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2015年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)可享稅費減免優(yōu)惠政策
創(chuàng )業(yè)主要是由在校大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生群體組成�，F今大學(xué)生創(chuàng )業(yè)問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì )各界的密切關(guān)注，因為大學(xué)生屬于高級知識人群，并且經(jīng)過(guò)多年的教育往往背負著(zhù)社會(huì )和家庭的種種期望。在現今社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展就業(yè)形勢卻不容樂(lè )觀(guān)的情況下，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)也自然成為了大學(xué)生就業(yè)之外的新興的現象。
企業(yè)閑置建筑改造為眾創(chuàng )空間可獲補助，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)可享稅費減免、創(chuàng )業(yè)補貼等多種優(yōu)惠。昨日，市政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)了《西安市人民政府關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的指導意見(jiàn)》，我市將通過(guò)拓展發(fā)展空間、提升公共服務(wù)、激發(fā)人才活力等六大舉措，釋放創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體活力。
目標
2017年實(shí)現全市小微企業(yè)總數翻番
我市通過(guò)推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，到2017年使創(chuàng )業(yè)群體不斷壯大，實(shí)現全市小微企業(yè)總數翻番，新增吸納就業(yè)人數超過(guò)17萬(wàn)人;服務(wù)體系基本健全，形成100家能有效滿(mǎn)足創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新需求、具有較強專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的新型創(chuàng )業(yè)孵化載體;創(chuàng )新成果更加明顯，全市年技術(shù)合同成交額800億元，企業(yè)擁有授權專(zhuān)利總數達3.8萬(wàn)件，新增國家高新技術(shù)企業(yè)370家，小微企業(yè)年營(yíng)業(yè)收入達到7000億元。
舉措一
拓展發(fā)展空間
閑置建筑改造為眾創(chuàng )空間可獲補助
我市將構建多層次創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新空間，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新載體布局，切實(shí)增加產(chǎn)業(yè)用地供給，三年累計新增創(chuàng )業(yè)空間300萬(wàn)平方米。重點(diǎn)推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式，同時(shí)加強科技孵化器建設，打造小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地，建設商貿企業(yè)聚集區和微型企業(yè)孵化園。支持高校院所、房地產(chǎn)企業(yè)、傳統工業(yè)企業(yè)，將自身及周邊閑置建筑等改造成為眾創(chuàng )空間，對改造成本分級分類(lèi)予以一定比例的補助支持。
舉措二
提升公共服務(wù)
實(shí)行企業(yè)登記注冊“零收費”
通過(guò)“ 互聯(lián)網(wǎng)+”整合、盤(pán)活全市創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)資源，加強資源共享與合作，為創(chuàng )業(yè)者提供綠色通道。完善西安科技大市場(chǎng)的技術(shù)交易、設備共享、知識產(chǎn)權等線(xiàn)上線(xiàn)下一體服務(wù)平臺，建設西安小微商貿流通企業(yè)的電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、信用評價(jià)服務(wù)、融資服務(wù)等服務(wù)平臺，鼓勵中介服務(wù)機構向創(chuàng )業(yè)載體聚集，三年內累計引進(jìn)100家創(chuàng )業(yè)輔導、天使投資、技術(shù)支持等服務(wù)機構。
加快推進(jìn)商事制度改革，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報、多證聯(lián)辦等措施，為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供便利的工商登記服務(wù)，實(shí)行登記注冊“零收費”。實(shí)施“三證合一”、“一照一號”改革，逐步實(shí)現企業(yè)設立、變更、注銷(xiāo)等登記業(yè)務(wù)的全程電子化。
舉措三
激發(fā)人才活力
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)可享稅費減免創(chuàng )業(yè)補貼多種優(yōu)惠
實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)和創(chuàng )新實(shí)驗計劃，建立導師、高校、機構、政府多層次大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資助體系。鼓勵高校建立健全大學(xué)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新培訓機制，搭建大學(xué)生創(chuàng )業(yè)投融資、交流與服務(wù)平臺，落實(shí)支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的稅費減免、創(chuàng )業(yè)補貼和小額擔保貸款政策。三年累計新增大學(xué)生創(chuàng )客和創(chuàng )業(yè)團隊超過(guò)1萬(wàn)個(gè)。同時(shí)支持高校院所、企業(yè)科技人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。鼓勵高校院所人才轉化科技成果創(chuàng )辦企業(yè)，最大限度釋放人才紅利，三年累計新增1000家高校院所科技人才創(chuàng )辦企業(yè)。
另外，加大我市各類(lèi)人才計劃的實(shí)施力度，將引進(jìn)國際高端人才和團隊回國創(chuàng )業(yè)。
舉措四
降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成本
減免創(chuàng )業(yè)企業(yè)空間使用費
加強對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的技術(shù)支撐，構建以企業(yè)為主導，產(chǎn)學(xué)研用合作的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，支持以龍頭企業(yè)為主體，建設跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng )新平臺。對公共技術(shù)服務(wù)平臺實(shí)施的服務(wù)場(chǎng)地改造、軟硬件設備及服務(wù)設施購置等提升服務(wù)能力與新建項目，按照項目總投資額最高30%的比例給予補助。
加大創(chuàng )業(yè)空間使用的優(yōu)惠補貼，降低創(chuàng )業(yè)企業(yè)運營(yíng)成本。對新入駐小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地的小微企業(yè)等給予使用費用減免優(yōu)惠，對入駐眾創(chuàng )空間的企業(yè)和創(chuàng )客，適當提高補助標準。同時(shí)加大落實(shí)稅費減免等優(yōu)惠政策。
舉措五
拓寬創(chuàng )業(yè)投融資渠道
投資初創(chuàng )期科技企業(yè)損失可補100萬(wàn)元
出臺吸引創(chuàng )業(yè)投資落戶(hù)的政策措施，積極引進(jìn)品牌創(chuàng )業(yè)投資機構，撬動(dòng)社會(huì )資本支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。設立風(fēng)險投資和天使投資基金，強化天使投資和創(chuàng )業(yè)投資基金的引導作用，鼓勵基金投向早期創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目。對投資于初創(chuàng )期科技企業(yè)的投資損失，給予創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構單戶(hù)企業(yè)初始投資損失額的30%最高100萬(wàn)元、單個(gè)機構最高300萬(wàn)元補償。
鼓勵金融機構成立專(zhuān)門(mén)機構或部門(mén)，為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供融資擔保、知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權質(zhì)押等金融服務(wù)。支持西安金融商務(wù)區、高新區金融聚集區、新城區西安民間金融街、經(jīng)開(kāi)區西部融資租賃產(chǎn)業(yè)基地建設，引進(jìn)全國或區域性銀行、證券、保險、風(fēng)投等金融機構等，支撐小微企業(yè)健康快速發(fā)展。
舉措六
培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新文化
政府補助創(chuàng )業(yè)輔導
豐富創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)，支持創(chuàng )業(yè)孵化機構舉辦創(chuàng )業(yè)沙龍、創(chuàng )業(yè)論壇、創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)等活動(dòng)，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)指導，對機構開(kāi)展的培訓活動(dòng)給予補助。建立創(chuàng )業(yè)輔導制度，鼓勵擁有豐富經(jīng)驗的和創(chuàng )業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專(zhuān)家學(xué)者，擔任創(chuàng )業(yè)導師。
另外，我市將加強組織推進(jìn)，建立市與區縣、開(kāi)發(fā)區的政策聯(lián)動(dòng)機制，加大投入，設立專(zhuān)項資金，不斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)指導意見(jiàn)各項工作落實(shí)。
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