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《黑河市進(jìn)一步鼓勵就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的扶持政策
經(jīng)市政府2014年第7次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現將《黑河市進(jìn)一步鼓勵就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的扶持政策》頒布了。
黑河市進(jìn)一步鼓勵就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的扶持政策
為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng )業(yè)”方針，進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員和30周歲以下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，結合我市實(shí)際，制定如下扶持政策。
一、激勵中小微型企業(yè)吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)
(一)社會(huì )保險補貼。對中小微型企業(yè)，在新增崗位中新招用就業(yè)困難人員和30周歲以下未就業(yè)高校畢業(yè)生，且與其簽定1年以上勞動(dòng)合同并在市、區內按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的，經(jīng)人社、財政部門(mén)審核認定后，按所在企業(yè)為新招用上述人員實(shí)際繳納的基本養老保險、基本醫療保險和失業(yè)保險費給予補貼(不含個(gè)人繳費部分)。補貼采取先繳后補辦法，補貼期最長(cháng)不超過(guò)3年。
(二)工資補貼。對中小微型企業(yè)，在新增崗位中新招用就業(yè)困難人員和30周歲以下未就業(yè)高校畢業(yè)生，且與其簽定1年以上勞動(dòng)合同并在市、區內按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的，在其用工期滿(mǎn)一年、滿(mǎn)兩年、滿(mǎn)三年并經(jīng)人社、財政部門(mén)審核認定后，按每招用1人第一年2000元、第二年2500元、第三年3000元的標準給予用人企業(yè)工資補貼，補貼采取先發(fā)后補的辦法，補貼享受年限最長(cháng)不超過(guò)3年。
(三)貸款支持。加大小額擔保貸款對勞動(dòng)密集型小企業(yè)的支持力度。對符合申請貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，經(jīng)人社、財政、擔保部門(mén)審核認定后，在新增崗位中新招用就業(yè)困難人員和30周歲以下未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽定1年以上勞動(dòng)合同并在市、區內按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的，按當年新增崗位人數超過(guò)10人的企業(yè)，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元;超過(guò)20人的企業(yè)，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元;超過(guò)30人的企業(yè)，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的擔保貸款。符合上述條件的企業(yè)貸款按中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貼息，貼息采取先墊付后貼息的辦法，貸款期限最長(cháng)不超過(guò)2年。
二、鼓勵就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)
(四)創(chuàng )業(yè)補貼。對就業(yè)困難人員和30周歲以下未就業(yè)高校畢業(yè)生，自本文發(fā)布之日起領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照或民辦非企業(yè)單位審批手續，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦民辦非企業(yè)單位的(有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)，可向人社部門(mén)申請享受一次性創(chuàng )業(yè)補貼。人社部門(mén)自接到上述人員申請后，會(huì )同財政、工商、民政等相關(guān)部門(mén)，對其經(jīng)營(yíng)情況每季度進(jìn)行一次實(shí)地核查，對其中能夠正常經(jīng)營(yíng)且滿(mǎn)一年的上述人員，憑工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證(或納稅憑證)等相關(guān)材料，給予上述人員創(chuàng )辦的企業(yè)(或民辦非企業(yè)單位)一次性5000元的創(chuàng )業(yè)補貼。
(五)靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼。對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現靈活就業(yè)的，在我市公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理實(shí)名登記并按規定繳納社會(huì )保險費的，按照省規定的“4555人員”補貼標準，給予靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼，補貼采取先繳后補辦法，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)2年。
(六)小額擔保貸款。對就業(yè)困難人員和30周歲以下未就業(yè)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦民辦非企業(yè)單位(國家限制行業(yè)除外)以及在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生給予貸款支持。符合申請條件的就業(yè)困難人員可享受小額擔保貸款額度為每人最高8萬(wàn)元;符合申請條件的'應屆未就業(yè)高校畢業(yè)生可享受小額擔保貸款額度為每人最高10萬(wàn)元;符合申請條件的往屆30周歲以下已經(jīng)自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生，可根據投資規模和經(jīng)營(yíng)項目擴大貸款額度，由人社、財政、擔保部門(mén)組成“小額擔保貸款項目專(zhuān)家評審組”，對其創(chuàng )辦的企業(yè)投資規模、發(fā)展前景、經(jīng)營(yíng)收益等進(jìn)行評估，給予10—20萬(wàn)元的小額擔保貸款;對符合申請條件的上述人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)集體創(chuàng )業(yè)的，可按照人均不超過(guò)10萬(wàn)元、總額不超過(guò)50萬(wàn)元的標準給予小額擔保貸款扶持，貸款期限最長(cháng)不超過(guò)2年。
三、建立高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)訓實(shí)習基地和創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所
(七)實(shí)訓實(shí)習基地補貼。對安排30周歲以下未就業(yè)高校畢業(yè)生參加實(shí)訓實(shí)習的各類(lèi)用人企業(yè)，人社部門(mén)可將其認定為未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)訓實(shí)習基地，并要積極引導未就業(yè)高校畢業(yè)生到實(shí)訓實(shí)習基地參加實(shí)訓實(shí)習，實(shí)訓實(shí)習時(shí)間一般為6個(gè)月，最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。實(shí)訓實(shí)習期間，由政府按當地最低工資標準的50%給予實(shí)訓實(shí)習人員工資補貼，補貼采取先發(fā)后補的辦法。
(八)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所支持。對市區內機關(guān)事業(yè)單位清理整頓辦公用房騰出的適合創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)的樓房，按實(shí)際需求可辟建為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所。進(jìn)駐創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所的30周歲以下未就業(yè)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)可按照市場(chǎng)價(jià)格的1/3交付房屋租金，用于房屋的維護和保養，使用期限最長(cháng)不超過(guò)3年。
以上扶持政策所需資金，由市、區政府按照相關(guān)規定，從就業(yè)專(zhuān)項資金及其他相關(guān)資金中安排。用人企業(yè)、人員能夠界定的，所需資金由市、區財政分別負擔;難以界定的，由市、區財政按60%、40%比例分別負擔。
此文自發(fā)布之日起執行，有效期3年。適用于市區內各類(lèi)企業(yè)、就業(yè)困難人員和30周歲以下未就業(yè)高校畢業(yè)生。各地可結合本地實(shí)際情況參照執行。
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