中國服務(wù)貿易結構與競爭力的國際比較研究

人們常常根據“比較優(yōu)勢”原理來(lái)思考中國的國際服務(wù)貿易問(wèn)題，但往往不能系統把握其知識經(jīng)濟條件下的新特征，并相應制定科學(xué)的競爭戰略。中國是一個(gè)發(fā)展中國家，勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)在國際競爭中的確有一定的“比較優(yōu)質(zhì)”，然而，在經(jīng)濟全球化以及互聯(lián)網(wǎng)、衛星、數碼技術(shù)進(jìn)步等多重力量的推動(dòng)下，國際服務(wù)貿易的發(fā)展與擴張對高新技術(shù)的應用能力、研究與開(kāi)發(fā)能力以及人力資源的開(kāi)發(fā)管理水平的要求越來(lái)越高，國際服務(wù)貿易結構正在全球性?xún)?yōu)化、升級，像金融、保險、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)等知識密集型服務(wù)貿易發(fā)展十分迅速，在服務(wù)貿易進(jìn)出口中的比重大大提高。從長(cháng)遠來(lái)看，中國服務(wù)企業(yè)如果不注重高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用，不注重提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及服務(wù)人員的整體素質(zhì)，現有的“比較優(yōu)勢”將隨著(zhù)中國經(jīng)濟逐步國際化而喪失殆盡，甚至轉變?yōu)椤氨容^劣勢”。本文對中國國際服務(wù)貿易結構與競爭力進(jìn)行了實(shí)證性國際比較分析，并就此提出了若干思路與建議。
　　　　一、中國高等服務(wù)要素稟賦狀況
　　根據世界經(jīng)濟論壇2002年11月12日發(fā)布的全球競爭力報告顯示，中國2002-2003年的微觀(guān)經(jīng)濟競爭力在80個(gè)國家中排名為38，比2001年上升了5位。據專(zhuān)家分析這主要是因為中國的制度環(huán)境有所改善。然而影響國際競爭力的重要子指標國家技術(shù)水平的排名，中國從第53位下降到第63位，主要因為中國在人均專(zhuān)利數量、人均的信息技術(shù)投資、公司購買(mǎi)技術(shù)專(zhuān)利等方面與發(fā)達國家有較大的差距，并落后于發(fā)展中的印度和巴西。這是一個(gè)不好的信號。從發(fā)展前景看，一國服務(wù)貿易能否構建國家競爭優(yōu)勢，關(guān)鍵取決于它是否擁有充裕的高等要素及其優(yōu)越的要素生成機制。20世紀90年代以來(lái)，中國電訊網(wǎng)絡(luò )、高科技人才、高校研究機構和領(lǐng)先學(xué)科等高等要素的供給水平大幅度提高，但競爭力還較弱，如1998年中國每千人擁有電話(huà)主線(xiàn)70條（注：世界銀行.2000年世界發(fā)展數據手冊[I].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2000:66.），僅相當于高收入國家平均水平（567條）的12%，全世界平均水平（146條）的48%；另外中國每百萬(wàn)人從事研究與開(kāi)發(fā)的科學(xué)家與工程師只有高收入國家的14%，發(fā)表于科技刊物的論文只有全世界的1.4%，高技術(shù)出口只有全世界的2.8%（詳見(jiàn)表1）。
　　　　表1　中國部分高等要素供給狀況的國際比較
　　附圖
　　資料來(lái)源：根據《2000年世界發(fā)展指標》（中國財政經(jīng)濟出版社為世界銀行出版）數據整理。
　　另外，從表2可見(jiàn)，中國教育投入及接受教育機會(huì )的狀況雖改革開(kāi)放后有很大進(jìn)步，但與高收入國家以及世界平均水平都相差很遠。1997年用于教育的公共支出占GNP的百分比比高收入國家、世界平均水平分別低3.1、2.5個(gè)百分點(diǎn)；高等教育占相應年齡組的百分比比高收入國家、世界平均水平分別低53、13個(gè)百分點(diǎn)；用于每個(gè)大學(xué)生的支出占人均GNP的比重比高收入國家高出28.7個(gè)百分點(diǎn)，但由于中國人均GNP較低，所以其實(shí)際支出水平也是不高的；研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費僅占GNP的0.66%，更是低得驚人�？梢�(jiàn)，中國是一個(gè)高等要素比較貧乏的國家。
　　　　表2　中國教育水平的國際比較
　　附圖
　　資源來(lái)源：同表1。
　　　　二、中國服務(wù)貿易進(jìn)出口結構與競爭力實(shí)證性國際比較分析
　　2000年中國在全球服務(wù)貿易中的排名由20世紀90年代初的20多名上升到第14名（世界銀行，2001），取得了很大進(jìn)步。盡管如此，中國國際服務(wù)貿易的國際競爭力仍然很弱，國家競爭優(yōu)勢不強。主要體現在以下方面：
　　　　1.進(jìn)出口結構尚待優(yōu)化與升級
　　國際服務(wù)貿易中形成的出口結構是國際競爭力的直接表現。世界工業(yè)化國家和地區是服務(wù)出口的主要國家，他們都在致力于改善國際服務(wù)貿易結構，主要表現為提高知識技術(shù)密集型服務(wù)的比重。根據表3計算：1998年低收入、中等收入、高收入國家的商業(yè)性服務(wù)出口占全世界商業(yè)性服務(wù)出口的平均比重分別為4%、16%、80%，可見(jiàn)，高收入國家在國際服務(wù)貿易中幾乎一統天下。1998年中國商業(yè)性服務(wù)出口占全世界商業(yè)性服務(wù)出口的比重僅為1.8%，甚至低于1980年低收入國家的平均水平。另外，從表中還可看到，收入不同的國家整體呈現出運輸百分比不斷下降，旅游特別是其他類(lèi)百分比迅速增長(cháng)的結構調整趨勢。而在這一整體趨勢下，收入不同國家的出口結構又是大相徑庭的，低、中收入國家其他類(lèi)知識技術(shù)密集型服務(wù)的比重偏低，而高收入國家的這一比重較高。中國作為低收入國家，國際服務(wù)貿易出口中旅游超過(guò)了一半的比重，知識技術(shù)密集型服務(wù)的比重偏低，這種過(guò)分依賴(lài)自然稟賦的出口結構是相當脆弱和低級的，必須努力進(jìn)行優(yōu)化、升級，不斷提高知識技術(shù)密集型服務(wù)的比重。
　　　　表3　中國國際服務(wù)貿易出口結構的國際比較
　　附圖
　　資源來(lái)源：同表1。
　　以上分析的是出口結構，下面我們再考察進(jìn)口結構。根據表4計算：1998年低收入、中等收入、高收入國家的商業(yè)性服務(wù)進(jìn)口占全世界商業(yè)性服務(wù)進(jìn)口的平均比重分別為6.6%、22.8%、70.6%，1998年這一指標分別為6.4%、16.8%、76.8%。結合表3數據，說(shuō)明低、中收入國家的服務(wù)貿易總體處于逆差地位，而高收入國家的服務(wù)貿易長(cháng)期處于順差地位。1998年中國商業(yè)性服務(wù)進(jìn)口占全世界商業(yè)性服務(wù)進(jìn)口的比重為2.2%，比出口高出0.4個(gè)百分點(diǎn)。從表中還可看出，低、中收入國家的運輸進(jìn)口百分比遠遠超過(guò)高收入國家，而旅游與其他類(lèi)服務(wù)進(jìn)口百分比相對較低。中國服務(wù)貿易進(jìn)口結構從目前看還比較均衡，但隨著(zhù)中國加入WTO，服務(wù)貿易將逐步自由化，國際物流、金融、保險、計算機等服務(wù)的進(jìn)口將大規模增加，原有結構將被打破，如不及時(shí)予以調整，整個(gè)服務(wù)貿易國際收支將會(huì )失衡。
　　　　表4　中國國際服務(wù)貿易進(jìn)口結構的國際比較
　　附圖
　　資源來(lái)源：同表1。
　　　　2.國際市場(chǎng)占有率有待提高
　　國際市場(chǎng)占有率是衡量國家競爭優(yōu)勢的重要指標，它等于一國一種產(chǎn)品或服務(wù)的出口額與該產(chǎn)品或服務(wù)世界出口總額之比。根據世界銀行及《中國統計年鑒》的相關(guān)數據計算，1990年中國服務(wù)貿易國際市場(chǎng)占有率約為0.73%，1998年上升到1.8%，這樣的國際市場(chǎng)占有率是與中國整體的貿易地位不相稱(chēng)的。即使我們自以為不錯的國際旅游業(yè)國際市場(chǎng)占有率也并不高，盡管自1980年以來(lái)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，國際旅游收入由1980年的617百萬(wàn)美元增加到1998年的12,602百萬(wàn)美元，增加了19倍多；國際旅游收入占整個(gè)外貿出口的百分比也提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。然而直到1998年中國國際旅游業(yè)的國際市場(chǎng)占有率也才2.8%，而其他知識技術(shù)密集型服務(wù)的國際份額更是微乎其微。
　　　　三、優(yōu)化中國國際服務(wù)貿易結構、提高國際競爭力的思路與建議
　　　　1.加速健全高等要素的生成機制，努力提高高等要素供給能力
　　我們應把競爭策略建筑在高等要素的優(yōu)勢上，從而為中國國際服務(wù)貿易構建國家競爭優(yōu)勢打下基礎。中國目前缺乏一種科學(xué)、合理的高等要素的生成機制，高科技人才、高校研究機構和領(lǐng)先學(xué)科等要素的培育與發(fā)展，存在盲目擴張、急于求成的誤區，對高等要素質(zhì)量的檢測與監督機制也不健全。作為一種全球趨勢，國際服務(wù)貿易

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