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張掖市工業(yè)園區建設優(yōu)惠政策
為進(jìn)一步擴大開(kāi)放，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，優(yōu)化區域資源配置，促進(jìn)工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)全市經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展，根據國家和省上有關(guān)法規政策，結合我市實(shí)際，制定本優(yōu)惠政策。
第一條 國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區優(yōu)惠政策
(一)主要引進(jìn)建設加工業(yè)、制造業(yè)項目，鼓勵引進(jìn)世界500強及全國500強企業(yè)、大型企業(yè)集團和投融資機構建設高科技、環(huán)保型的精深加工、重大裝備制造等產(chǎn)業(yè)項目。
(二)建設項目固定資產(chǎn)投資強度達到200萬(wàn)元/畝以上。
(三)土地出讓金可區別不同情況，按所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的10-50%確定;投資10億元以上的重大項目，土地按所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的10-50%出讓后，出讓金全額由甘州區財政扶持企業(yè)用于基礎設施建設，省級上解部分由甘州區財政繳納。
(四)企業(yè)自投產(chǎn)之日起5年內實(shí)際繳納增值稅和3年內繳納企業(yè)所得稅的市、區留成部分，50%獎勵扶持企業(yè)發(fā)展。引進(jìn)新建單個(gè)項目一次性投資或分期建設項目單條生產(chǎn)線(xiàn)投資達到10億元以上的，企業(yè)自投產(chǎn)之日起5年內實(shí)際繳納增值稅和3年內繳納企業(yè)所得稅的市、區留成部分，60%獎勵扶持企業(yè)發(fā)展。
(五)市財政安排500萬(wàn)元專(zhuān)項資金，對進(jìn)入國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區當年完成投資3億元以上的建設項目，按投資完成比例給予貸款貼息扶持;甘州區財政安排500萬(wàn)元，對進(jìn)入國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區當年完成投資1億元以上的建設項目，按投資完成比例給予貸款貼息扶持。
(六)市財政每年安排300萬(wàn)元、甘州區財政每年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項資金，共同用于國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區基礎設施建設。
第二條 省級工業(yè)園區優(yōu)惠政策
(一)主要引進(jìn)建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)作用強的龍頭型、基地型項目。
(二)建設項目固定資產(chǎn)投資強度不低于100萬(wàn)元/畝。
(三)土地出讓金可區別不同情況，按所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的15-50%確定;投資10億元以上的重大項目，土地按所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的15-50%出讓后，出讓金全額由園區所在縣財政扶持企業(yè)用于基礎設施建設，省級上解部分由縣財政繳納。
(四)企業(yè)自投產(chǎn)之日起5年內實(shí)際繳納增值稅和3年內繳納企業(yè)所得稅的市、縣留成部分，50%獎勵扶持企業(yè)發(fā)展。引進(jìn)新建單個(gè)項目一次性投資或分期建設項目單條生產(chǎn)線(xiàn)投資達到10億元以上的，企業(yè)自投產(chǎn)之日起5年內實(shí)際繳納增值稅和3年內繳納企業(yè)所得稅的市、縣留成部分，60%獎勵扶持企業(yè)發(fā)展。
(五)市財政安排500萬(wàn)元專(zhuān)項資金，對進(jìn)入各省級工業(yè)園區當年完成投資3億元以上的建設項目，按投資完成比例給予貸款貼息扶持;園區所在縣財政安排500萬(wàn)元，對進(jìn)入省級工業(yè)園區當年完成投資1億元以上的建設項目，按投資完成比例給予貸款貼息扶持。
(六)市財政每年安排200萬(wàn)元專(zhuān)項資金，支持1-2個(gè)省級工業(yè)園區基礎設施建設;園區所在縣財政每年安排200萬(wàn)元專(zhuān)項資金，用于園區基礎設施建設。
第三條 “園中園”建設優(yōu)惠政策
(一)鼓勵市外政府、工業(yè)園區、企業(yè)集團、投融資機構和市內其他縣(區)政府、企業(yè)，在本市國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和省級工業(yè)園區，根據功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，劃定相對獨立區域，設立“園中園”，由投資者自主開(kāi)發(fā)建設。
(二)市外投資者建設投資20億元以下項目、市內投資者建設投資10億元以下項目，固定資產(chǎn)投資、投產(chǎn)后實(shí)現的產(chǎn)值和稅收，引進(jìn)方與落戶(hù)方政府按6︰4比例分成;市外投資者投資20億元以上、市內投資者投資10億元以上的重大項目，可實(shí)行“一事一議”。
(三)建設資源轉化利用項目，全部利用市外資源的，固定資產(chǎn)投資、投產(chǎn)后實(shí)現的產(chǎn)值和稅收，引進(jìn)方與落戶(hù)方政府按7︰3比例分成;部分利用或全部利用市內資源的，引進(jìn)方與落戶(hù)方政府按6︰4比例分成，并將市內資源依法優(yōu)先配置給建設項目。
(四)“園中園”建成2年內年銷(xiāo)售總額超過(guò)10億元的，縣(區)政府一次性獎勵建設主體200萬(wàn)元; 5年內年銷(xiāo)售總額超過(guò)50億元的，縣(區)政府一次性獎勵建設主體1000萬(wàn)元。
(五)“園中園”建設項目享受?chē)壹壗?jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、省級工業(yè)園區和市內外投資者建設項目的各項優(yōu)惠政策。
第四條 工業(yè)園區項目土地供應政策
(一)工業(yè)園區建設項目用地指標，在全市范圍內統一調配，優(yōu)先辦理預審、報批手續。需要追加用地指標的，由市國土資源局負責追加。
(二)對工期要求較緊的項目，先行辦理用地手續。
(三)符合國家劃撥供地政策的，一律以劃撥方式提供用地。
第五條 工業(yè)園區項目稅收政策
(一)符合條件的農產(chǎn)品初加工企業(yè)，免征企業(yè)所得稅。
(二)符合國家西部大開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)政策和高新技術(shù)企業(yè)標準的企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(三)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎設施項目，以及符合條件的環(huán)境保護、節能節水項目的企業(yè)，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。
(四)符合國家相關(guān)規定條件的企業(yè)，享受專(zhuān)用設備投資抵免、營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅減免等政策。
(五)全面落實(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限等政策，落實(shí)符合規定條件的現代高載能企業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(六)嚴格執行減免稅政策和優(yōu)化納稅服務(wù)的規定，規范、簡(jiǎn)化減免稅審批程序，確保企業(yè)及時(shí)足額享受到各項稅收優(yōu)惠政策。
第六條 工業(yè)園區項目環(huán)保政策
(一)環(huán)保部門(mén)提前介入項目前期工作，在評估、審批、驗收等環(huán)節優(yōu)先安排。實(shí)行限時(shí)辦結制，建設項目環(huán)境影響報告書(shū)審批時(shí)限由國家規定的60日縮短到30日之內，環(huán)境影響報告表審批時(shí)限由30日縮短到15日之內。
(二)符合循環(huán)經(jīng)濟總體規劃和國家明確支持的石化、有色、建材等產(chǎn)業(yè)項目，放寬產(chǎn)業(yè)規模準入條件。
(三)區域主要污染物總量控制指標優(yōu)先支持“園中園”建設項目。
(四)項目建成通過(guò)“三同時(shí)”驗收，實(shí)現穩定達標后，在環(huán)保專(zhuān)項治理資金安排上予以?xún)?yōu)先支持。
第七條 工業(yè)園區項目收費政策
(一)企業(yè)注冊登記費按標準減半收取。
(二)建設生產(chǎn)性項目，免收城市基礎設施配套費，規劃費按最低標準減半收取。
(三)除特別規定外，項目建設期間免收市、縣(區)收取的行政事業(yè)性費用。
第八條 工業(yè)園區項目人才引進(jìn)和智力支持政策
(一)企業(yè)領(lǐng)銜高管和引進(jìn)的具有正高級職稱(chēng)或博士研究生等高層次人才，個(gè)人所得稅地方留成部分，前兩年由縣(區)政府全額獎勵個(gè)人，后三年減半獎勵。
(二)在企業(yè)建設發(fā)展中做出重大貢獻的優(yōu)秀人才，優(yōu)先推薦為人大代表、政協(xié)委員候選人人選;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員符合條件的，優(yōu)先列入市管拔尖人才，享受相關(guān)政策;推薦評選勞動(dòng)模范時(shí)，向企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員傾斜。
(三)企業(yè)引進(jìn)的博士研究生工作滿(mǎn)4年，符合條件的可評審市內有效的正高級職稱(chēng);碩士研究生工作滿(mǎn)4年，符合條件的可評審市內有效的副高級職稱(chēng);本科生工作滿(mǎn)3年，符合條件的可評審市內有效的中級職稱(chēng)。符合破格晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員，不受工作年限限制。
(四)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓，縣(區)政府免費提供培訓場(chǎng)地、選派培訓所需的本地教師免費授課。
第九條 工業(yè)園區項目金融支持政策
(一)引導金融機構加大對重點(diǎn)項目的信貸投放。
(二)組織開(kāi)展多層次、多形式的銀企對接，建立經(jīng)常性的信息溝通機制。
(三)培育支持符合條件的企業(yè)上市，鼓勵發(fā)行金融創(chuàng )新產(chǎn)品，拓寬融資渠道。
(四)建立中小企業(yè)信用擔保風(fēng)險補償機制，擴大中小企業(yè)擔保資金規模，增強中小企業(yè)融資能力。
第十條 工業(yè)園區項目行政服務(wù)政策
(一)入駐工業(yè)園區建設的所有項目，由所在工業(yè)園區完成“五通一平”(通廠(chǎng)區外道路、通施工用電、通施工用水、通排水、通訊，場(chǎng)地平整)，達到開(kāi)工建設條件。
(二)工業(yè)園區項目前期工作手續實(shí)行代辦或幫辦制。屬市、縣(區)部門(mén)辦理的行政審批手續，由企業(yè)提供資料，項目落戶(hù)方指派專(zhuān)門(mén)機構和人員全程代辦;省級以上部門(mén)審批、辦理的手續，協(xié)助全程幫辦。
(三)市、縣(區)相關(guān)部門(mén)全力做好服務(wù)工作，禁止向投資者亂攤派、亂收費、亂罰款、亂檢查。
(四)對投資較大的項目，根據企業(yè)要求，項目所在地縣(區)可選派優(yōu)秀年輕干部，在項目建設期間實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。
第十一條 工業(yè)園區項目產(chǎn)品使用支持政策
(一)企業(yè)產(chǎn)品符合政府采購條件的，市、縣(區)機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)先采購。
(二)自主創(chuàng )新產(chǎn)品和節能環(huán)保產(chǎn)品，優(yōu)先使用。
第十二條 工業(yè)園區項目完成的固定資產(chǎn)投資、投產(chǎn)后實(shí)現的產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入和稅收，以市統計部門(mén)統計審核結果、稅務(wù)部門(mén)實(shí)際征收入庫數為依據。
第十三條 本優(yōu)惠政策中同一事項獎勵、優(yōu)惠政策不重復享受，按最高獎勵額、最優(yōu)惠政策執行。
第十四條 本優(yōu)惠政策自發(fā)布之日起施行。
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