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重慶萬(wàn)千市民選擇微企創(chuàng )業(yè)
在后金融危機時(shí)代，重慶選擇了大力發(fā)展微型企業(yè)，作為容納就業(yè)和保持經(jīng)濟活力的重要手段。如今，一個(gè)政府扶持、全民創(chuàng )業(yè)的嶄新氛圍正在形成，數以萬(wàn)計的微型企業(yè)如雨后春筍，在重慶拔地而起。
有“重慶微企第一人”之稱(chēng)的胡音，近來(lái)“雙喜臨門(mén)”。首先，她創(chuàng )辦的寅月文化傳播公司，被九龍坡區政府授予文化創(chuàng )意基地稱(chēng)號。其次，她本人被提名為重慶2010十大經(jīng)濟年度人物候選人。
“成功來(lái)得有點(diǎn)突然。”胡音略顯激動(dòng)。
“胡音只是微企創(chuàng )業(yè)大軍中較為成功的一例。”市工商局微企辦主任聶剛說(shuō)，截至1月4日，全市共發(fā)展微型企業(yè)10462戶(hù)，微型企業(yè)注冊資本金10.18億元，一個(gè)政府扶持、全民創(chuàng )業(yè)的氛圍，正在形成。全國都在關(guān)心，重慶為什么要選擇發(fā)展微企？
“金融危機給了我們啟發(fā)。”聶剛坦言。
2008年，重慶返鄉農民工總數近百萬(wàn)。如何解決他們的就業(yè)問(wèn)題？市工商局在調研中發(fā)現，微企是全世界解決就業(yè)的主渠道，全世界90%以上的人在微企工作。而重慶的情況是：微型企業(yè)的就業(yè)貢獻率不足5%。
調研中還發(fā)現，小企業(yè)是美國經(jīng)濟保持活力的重要因子。如在洛杉磯，現有3.5萬(wàn)家小企業(yè)活躍在計算機及軟件、通訊設備、家用電器等行業(yè)。觀(guān)察人士李鳴九認為，一座城市要保持活力，需要大量微企來(lái)充當攪動(dòng)一池死水的“鯰魚(yú)”。
發(fā)展微型企業(yè)，被政府提上了議事日程。
2009年12月23日，市長(cháng)黃奇帆提出“投資者出一點(diǎn)、財政補一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機構貸一點(diǎn)”的基本構想，并責成“市工商局牽頭、市財政支持，出臺貨真價(jià)實(shí)的政策，切實(shí)推進(jìn)微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持體系建設”。在2009年的政府工作報告中，市政府明確提出“鼓勵全民創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)小企業(yè)和微型企業(yè)蓬勃發(fā)展”。
胡音是首吃螃蟹者。在胡音的商業(yè)計劃書(shū)上，標明的注冊資本金是10萬(wàn)元，而事實(shí)上，她本人“支出”的僅為5萬(wàn)元，另外5萬(wàn)元來(lái)自政府補助。從去年8月向有關(guān)部門(mén)提出申請，到9月24日公司正式開(kāi)張，胡音感覺(jué)“一切順風(fēng)順水”。
胡音并不清楚，微企的申報、注冊的“流水線(xiàn)高速作業(yè)”，得力于我市已有的健全的制度框架。
去年7月，市政府制定了《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見(jiàn)》及其管理辦法和實(shí)施意見(jiàn)等文件。
隨后，市經(jīng)信委、市財政局、市人力社會(huì )保障局、人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部等部門(mén)分別下發(fā)文件，對微型企業(yè)的資格認定、創(chuàng )業(yè)培訓、銀行賬戶(hù)的開(kāi)設管理等作出明確規定。此外，各相關(guān)部門(mén)建立了微型企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度，明確責任，各司其職。
“各方面條件都已經(jīng)具備，我市微企已經(jīng)步入健康發(fā)展軌道。”聶剛坦言。這還不是終點(diǎn)，“市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，微企也需要立法保護，這對于持續發(fā)展是很有必要的。”
據了解，1980年通過(guò)的美國《小企業(yè)經(jīng)濟政策法》，規定了美國總統每年要向國會(huì )遞交有關(guān)微型企業(yè)的競爭情況報告。在重慶，為了給微型企業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)的制度基礎和法律保障，有關(guān)部門(mén)正著(zhù)手向人大提出《微型企業(yè)法》的立法建議。
此外，為保證財政資金的安全高效，有關(guān)部門(mén)正著(zhù)手建立微型企業(yè)信用監管平臺，將微企進(jìn)行信息錄入，并與稅務(wù)、銀行、質(zhì)監、環(huán)保等有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，形成微型企業(yè)的信用監管體系。
同時(shí)，重慶市微型企業(yè)協(xié)會(huì )也在籌備之中，協(xié)會(huì )將為微型企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢(xún)、融資、培訓等全方位服務(wù)，幫助微型企業(yè)做大做強。
可以預見(jiàn)的是，在政府扶持、全民創(chuàng )業(yè)的嶄新氛圍之下，無(wú)數微型企業(yè)將在重慶拔地而起。
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