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預算會(huì )計論文
現如今,大家總免不了要接觸或使用論文吧,論文是探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段。如何寫(xiě)一篇有思想、有文采的論文呢?下面是小編收集整理的預算會(huì )計論文,歡迎閱讀與收藏。
預算會(huì )計論文1
摘要:
當前,我國行政事業(yè)單位雖然發(fā)揮了重要的作用,但也存在著(zhù)一些問(wèn)題。行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革勢在必行。
關(guān)鍵詞:
事業(yè)單位;預算;會(huì )計制度
一、當前的行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度存在諸多問(wèn)題
首先,收付實(shí)現制制約了會(huì )計制度的發(fā)展。我國的行政事業(yè)單位長(cháng)期以來(lái)一直采用收付實(shí)現制的會(huì )計核算制度,因為行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)類(lèi)型比較固定,會(huì )計往來(lái)相對較少,因此收付實(shí)現制在會(huì )計核算的過(guò)程中十分簡(jiǎn)便。但現行的收付實(shí)現制在會(huì )計實(shí)際工作中還存在諸多問(wèn)題,嚴重制約了行政事業(yè)單位會(huì )計工作的有效開(kāi)展。其次,行政事業(yè)單位預算制度不夠靈活。我國行政事業(yè)單位的預算制度通常是沿用以前的方法,沒(méi)有隨著(zhù)形勢的變化及時(shí)有效地進(jìn)行更新。同時(shí),過(guò)于注重預算制度的理論研究,而沒(méi)有把理論與工作實(shí)際有效地聯(lián)系起來(lái)。多數行政事業(yè)單位的預算由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行編制,因為工作人員缺乏責任心且不夠認真,導致一些單位下一年度預算通常以上一年度預算為基準,基本就是把上一年度的預算進(jìn)行重復描述,而不能考慮到下一年度新增的工作內容。這就使預算不能有效地適應單位各部門(mén)下一年的工作,無(wú)參照性可言。最后,行政事業(yè)單位的會(huì )計信息公開(kāi)性較差。行政事業(yè)單位的預算編制和執行情況雖然都需要向上級部門(mén)報批或備案,但是卻從未向單位內部工作人員和社會(huì )公眾公開(kāi)。這就使行政事業(yè)單位預算的公開(kāi)性極差,無(wú)法得到有效的內部和社會(huì )監督。
二、行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革勢在必行
一方面,行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要。編制預算、執行預算是我國行政事業(yè)單位各項財務(wù)工作中極其重要且不可或缺的一項內容。我國已經(jīng)建立起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,因此我國的行政事業(yè)單位也應該按照國家經(jīng)濟體制的需要,制定符合我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的預算會(huì )計制度。我國的預算會(huì )計制度自20世紀50年代建立以來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟、財務(wù)制度的`改革,也歷經(jīng)了幾次改革,逐步形成了現在的預算會(huì )計制度?茖W(xué)有效的預算會(huì )計制度對于行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計工作的有計劃開(kāi)展、方便政府對行政事業(yè)單位的有效管理和促進(jìn)社會(huì )的公平正義都具有十分重要的意義。另一方面,行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革是行政事業(yè)單位內部發(fā)展的內在需求。我國的行政事業(yè)單位代表人民管理社會(huì )公共資源,我國當前的行政事業(yè)單位正處于從管理型到服務(wù)型的轉型升級過(guò)程中。這種轉型升級不能只停留在形式上,而是要深入到行政事業(yè)單位的財務(wù)會(huì )計制度中去,也就是說(shuō)要徹底改革行政事業(yè)單位的預算會(huì )計制度。我國的行政事業(yè)單位要向服務(wù)型轉型,就要接受全社會(huì )的監督,就必須規范自身預算編制和執行的質(zhì)量,明確單位所有資金的來(lái)源和去向,嚴格執行預算計劃。如果無(wú)法做到預算公開(kāi)透明、預算執行得不到社會(huì )肯定,這將無(wú)法取得人民的信任。因此,行政事業(yè)單位進(jìn)行預算會(huì )計制度改革是保證自身進(jìn)步和維護發(fā)展的必由之路。
三、預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位預算會(huì )計的影響分析
首先,引入權責發(fā)生制的影響。權責發(fā)生制是我國企業(yè)所采取的一種會(huì )計核算制度,相對于行政事業(yè)單位的收付實(shí)現制具有很多優(yōu)點(diǎn)。行政事業(yè)單位的預算會(huì )計制度正在和企業(yè)會(huì )計制度趨同,權責發(fā)生制的引入勢在必行。權責發(fā)生制可以有效地避免收付實(shí)現制在成本控制上的缺陷,完善對單位資產(chǎn)和負債的核算。這還有利于行政事業(yè)單位對自身財務(wù)風(fēng)險的掌握和控制,有效保證了賬實(shí)的結合,把風(fēng)險控制前移。其次,實(shí)行國庫單一賬戶(hù)的影響。實(shí)行國庫單一賬戶(hù)的資金管理方法,各行政事業(yè)單位的資金全部都由國庫統一支付,有利于政府有關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)管理國庫資金。這也加強了行政事業(yè)單位資金的流動(dòng)性,完善了行政事業(yè)單位預算資金的流轉過(guò)程。由國庫進(jìn)行統一支付,直接從國庫單一賬戶(hù)到企業(yè)賬戶(hù)直接劃轉,這可以大大減少現金的使用。在會(huì )計年度終了時(shí),國庫單一賬戶(hù)也可以分級次為各行政事業(yè)單位制作相關(guān)的會(huì )計報表,有利于政府有關(guān)部門(mén)考核各行政事業(yè)單位的預算執行情況。再次,建立政府采購的影響。建立政府集中采購制度,大宗資產(chǎn)設備的購置不再由財政部門(mén)分散進(jìn)行,而是先由各個(gè)行政事業(yè)單位分別編制其預算,由政府統計總數后,再由國庫統一撥付款項。這可以有效減少資金向財政部門(mén)的流動(dòng),財政部門(mén)的采購參與權被授權給國庫,由國庫直接向銷(xiāo)售方撥付采購款項。改革后的政府采購制度實(shí)現了采購管理權和執行權的有效分離,能夠有效遏制政府采購中的腐敗現象,也更有利于監督和控制國庫資金的來(lái)源去向,統一政府的財政口徑。最后,部門(mén)預算改革的影響。行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革以后,不再是全單位執行一個(gè)總體的預算,而是以每個(gè)部門(mén)為個(gè)體,按照每個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)工作實(shí)際,獨立編制預算方案。以各個(gè)部門(mén)為單位編制預算,使預算在縱向上延伸,可以使預算的編制更加細化,更加符合部門(mén)的實(shí)際。單位的總預算是各部門(mén)預算的匯總,方便在一個(gè)會(huì )計年度內對預算的執行狀況進(jìn)行監督和追蹤。方便單位嚴格規劃項目資金的使用,有效防止單位預算資金的擠占和挪用。
預算會(huì )計論文2
1 通貨膨脹下中小出版企業(yè)加強財務(wù)預算管理的必要性
預測源于企業(yè)的風(fēng)險,預算又是預測的量化形式。企業(yè)財務(wù)預算以現金流預算為核心,成本預算為重點(diǎn),可以從價(jià)值的角度全面系統地反映企業(yè)各項經(jīng)營(yíng)預測和業(yè)務(wù)預算的結果,F行通貨膨脹背景下,中小出版企業(yè)較之于大型出版企業(yè)和出版集團而言,供應鏈系統會(huì )遭遇上游供應商的持續漲價(jià)壓力和下游經(jīng)銷(xiāo)商的資金拖欠困擾,融資環(huán)境不佳,面臨著(zhù)更大的市場(chǎng)風(fēng)險、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。具體表現在以下方面:
1.1 出版業(yè)整合、優(yōu)化資源配置,市場(chǎng)競爭激烈
按照中央的統一要求,出版業(yè)正經(jīng)歷著(zhù)一場(chǎng)深刻的體制變革,如轉企改制、上市融資、組建大型航母和跨地區、跨行業(yè)、跨媒體的聯(lián)合重組等。變革意味著(zhù)企業(yè)要成為市場(chǎng)的主體,增強市場(chǎng)的競爭力,而強強聯(lián)合不斷涌現的大企業(yè)、大集團勢必借助自身的資源優(yōu)勢進(jìn)一步搶占市場(chǎng),做大做強。中小出版企業(yè)雖有機制靈活、決策迅速、市場(chǎng)觸角靈敏和經(jīng)營(yíng)成本低的優(yōu)勢,但資本實(shí)力、核心技術(shù)、品牌優(yōu)勢和高端人才等資源有限,市場(chǎng)的競爭力不強,在市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),往往無(wú)法快速作出反應,控制隨時(shí)出現的各種市場(chǎng)風(fēng)險。
我國持續上漲的PPI,突出表現為出版企業(yè)的燃料、電價(jià)和水價(jià)的上漲和外購紙張等原材料價(jià)格及產(chǎn)品加工、制作價(jià)格的上漲,使出版企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本呈現上升趨勢。同時(shí),持續上漲的CPI,使出版企業(yè)的人力成本也面臨不斷增加的壓力。銀行不斷提高貸款利率,資金的使用成本即利息支出也相應增加。外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變,成本費用的增加,導致中小出版企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大幅上升。
1.3 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金緊張,融資困難,財務(wù)風(fēng)險增加
因物價(jià)上漲和防范貨幣貶值,出版企業(yè)生產(chǎn)投入和占用的資金量較其他時(shí)期大幅增加。同時(shí),下游批發(fā)零售環(huán)節的經(jīng)銷(xiāo)商也面臨資金緊張,往往拖延付款,采用擴大賬期的方式以獲得貨幣的時(shí)間價(jià)值,貨幣資金的回籠速度減緩,出版企業(yè)的應收賬款增加,導致經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金緊張。從資金供給上看,融資難、融資渠道有限和融資成本高、融資風(fēng)險大一直是中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,而融資渠道除內部積累外,外部融資渠道有限,主要依靠銀行貸款。在現階段國家實(shí)施緊縮的.貨幣政策和壓縮銀行貸款的情況下,中小出版企業(yè)的銀行融資更加艱難,財務(wù)風(fēng)險增加。
2 中小出版企業(yè)財務(wù)預算管理的內容
財務(wù)預算是現代企業(yè)組織運用現代管理理論和方法,圍繞企業(yè)戰略目標,以市場(chǎng)為導向,對一定時(shí)期內企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的具體規劃,有助于企業(yè)財務(wù)目標的具體化、系統化和定量化,是現代企業(yè)制度建立和規范運作的有效管理手段。目前,中小出版企業(yè)體制的轉變,客觀(guān)上要求其圍繞現代企業(yè)的架構和目標建立相應的治理結構、經(jīng)營(yíng)機制、管理機制和用人機制等,為此,實(shí)施財務(wù)預算管理有著(zhù)積極的現實(shí)意義。
按照經(jīng)典財務(wù)管理理論,財務(wù)預算的編制應遵循以下基本原則和要求:①堅持效益優(yōu)先的原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預算管理;②堅持積極穩健原則,確保以收定支,加強財務(wù)風(fēng)險控制;③堅持權責對等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰略實(shí)施。中小企業(yè)財務(wù)預算編制往往以經(jīng)濟性和可操作性為出發(fā)點(diǎn),相對于大型企業(yè)的財務(wù)預算更簡(jiǎn)單。
3.加強現金流量的預算管理
現金流量預算是實(shí)施財務(wù)預算管理的重中之重。資金是企業(yè)的血液,企業(yè)面臨最大的財務(wù)風(fēng)險是支付風(fēng)險,即企業(yè)現時(shí)的資金總量無(wú)法支付到期的各項債務(wù)。為規避財務(wù)風(fēng)險,合理預測現金流量的確定性,對于中小出版企業(yè)來(lái)說(shuō),在資金總量有限的情況下,其經(jīng)營(yíng)運轉資金的需求更依賴(lài)于自身的財務(wù)籌劃。因而,科學(xué)而合理的現金流量預算能夠幫助企業(yè)建立良好的財務(wù)結構,使其資產(chǎn)的贏(yíng)利能力得以提高,償債能力得以加強。
預算會(huì )計論文3
摘要:20xx年,《政府會(huì )計準則第7號——會(huì )計調整》,從20xx年開(kāi)始正式實(shí)施,從而進(jìn)一步推進(jìn)了預算會(huì )計制度改革,行政事業(yè)單位會(huì )計核算工作在此改革下具備雙重功能,即具有財務(wù)會(huì )計功能和預算會(huì )計功能,這兩種功能在保持獨立的同時(shí)互相銜接,有效提升了財務(wù)會(huì )計管理水平。然而,不少行政事業(yè)單位習慣使用傳統會(huì )計模式,在預算會(huì )計制度改革背景下,單位內部會(huì )計核算管理工作必然會(huì )受到多方面的影響。本文將簡(jiǎn)單分析預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響,并綜合探討如何做好當代行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作。
關(guān)鍵詞:預算會(huì )計制度改革;行政事業(yè)單位;會(huì )計核算管理;影響
1預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響
1.1收入管理對行政事業(yè)單位內部會(huì )計工作的影響
對于行政事業(yè)單位來(lái)講,本單位的主要收入是財政撥款、財政補助、上級補助、事業(yè)收入、來(lái)自附屬單位的上繳收入、單位經(jīng)營(yíng)收入以及其他收入等,在這些收入中,核心收入當屬財政撥款,這一收入屬于為行政事業(yè)單位和社會(huì )團體組織所撥付的資金,這種財政資金已經(jīng)被納入預算管理。預算會(huì )計制度改革背景下的預算編制方式以“兩上兩下”為主,結合預算執行情況,對責任地預算履行工作進(jìn)行控制,將預算會(huì )計制度滲透到行政事業(yè)單位責任履行各個(gè)領(lǐng)域,行政事業(yè)單位可以通過(guò)預算工作來(lái)反映本單位的資產(chǎn)履責情況、負債狀況和凈資產(chǎn)信息。預算會(huì )計制度改革要求行政事業(yè)單位必須明確各部門(mén)的職責,結合本單位具體收入做好單位預算收入編制工作,本年度的上繳收入理應和預算基本一致。在收入管理工作中,行政事業(yè)單位應準確掌控收入預算信息,加強預算業(yè)務(wù)控制力度,努力確保收支平衡,做好預算編制工作、預算執行工作和決算工作,確保公共資金能被合理使用,避免資源浪費。從會(huì )計核算管理角度來(lái)講,加強行政事業(yè)單位收入管理必須重視加強本單位內控力度,對于所獲取的預算收入,必須及時(shí)將其繳入國庫,不可私自留存,不得將入賬的資金留在本單位,這樣方能有效加強行政事業(yè)單位收入業(yè)務(wù)控制力度,避免出現“小金庫”問(wèn)題和公款挪用與貪污現象。
1.2支出管理對行政事業(yè)單位內部會(huì )計工作的影響
各地行政事業(yè)單位財政支出大致分為兩大類(lèi):第一,購買(mǎi)性支出。第二,轉移性支出。其中,購買(mǎi)性支出又細分為工資開(kāi)支、資產(chǎn)設備購買(mǎi)開(kāi)支和各種零星開(kāi)支等。轉移性支出則細分為補助性開(kāi)支、債務(wù)利息開(kāi)支與各種捐贈支出。目前,各行政事業(yè)單位的支付工作主要是采取國庫集中支付方式。同時(shí),不同類(lèi)型的單位會(huì )結合實(shí)際需求與單位性質(zhì)選用直接支付方式或者授權支付方式。在支出管理工作中,行政事業(yè)單位采取國庫集中支付方式能夠簡(jiǎn)化工作流程,降低支付風(fēng)險,加強資金動(dòng)向監督管理力度。其次,對于單位采購資金運用工作,必須將其納入預算管理體系,確保采購資金支出符合預算會(huì )計制度。對于工資和各種辦公經(jīng)費支出,需要嚴格遵守年初的預算支出,以免單位出現徇私現象。再次,行政事業(yè)單位在支出資金時(shí),必須遵守厲行節儉原則與各項財務(wù)制度標準要求,綜合考量公共管理事務(wù)活動(dòng)實(shí)施效果,精打細算,充分確保資金效用能得以最佳程度的發(fā)揮。而實(shí)現這一目標,則必須加強行政事業(yè)單位內部控制力度,健全并落實(shí)單位內控制度,對支出預算審核流程進(jìn)行規范。另外,行政事業(yè)單位應全面做好預算業(yè)務(wù)管理工作,對每一項支出須進(jìn)行精確的預算,同時(shí),要對預算流程進(jìn)行細化和追加,嚴格執行單位預算工作,在預算的基礎上,對單位各項支出予以合理安排,一般情況下,須優(yōu)先安排“重、急項目”的資金調配使用,從而為該項目的順利完成提供資金保障。
2預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作的影響要素
2.1來(lái)自預算績(jì)效管理工作的影響
在行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作中,預算績(jì)效管理能促使會(huì )計管控工作形成良好的行政管理職能,規范單位內部經(jīng)濟業(yè)務(wù),約束財務(wù)活動(dòng),為實(shí)現會(huì )計管理科學(xué)化奠定基礎,促使行政事業(yè)單位內部各項工作步入規范化與高效化。其次,開(kāi)展預算績(jì)效管理工作有助于提升行政事業(yè)單位管理水平,推動(dòng)各項業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。同時(shí),單位會(huì )通過(guò)開(kāi)展會(huì )計核算管理工作和編制會(huì )計報表來(lái)反饋預算績(jì)效,以此確保預算績(jì)效評估工作的客觀(guān)性與科學(xué)性。另外,預算績(jì)效目標兼具可量化與約束性強兩大特征,落實(shí)預算績(jì)效考核管理工作,能夠為行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)提供更詳細的數據,同時(shí),采用新會(huì )計制度可以細化數據信息,做好財務(wù)數據分析工作,使預算績(jì)效考核管理更合理、有效。
2.2來(lái)自單位內部會(huì )計監督方面的影響
從基礎角度來(lái)講,行政事業(yè)單位內部會(huì )計監督工作的全面落實(shí)能夠進(jìn)一步提高單位會(huì )計管控效率。內部會(huì )計監督工作屬于行政事業(yè)單位內控的主要組成部分,該項工作秉承權力制衡原則,能夠對本單位內控全部業(yè)務(wù)流程實(shí)施全方位的監管。與此同時(shí),行政事業(yè)單位內部會(huì )計監督工作貫穿于本單位機構設置、各項工作機制的信息溝通與公開(kāi)、會(huì )計核算管理等各方面,能夠進(jìn)行獨立決策,全面監督?jīng)Q策方案的執行工作,避免出現多頭指揮現象與交叉重復問(wèn)題,努力提高本單位內部資源的利用率,不斷增強單位行政水平和會(huì )計管控力度。其次,隨著(zhù)新會(huì )計制度的深入與落實(shí),行政事業(yè)單位內部會(huì )計監督體系也得到了進(jìn)一步完善。單位通過(guò)采取預算會(huì )計制度改革來(lái)整合內部機構職能,做好崗位職責設置工作,完善各部門(mén)的協(xié)同機制。與此同時(shí),對單位內部會(huì )計管理工作也提出了新要求,明確指出單位要做好財務(wù)信息公開(kāi)工作,接受全面監督,提高財務(wù)信息的透明度,積極開(kāi)展陽(yáng)光下的工作,杜絕貪污,腐敗。再次,新會(huì )計制度要求行政事業(yè)單位必須設置獨立的內部監督部門(mén),明確監督業(yè)務(wù)崗位的職責,針對不同業(yè)務(wù)和不同流程應合理劃分相應的監督職責,從而確保會(huì )計監督職能得以順利落實(shí)。另外,預算會(huì )計改革要求在監督工作中充分發(fā)揮內部審計的作用,促進(jìn)審計管理與財務(wù)會(huì )計管理的有效對接,合理調整相關(guān)規章制度,全面審查單位內控工作過(guò)程中的各項問(wèn)題,并采取針對性解決措施,同時(shí),嚴格審查會(huì )計信息,確保信息的真實(shí)性與準確性,杜絕假賬問(wèn)題,以此有效增強單位內部監督管理工作執行力。
2.3來(lái)自經(jīng)濟業(yè)務(wù)的影響
在預算會(huì )計制度改革背景下,行政事業(yè)單位內部各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)關(guān)系著(zhù)單位內部控制目標的順利實(shí)現。從辯證視角來(lái)看,行政事業(yè)單位內控工作主要是管控本單位內部經(jīng)濟業(yè)務(wù),內控效果首先會(huì )體現在單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)執行領(lǐng)域。對行政事業(yè)單位內部經(jīng)濟業(yè)務(wù)開(kāi)始嚴格管控,確保業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法競爭,能夠有效預防貪腐問(wèn)題,提高行政事業(yè)單位的公共服務(wù)質(zhì)量。行政事業(yè)單位在制定內控制度的過(guò)程中,必須謹遵會(huì )計法、財經(jīng)法和新會(huì )計制度準則,順應預算會(huì )計制度改革趨勢,確保單位內部經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性。舉例而言,行政事業(yè)單位在編制和執行預算管理制度的時(shí),應明確要求單位報銷(xiāo)票據必須真實(shí)、可靠,要及時(shí)按期完成會(huì )計預算工作與決算工作。
3如何做好行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作
3.1規范行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程
全面做好行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作,順應預算會(huì )計制度改革發(fā)展,理應貫徹落實(shí)新會(huì )計準則,加強單位內控管理力度,優(yōu)化本單位存貨管理模式和無(wú)形資產(chǎn)管理方法,改善投資業(yè)務(wù)管理結構,規范行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,努力實(shí)現財務(wù)管理目標和單位內控目標,通過(guò)編撰完善的財務(wù)報告與決算報告做好本單位內部資產(chǎn)、成本開(kāi)支與債務(wù)等方面的評估工作。其次,要發(fā)揮財務(wù)信息的作用,促進(jìn)單位預算管理和資產(chǎn)負債管理工作的有機銜接,確保經(jīng)濟業(yè)務(wù)的按順序完成。在支付工作中,行政事業(yè)單位應促進(jìn)申請環(huán)節、審批環(huán)節、核算環(huán)節與財務(wù)審核環(huán)節的有效銜接,以此避免支付工作中出現問(wèn)題。通常,在申請環(huán)節,必須通過(guò)啟用單位內部審批系統來(lái)提交申請資料,注明申請資金的用途。接著(zhù),進(jìn)入審批環(huán)節,由財政資金審批管理人員來(lái)審核申請資料,按照標準要求決定是否通過(guò)審批,如果申請資料完整、合理,則可以通過(guò)審批,并提交審批資料;如果申請資料不完整,或者與標準要求相悖,資金用途存在問(wèn)題,就不能通過(guò)審批。一般來(lái)講,提交審批資料后就進(jìn)入了核算環(huán)節,此時(shí),會(huì )計人員要再次核對審批資料,審批資料審核通過(guò)方能支付資金,同時(shí),要核對本單位的現金日記賬是否與銀行日記賬相吻合,查看庫存資金與現金日記賬是否一致,如果存在問(wèn)題就必須采取追蹤措施,并上報處理。
3.2加強會(huì )計核算信息化建設
在信息時(shí)代,行政事業(yè)單位應充分利用人工智能技術(shù)、大數據技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)等構建財會(huì )管理平臺,大力加強會(huì )計核算信息化建設,不斷優(yōu)化會(huì )計核算系統,全面做好會(huì )計監督管理工作。其中,人工智能技術(shù)在行政事業(yè)單位內部財務(wù)會(huì )計核算管理工作中的應用發(fā)展方向有運算智能、感知智能與認知智能。運算智能可以全面模擬人腦的記憶存儲能力,進(jìn)行快速計算;感知智能是對人腦視聽(tīng)覺(jué)與觸覺(jué)的模擬感知;認知智能則是對人腦邏輯推理能力、分析能力與概念理解能力的模擬。大數據技術(shù)兼具容量大、數據信息類(lèi)型多、信息存取效率高等優(yōu)勢,能夠獲取海量數據信息,做好數據分析工作,對不同格式與不同來(lái)源的信息進(jìn)行分類(lèi)存儲,并準確實(shí)施關(guān)聯(lián)分析,獲取新知識,創(chuàng )造出新的價(jià)值,提升綜合能力。在行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計核算管理工作中,大數據技術(shù)主要是提供財務(wù)數據信息存儲與計算功能,對數據中的隱含內容予以挖掘分析,不斷改善數據挖掘算法,確保數據信息計算的`準確性。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是將移動(dòng)通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結合,使信息分享更便利、更開(kāi)放,有效加強了信息互動(dòng)。區塊鏈技術(shù)是一種新型技術(shù)應用模式,其主要功能包括分布式數據存儲功能、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸功能、共識機制和加密算法,該技術(shù)能夠實(shí)現共享,具有可追溯性與不可篡改性。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是運用二維碼來(lái)識讀設備、紅外線(xiàn)感應器、射頻識別裝置、激光掃描儀、全球定位系統等。云計算技術(shù)的計算方式依托平臺是互聯(lián)網(wǎng),后來(lái)硬件是云集全,該技術(shù)能夠提供軟件云服務(wù),實(shí)現云共享,精確計算海量信息。從整體架構來(lái)看,各項先進(jìn)技術(shù)所支撐的財務(wù)管理平臺主要分為兩個(gè)子平臺:智能會(huì )計共享平臺和財務(wù)會(huì )計共享平臺,這兩個(gè)平臺在相對獨立,履行其工作職能的同時(shí)互相作用,共同負責財政資金管理、單位內部資產(chǎn)管理和稅務(wù)管理工作,實(shí)現財務(wù)數據信息共享,做好財務(wù)信息分析工作。智能會(huì )計共享平臺主要是處理會(huì )計核算工作和財務(wù)會(huì )計報告編制工作;財務(wù)會(huì )計共享平臺負責全面預算管理工作、成本管理工作、經(jīng)營(yíng)績(jì)效管理工作和管理會(huì )計報告編制工作。另外,加強行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計核算管理智能化建設,應發(fā)揮大數據管理系統的作用,運用大數據挖掘技術(shù)和分析技術(shù)對報表管理主題進(jìn)行深度分析,通過(guò)啟用數據查詢(xún)功能來(lái)查詢(xún)業(yè)務(wù),做好財務(wù)分析工作和風(fēng)險預測工作,模擬制定財務(wù)管理方案。
3.3提高會(huì )計人員的職業(yè)素養
行政事業(yè)單位應重視提高財會(huì )人員的職業(yè)素養,引導全體會(huì )計人員熟悉新會(huì )計準則,了解預算會(huì )計制度改革內容,為會(huì )計人員營(yíng)造良好的學(xué)習氛圍,定期組織培訓,在培訓中不斷的滲透有關(guān)新會(huì )計準則和預算會(huì )計制度改革的內容,綜合培養高素質(zhì)會(huì )計團隊。當代行政事業(yè)單位會(huì )計核算工作的全面開(kāi)展不能僅僅依靠財務(wù)部門(mén)來(lái)完成,其他部門(mén)也應該加入其中,讓其他部門(mén)加深對新會(huì )計準則和預算會(huì )計制度改革的認識,同時(shí),會(huì )計人員要能夠靈活、準確的運用好新會(huì )計制度,在工作中能夠提出具有實(shí)用性的意見(jiàn),確保會(huì )計核算結果的準確性,不斷提升財務(wù)會(huì )計核算工作質(zhì)量。其次,行政事業(yè)單位在培訓過(guò)程中也不能忽略信息技術(shù)的培訓,這樣就能夠確保會(huì )計人員在開(kāi)展核算工作時(shí)能夠借助信息技術(shù)提升工作效率。會(huì )計人員要對信息化系統的運行模式掌握清楚,并且要不斷的升級信息系統,為本單位會(huì )計核算工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎。
4結語(yǔ)
綜上所述,順應預算會(huì )計制度改革趨勢,全面做好行政事業(yè)單位會(huì )計管理工作理應貫徹落實(shí)新會(huì )計準則,著(zhù)重規范行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程。其次,要重視加強行政事業(yè)單位會(huì )計核算管理信息化建設,綜合培養高素質(zhì)會(huì )計隊伍。
參考文獻
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作者:馬江波單位:青海省國土整治與生態(tài)修復中心
預算會(huì )計論文4
預算會(huì )計只是事業(yè)單位會(huì )計的一個(gè)組成部分,但對于制定政策和監督預算實(shí)施而言則至關(guān)緊要。以下是“事業(yè)單位預算會(huì )計論文”希望能夠幫助的到您!
預算會(huì )計又稱(chēng)撥款會(huì )計。用來(lái)追蹤和記錄涉及財政撥款及其使用的營(yíng)運事項,它覆蓋撥款、撥款分配、撥款增減變動(dòng)、承諾、核實(shí)的支出,以及付款階段的資金撥付。會(huì )計集中核算是在單位預算治理體制、資金支配權及會(huì )計主體不變的前提下,取消事業(yè)單位現有的銀行賬戶(hù)和會(huì )計崗位,只設立報賬員,負責本單位財務(wù)資料的收集、傳遞和報銷(xiāo),由財政部門(mén)設立會(huì )計集中核算中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )計中心),在銀行統一開(kāi)設賬戶(hù),集中進(jìn)行會(huì )計核算、辦理資金支付結算、治理會(huì )計檔案及統一財務(wù)公開(kāi)的核算機制。
一、會(huì )計集中核算的必要性
(一)提高會(huì )計信息質(zhì)量和工作效率的要求
實(shí)行會(huì )計集中核算后,事業(yè)單位的會(huì )計業(yè)務(wù)納入會(huì )計中心統一核算,會(huì )計中心選配高素質(zhì)的專(zhuān)職會(huì )計人員,運用會(huì )計電算化系統,嚴格按照國家統一會(huì )計制度進(jìn)行核算,大大提高了會(huì )計核算工作的質(zhì)量和工作效率,保證了信息資料的真實(shí)完整、及時(shí)和統一,同時(shí)也提高了各個(gè)主體利用會(huì )計信息的效率。有利于事業(yè)單位做出科學(xué)的決策。
(二)加強財政資金治理,提高資金使用效率的要求
會(huì )計中心成立后,各事業(yè)單位的財政資金全部集中在會(huì )計中心的單一賬戶(hù)上,有利于財政部門(mén)對資金加強統一治理,加強了管理部門(mén)對資金使用的監管,使資金調度更加靈活,有效提高了資金的使用效率,保證財政資金的安全使用。
(三)強化財政監督職能,減少違規違法行為的要求
實(shí)行會(huì )計集中核算后,事業(yè)單位的每一項支出都必須經(jīng)過(guò)會(huì )計中心的嚴格審核,不合規定的'票據不予受理,不合理的開(kāi)支不予報銷(xiāo),對超范圍、超標準的違紀、違規支出果斷予以拒付。這樣的監督體系必然會(huì )限制違規、違紀行為的發(fā)生,使資金的使用更加透明化、科學(xué)化,有利于我國事業(yè)單位健康的發(fā)展。
(四)促進(jìn)了政府采購與“收支兩條線(xiàn)”治理工作的順利實(shí)施的要求
事業(yè)單位提出支付申請的依據是其預算指標。所有開(kāi)支在單位審核的基礎上再經(jīng)會(huì )計中心審核人賬;同時(shí)政府采購資金由會(huì )計中心統一支付,資金直達供給商,杜絕了回扣等問(wèn)題。在“收支兩條線(xiàn)”治理方面,事業(yè)單位撤消了所有銀行賬戶(hù),各項事業(yè)性收費及處罰收入均直達國庫,實(shí)現了收繳分離、罰繳分離。
二、會(huì )計集中核算存在的問(wèn)題分析
會(huì )計的集中核算是加強財務(wù)、財政資金管理的一項新舉措,在它的初始階段和任何新生事物一樣。也必然存在其局限性和不夠完善的地方。具體如下:
(一)會(huì )計信息的真實(shí)性與監控問(wèn)題
原始憑證是反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)最基本的資料,對原始憑證的審核和監督是判定會(huì )計信息真實(shí)性的重要環(huán)節。由于會(huì )計中心的人員不參與單位的具體業(yè)務(wù),只能根據票據來(lái)判定,一是看單位報賬發(fā)票的手續是否完備;二是看票據是否規范合法。凡是手續完備,票據合法有效,不管反映的經(jīng)濟內容是否真實(shí),都必須報銷(xiāo)。由于分類(lèi)不清和監管制度不健全,所以對會(huì )計信息的真實(shí)性提出疑問(wèn)。
(二)會(huì )計核算與財產(chǎn)物資管理的脫節問(wèn)題
會(huì )計中心將記賬、算賬等工作進(jìn)行集中。而財產(chǎn)物資等需要反映的客觀(guān)經(jīng)濟事物仍分散在單位。假如單位領(lǐng)導與報賬員法制觀(guān)念淡薄,或因工作疏忽而不提供真實(shí)情況,會(huì )計中心將無(wú)從得知各單位的資產(chǎn)實(shí)有狀況。凡是固定資產(chǎn),會(huì )計中心只核算一級總賬科目,明細賬仍由單位登記保管,財產(chǎn)物資由原單位進(jìn)行治理,核算與物資管理的脫節問(wèn)題必然會(huì )滋生一些違法違紀的行為。
(三)經(jīng)費開(kāi)支標準問(wèn)題
各預算單位執行不統一的經(jīng)費開(kāi)支標準;蛘邲](méi)有按經(jīng)費開(kāi)支標準規定執行,從而導致在報賬業(yè)務(wù)的審核中。會(huì )計中心難以把握原則性與靈活性的尺度,經(jīng)常會(huì )造成對某一支出項目預算單位請求支付與會(huì )計中心拒絕支付的矛盾。
(四)管理層對本單位的往來(lái)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的控制問(wèn)題
在處理單位往來(lái)經(jīng)濟業(yè)務(wù)時(shí),由于單位報賬員不進(jìn)行日常賬務(wù)處理,而會(huì )計中心只提供月報表資料,使單位領(lǐng)導及報賬員對本單位債權債務(wù)不能及時(shí)把握,給其結算工作增添了不必要的麻煩。
(五)預算治理問(wèn)題
由于我國當前的預算治理體制、預算監督機制還不健全,未能建立一套科學(xué)的公共支出預算治理體系;且納入會(huì )計中心治理的事業(yè)單位在實(shí)行部門(mén)預算規范化方面尚有差距,在支出方面隨意睦仍然存在,因而造成預算對支出的控制和約束仍然非常薄弱。
三、完善會(huì )計集中核算的幾點(diǎn)設想
(一)構建財政稽查監督、稽查、審計、資金績(jì)效評價(jià)機制
新型的財政稽查部門(mén)通過(guò)加強財政監督,加大對違法亂紀行為的處罰力度,建立違法亂紀行為檔案,提高財政監督的威懾力;可以對經(jīng)費支出的內容及時(shí)進(jìn)行分析,找到相對比重較大的項目進(jìn)行重點(diǎn)監控,特殊專(zhuān)項經(jīng)費跟蹤調查,實(shí)地實(shí)時(shí)監督;也可以通過(guò)上下年度之間的縱向比較以及部門(mén)與部門(mén)之間的橫向比較,查找經(jīng)費支出的不合理成分,分析原因,加以糾正;還可以充分發(fā)揮會(huì )計電算化的優(yōu)勢,利用廣播電視報紙等媒體的作用將部門(mén)經(jīng)費使用情況和管理建議等會(huì )計信息及時(shí)反饋給各部門(mén)。
(二)加強集中核算與國庫集中收付的融合
實(shí)行會(huì )計集中核算制和國庫集中收付制是財政部門(mén)當前公共財政改革的兩項重要內容。其目的是進(jìn)一步提高財政資金的使用效益和加強會(huì )計監督,有利于財政資金統一調度,降低財政資金的運行成本。由此可見(jiàn),兩項制度的改革主體和目的是完全一致的,實(shí)行會(huì )計集中核算制和國庫集中收付制改革相結合是完全可行的。而且會(huì )計集中核算的順利實(shí)施和穩健運行,為實(shí)行國庫集中收付制度打下了良好基礎。
(三)切實(shí)重視單位的財務(wù)管理工作
實(shí)行會(huì )計集中核算并不改變單位會(huì )計責任主體。并不減少各部門(mén)財務(wù)職能,而且隨著(zhù)部門(mén)預算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺,部門(mén)財務(wù)管理的職能還需更進(jìn)一步加強,范圍也要進(jìn)一步擴展。因此,實(shí)行會(huì )計集中核算后,統管單位應更加重視財務(wù)管理工作。單位的報賬會(huì )計應當持證上崗,有據登記會(huì )計臺帳,定期與會(huì )計中心核對。對單位會(huì )計事項的合法性進(jìn)行領(lǐng)導審批前的審核及說(shuō)明,向會(huì )計中心報賬并說(shuō)明單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)及票據的真實(shí)情況等職責。因此要加強報賬會(huì )計隊伍建設,提高報賬會(huì )計整體素質(zhì)是強化財務(wù)管理和提高會(huì )計工作質(zhì)量的前提條件。而制定報賬會(huì )計的道德規范,建立遵守職業(yè)道德的監督考核機制是提高會(huì )計工作質(zhì)量和報賬會(huì )計總體素質(zhì)的保證。
(四)加強預算的治理
預算是一個(gè)涵蓋各部門(mén)所有公共資金的完整預算,其預算編制以部門(mén)為單位,將各類(lèi)不同性質(zhì)的各項財政資金均統一反映在該部門(mén)的年度預算之中。部門(mén)預算的編制采用綜合預算形式,統籌考慮部門(mén)和單位的各項資金,將預算內外資金全部納人政府綜合財政預算管理。因此,要進(jìn)一步推行預算管理改革,擴大部門(mén)預算的范圍,制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標準,改進(jìn)和完善預算支出科目體系,早編細編預算。通過(guò)提前編制預算,延長(cháng)預算編制時(shí)間,使預算細化到各個(gè)部門(mén)及各個(gè)項目。提高預算的科學(xué)性、合理性。在編制預算方法的選擇上,應該綜合各個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn),盡量選擇混合預算方法,將預算結果與現實(shí)的企業(yè)運營(yíng)情況進(jìn)行良好的結合,在最大程度上凸顯預算管理的作用。
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