上海房產(chǎn)稅如何征收？

　　引導語(yǔ)：《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》自今年3月1日正式落地實(shí)施開(kāi)始，便已有青島、廈門(mén)、廣州、深圳等多個(gè)城市先于北京市啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記制度，并發(fā)出了不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。

　　近日，關(guān)于房地產(chǎn)稅的話(huà)題一直熱議不斷，據傳房產(chǎn)稅收入擬全額歸地方，房產(chǎn)稅和土地使用稅將合并。那么，對于此舉是否對樓市有所調和呢?房產(chǎn)稅到底意義何在?房產(chǎn)稅要什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施?

　　《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》自今年3月1日正式落地實(shí)施開(kāi)始，便已有青島、廈門(mén)、廣州、深圳等多個(gè)城市先于北京市啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記制度，并發(fā)出了不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。多年以來(lái)，一提房地產(chǎn)調控、長(cháng)效機制，每每都有物業(yè)稅或房產(chǎn)稅的身影。2011年初，經(jīng)國務(wù)院同意，上海、重慶兩地推行針對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅的試點(diǎn)。

　　房產(chǎn)稅開(kāi)始在上海和重慶試點(diǎn)推行以來(lái),這一針對房產(chǎn)的財產(chǎn)稅改革推進(jìn)和擴容就一直困難重重。作為直接稅,房產(chǎn)稅需要自然人納稅人直接繳納,但在房地產(chǎn)相關(guān)稅種尚未整合的情況下,房產(chǎn)稅的開(kāi)征有憑空加稅之嫌,導致業(yè)主群體的反對。

　　反對方表示

　　“征收房產(chǎn)稅是對房屋持有者的‘關(guān)門(mén)打狗’。相對于老百姓的可支配收入，中國的政府開(kāi)支已經(jīng)很高，理應減稅而非增稅。”他認為，世界上征收房產(chǎn)稅的國家雖然很多，但和中國的情況并不一樣。中國土地的所有權歸國家所有，向只擁有土地使用權的對象征收房產(chǎn)稅，這是完全不同的概念。

　　從調控的角度出發(fā)，房產(chǎn)稅也沒(méi)有必要，增值稅完全可以解決這一問(wèn)題，即只針對房屋交易中升值的那部分征稅。這樣，既打擊了投資需求，又不會(huì )增加那些真正需要房子的人的負擔。當前情況下征收房產(chǎn)稅，只是一種“關(guān)門(mén)打狗”，當房子和土地已經(jīng)賣(mài)不出去，政府就換個(gè)方式，從已經(jīng)持有房屋的人身上斂財。當前中國老百姓的可支配收入只占GDP的40%，這么低的比例，理應開(kāi)源而非節流。政府開(kāi)支已經(jīng)如此之高，就絕不應該再加稅收，而應減稅。

　　支持方表示

　　十二屆全國人大常委會(huì )已將房地產(chǎn)稅立法正式列入五年立法規劃,目前房地產(chǎn)稅法草案正由全國人大常委會(huì )預算工作委員會(huì )牽頭抓緊起草,財稅部門(mén)配合立法。在目前的方案設計中,房地產(chǎn)相關(guān)的其他稅種,包括契稅、土地增值稅、耕地占用稅等將暫不納入房地產(chǎn)稅改革,未來(lái)在房地產(chǎn)稅開(kāi)征后有可能逐步進(jìn)行改革。專(zhuān)家稱(chēng),只合并房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅這一改革思路是“小改”,意在減少改革阻力、確保房地產(chǎn)稅順利推進(jìn)。房地產(chǎn)稅改革的原則是對多套房、高端房進(jìn)行調節,因此很多人并不需要繳納房地產(chǎn)稅。

　　房地產(chǎn)稅劃歸地方 房產(chǎn)稅和土地使用稅合并，作為未來(lái)的新增稅種,房地產(chǎn)稅將由現行的房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅合并而成。房地產(chǎn)稅將由各地地方稅務(wù)局征管,全部稅收收入將劃歸地方,成為地方稅源的重要補充。

　　專(zhuān)家建議，未來(lái)開(kāi)征房地產(chǎn)稅應對經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)有所區分。對經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)征收的房地產(chǎn)稅，應該在房地產(chǎn)稅法通過(guò)后，立即停止征收房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅，開(kāi)始征收房地產(chǎn)稅。稅基要按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值評估，且每幾年更新評估價(jià)值。所有經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)都應繳稅，不設免稅面積。不過(guò)，為了保持稅負基本穩定，未來(lái)房地產(chǎn)稅的規模在現有房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅的基礎上不宜增加過(guò)多。

　　上海房產(chǎn)稅征收標準出臺

　　上海市地方稅務(wù)局公布了上海房產(chǎn)稅征收管理的細則，規定從2011年1月28日起，凡在上海新購住房的購房人，均應在辦理房地產(chǎn)登記之前向房屋所在地地方稅務(wù)機關(guān)(下文簡(jiǎn)稱(chēng)“主管稅務(wù)機關(guān)”)申報辦理房產(chǎn)稅征免認定手續。2015年上海市房產(chǎn)稅征收時(shí)間為即日起至12月31日。納稅人可直接登錄付費通網(wǎng)站(網(wǎng)址：www.shfft.com)按照網(wǎng)上流程繳稅。

　　征收范圍

　　上海市宣布自2011年1月28日起對部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅。征收范圍包括上海市居民家庭在上海市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在當地新購的住房。

　　如何征收

　　上海市居民家庭人均不超過(guò)60平方米的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅。稅基暫按應稅住房市場(chǎng)交易價(jià)格的70%計算繳納，適用稅率暫定為0.6%。對住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于當地上年度新建商品住房平均銷(xiāo)售價(jià)格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4%。

　　計算公式

　　根據上海市地稅局此次公布的細則，上海應稅住房年應納房產(chǎn)稅稅額(元)=新購住房應征稅的面積(建筑面積)×新購住房單價(jià)(或核定的計稅價(jià)格)×70%×稅率。

　　目前適用稅率暫定為0.6%，對住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于當地上年度新建商品住房平均銷(xiāo)售價(jià)格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4%。

　　案例：老王家3人 原有100平存量房，現新購130平米，單價(jià)20000元，那么

　　新購住房應征稅面積：100+130-180=50平

　　應繳房產(chǎn)稅額：50*20000*70%*0.6%=4200元

　　申報流程

　　根據細則，購房人向主管稅務(wù)機關(guān)申報減免房產(chǎn)稅認定時(shí)，應如實(shí)填寫(xiě)房產(chǎn)稅認定申報表，并提交房產(chǎn)交易合同(包括新建商品住房的房屋交接書(shū))，新購住房的契稅完稅憑證，購房人及其家庭成員的有效身份證明，購房人的戶(hù)籍(或居住)證明和婚姻狀況證明，無(wú)住房同住人及其家庭成員的有效身份證明、戶(hù)籍證明和婚姻狀況證明(申請計入無(wú)住房同住人的提供)等資料。

　　購房人提交資料后，從主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取《原有住房信息查詢(xún)申請表》，向房屋狀況信息部門(mén)查詢(xún)原有住房情況，并將取得的原有住房書(shū)面查詢(xún)結果送主管稅務(wù)機關(guān)。主管稅務(wù)機關(guān)收到購房人提供的原有住房書(shū)面查詢(xún)結果后的10個(gè)工作日內，根據審核認定結果，向購房人簽發(fā)《上海市個(gè)人住房房產(chǎn)稅認定通知書(shū)》。主管稅務(wù)機關(guān)可根據需要會(huì )同住房保障房屋管理、建設交通、規劃國土資源、公安、民政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)復核購房人提供的有關(guān)信息。

　　此外，納稅人應當在每年的12月31日前，憑有效身份證明原件自行向主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納稅款，繳清當年度應納稅款。未按時(shí)足額繳納的，逾期繳納的稅款從次年1月1日起按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

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