城建稅稅率 深圳

　　深圳市城市維護建設稅與全國統一，稅率由1%調整至7%。

　　城建稅稅率的基本規定

　　城建稅采用地區差別比例稅率，納稅人所在地區不同，適用稅率的檔次也不同。

　　具體規定是：

　　納稅人所在地在城市市區的，稅率為7%;

　　納稅人所在地在縣城、建制鎮的，稅率為5%;

　　納稅人所在地不在城市市區、縣城、建制鎮的，稅率為1%。

　　納稅單位和個(gè)人繳納城建稅的適用稅率，一律按其納稅所在地的規定稅率執行�？h政府設在城市市區，其在市區辦的企業(yè)，按照市區的規定稅率計算納稅。納稅人所在地為工礦區的，應根據行政區劃分別按照7%、5%、1%的稅率繳納城建稅。

　　深圳城建稅稅率調整為7%

　　近日，國務(wù)院下發(fā)通知，要求從12月1日起，統一內外資企業(yè)和個(gè)人城市維護建設稅和教育費附加制度。市地稅局新聞發(fā)言人、副局長(cháng)楊龍昨日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，自2010年12月1日起，對深圳的外資企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護建設稅和教育費附加，同時(shí)根據有關(guān)規定，自下月起，深圳市城市維護建設稅稅率由1%調整至7%。

　　記者了解到，這次《國務(wù)院關(guān)于統一內外資企業(yè)和個(gè)人城市維護建設稅和教育費附加制度的通知》，就是要統一內外資企業(yè)和個(gè)人城市維護建設稅和教育費附加制度，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個(gè)人適用國務(wù)院1985年發(fā)布的《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》和1986年發(fā)布的《征收教育費附加的暫行規定》。即對外資企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護建設稅和教育費附加，統一內外資企業(yè)和個(gè)人的城市維護建設稅和教育費附加制度;自1985年及1986年以來(lái)，國務(wù)院及國務(wù)院財稅主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)城市維護建設稅和教育費附加的法規、規章、政策同時(shí)適用于外資企業(yè)及外籍個(gè)人。

　　據市地稅局新聞發(fā)言人、副局長(cháng)楊龍介紹，根據《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》的有關(guān)規定，自2010年12月1日起，深圳市城市維護建設稅稅率由1%調整至7%。深圳市以前執行的城建稅政策與國家政策規定的有兩點(diǎn)不同。一是深圳市自1988年開(kāi)征城建稅時(shí)，即對外商投資企業(yè)進(jìn)行了征收;二是深圳市執行的城建稅稅率為1%。根據《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》，規定城建稅根據納稅人所在地為市區、縣城(鎮)和其他地區分別按照7%、5%、1%三檔稅率征收，深圳市屬于市區，按規定應執行7%的城建稅稅率。但自1988年以來(lái)，深圳一直執行1%的城建稅稅率。

　　楊龍副局長(cháng)告訴記者，深圳之前的城建稅政策與中央稅收政策不一致，其中歷史因素是重要原因。1985年5月，財政部下發(fā)了《財政部關(guān)于深圳經(jīng)濟特區內資企業(yè)征稅問(wèn)題的暫行規定》(〔85〕財稅字第109號)，授予深圳經(jīng)濟特區人民政府更大的稅收管理權限。在中央授權的背景下，為了貫徹“公平稅負，平等納稅”的原則，1988年8月深圳市政府印發(fā)了《深圳市人民政府關(guān)于深圳特區企業(yè)稅收政策若干問(wèn)題的規定》(深府〔1988〕232號)，其中第一條規定：“對特區企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收入，統一征收產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅和城市維護建設稅。城市維護建設稅以納稅人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的稅額為計稅依據，稅率為1%”。根據深府〔1988〕232號的規定，深圳市于1988年開(kāi)始對內外資企業(yè)納稅人統一征收城市維護建設稅，并且執行較低的1%的稅率。這些政策是在經(jīng)濟特區成立早期，中央為了加快深圳經(jīng)濟特區的發(fā)展而給予特定稅收優(yōu)惠這一歷史背景下出臺的。

　　統一內外資企業(yè)城建稅條件成熟

　　為籌集城鄉維護建設資金和擴大地方教育經(jīng)費來(lái)源，國務(wù)院于1985年和1986年分別頒布了《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》、《征收教育費附加的暫行規定》。城市維護建設稅和教育費附加開(kāi)征20多年來(lái)，僅對我國公民和內資企業(yè)征收。

　　這種內外有別的稅費制度，在改革開(kāi)放初期，對吸引外資和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷深化，這種稅費制度越來(lái)越不符合市場(chǎng)經(jīng)濟公平競爭的要求，產(chǎn)生的矛盾日益突出，社會(huì )各界要求統一內外資企業(yè)稅費制度的呼聲越來(lái)越強烈。

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善，統一內外資企業(yè)城市維護建設稅和教育費附加制度的時(shí)機已經(jīng)成熟。2009年以來(lái)，為應對國際金融危機的沖擊，實(shí)現“保增長(cháng)”的目標，我國實(shí)施了積極的財政政策，其中包括一系列結構性減稅政策，如企業(yè)所得稅改革、增值稅轉型、提高出口退稅率、提高個(gè)人所得稅費用扣除標準、降低證券交易印花稅稅率等。據測算，2009年的減稅總規模約5000多億元，明顯減輕了企業(yè)負擔，增強了經(jīng)濟活力。當前我國經(jīng)濟繼續回升向好，為統一內外資企業(yè)城市維護建設稅和教育費附加制度的順利實(shí)施提供了有利條件。

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