天津出臺政策措施鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)

　　日前，記者從天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委了解到，根據天津市的政府《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策措施》(津政發(fā)〔2015〕9號)，天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委結合自身工作職責，制定出臺了《天津市市場(chǎng)監管委關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))。本意見(jiàn)自2015年5月20 日起施行，有效期5年。

　　意見(jiàn)指出，支持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，放松注冊資本登記管制和經(jīng)營(yíng)范圍登記限制，放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件。除法律、行政法規以及國務(wù)院決定明確規定實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制的金融、保險等行業(yè)外，其他行業(yè)一律實(shí)行注冊資本認繳登記制。

　　除法律、行政法規以及國務(wù)院決定另有規定外，注冊企業(yè)沒(méi)有最低注冊資本限制。出資人按照法律法規規定、章程或協(xié)議約定按期繳付認繳出資額后，自主通過(guò)天津市企業(yè)信用系統公示，并對真實(shí)性負責，無(wú)須到市場(chǎng)監管部門(mén)辦理變更或備案登記。同時(shí)，出資人可以貨幣出資，也可以實(shí)物、知識產(chǎn)權或者其他財產(chǎn)權利等非貨幣出資，允許出資人全部以非貨幣財產(chǎn)作為認繳出資。凡國家法律、行政法規未明確限制準入的行業(yè)，允許申請人按照“非禁即入”“非禁即可”的原則，自主向市場(chǎng)監管部門(mén)提出申請。

　　法律、行政法規和國務(wù)院決定應當在登記前取得前置審批的經(jīng)營(yíng)項目，除銀行、非銀行金融機構、股權投資(管理)企業(yè)、保險公司、交易所、民用槍制造配售、民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售、爆破作業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)以及涉及國家安全公民生命財產(chǎn)安全的項目外，申請人在取得前置審批文件、證件前，可憑承諾申請經(jīng)營(yíng)范圍為“××項目籌建”的營(yíng)業(yè)執照。允許“一址多照”，眾創(chuàng )空間內的市場(chǎng)主體可憑眾創(chuàng )空間主辦方提供的工位號注冊登記。

　　意見(jiàn)明確鼓勵各類(lèi)企業(yè)、投資機構、行業(yè)組織等社會(huì )力量按照市場(chǎng)化原則投資建設或管理運營(yíng)眾創(chuàng )空間，支持眾創(chuàng )空間申請市場(chǎng)主體登記。申請眾創(chuàng )空間市場(chǎng)主體登記的，企業(yè)名稱(chēng)可以使用“眾創(chuàng )空間”“創(chuàng )客中心”等與眾創(chuàng )空間相關(guān)的字樣。眾創(chuàng )空間的經(jīng)營(yíng)范圍可核定為“企業(yè)管理服務(wù)”“創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)”“企業(yè)孵化服務(wù)” 等。

　　意見(jiàn)強調開(kāi)辟綠色通道，做好幫扶指導，努力提高高效便民的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。申請設立眾創(chuàng )空間或在眾創(chuàng )空間內登記的各類(lèi)企業(yè)，都可以在各級市場(chǎng)監管部門(mén)駐各區縣行政許可服務(wù)大廳內的一個(gè)窗口申報材料，一次辦結營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證，領(lǐng)取“三證合一”營(yíng)業(yè)執照。對被確定為眾創(chuàng )空間示范工程的項目，各區縣市場(chǎng)監管部門(mén)，要按照“提前介入、及時(shí)注冊、重點(diǎn)指導、全程服務(wù)”原則，認真做好登記輔導，高效便捷地做好市場(chǎng)準入工作。對處于初創(chuàng )期、成長(cháng)期、壯大期的各類(lèi)集中區域辦公的眾創(chuàng )空間實(shí)體，全市各級市場(chǎng)監管部門(mén)要開(kāi)辟眾創(chuàng )空間綠色通道。對申請人提交的材料，登記人員經(jīng)審查，認為材料齊全，符合法定形式的，應當即時(shí)核準。

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