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2017年要交房產(chǎn)稅嗎
房產(chǎn)稅的開(kāi)征,對于不斷上漲的房?jì)r(jià),無(wú)論是一記重拳,還是浮云,我們還不得而知。
2017年怎樣交房產(chǎn)稅
企業(yè)房產(chǎn)稅是以企業(yè)房屋和收入為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產(chǎn)權所有人征收的一種財產(chǎn)稅,F行的企業(yè)房產(chǎn)稅是第二步利改稅以后開(kāi)征的,1986年9月15日,國務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》,從當年10月1日開(kāi)始實(shí)施。2010年7月22日,在財政部舉行的研討地方稅改革會(huì )上,相關(guān)人士表示,企業(yè)房產(chǎn)稅試點(diǎn)將于2012年開(kāi)始推行。但鑒于全國推行難度較大,試點(diǎn)將從個(gè)別城市開(kāi)始。2011年1月,重慶首筆個(gè)人住房企業(yè)房產(chǎn)稅在當地申報入庫,其稅款為6154.83元。2012年8月12日,30余省市地稅部門(mén)為開(kāi)征存量房企業(yè)房產(chǎn)稅做準備。
我國現行房產(chǎn)稅制度是以城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內的房屋為征稅對象,按房產(chǎn)余值或租金收入為計稅依據,向產(chǎn)權所有人征收。
1、房產(chǎn)稅的征稅對象、征稅范圍房產(chǎn)稅的征稅對象是房產(chǎn),即以房屋形態(tài)表現的財產(chǎn)。
獨立于房屋之外的建筑物,如圍墻、煙囪、水塔、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。房產(chǎn)稅規定的征稅范圍是在城市、縣城、建制鎮和工礦區的房產(chǎn)。
這里所說(shuō)的城市,是經(jīng)國務(wù)院批準設立的市,包括市區和郊區,不包括農村;縣城是指縣人民政府所在地的城鎮;建制鎮是指經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府批難設立的建制鎮;工礦區是指工商業(yè)比較發(fā)達,人口比較集中,符合國務(wù)院規定的建制鎮標準,但尚未設立建制鎮的大中型工礦企業(yè)所在地。城市、縣城、建制鎮、工礦區的具體征稅范圍由省、自治區、直轄市人民政府劃定。
2、房產(chǎn)稅的納稅人按照規定,房產(chǎn)稅的納稅人是產(chǎn)權所有人。
產(chǎn)權屬于全民所有的,由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納;產(chǎn)權出典的,由承典人繳納;產(chǎn)權所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地或者產(chǎn)權未確定以及租典糾紛未解決的,應由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。以上產(chǎn)權所有人、經(jīng)營(yíng)管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或使用人,均為房產(chǎn)稅的納稅人。
工業(yè)企業(yè)若擁有房產(chǎn)(即為房產(chǎn)的所有權人)的,自然是房產(chǎn)稅的納稅人。工業(yè)企業(yè)使用的房產(chǎn)為國有(即全民所有),也應當繳納房產(chǎn)稅,是房產(chǎn)稅的納稅人。
3、其稅率分為兩類(lèi):按照房產(chǎn)余值計算應納稅額的,適用稅率為1.2%;按照房產(chǎn)租金收入計算應納稅額的,適用稅率為12%,但個(gè)人按市場(chǎng)價(jià)格出租的居民住房,減按4%的稅率征收。
房產(chǎn)稅按年征收、分期繳納。
常見(jiàn)問(wèn)題:
房產(chǎn)稅如何影響房?jì)r(jià)?
我的基本判斷就是,房地產(chǎn)2016年完成立法、2017年正式全面實(shí)施的可能性幾乎為零。何也?緣于房產(chǎn)稅的復雜和在房產(chǎn)稅基本問(wèn)題上共識的欠缺。經(jīng)過(guò)10多年的爭論,無(wú)論是征收目的,還是征收環(huán)節等基本的問(wèn)題分歧越來(lái)越大。
房產(chǎn)稅的當務(wù)之急是通過(guò)廣泛的討論,形成基本的共識,最起碼應該討論清楚以下四個(gè)問(wèn)題:
第一,房產(chǎn)稅征收的目的是什么。是為了抑制房?jì)r(jià),抑制投機,還是為了給地方增加穩定的收入稅種;
第二,房產(chǎn)稅與房地產(chǎn)領(lǐng)域其他稅收的關(guān)系如何。2003年十六屆三中全會(huì )的思路是出臺房產(chǎn)稅,同時(shí)合并其他稅費。近幾年關(guān)于房產(chǎn)稅的改革,卻悄然轉換成“增稅”的思維,只談房產(chǎn)稅,不談合并或者取消其他的稅費。如果房產(chǎn)稅的改革只是增加一個(gè)新的稅種,這意味著(zhù)在已經(jīng)很重的房地產(chǎn)稅收上再加稅;
第三,房產(chǎn)稅和土地出讓金的關(guān)系如何。在房產(chǎn)稅立法的時(shí)候,應該明確回答,征收房產(chǎn)稅后,土地出讓金是取消還是照收?
第四,房產(chǎn)稅是財產(chǎn)稅還是調節稅。如果是財產(chǎn)稅,除了法定減免的情形,要對每一套房產(chǎn)征收。如果是調節稅,房產(chǎn)稅究竟能不能調節房?jì)r(jià)?
筆者研究了很多國家房產(chǎn)稅的征收目的,大多就是為地方征收提供最主要的財政收入。但就房?jì)r(jià)的簡(jiǎn)單邏輯而言,供需關(guān)系、土地制度、投機因素、貨幣供應等等,都可能影響房?jì)r(jià)。房產(chǎn)稅本身可能會(huì )影響房?jì)r(jià),但不會(huì )成為影響房?jì)r(jià)走勢的決定性因素。
房產(chǎn)稅是一項重大的改革工程,影響遍及政府、開(kāi)發(fā)商和每個(gè)民眾,應嚴密論證,慎重推行,不能為了某種功利主義目的急于推出。特別是,絕對不能為了政府短期的增收目的而征收。在對于房產(chǎn)稅的目的,房產(chǎn)稅的設計,房產(chǎn)稅的具體制度細節都還存在巨大分歧的時(shí)候,就輕易斷言這兩年就開(kāi)始實(shí)施,實(shí)在是違背基本常識。
最后我想說(shuō),一些專(zhuān)家不斷出來(lái)預測房地產(chǎn)稅法通過(guò)的原因,我的判斷,一些人想參與這個(gè)立法而已,參與某個(gè)立法,以后就可以在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行很多的解釋工作。這是中國一些專(zhuān)家不提減稅,而經(jīng)常提加稅的立法建議的主要原因。
房產(chǎn)稅該收多少?
國泰君安做了個(gè)報告,說(shuō)當房產(chǎn)稅的稅率為1%的時(shí)候,刨除每人20平米的免征額,那么全國范圍內相當于,地方政府賣(mài)地收入的18%,如果不考慮免征額,也僅僅占賣(mài)地收入的45%,而如果要跟地方政府的賣(mài)地收入持平,房產(chǎn)稅的稅率需要定在2.2%,如果算上免征額的20平米,那么更是要高達6%。
這是什么概念呢,以北京為例,如果一家三口在100平米的房子里,大概四環(huán)外,價(jià)值是500萬(wàn)元。如果不算免征額,這家人一年需要交納的稅大概是11萬(wàn)元,如果要是算免征額,對超標的40平米征稅,也需要交納12萬(wàn)元。如果你多出一套100平米的500萬(wàn)的房子,那么也就意味著(zhù)你必須一年租出30萬(wàn)元,一個(gè)月2.5萬(wàn)元的房租,否則就是虧本的。那個(gè)時(shí)候,房子不再是你甜蜜的資產(chǎn),而成為了一種恐怖的負擔。
可見(jiàn),如果房產(chǎn)稅替代賣(mài)地收入,成為地方政府的收入來(lái)源,那么事情或許變得非?膳,人們會(huì )拋售房子,銀行貸款很可能收不回來(lái),房產(chǎn)泡沫破滅。對這些情況,顯然國家和地方還有銀行都還沒(méi)準備好。
房地產(chǎn)稅法通過(guò)之后會(huì )立即實(shí)施嗎?
據了解,房地產(chǎn)稅法從通過(guò)到實(shí)施應該會(huì )有一個(gè)過(guò)渡階段,從而讓社會(huì )對法律有充分的認知、了解和準備。立法通過(guò)后并不意味著(zhù)就會(huì )在全國馬上開(kāi)征,兩者不是同步的。房地產(chǎn)稅是典型的地方稅,何時(shí)開(kāi)征會(huì )授權地方政府自己決定,并不是在某個(gè)時(shí)間全國一起征收,各個(gè)地方可以差別化。
房地產(chǎn)稅要交多少?
對于征收范圍,中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長(cháng)施正文認為應該設立一定的免稅面積,“免稅面積設定為人均60平方米比較合理,這樣對于三口之家來(lái)說(shuō),可以有180平方米不用交稅,從而保證了居民第一套住房不用交稅。” 對于免征額和稅率,目前官方并未釋放任何信息。
但是,施正文建議,對于免征面積,中央可以設定一個(gè)最低的標準,在此標準之上,各地免征面積可以自行決定是否上浮。
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