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六盤(pán)水市就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策
就業(yè)困難人員范圍
就業(yè)困難人員是指已進(jìn)行失業(yè)登記，辦理《貴州省就業(yè)失業(yè)登記證》，經(jīng)認定為就業(yè)援助對象的以下人員：
1、女年滿(mǎn)40周歲、男年滿(mǎn)50周歲及以上城鎮失業(yè)人員;2、持有《殘疾證》的城鎮殘疾失業(yè)人員;3、享受城鎮最低生活保障待遇的失業(yè)人員;4、連續失業(yè)一年以上的城鎮長(cháng)期失業(yè)人員;5、失去土地的農民轉為城鎮戶(hù)口的失業(yè)人員;6、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生(《城鎮零就業(yè)家庭》或享受低保的高校畢業(yè)生、在校期間申請并獲得助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生、父母雙方(單方)持《殘疾證》，全部或部分喪失勞動(dòng)能力或本人持《殘疾證》的高校畢業(yè)生、學(xué)生在校期間家庭發(fā)生重大變故或災難、經(jīng)民政部門(mén)認定屬社會(huì )扶助對象的高校畢業(yè)生及登記失業(yè)一年以上仍未就業(yè)的高校畢業(yè)生等五類(lèi)高校畢業(yè)生);7、城鎮《零就業(yè)家庭》人員。
文件依據
《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理實(shí)施細則的通知》(市府辦發(fā)〔2012〕73號)、《關(guān)于印發(fā)<貴州省2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(黔人社廳通〔2010〕479號)、《市委 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市創(chuàng )建國家級創(chuàng )業(yè)型城市工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(六盤(pán)水黨辦發(fā)〔2014〕72號)、《六盤(pán)水市就業(yè)小額擔保貸款實(shí)施細則》(市人社局發(fā)〔2010〕83號)、《關(guān)于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通》(財金〔2013〕84號)、《省人社廳 省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)技能培訓工作的通知》(黔人社廳函〔2010〕78號)、《省人社廳關(guān)于全面開(kāi)展SIYB創(chuàng )業(yè)培訓工作的通知》(黔人社辦函〔2010〕6號)、《財政部、人資社保部關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)專(zhuān)項資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財社〔2011〕64號)、《關(guān)于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知》(財金〔2013〕84號)、《財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會(huì )保障部關(guān)于繼續實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2014〕39號)、《省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔2012〕7號)等。
就業(yè)扶持政策
一、就業(yè)服務(wù)及就業(yè)援助政策
可在各級公共就業(yè)服務(wù)機構享受免費求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導服務(wù)，還可在定點(diǎn)培訓學(xué)校免費參加職業(yè)技能培訓及SIYB創(chuàng )業(yè)培訓、模擬實(shí)訓。
就業(yè)困難人員可享受公益性崗位安置，安置單位按規定享受公益性崗位補貼及社會(huì )保險補貼。補貼期限為三年，離退休不足五年的就業(yè)困難人員可享受補貼至退休。2、靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼政策。就業(yè)困難人員實(shí)現靈活就業(yè)按規定申報并以個(gè)人身份繳納社會(huì )保險費的，可以享受社會(huì )保險補貼。補貼險種為基本養老保險和基本醫療保險，補貼標準為本人實(shí)際繳納費用的2/3，補貼期限為三年，離退休不足五年的人員補貼時(shí)間可延長(cháng)至退休。
二、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策
1、社會(huì )保險補貼政策。對各類(lèi)企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養老保險、失業(yè)保險及醫療保險的單位繳費部分進(jìn)行補貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應繳納的其他社會(huì )保險。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(cháng)至退休外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年。
2、稅收減免政策。對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增的崗位中，當年新招用持《貴州省就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”人員)，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同和繳納社會(huì )保險費的，在3年內按實(shí)際招用人數以每人每年5200元的定額標準依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。
稅收減免扶持政策
就業(yè)困難人員(《就業(yè)失業(yè)登記證》已進(jìn)行申請注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內按每戶(hù)每年9600元的限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
創(chuàng )業(yè)扶持政策
一、就業(yè)小額擔保貸款。自主創(chuàng )業(yè)自籌資金不足的，可申請就業(yè)小額擔保貸款，貸款額度為高校畢業(yè)生10萬(wàn)元、婦女8萬(wàn)元、其他人員5萬(wàn)元;并按規定給予全額貼息。合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬(wàn)元;符合條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)申請貸款，由公共就業(yè)服務(wù)機構擔保機構或專(zhuān)業(yè)擔保機構提供擔保，根據企業(yè)實(shí)際招用扶持對象人數人均8萬(wàn)元確定貸款額度，但單次申請貸款額度最高不超過(guò)200萬(wàn)元，并按中國人民銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息。
二、創(chuàng )業(yè)扶持獎勵政策。就業(yè)困難人員自主創(chuàng )業(yè)且帶動(dòng)就業(yè)的，享受扶持政策。1、一次創(chuàng )業(yè)補貼：在我市工商部門(mén)首次注冊登記從事私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)并正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的可享受3500元的一次性創(chuàng )業(yè)補貼。2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼：已簽訂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租用協(xié)議的，可按每月300元標準給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼，對實(shí)際月租金按低于300元的，據實(shí)補貼，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)12月，對申領(lǐng)人員距法定退休年齡不足一年的，補貼最長(cháng)時(shí)間計算至退休年齡月份，對合伙創(chuàng )業(yè)的，按一戶(hù)計算補貼。3、一次性扶持補貼：吸納安置登記失業(yè)人員、返鄉農民工、高校畢業(yè)生、殘疾人員、復退軍人、被征地農民的自主創(chuàng )業(yè)人員，與創(chuàng )業(yè)人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同且穩定就業(yè)6個(gè)月以上，并為從業(yè)人員繳納社會(huì )保險的，按實(shí)際安置人數，享受3000元/人的一次性扶持補貼。4、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)訓補貼：自愿建立創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地的企業(yè)被有關(guān)單位核準為創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地后，經(jīng)允許組織登記失業(yè)人員、返鄉農民工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、未就業(yè)殘疾人員、未就業(yè)復退軍人、被征地農民等擬創(chuàng )業(yè)人員到該基地實(shí)訓6個(gè)月以上，創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地可按實(shí)訓人數享受2000元/人的創(chuàng )業(yè)實(shí)訓補貼。5、社會(huì )保險補貼：自主創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1人以上(含1人)的登記失業(yè)人員、返鄉農民工、高校畢業(yè)生、殘疾人員、復退軍人、被征地農民，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì )保險費的，按其實(shí)際繳納社會(huì )保險費的單位承擔部分給予兩年補貼。如第二年帶動(dòng)就業(yè)人數在原基礎上增加2人以上(含2人)，再給予自主創(chuàng )業(yè)人員1年的社會(huì )保險補貼。有多個(gè)經(jīng)濟實(shí)體的同一法人代表只能享受一次社會(huì )保險補貼。6、“3個(gè)15萬(wàn)元”扶持政策：就業(yè)困難人員創(chuàng )辦微型企業(yè)可享受“3個(gè)15萬(wàn)元”扶持政策——即投資者出資達到10萬(wàn)元后(按注冊資本金50%，給予財政補助，最高不超過(guò)5萬(wàn)元)，政府給予5萬(wàn)元補助，15萬(wàn)元的稅收獎勵，15萬(wàn)元額度的銀行貸款支持。
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