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資源綜合利用科年終工作總結

時(shí)間:2024-09-19 20:15:01 年終工作總結 我要投稿
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資源綜合利用科年終工作總結

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資源綜合利用科年終工作總結

 

    一、xx年工作情況


    (一)資源綜合利用


    1、資源綜合利用認定情況
    **州是全省資源大州,資源節約與綜合利用歷來(lái)都是經(jīng)濟發(fā)展中的重要工作,經(jīng)多年發(fā)展,紅河州資源綜合利用企業(yè)(產(chǎn)品、項目)認定工作取得了一定的成效。到XX年年10月底已通過(guò)資源綜合利用認定并保有資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)129戶(hù),其中:水泥企業(yè)14戶(hù)、廢舊物資回收企業(yè)88戶(hù)、森工企業(yè)2戶(hù)、電力企業(yè)8戶(hù)、其它企業(yè)17戶(hù)。通過(guò)認證的14戶(hù)水泥企業(yè)主要利用礦山剝離廢棄物和煉鐵水渣、黃磷爐渣、錳渣、鉛鋅渣、磷渣等;制糖行業(yè)利用蔗渣生產(chǎn)中密度纖維造紙,利用廢糖蜜制酒精,酒精廢醪液制取肥料;黃磷煤炭生產(chǎn)中利用磷渣、煤矸石、頁(yè)巖制磚;有色冶金行業(yè)利用冶煉廢渣及原丟棄的低品位尾礦、廢礦提煉生產(chǎn)錫、鉛、鋅,銦等有色金屬及稀有金屬;電力企業(yè)利用煤矸石、高爐煤氣發(fā)電。另外還有88戶(hù)廢舊物資回收企業(yè)大量回收的廢紙、廢塑料、廢玻璃供加工廠(chǎng)作為原料,F有色冶煉各廠(chǎng)家大多與廢舊物資回收公司配套,廢舊金屬、廢紙等已成為一些加工企業(yè)的重要原料來(lái)源。
XX年年1-9月,紅河州經(jīng)認定的資源綜合利用企業(yè)共計利用資源總量103669.34噸,綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)量135157.49噸,綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值52935.69千元,綜合利用銷(xiāo)售總額805372.66千元。XX年年1-9月資源綜合利用企業(yè)實(shí)現利稅總額6963.47千元、獲減免稅4486.89千元,其中獲減免增值稅4204.49千元、所得稅282.4千元。


    2、工業(yè)三廢產(chǎn)生和綜合利用情況
    據XX年對重點(diǎn)企業(yè)大宗廢棄物的統計,XX年我州廢棄物產(chǎn)生量1337萬(wàn)噸回收再利用,銷(xiāo)售量66萬(wàn)噸,企業(yè)回收自用量543萬(wàn)噸,堆存量289萬(wàn)噸。從以上數據可以看出,我州工業(yè)廢棄物較多,資源綜合利用工作任重而道遠,提高資源利用的效率和效益,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平,增強企業(yè)競爭力,已經(jīng)成為我們面臨的一項重要而艱巨的任務(wù)。我州結合實(shí)際,以節約資源綜合利用、開(kāi)展清潔生活為切入點(diǎn)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,并制定了《紅河州“十一五”工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》。按《云南省加快工業(yè)企業(yè)資源綜合利用行動(dòng)計劃》要求,突破原有資源綜合利用僅局限于廢渣、廢舊物資回收利用的局限,全面推進(jìn)能源、原材料、水、土地等資源節約和綜合利用工作。按發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內在要求,大力推進(jìn)節能降耗,提高資源利用的效率和效益,減少不可再生資源的消耗,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。污染物的控制從末端治理向源頭轉變,從末端控制向資源加工的全過(guò)程控制轉變,向產(chǎn)品的全生命周期內控制污染轉變。加強資源綜合利用,最大限度地利用各種廢棄物和再生資源,減少廢棄物的最終處理量。大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,積極采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),為資源高效利用和循環(huán)利用提供物質(zhì)技術(shù)保障。


    (二)清潔生產(chǎn)工作
    按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》的精神要求,緊緊圍繞《XX至XX年年云南省加快工業(yè)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計劃》、《云南省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作方案》的目標和任務(wù),我州把推行清潔生產(chǎn)作為調整產(chǎn)業(yè)結構、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一項重要舉措,積極引導全州工業(yè)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn), XX年年主要做了以下工作:


    1、實(shí)施清潔生產(chǎn)的基本情況
    至XX年年6月底,我州規模以上工業(yè)企業(yè)共有171戶(hù),規模以下的工業(yè)企業(yè) 戶(hù),按照省經(jīng)委《XX至XX年年云南省加快工業(yè)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計劃》的要求,XX年至XX年年三年中我州納入省經(jīng)委實(shí)施清潔生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)共有47戶(hù),截止今年10月, 47戶(hù)企業(yè)已全部開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作,占我州規模以上工業(yè)企業(yè)的27.5%,其中:開(kāi)遠國資水泥廠(chǎng)(云南國資水泥紅河有限公司)、開(kāi)遠紅磷公司(云南云天化國際化工股份有限公司)、元陽(yáng)紅泰糖業(yè)公司、紅河糖業(yè)公司等4戶(hù)企業(yè)已通過(guò)了審核驗收;30戶(hù)企業(yè)正著(zhù)手組織審核驗收工作;其余13戶(hù)企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作正在緊張開(kāi)展。另外,按照省經(jīng)委的要求,結合我州的實(shí)際, XX年年我州對縣市下達了53戶(hù)企業(yè)的目標責任考核任務(wù),至今年10月,53戶(hù)企業(yè)中有47戶(hù)企業(yè)已開(kāi)展清潔生產(chǎn), 有10戶(hù)企業(yè)已將清潔生產(chǎn)審核材料上報州清潔生產(chǎn)辦審核,近期可組織專(zhuān)家逐一進(jìn)行實(shí)地審核驗收。
    清潔生產(chǎn)在我州推行是一項新的工作,涉及面廣,加之目前鼓勵支持此項工作的政策還有待配套、完善。為推進(jìn)工作,我們首先在大中型工業(yè)企業(yè)推進(jìn)開(kāi)展清潔生產(chǎn),通過(guò)大中型企業(yè)的帶頭示范,逐步帶動(dòng)小型企業(yè)。例如開(kāi)遠國資水泥廠(chǎng)通過(guò)開(kāi)展清潔生產(chǎn),已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案106項,共投入資金3432.55萬(wàn)元,每年可取得1499.07萬(wàn)元的經(jīng)濟效益,實(shí)現了管理制度創(chuàng )新、資源綜合利用、節能降耗、減污增效,XX年年4月26日省清潔生產(chǎn)辦組織的專(zhuān)家組通過(guò)了審核驗收,現正在組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)合格單位驗收工作。開(kāi)遠紅磷公司也是XX年12月省環(huán)保局第一批清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)企業(yè),XX年9月被中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )授予“清潔生產(chǎn)示范優(yōu)秀企業(yè)”稱(chēng)號,公司選定了污染較嚴重的硫酸廠(chǎng)2#、3#兩套硫精礦制酸及尾回裝置(5#制酸裝置)作為清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)。共投資50余萬(wàn)元,收集產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案28項,其中無(wú)/低費方案15項,中/高費方案9項,通過(guò)實(shí)施方案后,產(chǎn)量在原來(lái)基礎上增加了7萬(wàn)噸/年,創(chuàng )造568萬(wàn)元經(jīng)濟效益,已解決了尾氣排放超標的問(wèn)題。實(shí)現了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益雙豐收,F該公司又在省經(jīng)委節能中心幫助下啟動(dòng)了第二輪清潔生產(chǎn)審核工作。通過(guò)大中型企業(yè)的示范帶動(dòng),使我州一大批中小企業(yè)也積極參與到工作中來(lái),目前,全州已開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的47戶(hù)企業(yè)中就有一大批是中小企業(yè)。


    2、制定計劃,落實(shí)責任,將清潔生產(chǎn)工作納入州委、州政府對市、縣年度經(jīng)濟管理目標考核內容
為使我州清潔生產(chǎn)工作穩步、扎實(shí)地推進(jìn),結合各縣(市)企業(yè)的實(shí)際,州清潔生產(chǎn)辦以紅清辦[XX年] 01號《關(guān)于全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作時(shí)間安排的通知》,對州政府《關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》中要求在XX年年底前完成審核驗收的53戶(hù)企業(yè),按屬地管理的原則,納入對市、縣XX年年度經(jīng)濟管理目標考核指標,做到目標層層分解,責任層層落實(shí),確保目標任務(wù)的順利實(shí)現。對不按規定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或不如實(shí)報告審核結果的企業(yè)、不公布或不按規定公布污染物排放情況的企業(yè)要依法實(shí)施處罰。并將依據省政府云政發(fā)[XX年]141號文件規定,強制實(shí)施能源審計和清潔生產(chǎn)審核。


    3、完善制度,制定政策,推動(dòng)清潔生產(chǎn)全面開(kāi)展


    (1)加強中介服務(wù)機構管理,使其更好地服務(wù)企業(yè)
    制度建設是規范和推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的重要手段。為支持和鼓勵清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機構有序地開(kāi)展工作,根據《云南省推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機構辦法》、《云南省推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機構辦法實(shí)施細則》,本著(zhù)“提倡競爭、保證質(zhì)量、公平合理、控制總量”的原則,我們制定下發(fā)了《紅河州申請備案推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機構管理規定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強紅河州清潔生產(chǎn)工作監管規范審核程序的通知》。對到我州開(kāi)展清潔生產(chǎn)服務(wù)中介機構的備案推薦條件、申報程序、管理監督等方面作了明確的規定,支持、鼓勵、引導中介服務(wù)機構更好地為我州企業(yè)做好清潔生產(chǎn)服務(wù)工作。目前,已有15家中介服務(wù)機構到我州申請批準備案,對這15戶(hù)中介服務(wù)機構,州清潔生產(chǎn)辦多次召集其負責人聽(tīng)取意見(jiàn)建議,同時(shí),明確強調了進(jìn)入紅河州開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核服務(wù)工作應遵循的原則,最大限度的避免了中介機構間出現的惡性或不正當競爭,以及只收費服務(wù)不到位問(wèn)題的發(fā)生,為清潔生產(chǎn)工作的開(kāi)展創(chuàng )造了條件。


    (2)制定激勵政策,積極鼓勵企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)
    為了廣泛、深入地推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作,鼓勵更多的企業(yè)參加到節能、降耗、減污行動(dòng)中,根據《云南省清潔生產(chǎn)表彰獎勵辦法的通知》,我州制定了《紅河州清潔生產(chǎn)表彰獎勵辦法》,明確規定了獎勵表彰的企業(yè)、單位、個(gè)人的具體條件、申報審核程序、獎勵方法等,建立完善了推進(jìn)紅河州清潔生產(chǎn)審核工作的激勵機制,已經(jīng)州政府審核批準實(shí)施。


    (3)出臺《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗收程序》,規范清潔生產(chǎn)審核驗收工作
    清潔生產(chǎn)審核是一套科學(xué)的、系統的和操作性很強的程序,通過(guò)審核驗收能夠較好檢查企業(yè)是否嚴格按規定的程序扎實(shí)地開(kāi)展了清潔生產(chǎn)工作。按照《云南省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法(暫行)》的要求,結合實(shí)際,我州制定了《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗收程序》,對申請審核驗收企業(yè)的條件、資料審查、現場(chǎng)檢查驗收、驗收小組會(huì )議等各個(gè)具體操作環(huán)節作了詳細的規定。同時(shí),為統一、規范審核驗收的工作標準,排除人為因素的影響,制定了《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗收工作標準(試行)》,對清潔生產(chǎn)審核包括的七個(gè)階段35個(gè)步驟進(jìn)行分解、量化,并以100分為標準分計算,每個(gè)步驟用量化分值來(lái)評分,90分以上方能驗收合格。為體現公平、科學(xué)、合理,對參加審核驗收的專(zhuān)家組成員,規定人數為5-7人,這樣既規范了我州清潔生產(chǎn)審核驗收程序,又防止了企業(yè)、中介機構應付了事、“走過(guò)場(chǎng)”等行為的發(fā)生,極大程度地提高了清潔生產(chǎn)審核的質(zhì)量,加快了我州清潔生產(chǎn)審核驗收的步伐。


    4、加大推行清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓力度
    我州清潔生產(chǎn)工作開(kāi)展起步較晚,加之有相當數量的企業(yè)對此項工作認識不到位、理解不深刻,為加快推進(jìn)步伐,我州清潔生產(chǎn)辦公室充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等宣傳輿論工具,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。全州各市、縣通過(guò)召開(kāi)規模以上工業(yè)企業(yè)動(dòng)員大會(huì ),利用節能宣傳周、新聞媒體等形式廣泛宣傳《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》,到今年9月底全州累計有170戶(hù)企業(yè)、6500 人次參加了清潔生產(chǎn)推進(jìn)動(dòng)員學(xué)習,共發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語(yǔ)共5000余份(條)。通過(guò)廣泛宣傳,使企業(yè)和社會(huì )各界認識到,清潔生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),引導企業(yè)走新型工業(yè)化道路的重要途徑。清潔生產(chǎn)審核是降低污染物排放總量,促進(jìn)污染源達標排放的有力手段。根據工作進(jìn)度,州清潔生產(chǎn)辦還編發(fā)了六期清潔生產(chǎn)簡(jiǎn)報,增強了政府各級各部門(mén)干部職工做好清潔生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和緊迫感,使廣大群眾普遍了解并積極參與到推行清潔生產(chǎn)活動(dòng)中來(lái),同時(shí)企業(yè)法人代表也能較全面的正確理解清潔生產(chǎn)的涵義,把實(shí)施清潔生產(chǎn)由要我干變?yōu)槲乙傻淖杂X(jué)行動(dòng),逐步形成了政府依法推行清潔生產(chǎn),企業(yè)依法組織實(shí)施清潔生產(chǎn)的良好社會(huì )氛圍,進(jìn)一步提高了全社會(huì )的資源意識、節約意識、環(huán)境意識和法制觀(guān)念。

    為加強紅河州清潔生產(chǎn)審核員隊伍建設,讓更多、更廣泛的人員參與到清潔生產(chǎn)的推進(jìn)工作中來(lái),逐步壯大清潔生產(chǎn)審核業(yè)務(wù)骨干隊伍,在省清潔生產(chǎn)辦的指導幫助下,我州先后舉辦了兩期清潔生產(chǎn)審核員培訓班,進(jìn)一步加大對各有關(guān)部門(mén)、相關(guān)機構和企業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習培訓。各縣市經(jīng)貿(濟)局及53家企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作管理人員共210人參加了培訓,并通過(guò)考試獲取了《云南省清潔生產(chǎn)審核員證書(shū)》。為建立專(zhuān)家庫儲備機制,州清潔生產(chǎn)辦還組織了縣市及相關(guān)人員9人參加了國家清潔生產(chǎn)中心在昆明舉辦的清潔生產(chǎn)審核師培訓,進(jìn)一步提高了我州清潔生產(chǎn)管理人員的素質(zhì),完善和充實(shí)了紅河州清潔生產(chǎn)審核隊伍。


    5、統計工作情況
    為及時(shí)、全面掌握各縣市清潔生產(chǎn)指標完成進(jìn)度,抓住重點(diǎn)開(kāi)展工作,確保今年清潔生產(chǎn)目標任務(wù)的完成。州清潔生產(chǎn)辦公室要求各縣市、中介機構落實(shí)專(zhuān)人負責統計工作,每月報送清潔生產(chǎn)工作情況統計表。對已實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè),指導企業(yè)按云南省清潔生產(chǎn)辦統計工作的要求,真實(shí)、完整地填寫(xiě)《實(shí)施清潔生產(chǎn)成果統計表》,特別是對擬實(shí)施的中、高費方案進(jìn)行統計,作為我州組織申報清潔生產(chǎn)項目的備選項目。


    6、明確職責、協(xié)調配合,加大監督檢查力度
    清潔生產(chǎn)工作的推進(jìn)需要各級黨委、政府的支持,更需要相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合。工作中,州清潔生產(chǎn)領(lǐng)導小組各成員單位,按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》明確的職責范圍,相互配合,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,積極主動(dòng)協(xié)調配合推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作,XX年年我們先后組織召開(kāi)了兩次清潔生產(chǎn)工作會(huì ),提出了抓住國家和省全力倡導節能減排下達考核指標的有利時(shí)機,以點(diǎn)帶面、以大帶小、以?xún)鹊貛н吔,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的思路,引導和促進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。為促進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn),防止搞形式、擺花架子、走過(guò)場(chǎng),對進(jìn)入紅河州開(kāi)展清潔生產(chǎn)服務(wù)的中介機構,結合紅河州實(shí)際先后三次召開(kāi)會(huì )議,提出了規范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量的具體要求,州經(jīng)委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強紅河州清潔生產(chǎn)工作監管規范審核程序的通知》紅經(jīng)濟[XX年]205 號文件,明確了具體要求,同時(shí),與州環(huán)保局協(xié)同配合開(kāi)展了對縣市的督察工作。


    7、異龍湖周邊工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的情況
    按省經(jīng)委和州政府的要求,我委積極組織開(kāi)展異龍湖周邊工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作,要求石屏縣經(jīng)貿局明確一名領(lǐng)導及具體工作人員,負責組織對異龍湖流域工業(yè)企業(yè)工業(yè)用水、廢水排放逐一建立檔案、全面推行清潔生產(chǎn),并建立了異龍湖水污染綜合防治報告制度,加大對異龍湖重點(diǎn)行業(yè)及農村污染源治理力度。據查:異龍湖流域面積為360.4平方公里,流域內有16戶(hù)工業(yè)企業(yè),目前已對這些工業(yè)企業(yè)實(shí)行備案,監督指導企業(yè)加強中水回收利用和污水“零排放”,提高工業(yè)用水重復利用率,嚴格控制工業(yè)企業(yè)向異龍湖超標排放污水,限制淘汰高耗水項目和落后生產(chǎn)設備,現已有3戶(hù)實(shí)施清潔生產(chǎn)工作(異龍水泥公司,東糖石屏分公司、恒譽(yù)包裝廠(chǎng)),今年可完成審核驗收。對異龍湖周邊企業(yè)已要求盡快全部開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作。到目前為止,異龍湖水污染的綜合治理工作在各級、各部門(mén)的配合下,綜合治理取得了初步成效,XX年共削減化學(xué)需氧量419.62噸、懸浮物141.58噸、總氮22.17噸、總磷6.9噸,流域內減少施用尿素140.8噸、普鈣148.7噸。


    二、二oo八年工作計劃
    為圓滿(mǎn)完成《XX至XX年年云南省加快工業(yè)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計劃》、《云南省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工程方案》及《紅河州人民政府辦公室關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》的目標和任務(wù),積極引導企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用、節能降耗和推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,明年主要抓好以下幾方面的工作:


    (一)加強領(lǐng)導,強化規劃編制。
    將發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟擺在工業(yè)經(jīng)濟工作的首位,加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作的組織和領(lǐng)導,建立相應的組織領(lǐng)導和日常工作機構,確保責任到位、措施到位,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變。從實(shí)際出發(fā),按循環(huán)經(jīng)濟的理念指導編制好節能節水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等專(zhuān)項規劃,研究制定紅河州推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,積極探索發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效模式和途徑,切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

    (二)加快經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)結構升級。
    堅持工業(yè)強州戰略,堅定不移走新型工業(yè)化道路。一是引導企業(yè)以調整產(chǎn)品結構、拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條、全面提升資源綜合利用水平為重點(diǎn),強力推行清潔生產(chǎn)。二是重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高技術(shù)和新興勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉型步伐。三是大力推進(jìn)節能降耗,提高能源利用效率。重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)特別是年耗能5千噸標煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)節能監督管理,統計重點(diǎn)用能企業(yè)能耗狀況,大力推進(jìn)節能技術(shù)改造,推廣應用先進(jìn)節能技術(shù)和產(chǎn)品,以能源的高效利用促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展;四是大力推進(jìn)資源綜合利用。在開(kāi)采、消耗、廢物產(chǎn)生、資源再生以及最終消費環(huán)節中加強資源的有效利用。提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率及廢物、低品位礦、尾礦、廢石的綜合利用率;提高工業(yè)“三廢”綜合利用率;鼓勵產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間積極開(kāi)展利用工業(yè)排放廢物為原料的生產(chǎn)活動(dòng);支持不同行業(yè)企業(yè)通過(guò)資源鏈、加工鏈和產(chǎn)品鏈的延伸,實(shí)現資源—廢棄物—資源的循環(huán)利用。

    (三)突出重點(diǎn),加強循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)示范帶動(dòng)。
    從實(shí)際出發(fā),抓好一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論構建生態(tài)工業(yè)園區。加快建設紅河生態(tài)工業(yè)園區建設,從分析區內現有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手,制定包括資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、資源綜合利用、廢物排放等方面的實(shí)現目標。通過(guò)引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項目,形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò )關(guān)系,打造園區內循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統。并通過(guò)一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區循環(huán)經(jīng)濟的試點(diǎn)示范,總結重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區、示范企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗,總結出紅河州可持續發(fā)展的基本模式,做到以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全州工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

    (四)加強依法行政,抓好監督管理工作。
    嚴格執行《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《云南省節約能源條例》、《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》,依法開(kāi)展監督、管理和服務(wù)工作。積極推行工業(yè)用能設備能效標準、取水定額標準、主要耗能行業(yè)節能設計規范以及強制性能效標識、再利用品標識和清潔生產(chǎn)產(chǎn)品標識等規范化管理。加強循環(huán)經(jīng)濟統計監測,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布有關(guān)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的信息。定期深入企業(yè),發(fā)現和解決問(wèn)題,研究工作,扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。加強對清潔生產(chǎn)工作的管理,督促指導列入實(shí)施清潔生產(chǎn)的53戶(hù)重點(diǎn)企業(yè),嚴格按照國家和省清潔生產(chǎn)審核要求,按期組織實(shí)施并通過(guò)清潔生產(chǎn)審核。

    (五)加強培訓和宣傳教育,抓好人才隊伍建設。
    廣泛開(kāi)展企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節能降耗和資源綜合利用技術(shù)、政策和業(yè)務(wù)知識教育等培訓服務(wù),重點(diǎn)抓好耗能設備崗位培訓和清潔生產(chǎn)審核員培訓工作。用3年時(shí)間對全州耗能設備崗位的操作及管理人員進(jìn)行全面系統的培訓,力爭到“十一五”末,對全州重點(diǎn)用能企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者基本完成一輪業(yè)務(wù)知識培訓。組織好縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)和試點(diǎn)企業(yè)分管領(lǐng)導及主管人員的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟知識培訓工作。把節能、節水、節材和資源綜合利用的各項工作,切實(shí)落到實(shí)處,為提高社會(huì )各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義認識,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿到各項經(jīng)濟工作中去,使企業(yè)樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟的新觀(guān)念、新思維,創(chuàng )新發(fā)展思路,開(kāi)拓性地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )做出應有的貢獻。


    (六)完善政策,健全法規,建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的利益導向機制。
    一是貫徹落實(shí)國家已有的有關(guān)資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)等稅收優(yōu)惠政策,不斷加大執法監督檢查的力度,按照《云南省資源綜合利用認定實(shí)施細則(暫行)》規定,進(jìn)一步理順、規范紅河州初審工作程序。繼續做好資源綜合利用的審核、報批、報表上報工作,加大日常監督、檢查力度,做好管理、協(xié)調、服務(wù)二是發(fā)揮好政府投資對社會(huì )投資、金融支持的引導作用。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,凡重點(diǎn)項目計劃要與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節約降耗和資源綜合利用等重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)相結合;與實(shí)施試點(diǎn)示范方案相結合;與主體目標的實(shí)現相結合;與建設資源節約型企業(yè)相結合,突出抓好有利于構成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目的組織實(shí)施.

 

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