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淺析建筑工程概預算編制對工程造價(jià)的影響
摘 要：建筑工程概預算能夠有效地分析和控制工程造價(jià)，控制投資規模，縮短建設的時(shí)間，對于提高投資效益具有重要作用。本文探討了如何加強工程造價(jià)管理中概預算的編制工作，并提出了相應的對策措施，以提高概算編制質(zhì)量，為有效地控制工程造價(jià)奠定堅實(shí)的基礎。
關(guān)鍵詞：建筑工程；概預算編制；工程造價(jià)；
1.建筑工程概算與工程造價(jià)的關(guān)系
建設工程概預算是指在執行工程建設程序的過(guò)程中，根據不同設計階段設計文件的具體內容，參照國家規定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
它是建設工程項目在不同建設階段經(jīng)濟上的反映，是預先計算和研究建設工程價(jià)格的費用性文件，是對工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據�，F代建筑工程為了實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，需要提高概預算編制質(zhì)量、合理確定工程造價(jià)，做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理要，控制風(fēng)險投資，改進(jìn)和完善工程投資估算，實(shí)行全過(guò)程的控制和管理有效地指導工程造價(jià)的管理和控制工作。
2.當前建筑工程預算中存在的主要問(wèn)題
2.1預算方法存在滯后性
由于社會(huì )的進(jìn)步，在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結構不斷涌現，編制預算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價(jià)格的統計為基礎，并且新增補的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計算取費的差錯。
2.2預算設計缺乏全過(guò)程意識
我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過(guò)程綜合管理的意識。由于預算設計僅僅是工程前期經(jīng)濟預測，在建設項目的其他階段，由于市場(chǎng)、人為因素，不可避免的會(huì )產(chǎn)生計劃外支出，這樣的情況下，盲目以預算為綱，成為制約工程進(jìn)度、精度的瓶頸。
2.3施工設計變更的隨意性
施工階段設計變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設計施工，導致很多計劃外支出，造成工程超支，不得不對原有設計進(jìn)行變更以調整工程預算。而相關(guān)各方對施工階段的設計變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監管、管理等。
2.4工程招標和設計制度的不完善
現行工程建設的設計與招投標制度管理存在漏洞。在設計招標中，建設方缺乏科學(xué)管理，導致設計方盲目追求效果，背離了適用、科學(xué)、安全、經(jīng)濟的設計原則。同時(shí)在招標過(guò)程中，施工方為追求利益，擅自虛報、多報工程量，造成投資預算與實(shí)際工程造價(jià)嚴重不符。
3.加強概預算編制工作的具體措施
3.1了解項目工程現場(chǎng)情況和施工組織的特點(diǎn)
掌握工程建設項目現場(chǎng)的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環(huán)節。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價(jià)格對工程造價(jià)影響較大，故需深入現場(chǎng)了解施工場(chǎng)地布置情況、砂石料開(kāi)采條件以及場(chǎng)內交通運輸條件和運輸方式。根據現場(chǎng)布局確定材料構件及設備存放點(diǎn)，據此計算是否需二次搬運及運距等。
3.2熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節說(shuō)明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應從設計說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始，要清楚工程的性質(zhì)、類(lèi)型、規模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類(lèi)圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進(jìn)行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實(shí)際相符，不重復計算、不漏算。
概預算編制人員要依據設計圖紙準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量，這要求編制人員有較強的專(zhuān)業(yè)知識及豐富的現場(chǎng)施工經(jīng)驗。施工經(jīng)驗表現在編制人員對施工組織設計及施工工藝的把握上。例如：采用腳手架類(lèi)型，各種施工機械的性能與特性，以及建筑工程本身特點(diǎn)及施工中的特殊要求等。
3.3客觀(guān)分析價(jià)格因素，價(jià)差調整要留有余地
概預算定額表中的設備材料價(jià)格反映的是編制年的價(jià)格水平，編制設計概預算使用定額時(shí)，其價(jià)格水平是按市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定的，需要進(jìn)行價(jià)差調整，也就是所說(shuō)的動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題。一項工程從開(kāi)工到竣工往往是歷經(jīng)數年。其間設備材料價(jià)格可能會(huì )發(fā)生較大變動(dòng)，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價(jià)價(jià)差預測系統。首先預測出未來(lái)設備材料價(jià)格的演變情況，然后預測出與之相關(guān)的各項工程造價(jià)指標的變化趨勢，合理確定價(jià)差，適時(shí)地調整價(jià)差，使估算、概預算的編制在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行。
3.4充分利用計算機來(lái)進(jìn)行概預算編制
因為工程的概預算編制時(shí)間緊、任務(wù)急，難免會(huì )出現多算、漏算或重復計算的情況，另外概預算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項目計算表之間反復抄錄和校對，所以在大量的重復計算中花費了過(guò)多的時(shí)間，這樣計算機的優(yōu)勢就體現出來(lái)了�，F在研究出的很多計算機軟件在概預算編制過(guò)程中起著(zhù)不可低估的作用，它大大減輕了工程概預算工作人員的工作強度，提高了概預算編制的工作效率，是提高概預算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
3.5提高工程造價(jià)預算管理人員的素質(zhì)
建筑工程造價(jià)預算對造價(jià)預算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預算管理人員要掌握工程預算的專(zhuān)業(yè)知識、相關(guān)的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場(chǎng)工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過(guò)程中的項目可行性研究、初步設計、全面設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，工程造價(jià)預算管理人員要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。
4.結束語(yǔ)
工程概預算編制的質(zhì)量水平直接影響到最終的工程造價(jià)水平，隨著(zhù)我國經(jīng)濟技術(shù)水平的快速發(fā)展，建筑工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革和完善的新時(shí)期，這就要求概預算編制工作不斷提高和完善。要做到結合工程各方面需求，掌握影響工程造價(jià)的各個(gè)因素，編制出一套合理、準確的概預算方案，保證工程整體施工的正常運行。
參考文獻：
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