析水電站安全管理
論文摘要：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是確保企業(yè)安全、可靠、經(jīng)濟運行的有力保障。這對于水電站更是如此。主要從落實(shí)安全生產(chǎn)責任制；提高安全意識，加強安全文化建設；加強兩票、三制管理，加強“三講一落實(shí)”；做好事故應急預案工作這四個(gè)方面闡述了水電站安全管理措施。
論文關(guān)鍵詞：水電站；安全管理；安全意識
電力生產(chǎn)安全管理是電力行業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，抓好安全管理的目的是為了在電力行業(yè)中落實(shí)電力“安全生產(chǎn)第一”的戰略方針，有效地組織和開(kāi)展反事故和大幅度的減少一般事故，創(chuàng )造出長(cháng)周期安全無(wú)事故，為電力行業(yè)的經(jīng)濟效益打下一個(gè)堅實(shí)的基礎。水電站為各行各業(yè)提供動(dòng)力，所以一旦發(fā)生事故，不緊緊是自身的重大損失，而對其它行業(yè)的影響和損失遠遠超出本身的影響和損失，它還關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的正常生活。甚至會(huì )威脅設備安全和人的生命安全。就電力行業(yè)本身來(lái)說(shuō)，水電站生產(chǎn)上的不安全，就不可能做到滿(mǎn)發(fā)、穩發(fā)、多發(fā)多供，以及文明生產(chǎn)，就不可能創(chuàng )造好的經(jīng)濟效益。
一、落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
“安全生產(chǎn)責任制”中的“制”有廣義和狹義之分，狹義的“制”就是制度，廣義的“制”就是機制。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。機制不僅包括制度的內容，更重要的是包含了確保制度本身先進(jìn)性的所有因素及確保制度得以有效落實(shí)。所以落實(shí)安全生產(chǎn)責任制中的“制”應該指的是廣義。
進(jìn)一步加強對安全管理工作的領(lǐng)導，層層建立、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。具體來(lái)說(shuō)，責任制說(shuō)在嘴上，掛在墻上，必須具體分工落實(shí)，上至各級領(lǐng)導乃至最普通的生產(chǎn)工人，都要有各自具體、明確的安全生產(chǎn)責任，具有針對性與可操作性；這樣才能保證分工協(xié)作、各司其職，各負其責，密切配合，切實(shí)做到層層有負責、級級有人來(lái)抓。實(shí)行“一票否決”制度，凡發(fā)生重大安全事故的鎮區和市屬有關(guān)部門(mén)，取消其當年評選先進(jìn)單位的資格，安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人年度考核時(shí)不能評為合格。
二、提高安全意識，加強安全文化建設
1.提高安全意識
安全意識，就是人們頭腦中建立起來(lái)的生產(chǎn)必須安全的觀(guān)念，也就是人們在生產(chǎn)活動(dòng)中各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺(jué)的心理狀態(tài)。
提高安全意識首先就是要明白國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規及抓安全生產(chǎn)的目的意義，使水電站負責人、工人及他們的家屬都知道注重安全、珍惜生命的重要性，利弊關(guān)系，抓安全生產(chǎn)對企業(yè)、家庭、社會(huì )的好處及緊迫感，使水電站負責人明白自己對安全生產(chǎn)應負的法律責任、經(jīng)濟責任、社會(huì )道義的責任。做好安全教育工作就是要做好：（1）處罰教育，就是對在工作中自由散漫、失誤，甚至因為重大過(guò)錯造成事故者，嚴格按有關(guān)規章制度進(jìn)行處罰，從而使職工受到教育。（2）獎勵教育，就是對在工作中遵章守紀、認真負責，并在工作中有創(chuàng )新的，給予表彰和獎勵。（3）反面教育，就是以現實(shí)工作中發(fā)生的事故為教材，教育職工要牢記安全生產(chǎn)。（4）正面教育，就是樹(shù)立典型，以先進(jìn)個(gè)人事跡為榜樣，使職工自覺(jué)增加安全責任心。
2.加強安全文化建設
安全文化是在人類(lèi)繁衍、生存、發(fā)展、生產(chǎn)、生活中，為保障人類(lèi)身心安全并使其能高效、舒適、安全地從事一切活動(dòng)，預防、避免、控制和消除意外事故和災害；為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調的環(huán)境和匹配運行的安全體系的安全物質(zhì)財富和精神財富的總和。
加強安全文化建設首先要構建安全文化建設的基礎。構建安全文化建設的基礎就是在不斷提高員工素質(zhì)和設備、技術(shù)裝備水平，明確水電站工作人員安全責任的基礎上，完善有效的安全管理制度、規范安全檢查程序、提高安全檢查的針對性。安全教育要在明確教育對象的基礎上，有針對性地選擇教育內容、確定教育時(shí)間，使安全教育收到實(shí)效。創(chuàng )造安全文化氛圍。在工作場(chǎng)所設置與安全管理有關(guān)的現場(chǎng)各類(lèi)安全標志、安全警示或書(shū)寫(xiě)安全標語(yǔ)和警句。
三、加強兩票、三制管理，加強“三講一落實(shí)”
1.加強兩票、三制管理
兩票：工作票、操作票；三制：交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制�！皟善比啤卑�(zhù)企業(yè)對安全生產(chǎn)科學(xué)管理的使命感，也包含著(zhù)員工對安全生產(chǎn)居安思危的責任感，它是企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的保障。在一個(gè)成熟的企業(yè)中，安全應該是重中之重，因為安全本身就是效益的理念，就是企業(yè)管理的核心，所以安全就是效益。
�。�1）加大操作票的執行與管理。在實(shí)際的工作中，相關(guān)工作人員一定要樹(shù)立高度的安全意識與責任感，杜絕執行過(guò)程中的粗放行為，一定要嚴格按照操作票的執行要求與執行程序來(lái)操作，一般來(lái)說(shuō)，值班負責人接受操作預告后，指定操作人與監護人，由操作人從標準票庫中調出標準操作票核對無(wú)誤簽名后，交給值班負責人與監護人核對，并積極開(kāi)展危險點(diǎn)分析，制定控制措施，三方共同簽名后方可開(kāi)始實(shí)際操作。
�。�2）嚴格工作票管理，杜絕無(wú)票作業(yè)。對于水力發(fā)電廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，一般有電氣一、二種工作票，水力機械第一種工作票、第二種工作票以及水力自控工作票，專(zhuān)門(mén)適用于各種相關(guān)工作。工作票實(shí)行分級管理、逐級負責的管理原則，要明確工作票簽發(fā)人、點(diǎn)檢簽發(fā)人、工作負責人、工作票接收人、工作許可人、值班負責人等的相關(guān)安全責任，杜絕實(shí)際工作中的無(wú)票作業(yè)，嚴格根據工作票的生成、簽發(fā)、送達、接收等執行程序來(lái)進(jìn)行。簽名前一定要認真閱讀工作票及危險點(diǎn)分析的內容，絕不可不落實(shí)必要的安全措施隨手“圈閱”，把簽名當作可有可無(wú)、多此一舉的形式看待，同時(shí)注意工作過(guò)程中的監護和工作完成時(shí)的檢查以及工作票的終結工作。
�。�3）認真執行交接班制度。交班一定要對本班工作及時(shí)總結、分析，注意時(shí)效性，這將有利于提高運行的工作質(zhì)量。接班人員重視設備巡檢，接班時(shí)必須掌握設備運行狀態(tài)，并詳細掌握休班期間發(fā)生的各類(lèi)事件的原因、過(guò)程及防范措施。
�。�4）提高運行人員監盤(pán)、巡檢質(zhì)量，加強培養運行人員及時(shí)發(fā)現問(wèn)題的能力。運行人員對設備運行狀態(tài)要心中有數，對參數變化要有分析對比，否則就會(huì )失去巡檢設備、監視畫(huà)面及抄表的意義。
�。�5）輪換制度及定期試驗是運行人員檢驗運行及備用設備是否處于良好狀態(tài)的重要手段，是“兩票三制”中不應忽視的一項工作。無(wú)備用設備就意味著(zhù)缺少一種運行方式，安全運行就失去了一道保障，所以對備用的設備應視同運行設備，應積極聯(lián)系處理缺陷，使之處于良好的備用狀態(tài)，否則一旦運行設備發(fā)生故障，在無(wú)備用或少備用設備的情況下，運行人員處理事故時(shí)調節余地小，往往會(huì )導致事故擴大。
2.加強“三講一落實(shí)”
“三講一落實(shí)”，即講安全風(fēng)險的控制措施，講作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險，講工作任務(wù)。講安全風(fēng)險措施要有可操作性、針對性，并明確如何落實(shí)，由誰(shuí)負責，做好作業(yè)現場(chǎng)檢查，確認確保每個(gè)環(huán)節留下管理痕跡，有據可查；講作業(yè)安全風(fēng)險，要全面細致、嚴格按照重點(diǎn)反事故措施、現場(chǎng)規程及安全工作規程，明確重點(diǎn)風(fēng)險；講任務(wù)，要明確具體。
“三講一落實(shí)”班組安全流程的管理是以員工熟練掌握最基本的崗位責任制，應知應會(huì )最基礎的各項規程內容為基礎，以班組為基本單元，以作業(yè)項目為基本對象，以標準流程化管理為手段，以電子班務(wù)或班長(cháng)日志為平臺，以?huà)靾D的形式來(lái)表現的安全管理方法，具有方法簡(jiǎn)單，可操作性強，對班組具有較強適用性的特點(diǎn)，以有效控制現場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險為目的，講任務(wù)，講風(fēng)險，講措施，抓落實(shí)，以創(chuàng )新班組安全管理為手段，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平。
在“三講一落實(shí)”的安全管理模式中，也要定期進(jìn)行安全隱患排查與設備治理工作。在具體的安全隱患排查與設備治理工作中要結合實(shí)際，全面、深入、細致地對生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節和設備進(jìn)行檢查，組織相關(guān)人員全面開(kāi)展安全隱患排查工作；要制定工作實(shí)施方案，完善工作措施，加大安全投入，要掌握設備的運行狀態(tài)，對存在的重大安全隱患，及時(shí)發(fā)現并清檢隱患，確保生產(chǎn)安全。
四、做好事故應急預案工作
為了保證水電站的安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)安全工作規程》、《電力法》和《消防法》等法律、法規和標準，并結合水電站的實(shí)際情況，制定事故預應急預案。制定事故預應急預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度[4]。要成立事故應急預案負責小組，并明確組內成員各自的職責，制定停電事故、設備著(zhù)火事故、人身觸電傷亡事故等應急預案。同時(shí)要對制定的預案在演習中不斷進(jìn)行合理化更改，提高事故應急處理的能力，在預案執行中，對預案的可操作情況進(jìn)行合理整合[5]。對危險源和新增設備進(jìn)行定期檢查，根據人員變動(dòng)情況，及時(shí)對預案進(jìn)行調整更新。為了能把新技術(shù)新方法運用到應急救援中去，要及時(shí)對應急人員進(jìn)行培訓，根據人員的熟練程度和人員的變動(dòng)情況，預案每?jì)赡曛匦滦薷囊淮巍?
安全管理是一項需要長(cháng)期堅持，不能松懈的工作，需要各級領(lǐng)導重視，全體職工共同參與。在安全管理中需要不斷探索和創(chuàng )新，不斷完善安全管理，只有這樣才能最大限度地避免和控制人身傷亡及設備損壞事故的發(fā)生，確保水電站安全運行，有效地提高水電站的經(jīng)濟效益。
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