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重慶市工商局16條新規 為市民創(chuàng )業(yè)提供便利
從事一般商品零售等不涉及前置許可的經(jīng)營(yíng)項目，無(wú)照經(jīng)營(yíng)將不再處罰
為緩解就業(yè)壓力，市工商局昨日出臺16條措施，對高校畢業(yè)生、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供便利，其中從事一般商品零售等不涉及前置許可的經(jīng)營(yíng)項目，如無(wú)照經(jīng)營(yíng)將不再處罰。
對違法行為處罰減輕
據市工商局有關(guān)負責人介紹，這16條措施包括降低準入門(mén)檻、費用收取、簡(jiǎn)化注冊手續、造寬松環(huán)境、豐富服務(wù)舉措5個(gè)方面。
渝中區工商分局曾查處了兩起大學(xué)生創(chuàng )業(yè)因不懂法律而超范圍經(jīng)營(yíng)的案件。而在昨日出臺的新規中，高校畢業(yè)生、返鄉農民工等群體未辦理營(yíng)業(yè)執照不予處罰的，是特指其從事一般商品零售、服裝洗滌、家政服務(wù)、電器維修等不涉及前置許可的經(jīng)營(yíng)項目，而且經(jīng)工商部門(mén)提示后及時(shí)完善注冊登記手續的情況。
市工商局有關(guān)負責人表示，這不代表為鼓勵創(chuàng )業(yè)而放松對違法行為的查處。如從事食品、餐飲、高危品等需要前置許可、涉及市民身心安全的行業(yè)，未辦理相關(guān)許可仍將查處。
個(gè)私協(xié)將提供就業(yè)崗位
新規還根據“非禁即準、非限即許”的原則，由高校畢業(yè)生、返鄉農民工自主選擇創(chuàng )業(yè)的行業(yè)，注冊字號時(shí)可選擇法律禁止以外的任意字號，并可進(jìn)行轉讓?zhuān)邕x擇他人已注銷(xiāo)字號，不再受年限限制。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，享受減免登記費、變更登記費等優(yōu)惠，不再受畢業(yè)后兩年內未就業(yè)的限制�！�
市工商局還將聯(lián)系個(gè)私協(xié)，適時(shí)舉辦各類(lèi)幫扶就業(yè)招聘活動(dòng)，發(fā)動(dòng)個(gè)私協(xié)會(huì )員單位積極吸納高校畢業(yè)生和返鄉農民工等特殊群體就業(yè)。 （記者 杜海）
16條措施概要 降低準入門(mén)檻
對于高校畢業(yè)生、返鄉農民工自主創(chuàng )業(yè)的，核定登記事項時(shí)，放寬主體類(lèi)型、字號名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、資金數額限制。
費用收取
落實(shí)“零收費”扶持政策，對高校畢業(yè)生、返鄉農民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、庫區移民、“農轉非”等七類(lèi)群體申辦個(gè)體工商戶(hù)的，一律免收登記費、工本費。
簡(jiǎn)化注冊手續
高校畢業(yè)生申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，其身份認定不再受畢業(yè)后兩年內未就業(yè)限制，申請登記時(shí)除提交法定登記要件外，只需提交畢業(yè)證；
返鄉農民工申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，申請登記時(shí)除提交法定登記要件外，只需提交三類(lèi)證明材料（外出務(wù)工所在地公安機關(guān)頒發(fā)的居住證或暫住證復印件、外出務(wù)工所在單位頒發(fā)的工作證或出具的其他務(wù)工證明復印件、戶(hù)口所在地村委會(huì )或村民小組出具的外出務(wù)工證明）中任意一項；
移民申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，申請登記時(shí)除提交法定登記要件外，只需提交其戶(hù)口簿復印件或者戶(hù)口所在地移民主管部門(mén)、街道辦事處、居委會(huì )、村委會(huì )、村民小組中任一單位出具的移民身份證明；
下崗失業(yè)人員憑《重慶市職工失業(yè)證》、《重慶市城鎮失業(yè)人員失業(yè)證》等有效證件申辦個(gè)體工商戶(hù)的，工商部門(mén)可不再在其證件上加蓋類(lèi)似“下崗職工自謀職業(yè)”字樣的戳記，方便相關(guān)人員享受更多的優(yōu)惠扶持政策。
營(yíng)造寬松環(huán)境
對高校畢業(yè)生、返鄉農民工等群體未辦理營(yíng)業(yè)執照從事一般商品零售、服裝洗滌、家政服務(wù)、電器維修等不涉及前置許可的經(jīng)營(yíng)項目，經(jīng)工商部門(mén)提示后及時(shí)完善注冊登記手續的，不按照無(wú)照經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規定予以處罰。
豐富服務(wù)舉措
對高校畢業(yè)生、返鄉農民工等群體申辦個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的，開(kāi)辟綠色通道，提高辦事效率；
對就業(yè)再就業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)重點(diǎn)企業(yè)等，同等條件下優(yōu)先認定為年檢免審企業(yè)，并免收年檢費；
對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現困難的企業(yè)，允許其依法延長(cháng)出資期限，對因資金緊張、生產(chǎn)成本上漲等原因導致連續六個(gè)月未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，可根據企業(yè)的申請，暫緩吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照，防止和減少企業(yè)關(guān)停倒閉對就業(yè)帶來(lái)的不利影響；
對吸納高校畢業(yè)生或返鄉農民工就業(yè)數量較大的企業(yè)，在知名商標、著(zhù)名商標認定和馳名商標推薦以及“守合同重信用”單位公示認定等方面予以重點(diǎn)傾斜，并納入重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)名錄，加大培育扶持力度，為企業(yè)拓展市場(chǎng)、維護權益提供重點(diǎn)支持和幫助；
積極配合地方政府和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)，積極提供相關(guān)創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)；
加強對當地個(gè)私協(xié)會(huì )的指導和工作聯(lián)系，適時(shí)與個(gè)私協(xié)會(huì )聯(lián)合舉辦各類(lèi)幫扶就業(yè)招聘活動(dòng)，發(fā)動(dòng)個(gè)私協(xié)會(huì )員單位積極吸納高校畢業(yè)生和返鄉農民工等特殊群體就業(yè)，充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì )在促進(jìn)就業(yè)中的橋梁作用。
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