取消農業(yè)戶(hù)口土地歸誰(shuí)
戶(hù)籍改革正在進(jìn)行，很多人都在關(guān)心取消農業(yè)戶(hù)口土地歸誰(shuí)，下面yjbys帶你去看看!
《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》公布�！兑庖�(jiàn)》提出，本市將建立城鄉統一的戶(hù)口登記制度，取消農業(yè)戶(hù)口和非農業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區分，統一登記為居民戶(hù)口，體現戶(hù)籍制度的人口登記管理功能。至此，全國出臺戶(hù)籍制度改革方案的省份增加到30個(gè)。
有媒體報道，據不完全統計，截至目前，包括北京在內已經(jīng)有30個(gè)省份出臺戶(hù)籍制度改革方案，具體為河北、河南、山東、山西、陜西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、云南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、寧夏、浙江、海南、內蒙古、天津、上海、北京，各地普遍提出取消農業(yè)戶(hù)口與非農業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區分。
北大教授陸杰華表示，居民戶(hù)口主要解決過(guò)去城鄉分割的戶(hù)籍制度，打破城鄉戶(hù)籍壁壘，是改革的重要方向。對于北京來(lái)說(shuō)，其難度比其他城市更大。很多農民認為其宅基地是未來(lái)生活的保障，因此對轉為居民存有顧慮。所以不能靠強制手段進(jìn)行改革，要采取措施吸引農民進(jìn)行登記，這是制度設計要考慮的重要方面。
國家行政學(xué)院教授竹立家表示，現在好多人認為農民失了身份就會(huì )失地，其實(shí)不是這樣。居民制度不是剝奪農民的.財產(chǎn)，而是給予農民平等的身份，平等的待遇。“轉居既不是變成非農戶(hù)口，也不是變成過(guò)去概念的城市戶(hù)口”，竹立家說(shuō)，而是強調在國土范圍內，都是平等的身份。
農業(yè)戶(hù)口取消后是否要放棄宅基地?“這個(gè)不一定。”陸杰華說(shuō)，戶(hù)籍改革有不?路徑，即使放棄土地，也不應該像過(guò)去那樣簡(jiǎn)單給予現金補償，肯定要在社保、基本公共服務(wù)上拉近和城里居民的差距，否則僅僅給房子、給錢(qián)，福利待遇卻沒(méi)有跟上，農民也不會(huì )愿意。(據其他媒體報道)
在完善戶(hù)口遷移政策方面，《意見(jiàn)》提出，貫徹執行好本市積分落戶(hù)政策，有序推進(jìn)長(cháng)期在京穩定就業(yè)和生活的常住人口落戶(hù)工作。適應構建“高精尖”經(jīng)濟結構需要，健全高層次人才、緊缺急需人才落戶(hù)制度，吸引海內外高層次人才在京創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
《意見(jiàn)》提出，建立戶(hù)口遷移政策統籌機制，研究“戶(hù)隨人走”的戶(hù)口遷出政策。對此，陸杰華稱(chēng)，目前戶(hù)口不是就業(yè)等的前置條件，所以一些居民去外地長(cháng)期就業(yè)也沒(méi)有把戶(hù)口遷走，另外，由于現在動(dòng)態(tài)的信息采集還不完善，所以人口流動(dòng)的信息很難掌握，“戶(hù)隨人走”的戶(hù)口遷出政策實(shí)際操作也存在難度。
《意見(jiàn)》提出，嚴守人口總量紅線(xiàn)，積極推動(dòng)“人隨功能走、人隨產(chǎn)業(yè)走”，不斷降低中心城區人口密度。到2020年，全市常住人口控制在2300萬(wàn)人以?xún)�，城六區常住人口在2014年基礎上下降15個(gè)百分點(diǎn)左右。加快建設全市實(shí)有人口和常住人口動(dòng)態(tài)監測平臺，為城市管理和人口調控提供支撐。分類(lèi)完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛生計生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統，逐步實(shí)現跨部門(mén)信息整合和共享。
實(shí)施居住證制度，居住證持有人依法享有勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì )保險、繳存提取和使用住房公積金等權利。積極創(chuàng )造條件，穩步擴大居住證持有人享有的公共服務(wù)范圍，并逐步提高服務(wù)標準。
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