西藏扶貧攻堅實(shí)施方案
抓緊扶貧開(kāi)發(fā),盡快解決貧困地區群眾的溫飽問(wèn)題,改變經(jīng)濟、文化、社會(huì )的落后狀態(tài),解決以至徹底消滅貧困,不僅關(guān)系到中西部地區經(jīng)濟的振興、市場(chǎng)的開(kāi)拓、資源的開(kāi)發(fā)利用和整個(gè)國民經(jīng)濟的持續、快速、健康發(fā)展,而且也關(guān)系到社會(huì )安定、民族團結、共同富裕以及為全國深化改革創(chuàng )造條件,這是一項具有重大的、深遠的.經(jīng)濟意義和政治意義的偉大事業(yè)。以下是由應屆畢業(yè)生網(wǎng)PQ小編為大家推薦的西藏扶貧攻堅實(shí)施方案,歡迎大家學(xué)習參考。
西藏扶貧攻堅實(shí)施方案(1)
201*年,拉薩市扶貧辦把保障和改善民生作為扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統籌整合幫扶力量,優(yōu)化配置幫扶資源,推動(dòng)扶貧政策向貧困片帶聚集,全年共落實(shí)項目投資2.2億元,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項目177項。
建檔立卡成去年“一號工程”
為推進(jìn)精準化扶貧工作,2015年拉薩市扶貧辦把建檔立卡作為扶貧工作的“一號工程”,堅持以“縣為單位、規?刂、分級負責、精準識別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,以“四清”、“六有”為目標,建立了戶(hù)有賬、村有冊、鄉有簿、縣有電子檔案的貧困人口建檔立卡信息體系。
據了解, “2015年,拉薩市以?xún)敉两】诞a(chǎn)業(yè)為平臺,強化與貧困地區優(yōu)勢資源的對接,引導各類(lèi)資源要素向貧困地區流動(dòng),各類(lèi)市場(chǎng)主體到貧困地區投資興業(yè),采取了群眾參股入股、到戶(hù)養殖、建立種植養殖基地、原材料訂單購銷(xiāo)等帶動(dòng)貧困群眾增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,讓5460戶(hù)貧困群眾直接受益!崩_市扶貧辦相關(guān)負責人表示,并通過(guò)“多維角度”抓幫扶,針對致貧原因,采取靶向式政策,做到了精準脫貧。
實(shí)行“一條龍”就業(yè)培訓服務(wù)
據悉,2015年拉薩市共培訓農牧民5000多人,其中實(shí)用技術(shù)培訓3360人、轉移就業(yè)1637人、創(chuàng )業(yè)培訓46人。此外,共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目114項,輻射帶動(dòng)近6000戶(hù)貧困戶(hù)年增收入1500元以上,其中累計扶持600多戶(hù)貧困群眾養殖奶牛近900頭,扶持200多戶(hù)貧困群眾養殖藏雞近1.45萬(wàn)羽,扶持近千戶(hù)貧困群眾養殖牦牛3600余頭,扶持1993戶(hù)貧困群眾參與到了種植和加工類(lèi)項目。
拉薩市扶貧辦相關(guān)負責人告訴記者,2015年8月,拉薩市分批對村第一書(shū)記等1043人進(jìn)行了精準扶貧的培訓,為進(jìn)一步扶貧工作打下了基礎;另外,堅持 “以項目為依托、企業(yè)為平臺、轉移就業(yè)為主,自我創(chuàng )業(yè)、自我發(fā)展為輔”的扶貧培訓路子,按照“扶貧項目+培訓”、“用工單位+培訓”的方式,進(jìn)行了保安、扶貧度假村服務(wù)員、民族手工藝、藏餐烹飪等培訓。按照“扶貧辦+培訓機構+就業(yè)單位”模式,實(shí)行“一條龍”就業(yè)培訓服務(wù),與企業(yè)溝通對接,建立用工合作協(xié)議,實(shí)現了長(cháng)期就業(yè)目的。
同時(shí),拉薩市堅持區域發(fā)展與扶貧到戶(hù)同步推進(jìn),采取了“生態(tài)+文化”、“景點(diǎn)+農家”、“農家+游購”等模式實(shí)施了堆龍德慶縣羊達鄉通嘎村、墨竹工卡縣工卡鎮塔巴村等3縣5鄉5村旅游扶貧試點(diǎn)工程,涉及到1800多戶(hù)。此外,尼木鄉、曲水縣等5縣8鄉整鄉推進(jìn)扶貧工作,輻射帶動(dòng)1200余戶(hù)貧困群眾實(shí)現年增收1200元以上。
今年將推進(jìn)十四項重點(diǎn)工作
“2016年,拉薩市將實(shí)施以業(yè)脫貧、以遷脫貧、以教脫貧、以補脫貧、以保脫貧、以助脫貧6項精準扶貧措施,計劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目50項,帶動(dòng)1900 戶(hù)貧困群眾實(shí)現穩定增收,穩定脫貧;計劃完成1600戶(hù)貧困群眾的搬遷任務(wù),同時(shí)為搬遷戶(hù)提供1-2個(gè)月在2000元以上的就業(yè)崗位!崩_市扶貧辦相關(guān)負責人介紹,今年還將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧、培訓就業(yè)、教育扶貧、鄉村道路通暢、飲水安全工程建設、水利設施建設、鄉村電力保障、鄉村通訊保障、科技扶貧、文化建設、衛生扶貧、援助藏扶貧、生態(tài)扶貧和社會(huì )保障等十四項重點(diǎn)工作。
西藏扶貧攻堅實(shí)施方案(2)
經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是:地區生產(chǎn)總值增長(cháng)10%以上,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)20%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)13%以上,公共財政預算收入增長(cháng)15%,城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10%,農村居民人均可支配收入增長(cháng)13%,城鎮登記失業(yè)率控制在3%以?xún)取?/p>
一是狠抓基礎設施建設。
落實(shí)中央投資500億元以上,大力激活社會(huì )投資,完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資1600億元以上。實(shí)施12項重大公路建設項目,開(kāi)工建設山南貢嘎至澤當、日喀則桑珠孜區至和平機場(chǎng)、昌都卡若區至加卡段高等級公路,加快建設拉林高等級公路,建成拉薩環(huán)城公路。推進(jìn)拉林鐵路建設,實(shí)施青藏鐵路格爾木至拉薩段擴能工程。加快推進(jìn)貢嘎、米林、邦達機場(chǎng)改擴建。果多水電站全部機組建成投產(chǎn),開(kāi)工建設蘇洼龍水電站和藏中電網(wǎng)、昌都電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程。啟動(dòng)建設湘河水利樞紐工程。建成那曲鎮和獅泉河鎮供暖工程。扎實(shí)推進(jìn)“4·25”地震災后恢復重建。
二是狠抓脫貧攻堅工作。
制定出臺精準扶貧、精準脫貧攻堅實(shí)施方案,投入85億元資金,完成12.97萬(wàn)人精準脫貧,易地扶貧搬遷2.5萬(wàn)人。組建扶貧開(kāi)發(fā)公司,推進(jìn)貧困地區公共公益設施建設。將符合條件的貧困對象全部納入社會(huì )保障范圍,鼓勵社會(huì )力量以幫村幫戶(hù)等方式參與扶貧開(kāi)發(fā),將60%以上的援助藏資金用于扶貧開(kāi)發(fā)。
三是狠抓保障改善民生。
投入167億元,著(zhù)力辦好民生“十件實(shí)事”,提高10個(gè)方面29項惠民政策標準。完善重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策。建成250所鄉村雙語(yǔ)幼兒園,定向培養培訓雙語(yǔ)教師和緊缺學(xué)科教師1000名,開(kāi)展800名教師“組團式”援助藏工作。改擴建西藏成辦醫院,完成41個(gè)縣區醫用高壓氧艙建設。調整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金,制定出臺被征地農牧民社會(huì )保障政策。
四是狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新建高標準農田39萬(wàn)畝,推廣“藏青2000”等新品種170萬(wàn)畝,新建人工牧草基地15萬(wàn)畝,積極開(kāi)展標準化規模養殖示范創(chuàng )建活動(dòng)。天然飲用水銷(xiāo)售達到100萬(wàn)噸以上。全年接待游客突破2300萬(wàn)人次、增長(cháng)15%,旅游總收入達到330億元、增長(cháng)17%。藏青工業(yè)園區產(chǎn)值增長(cháng)1倍以上。
五是狠抓深化改革開(kāi)放。
加快耕地草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證,穩步推進(jìn)土地流轉。建立產(chǎn)權交易、公共資源交易平臺。推行項目在線(xiàn)審批和項目建設總承包制、代建制。優(yōu)化財政支出結構,提高一般性轉移支付比重。增加金融有效供給,確保信貸增長(cháng)20%以上。推進(jìn)央企屬地化,鼓勵在藏設立子公司。精心組織,高標準辦好第三屆中國西藏旅游文化國際博覽會(huì )。
六是狠抓堅守“三條底線(xiàn)”。
堅守和諧穩定底線(xiàn),加強社會(huì )治安綜合治理,深入落實(shí)十項維穩措施。堅守生態(tài)保護底線(xiàn),編制生態(tài)功能區劃,劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),出臺加快推進(jìn)生態(tài)文明建設意見(jiàn),繼續推進(jìn)水生態(tài)補償試點(diǎn),完成造林綠化100萬(wàn)畝。堅守安全生產(chǎn)底線(xiàn),著(zhù)力實(shí)施公路安全生命防護工程,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查,嚴防重特大安全事故發(fā)生。
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