(wàn)度，抗旱用油1070噸，投入各類(lèi)抗旱資金3000余萬(wàn)元。由于抗旱各項措施有力，預計今年全縣糧食總產(chǎn)29.4萬(wàn)噸，與去年相比增產(chǎn)3%左右，做到了大災之年保豐收。

　　3、防汛防臺毫不松懈。今年6月26日至29日、7月12日至14日、10月6日至8日，我縣先后三次遭遇強降雨和臺風(fēng)影響，縣內普降大到暴雨。為確保安全度汛，我縣及時(shí)傳達省市會(huì )議、文件精神，落實(shí)各項防汛責任制度，切實(shí)做好防汛、防臺工作。在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，各部門(mén)、各鄉鎮嚴守崗位、嚴格責任、精心組織、緊密協(xié)作、毫不松懈，有效的對強降雨和臺風(fēng)進(jìn)行了防御，保障了人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )穩定，圓滿(mǎn)的完成了今年的防汛、防臺任務(wù)。

　　(二)農田水利建設成效顯著(zhù)

　　去冬今春，全縣農田水利建設完成各類(lèi)工程2552處，總土石方量1564.03萬(wàn)方，總投資額3.11億元。在市“水陽(yáng)江杯”評比中獲得了一等獎，省“江淮杯”評比中獲得三等獎。今年是農田水利建設提升與管理創(chuàng )新年，我縣編制了《郎溪縣20xx-20xx年度農田水利建設提升與管理創(chuàng )新年活動(dòng)實(shí)施方案》，并于10月9日召開(kāi)了全縣農田水利建設動(dòng)員會(huì )。會(huì )后各鄉鎮也及時(shí)召開(kāi)了農田水利建設動(dòng)員，全面開(kāi)展農田水利建設。截止目前，我縣農田水利建設已完成投資8364萬(wàn)元，土石方415萬(wàn)方，13項重點(diǎn)工程已全部開(kāi)工，其中農田水利建設“三加一”工程完成塘壩擴挖903口、溝渠清淤14條、泵站技改212.5kw。

　　(三)規劃先行，項目爭取再上新臺階

　　圍繞我縣水利發(fā)展藍圖，結合“鐘橋河”綜合整治工程，先后編制了《郎溪縣城市防洪規劃》(修編)、《老郎川河綜合治理規劃》、《鐘橋小河綜合治理規劃》、《郎溪縣水資源綜合規劃》、《郎溪縣供水規劃》等近十項規劃，為爭取重大水利項目打下了堅實(shí)的基礎。截止目前已爭取到20xx農村飲水安全工程、小(2)型水庫除險加固工程、20xx年旱澇保收高標準農田小農水項目等，批復項目資金4152萬(wàn)元，其中省級以上資金3316萬(wàn)元。另外，中小河流綜合治理重點(diǎn)縣及水系連通濤城項目(一)、(二)區連接河段及建平鎮項目區鐘橋河段三個(gè)項目計劃投資8897萬(wàn)元，其中省級以上投資5374萬(wàn)元，鐘橋河第一聯(lián)合圩農田防護工程，計劃投資2300萬(wàn)元，其中省級以上資金1840萬(wàn)元，以上四個(gè)項目已經(jīng)上報初步設計(或實(shí)施方案)已通過(guò)省市評審，年內即可批復并等待下達資金。力爭郎源水庫擴建增容項目，計劃投資4.5億元。已經(jīng)省發(fā)改委批準立項，設計單位已于6月20日完成土地征用及移民安置摸底調查公示工作，7月12日省政府頒發(fā)了“封庫令”，目前正在編制可行性研究報告和各單項報告。

　　(四)水利工程穩步推進(jìn)

　　加快實(shí)施中小河流治理鐘橋河防洪工程項目，總投資2230萬(wàn)元。其中省級以上投資1784萬(wàn)元。工程于2012年12月12日完成招投標，20xx年2月20日開(kāi)工建設。截止目前，已經(jīng)完成1.5km老堤身清表，加培土方8.5萬(wàn)m3,預制砼預制塊11000塊,完成了堤段的征地工作，拆遷房屋15戶(hù)1984m2,工程計劃12月底完工。

　　旱澇保收高標準農田建設示范重點(diǎn)縣項目，2012年郎溪縣旱澇保收高標準農田建設示范重點(diǎn)縣項目在飛鯉鎮實(shí)施，該工程于2012年12月5日開(kāi)工，截止目前為止，該項目主體工程已基本完成，7月15日通過(guò)了縣級自驗，現正在決算審計，等待市級驗收。20xx年郎溪縣旱澇保收高標準農田建設示范重點(diǎn)縣項目在建平鎮現代農業(yè)示范區實(shí)施，項目區2.2萬(wàn)畝。項目總投資2515.45萬(wàn)元，其中中央財政補助資金1200萬(wàn)元，省級財政補助資金800萬(wàn)元，縣級財政配套300萬(wàn)元，群眾投勞折資215.45萬(wàn)元。工程于20xx年7月23日在省招投標中心掛網(wǎng)公示，8月23日在省水利廳招投標中心完成了招投標。工程于10月8日開(kāi)工建設。截止目前為止，完成投資598.05萬(wàn)元，占總投資額的23.78%。

　　完成中斗閘除險加固主體工程，該項目于2012年4月28日正式開(kāi)工，通過(guò)參建單位的共同努力，20xx年4月底按照設計要求完成水下工程施工任務(wù)，主體工程已全部完工，于5月8日通過(guò)了市水務(wù)局主持的水下工程投入使用驗收，目前正在進(jìn)行管理區環(huán)境工程施工，計劃20xx年元月底工程進(jìn)行竣工驗收。

　　水庫除險加固項目，我縣20xx年除險加固4座小(2)型水庫，分別是飛鯉鎮的王家門(mén)水庫、畢橋鎮的劉沖水庫、濤城鎮的餓狗沖水庫、開(kāi)發(fā)區的草塘水庫。4座水庫除險加固工程主要內容有：大壩防滲加固、大壩上下游護坡及壩頂改造工程、溢洪道維修加固、放水涵拆除重建等工程，工程到位資金400萬(wàn)元。該工程于20xx年10月初全面開(kāi)工，目前正在進(jìn)行大壩上游粘土斜墻和砼鎖塊預制工程施工，計劃20xx年元月底主體工程全部完工，水庫正常蓄水。

　　農村飲水安全工程，20xx年省下達我縣水利民生工程目標任務(wù)是解決2.00萬(wàn)農村居民飲水安全問(wèn)題，另外解決0.18萬(wàn)不安全飲水師生人口，總投資1054萬(wàn)元，其中中央資金843萬(wàn)元、省級資金105萬(wàn)元、縣級資金106萬(wàn)元。工程分4處，均為管網(wǎng)延伸工程。分別為建平鎮建橋水廠(chǎng)管網(wǎng)延伸工程1處(金牛村)、十字鎮天子水廠(chǎng)管網(wǎng)延伸工程1處(天子門(mén)村、雙鋪村、新和村)、新發(fā)鎮福根水廠(chǎng)管網(wǎng)延伸工程1處(官橋村)、姚村鄉水廠(chǎng)管網(wǎng)延伸工程1處(姚村村、青山村、潘村村)，自6月20日全面開(kāi)工以來(lái)，目前工程總進(jìn)度達到100%，正在進(jìn)行掃尾工作，預計在11月上旬完成縣級驗收，12月底前完成市級驗收。

　　(五)依法行政，水行政管理規范有序

　　1、規范執法隊伍�，F有執法隊員全部通過(guò)省水利廳組織的執法資格考試，取得行政執法證，在執法中做到持證上崗、亮證執法、文明執法。同時(shí)，積極參加省、市、縣等各級舉辦的學(xué)法、執法培訓班，不斷提高執法人員的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì)，近年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起違紀違法現象。

　　2、依法征收水規費。今年我們強化了河道采砂管理費、水資源費和水土保持費等的征收管理，繼續采取上門(mén)收費方式，加強與企業(yè)(個(gè)體戶(hù))的溝通，充分調動(dòng)其繳費的積極性，截至目前，全年共計征收水規費55萬(wàn)元。

　　3、狠抓河道管理。一是加大河道巡查檢查的密度與力度，對影響水利工程安全的違法行為做到及時(shí)發(fā)現及時(shí)處理;二是加大河道采砂審批的透明度，嚴格按照市統一采砂規劃區域審批，在重要交通路口設置大型公示牌，將河道采砂規劃和監督舉報電話(huà)進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督，全年受理審批河道采砂14件，立案查處非法采砂案件1起，結案1起;三是加強對汛期采砂船只的管理，進(jìn)入主汛期后我們組織人員深入全縣各砂場(chǎng)，下發(fā)禁采通知，指導采砂船只的錨固，防止因采砂船只漂流造成的安全事故;四是采取“先宣傳教育，后集中整治”的人性化執法，開(kāi)展清理河道違章種植、搭建集中整治行動(dòng)，對老郎川河城區段違法種植情況予以清理，對影響河道水環(huán)境的3條破舊船只破拆或拖離該段水域，推進(jìn)了我縣河道管理逐步走向科學(xué)化、規范化。

　　(六)嚴格水資源管理工作

　　根據我縣實(shí)際，嚴守水資源管理“三條紅線(xiàn)”，重點(diǎn)抓好以下幾項工作：一是對全縣取、用水戶(hù)的取水許可情況、取水地點(diǎn)、計量設施安裝、取水量、用水定量，繳費等情況進(jìn)行登記造冊，歸檔管理。二是組織做好取水許可到期延續、變更、注銷(xiāo)等工作。三是規范取水許可制度，水資源論證制度是加強水資源開(kāi)發(fā)利用的事前監督的重要措施，是審查批準取水許可申請的重要依據，將水資源論證制度作為取水許可的前置條件，對新建、改建和擴建的取水項目未進(jìn)行水資源論證的一律不予審批。今年，我縣需變更或延續的取用水企業(yè)41戶(hù)，已注銷(xiāo)連續滿(mǎn)兩年未取水的取水許可證10套，目前已完成水資源論證報告書(shū)(表)的7戶(hù)，已經(jīng)全部通過(guò)專(zhuān)家審查。

　　(七)開(kāi)拓創(chuàng )新，水利建設管理有序開(kāi)展

　　1、全面開(kāi)展“水利建設管理年”活動(dòng)。設立了水利工程質(zhì)量監督管理站，加強水利工程建設管理。并根據市水務(wù)局《關(guān)于開(kāi)展宣城市“水利建設管理年”活動(dòng)的通知》(宣水辦〔20xx〕1號)文件精神，擬定活動(dòng)方案，制定活動(dòng)細則，明確職責分工，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

　　2、強化工程質(zhì)量管理。加強工程質(zhì)量規范化管理，所有重點(diǎn)工程均嚴格按照“六制”要求進(jìn)行管理，確保工程、人員、資金、質(zhì)量和施工安全。局屬質(zhì)監站負責水利建設工程日常質(zhì)量監督，對今年在建的10個(gè)項目分季度考核，并將考核結果作為施工單位信用等級動(dòng)態(tài)管理資料上報，年底對本年度水利工程施工質(zhì)量進(jìn)行考核，得分前三名的施工單位我局將進(jìn)行表彰獎勵，并推薦參加省市水利工程施工質(zhì)量獎評比。

　　3、強化人員隊伍管理。加大水利人才的引進(jìn)力度，今年通過(guò)公開(kāi)招聘選拔了5名優(yōu)秀的水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，并擇優(yōu)選聘了7名水利中心站工作人員，進(jìn)一步充實(shí)了基層水利人才。結合全市開(kāi)展的“三進(jìn)三解三推動(dòng)”活動(dòng)，強化水利干部隊伍建設，促進(jìn)人才資源的合理配置，全面提高水利人才隊伍素質(zhì)。

　　4、水利管理體制不斷健全，管理水平不斷提高。按照省“省農田水利建設提升與管理創(chuàng )新年”活動(dòng)要求，制定出臺了《郎溪縣小型農田水利工程管理改革創(chuàng )新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，確定了凌笪鄉錢(qián)橋用水戶(hù)協(xié)會(huì )、飛鯉鎮新發(fā)村用水戶(hù)協(xié)會(huì )等五個(gè)管護組織作為改革試點(diǎn)，實(shí)現水利工程“有人管”、“有錢(qián)管”、“有效管”。龍須湖水庫管理處獲省水利工程三級管理單位稱(chēng)號，天子門(mén)水庫管理處通過(guò)了省水利工程二級管理單位市級驗收，進(jìn)一步提升了全縣水管單位管理水平。

　　(八)承擔省市考核任務(wù)有關(guān)工作完成情況

　　今年我局承擔的市對縣考核主要有以下兩方面內容：水資源管理方面：(一)是單位萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低指標考核。今年的考核內容基本與2012年度一致(20xx年度考核指標未出臺)，主要有六個(gè)方面1、工業(yè)企業(yè)用水戶(hù)統計率;2、取水許可辦證率;3計量設施安裝率;4水資源論證率;5水資源費征收率;6、典型工業(yè)企業(yè)用水合理性分析等方面內容，新增加了對取用自來(lái)水工業(yè)企業(yè)和自來(lái)水公司取用水情況的考核。由于省市未下達相關(guān)考核指標，目前該項工作正在對接中。同時(shí)，根據上級下達的重點(diǎn)監管用水戶(hù)名錄完成我縣典型工業(yè)企業(yè)選定工作，并安排具體經(jīng)辦工作人員與典型企業(yè)進(jìn)行直接聯(lián)系和具體業(yè)務(wù)指導。今年我縣被抽查工業(yè)企業(yè)為：安徽眾鑫化工有限公司、郎溪縣王氏紙業(yè)有限公司(企業(yè)已停產(chǎn)關(guān)閉，我局已與市水務(wù)局對接取消了對該企業(yè)考核)、郎溪縣自來(lái)水總公司和安徽順恒信新材料有限公司四家企業(yè)。我局正待宣城市該項考核具體考核指標及統計方法出臺后，組織專(zhuān)門(mén)科室負責統計、匯總及考核資料的收集整理工作，目前已完成對參加考核的部分企業(yè)進(jìn)行了摸底�？h自來(lái)水總公司和眾鑫化工有限公司取水許可證已于20xx年9月17日到期，現正在網(wǎng)上申報過(guò)程中，等待省水利廳制證。(二)是實(shí)行最嚴格的水資源管理制度考核。目前，安徽省具體考核辦法正在報省政府批準，經(jīng)與市水務(wù)局對接，我局已將考核辦法報審稿拷貝過(guò)來(lái)，根據該考核辦法和宣城市水務(wù)局《關(guān)于最嚴格水資源管理“三條紅線(xiàn)”控制指標分解征求意見(jiàn)的函》(宣水辦〔20xx〕109號)的考核分配指標，我縣20xx年度具體控制指標為：用水總量24153.1萬(wàn)m;“單位工業(yè)增加值用水量降低”按照省政府劃定的2015年較2010年降幅45%分解。2010年指標為127m/萬(wàn)元，到2015年我縣工業(yè)增加值用水量指標不高于69.85m/萬(wàn)元;農田灌溉水有效利用系數0.52;水功能區達標我縣共4處，包括龍須湖水庫飲用水源地、白茅嶺大橋監測斷面、幸福大橋(王村大橋)監測斷面、東幸大橋監測斷面，達標率指標85%，水質(zhì)管理目標除龍須湖水庫為Ⅱ類(lèi)水，其他為Ⅲ類(lèi)水。

　　另外一項考核內容是減分項目，即農田水利建設。今年我縣農田水利建設開(kāi)局良好，明年考核爭取加分，確保不扣分。

　　(九)不斷加強黨的建設

　　一是以“勤廉雙優(yōu)年”活動(dòng)為核心，結合“三進(jìn)三解三推動(dòng)”活動(dòng)，制定和完善了《縣水務(wù)局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干實(shí)施細則》、《縣水務(wù)局關(guān)于深入開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案》，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，并與各二級機構負責人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，不斷提高干部職工的廉政勤政意識，有效構筑了拒腐防變的思想防線(xiàn)。二是積極做好信訪(fǎng)工作，維護社會(huì )穩定。20xx年受理縣長(cháng)熱線(xiàn)來(lái)訪(fǎng)13件，轉辦信訪(fǎng)單12件，網(wǎng)上問(wèn)政6件，市水務(wù)局交辦件1件，領(lǐng)導批示交辦件1件，辦理人大議案(建議)12件，政協(xié)提案3件，全部及時(shí)進(jìn)行處理和回復，辦結率100%，全年未出現惡性信訪(fǎng)事件。

　　二、20xx年工作思路和重點(diǎn)工作安排

　　(一)在項目爭取上取得新突破。全力開(kāi)展水利項目謀劃和前期工作，重點(diǎn)爭取郎源水庫擴建增容項目、鐘橋水庫項目、竹山嘴抗旱應急水源及配套工程、索埂橡膠壩抗旱應急水源及配套工程、新老郎川河綜合治理項目等，繼續謀劃一批小型農田水利建設項目，爭取更多的項目、資金落戶(hù)我縣。

　　(二)做好重大水利項目的建設。一是加快推進(jìn)水利民生工程建設，計劃20xx年度解決2.4萬(wàn)人的農村飲水安全工程;明年4月底前完成20xx年4座小(2)型水庫的除險加固，計劃開(kāi)工4座小(2)型水庫除險加固任務(wù);二是加快實(shí)施鐘橋河建平段防洪工程、20xx年旱澇保收高標準農田建設示范重點(diǎn)縣項目建設;開(kāi)工建設20xx年旱澇保收高標準農田建設示范重點(diǎn)縣項目、中小河流綜合治理重點(diǎn)縣及水系連通試點(diǎn)縣濤城項目區(一)、(二)及鐘橋小河項目區;開(kāi)工建設中小河流治理第一聯(lián)合圩農田防護工程項目。

　　(三)繼續做好農田水利建設。加大農建工作的宣傳，及時(shí)搜集、整理、編纂農建圖集、專(zhuān)輯，制作農田水利建設視頻，為20xx—20xx年度市“水陽(yáng)江杯”和省第十八屆“江淮杯”評比做好準備。同時(shí)，編制20xx—2015年度農田水利建設實(shí)施方案，為20xx年度農建工作開(kāi)展提供依據，力爭在20xx年度農田水利興修中再創(chuàng )佳績(jì)。

　　(四)繼續做好防汛抗旱各項準備工作。精心做好防汛抗旱準備工作，編制完善各類(lèi)預案，更新補充防汛物資，及時(shí)開(kāi)展汛前檢查、防汛搶險知識培訓和防汛搶險演練工作，加快防汛搶險抗旱隊伍建設，做到一手抓防汛，一手抓抗旱，兩手抓兩手都要硬，確保順利完成20xx年度防汛抗旱任務(wù)。

　　(五)繼續做好水資源管理和水行政執法工作。一是繼續加大水規費征收力度;二是強化水資源管理，開(kāi)展取水許可清理整頓工作，進(jìn)一步落實(shí)取水許可制度，規范取水許可審批工作;三是做好以河道管理為重點(diǎn)的河道執法工作，加強河道執法巡查，及時(shí)發(fā)現和查處水事違法案件，維護河道正常的秩序，堅決打擊非法采砂行為;四是妥善處理好各類(lèi)水事糾紛，做好水事糾紛調處工作。

　　(六)繼續抓好水利建設與管理創(chuàng )新活動(dòng)。

　　按照省、市的部署和我縣已出臺的水利建設與管理的有關(guān)文件，在20xx年水利建設管理提升和小型農田水利管護試點(diǎn)的基礎上，進(jìn)一步加強水利工程建設與質(zhì)量管理、水資源“三條紅線(xiàn)”管理;繼續抓好“小型農田水利工程管護試點(diǎn)”工作，創(chuàng )新管護模式，積累經(jīng)驗，爭取提前在全縣推廣。

　　(七)加快水利干部隊伍建設。

　　加快水利人才的引進(jìn)，做好在崗人員的崗位技能和教育培訓，努力打造一支素養高、業(yè)務(wù)精，能打硬仗的水利干部隊伍，努力完成年度各項工作任務(wù)和縣委縣政府交辦的其他任務(wù)，為全縣經(jīng)濟、社會(huì )又快又好發(fā)展作出貢獻。

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