水利水電工程監管狀況研討論文

　　造成工程資金缺口大的原因是，工程造價(jià)愈來(lái)愈低，施工企業(yè)為保持生存從項目中抽取必定的資金，有的施工企業(yè)管制粗放，缺少對項目經(jīng)濟目標的精確分析。影響工程項目施工的原因是，不清楚把優(yōu)良的工程建造起來(lái)，現場(chǎng)需要多少錢(qián)，還有企業(yè)本部抽回有限的建設資金等等。對策：為確保維護項目定時(shí)按質(zhì)實(shí)現，水管單元應增強一線(xiàn)現場(chǎng)辦理。在驗收前，應構造財政、工管等職員對維護項目實(shí)現環(huán)境進(jìn)行嚴酷核實(shí)，充實(shí)發(fā)揮維護投資的團體效益。對較大的項目實(shí)現監督作業(yè)的，增強項目辦理和驗出工作，認真實(shí)行項目法人的職責，嚴把工程品質(zhì)關(guān)。

　　水利水電工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題及對策

　　1工程計價(jià)方法不夠科學(xué)，多種計價(jià)方式并存

　　定額既包含了出產(chǎn)進(jìn)程中的實(shí)物與物化勞動(dòng)的損耗量，同時(shí)還包含了各項損耗目標所對應的單價(jià)，屬“量?jì)r(jià)合一”的定額；取費尺度是根據施工企業(yè)的資格等級由國家確定的。在此直接費與間接費的計算根據，是參照定額的取費尺度�，F在我國都是采納經(jīng)由過(guò)程估算確定工程造價(jià)，也便是按定額計較直接費，按取費尺度計較稅金、間接費、利潤，再根據有關(guān)文件劃定進(jìn)行彌補、調解，最后獲得工程造價(jià)。對策：要優(yōu)化工程計價(jià)辦法。如今各國通用的計價(jià)辦法是采納“實(shí)物量法”，它避免了我國水利水電工程方式及估算所慣用的“定額法”計價(jià)所出現的弊端。

　　2沒(méi)有形成體系的、健全的全進(jìn)程造價(jià)管理系統

　　工程造價(jià)管理涉及的進(jìn)程復雜，包括籌劃、建造、詢(xún)問(wèn)、施工、當局部門(mén)等各方建設主體，這決定了管理工作的復雜性，同時(shí)給全進(jìn)程管理帶來(lái)不少的困難�！岸�分式”管理形式受持久籌劃經(jīng)濟時(shí)代管理形式的影響，我國在造價(jià)管理進(jìn)程中尚未構成體系的、健全的全進(jìn)程造價(jià)管理系統。對策：創(chuàng )建健全的工程造價(jià)管理系統。為了要健全工程造價(jià)管理的辦法和軌制，要創(chuàng )建一個(gè)統一的工程造價(jià)管理機構，增強宏觀(guān)調控本領(lǐng)，強化工程造價(jià)管理部分的管理機能。為了使工程造價(jià)管理的目標和尺度能夠更好地配套、連接，要理順各類(lèi)工程造價(jià)管理主管部門(mén)的關(guān)系，創(chuàng )建各部門(mén)定期的和諧聯(lián)系軌制。

　　3工程造價(jià)管理的監督進(jìn)程不夠完備

　　投資方只但愿以低價(jià)招標，可是經(jīng)常忽略對質(zhì)料供給商或投標施工單元的資質(zhì)檢察，致使呈現轉包行為，靠合同漏洞和監控不力來(lái)“獲利”，造成工程造價(jià)管理的被動(dòng)形勢。如今建筑市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)中不合法合作仍非常嚴重，不按紀律處事，普遍拖欠工程款，盲目緊縮工期和不按質(zhì)講價(jià)，造成很多建設項目工期長(cháng)、質(zhì)量差、超估算等形態(tài)。對策：增強工程造價(jià)管理的監督進(jìn)程�，F在來(lái)看建筑業(yè)管理網(wǎng)絡(luò )化已經(jīng)疾速成長(cháng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )來(lái)進(jìn)行的視頻會(huì )議將成為建筑業(yè)信息化的重要構成部門(mén)，所以實(shí)現網(wǎng)絡(luò )招投標工作必定會(huì )成為一種趨勢。為了建立工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)操縱平臺，我們需要通過(guò)信息技術(shù)來(lái)完成，比如在網(wǎng)上建立虛擬的建材市場(chǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )管理，開(kāi)辟網(wǎng)上定購等電子商務(wù)應用。

　　水利水電工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題及對策

　　1質(zhì)量管理目標不明

　　盡管大部分工程都提出了一流工程的標語(yǔ)，但這些標語(yǔ)概念是含糊的，很難正確掌控工程品質(zhì)要求。原因是大范圍水利水電建設動(dòng)態(tài)的品質(zhì)管理過(guò)程中職員隊伍和精力遭到限定，難以保證監督的實(shí)時(shí)和深度；此外如果工程的籌劃和建設單元、施工和品質(zhì)監督部門(mén)從屬于同一個(gè)地方或部門(mén)，容易致使地方和行業(yè)的庇護，將會(huì )對質(zhì)量管理工作不利。對策：對于依法加強水利工程的治理，領(lǐng)導見(jiàn)解的變革才是關(guān)鍵。重點(diǎn)研究市場(chǎng)經(jīng)濟條件下管理工作的新格局，為管理工作供應一個(gè)完好的思想基礎和機關(guān)保證。為了從根本上轉變那些不適應依法行政和管理要求的傳統習慣和方法，領(lǐng)導工作的主要精力和注意力要轉移到依法加強水利工程管理上來(lái)，從主要依靠行政手段來(lái)進(jìn)行管理轉變到用法律、經(jīng)濟手段等來(lái)進(jìn)行管理。

　　2施工過(guò)程控制不嚴

　　盡管制定了施工策略和作業(yè)指導書(shū)，但是施工質(zhì)量缺陷仍舊比較多，而且施工過(guò)程工藝作風(fēng)比較粗糙，也并不能夠按照施工策略和作業(yè)指導書(shū)，嚴格履行且落到實(shí)處。還有質(zhì)量記錄精確性比較差，生產(chǎn)性試驗結果整理的資料不全面。對策：對行政主管部門(mén)層級監督和互相監督的方法，要進(jìn)行建立和完善。建立社會(huì )密告制度，凡密告有功人員均給以適當經(jīng)濟褒獎。每個(gè)層次管理單位，依照職責分工不同都有相互監督的權利和使命。各職能單位做到每周巡查，圍繞各自工作職責，發(fā)現問(wèn)題要實(shí)時(shí)上報，按執法步驟進(jìn)行調處。

　　3管理人員隊伍素質(zhì)偏低

　　少數不按施工有關(guān)規定來(lái)進(jìn)行操作，有的管理人員則存在偷工減料的現象，還有現場(chǎng)質(zhì)量控制人員責任心不強。對策：要踴躍培育和引進(jìn)既懂法律和經(jīng)濟，又懂管理和水利的復合型管理人才，來(lái)努力提高管理者的素質(zhì)和水平，培育一批農民技術(shù)管理團隊，增強現有管理人員的培訓，通過(guò)提高領(lǐng)導者的素質(zhì)和管理水平，達到增強水利工程管理的目的。

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