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2017河南省農民工返鄉創(chuàng )業(yè)政策出臺
為發(fā)揮財政資金的杠桿引導作用，調動(dòng)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的積極性，省財政廳會(huì )同省人社廳制定《財政支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)20條政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)，多措并舉，創(chuàng )新就業(yè)資金支持方式，支持返鄉創(chuàng )業(yè)平臺建設。
《措施》提到，資金補貼方面，對參加創(chuàng )業(yè)培訓的返鄉農民工給予200元-1500元的創(chuàng )業(yè)培訓補貼，對符合相關(guān)要求的返鄉農民工初始創(chuàng )業(yè)者給予5000元的創(chuàng )業(yè)補貼，對農民工返鄉創(chuàng )辦的實(shí)體在創(chuàng )業(yè)孵化基地內發(fā)生的物管費、衛生費、房租費、水電費，3年內給予不超過(guò)當月實(shí)際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬(wàn)元。為推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展帶動(dòng)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，對認定為省級電子商務(wù)示范縣的，給予每縣1500萬(wàn)元的補助。對省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)示范縣獎補200萬(wàn)元。對省級創(chuàng )業(yè)培訓示范基地獎補300萬(wàn)元。對省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)示范園區獎補50萬(wàn)元。對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)省級優(yōu)秀示范項目獎補2萬(wàn)-15萬(wàn)元。對全省返鄉農民工“創(chuàng )業(yè)之星”獎補1萬(wàn)元。
此外，《措施》還提到，要支持落實(shí)普惠金融政策，統籌整合就業(yè)補助等專(zhuān)項資金，吸引社會(huì )資本參與，設立農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資基金，力爭2018年規模達到100億元。對符合條件的返鄉創(chuàng )業(yè)農民工，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)-50萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。對農民工返鄉創(chuàng )業(yè)利用專(zhuān)利權、林權等不動(dòng)產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息等相關(guān)費用，給予20%的補貼。
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政辦〔2016〕135號)精神，進(jìn)一步發(fā)揮財政職能作用，引導促進(jìn)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，近日，經(jīng)省政府同意，省財政廳會(huì )同省人社廳制定《財政支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)20條政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)，創(chuàng )新扶持政策，優(yōu)化管理服務(wù)，切實(shí)加強保障。
一是創(chuàng )新就業(yè)資金支持方式。對參加創(chuàng )業(yè)培訓的返鄉農民工給予200-1500元的創(chuàng )業(yè)培訓補貼。對為農民工提供電商及網(wǎng)絡(luò )培訓的創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構給予1000-2000元的實(shí)訓補貼。對創(chuàng )業(yè)項目庫建設單位給予2000元的創(chuàng )業(yè)項目開(kāi)發(fā)補貼。對符合相關(guān)要求的返鄉農民工初始創(chuàng )業(yè)者給予5000元的創(chuàng )業(yè)補貼。對農民工返鄉創(chuàng )辦的實(shí)體在創(chuàng )業(yè)孵化基地內發(fā)生的物管費、衛生費、房租費、水電費，3年內給予不超過(guò)當月實(shí)際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬(wàn)元。對符合條件的農民工返鄉創(chuàng )辦的企業(yè)給予社會(huì )保險補貼。對符合條件的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)孵化基地(園區)2年內按照每戶(hù)不高于1萬(wàn)元/年給予創(chuàng )業(yè)孵化補貼。
二是支持落實(shí)普惠金融政策。財政統籌整合就業(yè)補助等專(zhuān)項資金，吸引社會(huì )資本參與，設立農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資基金，力爭2018年規模達到100億元。對符合條件的返鄉創(chuàng )業(yè)農民工，給予最高不超過(guò)10-50萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。對符合條件的擔保機構新增農民工返鄉創(chuàng )辦的小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)，單戶(hù)擔保責任余額不超過(guò)擔保機構凈資產(chǎn)的10%且不超過(guò)500萬(wàn)元的小微企業(yè)擔保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險后，由省小微企業(yè)信用擔保代償補償資金按照實(shí)際代償額的一定比例補償相關(guān)擔保機構。對農民工返鄉創(chuàng )業(yè)利用專(zhuān)利權、林權等不動(dòng)產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息等相關(guān)費用，給予20%的補貼;對發(fā)行債務(wù)融資工具實(shí)現融資的，按照實(shí)際發(fā)行金額給予20%最高不超過(guò)20萬(wàn)元的發(fā)行費補貼。對參加農業(yè)保險符合條件的項目，按照有關(guān)政策給予一定比例的保費補貼。
三是支持返鄉創(chuàng )業(yè)平臺建設。對農民工返鄉創(chuàng )辦的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,符合條件的,按規定同等享受補貼政策。設立現代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，引導社會(huì )資本投入，對返鄉農民工創(chuàng )辦的物流、健康、鄉村旅游等服務(wù)業(yè)項目予以擇優(yōu)支持。推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展帶動(dòng)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，對認定為省級電子商務(wù)示范縣的，給予每縣1500萬(wàn)元的補助。農民企業(yè)家返鄉創(chuàng )業(yè)項目享受與外地客商同等優(yōu)惠政策，對引進(jìn)資金和技術(shù)的，按當地招商引資相關(guān)政策給予獎勵。農民工返鄉創(chuàng )辦的小微企業(yè)，符合有關(guān)政策規定的，減免相關(guān)稅費。
四是實(shí)施返鄉創(chuàng )業(yè)獎補政策。對省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)示范縣獎補200萬(wàn)元。對省級創(chuàng )業(yè)培訓示范基地獎補300萬(wàn)元。對省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)示范園區獎補50萬(wàn)元。對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)省級優(yōu)秀示范項目獎補2-15萬(wàn)元。對全省返鄉農民工“創(chuàng )業(yè)之星”獎補1萬(wàn)元。
《措施》進(jìn)一步加大對農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的財政支持力度，切實(shí)發(fā)揮財政資金的杠桿引導作用，有效調動(dòng)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的積極性，更好的營(yíng)造了農民工返鄉創(chuàng )業(yè)、興業(yè)、樂(lè )業(yè)的良好環(huán)境。
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