水利工程建設質(zhì)量管理措施
質(zhì)量管理是水利工程建設項目管理的重要內容，是保證水利工程能夠長(cháng)效穩定運行的關(guān)鍵。
摘要：
水利工程作為我國的基礎性設備建設，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。隨著(zhù)水利工程建設的規模不斷擴大，對工程的質(zhì)量標準有了更高的要求。為確保水利工程建設質(zhì)量，需要制定完善的質(zhì)量管理體系，明確工程建設過(guò)程中的質(zhì)量管理要點(diǎn)，加強質(zhì)量監督管理的力度，確保整個(gè)工程的建設過(guò)程都處于質(zhì)量可控狀態(tài)。文章對于影響水利工程施工質(zhì)量的因素進(jìn)行了分析，然后進(jìn)一步闡述了提高水利工程建設質(zhì)量管理的措施，對促進(jìn)我國水利工程建設的長(cháng)效發(fā)展具有重要的意義。
關(guān)鍵詞：
水利工程;施工質(zhì)量;管理措施
近些年來(lái)，我國中小型水利工程建設項目的數量不斷增加，規模也不斷擴大，有效的推動(dòng)了經(jīng)濟建設的發(fā)展。從市場(chǎng)長(cháng)遠發(fā)展的角度出發(fā)，在水利工程建設的過(guò)程中，還要注重對生態(tài)環(huán)境的保護，由此在對水利工程建設項目進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)又增加了新的內容。由于水利工程建設項目施工環(huán)境比較特殊，加之工程自身還有部分結構需要長(cháng)期在水下運行，所以為工程質(zhì)量管理增加了難度。為了切實(shí)保障水利工程質(zhì)量管理的順利開(kāi)展，不僅要保證整體布局的合理性，還要注重細節部位的處理，對施工現場(chǎng)的人員、材料以及機械設備等各項資源進(jìn)行優(yōu)化處理，確保工程質(zhì)量管理工作的高效運行。
1影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
1.1質(zhì)量管理體系不完善
質(zhì)量是水利工程建設管理的主要內容，施工質(zhì)量直接關(guān)系到工程的運營(yíng)效率以及使用壽命，所以質(zhì)量管理尤為重要。但是在實(shí)際施工的過(guò)程中，部分水利工程卻因為質(zhì)量不過(guò)關(guān)而發(fā)生嚴重的事故，不僅造成嚴重的經(jīng)濟損失，同時(shí)也對社會(huì )的穩定性造成了不利影響。主要原因就是施工方質(zhì)量意識淡薄，沒(méi)有建立完善的質(zhì)量管理體系，相關(guān)的規章制度不健全，所以在工程施工的過(guò)程中，在工程質(zhì)量管理方面沒(méi)有可以依據的制度，導致水利工程存在質(zhì)量隱患。
1.2施工程序不規范
水利工程建設是一項比較嚴禁的工程項目，為了保證工程的施工質(zhì)量，每個(gè)環(huán)節都需要嚴格按照施工規范中的程序執行，確保各個(gè)工序之間的有效銜接。但是部分施工單位急于施工，在沒(méi)有做好前期準備工作的情況下就盲目的施工，由于對地質(zhì)勘察工作不夠了解，沒(méi)有制定完善的規劃書(shū)，在缺少可行性調查分析的情況下就投入大量的人力、物力和財力進(jìn)行施工，所以在施工的過(guò)程中可能會(huì )因為資源短缺或者與預期不符等原因，而導致工程建設存在質(zhì)量問(wèn)題。
1.3工程監理不到位
工程監理是對水利工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監督管理的重要環(huán)節，是保證工程質(zhì)量的有效途徑。但是在實(shí)際施工過(guò)程中，監理市場(chǎng)不夠規范，有些監理單位會(huì )與施工企業(yè)進(jìn)行暗箱操作，由此失去了工程監理的意義。還有些監理單位自身的監理水平不高，直接影響到工程質(zhì)量監理的效率。有些建設單位或者施工單位為了節省資金，會(huì )省略工程質(zhì)量監管這一環(huán)節，或者在企業(yè)內部設置監管部門(mén)對工程進(jìn)行監管，由于監管隊伍不規范，監管人員缺乏專(zhuān)業(yè)培訓，所以無(wú)法達到預期的監理目標。
1.4施工隊伍水平不強
施工企業(yè)是對水利工程施工質(zhì)量有直接影響行為的主體，而在很多水利工程建設項目中，卻存在非常明顯的分包和轉包現象，在分包的過(guò)程中，會(huì )有很多不具有施工資質(zhì)的施工隊伍承接工程，所以會(huì )對水利工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。水利工程建設項目對于工程的質(zhì)量要求比較嚴禁，而有些規模較小或者自發(fā)組成的農民工施工隊伍，施工人員的技術(shù)水平較低，施工隊伍沒(méi)有完善的質(zhì)量管理體系，所以在施工的過(guò)程中，施工隨意性較強，質(zhì)量意識不強，會(huì )直接影響到工程的施工質(zhì)量。
2提高水利工程施工質(zhì)量的措施
2.1建立健全規范化的質(zhì)量保障體系
從施工的準備階段、生產(chǎn)階段到工程竣工與投產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節，工程質(zhì)量問(wèn)題都是極為重要的，應該把系統工程的理論應用到工程質(zhì)量的管理工作中，使各個(gè)環(huán)節的質(zhì)量管理規范化、系統，還應充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，從措施、制度、組織等各個(gè)方面著(zhù)手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強對工程質(zhì)量監督與監控。只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障進(jìn)而拓展質(zhì)監職能，提升工程質(zhì)量等級。
2.2加強領(lǐng)導，落實(shí)責任制
領(lǐng)導的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門(mén)高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責任制，明確單位領(lǐng)導、項目負責人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責任，層層落實(shí)責任制，并加強監督和檢查。按照水利規范和技術(shù)要求，出現質(zhì)量問(wèn)題，不管當事人發(fā)生什么變化，都要追究責任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質(zhì)量如何，出現問(wèn)題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責來(lái)。
2.3嚴格執行水利建設程序
嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關(guān)文件，把好項目立項、報建、開(kāi)工、竣工驗收等重要關(guān)口，任何項目上一階段工作未完成，不得批準進(jìn)行下一階段的工作。嚴格工程設計審批制度，未獲批準的項目不準開(kāi)工，堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定，任何工程未經(jīng)驗收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗收時(shí)必須有質(zhì)量監督機構的評價(jià)意見(jiàn)。大力推行水利工程建設“三制”是保證工程質(zhì)量的根本措施，只有項目法人切實(shí)負起了工程建設的全部責任，才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律組織工程建設，從工程建設的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。
2.4制定監理細則，明確監理目標
根據工程要求規定監理目標、進(jìn)度計劃、人員和料物計劃，以及為實(shí)現這些目標所進(jìn)行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機構、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權限和責任等。
3結束語(yǔ)
質(zhì)量管理是水利工程建設項目管理的重要內容，是保證水利工程能夠長(cháng)效穩定運行的關(guān)鍵。在工程施工的過(guò)程中，影響質(zhì)量的因素較多，所以需要有一個(gè)完善的質(zhì)量管理體系，對工程的整體運作情況進(jìn)行掌控。隨著(zhù)水利工程建設的不斷開(kāi)展，各項因素都會(huì )不斷的發(fā)生變化，所以可以采用動(dòng)態(tài)管理的方式，提高工程質(zhì)量水平。質(zhì)量管理應該本著(zhù)事先預防、事中控制和事后處理的原則，確保整個(gè)工程的施工質(zhì)量處于可控狀態(tài)，為提高我國水利工程建設水平創(chuàng )造有利的條件。
參考文獻：
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